1.- introducción. - Red de Partidos Políticos

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA: VOTO Y REPRESENTACIÓN
DE NACIONALES EN EL EXTRANJERO; CASO BOLIVIA.
ALVARO RODRIGO ZARATE HUAYTA
1.- INTRODUCCIÓN.En estos días se ponen de manifiesto la importancia y la participación de todos los bolivianos y bolivianas de la exclusión, mas aun cuando uno esta fuera de
nuestras fronteras si la Constitución Boliviana establece, que todos los bolivianos tenemos el derecho a elegir y ser elegidos, con la Convocatoria a la
Asamblea Constituyente solo se establece como un gran logro la participación electoral de los bolivianos en el exterior cumpliendo algunos requisitos solo
mediante el sufragio y no con la representación ni el derecho a ser elegidos, un error a ser subsanado en la nueva constitución. Pues denotaría que al salir de
las fronteras se pierden los derechos ciudadanos y de participación activa en los problemas nacionales, y se crea una especie de muerte política por el solo
echo de no estar en el suelo patrio. Es por eso que este proyecto esta destinado a analizar, comprender y tratar de resolver la realidad de millones de
bolivianos que se encuentran fuera de las fronteras que viven, problemas de discriminación, falta de los mas elementales derechos incluso humanos al ser
asesinados como animales, explotados laboralmente etc, sin la participación ni protección del Estado Boliviano, quien no lo tiene en cuenta ni siquiera con la
voz u opinión, es por eso que es necesario primero informar a los bolivianos e hijos de bolivianos en el extranjero de la importancia de votar hagan
concientemente pero no solo los debemos utilizar como votantes sino comprender su realidad sus necesidades, sus opiniones, y realizar una propuesta y una
pequeña agenda para ser tomada en cuenta.
2.- DEFINICIÓN.Es un proyecto donde propongo la creación de circunscripciones uninominales extraterritoriales a las comunidades de bolivianos mas numerosos en el exterior
para hacer conocer de la población boliviana y que estos elijan y tenga plena participación en la vida del país. Caso las comunidades de bolivianos en
Argentina, Estados Unidos que superan el millón de nacionales en un país de 8 millones mas 4 millones fuera de sus fronteras son excluidos creo necesario su
participación efectiva
3.- JUSTIFICACIÓN
Hoy mas que nunca en toda la historia democrática se denota mayor importancia en tiempo que propugnamos la democracia participativa, y un pacto de
todos los bolivianos, es importante tener la visión, objetivos y las propuestas de millones de bolivianos que viven en comunidades en todo el hemisferio. En
Bolivia insertamos a instancia de los reclamos de estas comunidades el derecho a sufragar, a decidir, pero no a elegir a representantes a quien delegar su
soberanía y quien presente sus propuestas y su voz un vació jurídico, pero tenemos que conocer su realidad y ver sus necesidades y conocer sus propuestas,
pues es el mas democrático de los derechos del ser humano y es necesario informar, conocer, sus opiniones su realidad sus problemas y transmitirlos a los
representantes del país para que sean escuchados y tomados en cuenta.
4.- DELIMITACIÓN DEL PROYECTO
TEMPORAL.- Desde la elección para el Referéndum para aprobar la constitución y Autonomías (según ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente)
ESPACIAL.- Por al cercanía y por que allí se encuentra la mayor comunidad de bolivianos en el extranjero mas de 1 millón y medio, se tomara en cuenta a la
Republica Argentina en especial la ciudad de Buenos Aires.
5.- OBJETIVOS.OBJETIVO GENERAL

El objetivo de este proyecto es primero capacitar y que los bolivianos en el extranjero para consolidar este conocimiento y poder estructurar una
estrategia de representación en diferentes comunidades extraterritoriales

Consolidar una propuesta de la comunidad mas importante por la cantidad de bolivianos, y poder analizar su capacidad de decisión para poder crear
diputaciones uninominales extraterritoriales.
OBJETIVO ESPECIFICO

Capacitar a los bolivianos, para poder ser insertados como ciudadanos y tener carácter critico y que contribuyan mediante propuestas y exponiendo
su realidad las condiciones político-sociales que busquen mayor consenso, participación y no excluir a tan importante comunidad.

Dotar de instrumentos a las organizaciones, sectores y grupos de bolivianos con herramientas que ayuden a democratizar y ampliar su participación
en la organización política y social aunque se encuentren en el extranjero.

A través de métodos, técnicas y practicas democráticas que permitan diseñar propuestas, transmitir y seguir el proceso para que los bolivianos que
votaran por primera vez en el extranjero acompañen, sean participes de los cambios profundos a realizarse con decisión y convencimiento.

Consolidar el acuerdo de voluntades de este nuevo Pacto Social de todos los bolivianos incluso de aquellos que se encuentran fuera de sus
fronteras.
MARCO JURÍDICO
EL TITULO PRIMERO DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES
DE LA PERSONA
Arts 5°,6° y 7° NACIONALIDAD, TITULO
TERCERO, CAPITULO I Arts 36°, 37°38° y 39° CIUDANANIA,
CAPITULO II arts 40°, 41° y 42 Constitución Política de Estado, El
Código Electoral o ley 2802 del 23 de agosto de 2004 en su art 7 8 10
no prohíbe a los ciudadanos en el extranjero la emisión el derecho a
elegir y ser elegido, el art 97 que expresa el (VOTO DE RESIDENTES
EN EL EXTERIOR) para elegir Presidentes y Vicepresidentes. La Ley
N° 3364 Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente
que en su articulo 28°(PARTICIPACION DE LOS BOLIVIANOS
RESIDENTES EN EL EXTRANJERO) Los ciudadanos bolivianos
residentes en el exterior pueden inscribirse para votar en el
Referéndum Constituyente en las Embajadas y Consulados bolivianos
dentro del plazo y los términos a ser establecidos por la Corte
Nacional Electoral.
LA PROPUESTA QUE HAGO ES DE INCLUIR DERECHOS POLÍTICOS ampliando el art 220 respecto al sufragio deberia incluirse lo siguiente:
“Los bolivianos domiciliados y residentes en el extranjero podrán elegir Presidente y Vicepresidente de la Republica, Participar en Referéndum o
Consultas donde se decidan asuntos de vital importancia territorial, de los recursos de la nación, y los destinos de esta, en la Revocación de
Mandato, y para Referéndum Constituyente siendo facultados a presentar iniciativas ciudadanas y poder presentar convocatorias para Referéndum
si se cumplen lo establecido por la ley. Y elegirse Congresistas Uninominales según la circunscripción, que la ley designe según estudios de
población según registro y empadronamiento de la Corte Nacional Electoral ”.
MARCO INSTITUCIONAL
Teniendo en cuenta los antecedentes justificativos la Comunidad Boliviana en la Argentina se constituye institucionalmente en el sujeto, por que su estructura
esta constituida por actores de la sociedad civil dentro de los marcos legales normativos. En eventos de los primeros seminarios talles de capacitación e
información estará apoyado por las instancias ejecutivas del país en el exterior, por su importancia a nivel nacional e internacional
Se pretende llegar a todos pero por la premura del tiempo se dará la mas amplia participación de las organizaciones vivas de la sociedad civil boliviana en el
exterior en sus diferentes instancias.
DISTRITOS (CIUDAD CAPITAL DE BUENOS AIRES)

BARRIOS BOLIVIANOS (LINIERS, FLORES, BAJO FLORES Y CABALLITO)

SECTORES DE TRABAJADORES ( COSTUREROS, COMERCIANTES, VENDEDORES ETC)

CLUBES Y ORGANIZACIONES CULTURALES (COMUNIDAD BOLIVIANA, RADIOS, TELEVISIÓN DE BOLIVIANOS)

COMUNIDAD BOLIVIANA EN GENERAL
OBJETIVOS A SER BUSCADOS

Exaltar los valores democráticos

La creación permanente y reflexión de los bolivianos por mas de que se encuentren en el exterior sean parte de la realidad nacional para formar una
conciencia ciudadana de los bolivianos, y que sus problemas sean parte de la agenda nacional

Difundir una perspectiva de los bolivianos en el extranjero y ver la realidad y que la sociedad boliviana conozca la verdadera realidad a nivel nacional
e internacional.
FINANCIAMIENTO
Recursos Propios, Comunidad Boliviana en Argentina, Radio Copacabana y Urkupiña (Comunidad Boliviana) y Embajada Boliviana en Argentina
CONCLUSIONES
Este proyecto trata de analizar los dilemas de los bolivianos en el extranjero no solo los efectos de aculturización y los dilemas de identidad y multiculturidad,
cuyo contenido no ha sido estudiado ni comprendido a profundidad en su esencia, en su causa y efecto, pues lamentablemente también se incorporan factores
de racismo, discriminación, explotación, y falta de protección y exclusión por parte del propio país de origen quien le niega opinión, participación y
representación. Y para la Agrupación Ciudadana a quien represento es vital este estudio pues nos ayudara a reencontrarnos con nuestros hermanos en un
encuentro histórico y nos ayude a pensar y realizar estrategias y elementos teóricos que puedan generar espacios de equidad y oportunidad de participación
de los nacionales fuera de las fronteras con los que nos encontramos en el pais dado el fenómeno de masiva emigración de los bolivianos al exterior.
El problema de la democracia, corrupción, desempleo el abuso de poder y los valores políticos y altamente excluyentes que pueden ser causa que haya
ocasionando que una cantidad tan grande de bolivianos hayan emigrado a otros países, y cual seria las soluciones que ellos propondrían y devolverles la
confianza en su país de origen utilizando como solución este nuevo pacto social que no los excluya mas bien los incluya y sean participes y actores del
desarrollo y constitución de su país en un marco democrático.
Estos ejes temáticos puestos a consideración permitirán articular propuestas claras y sólidas mediante la sana critica es objetivar las propuestas de los
bolivianos en el extranjero hacia para en el futuro no solo poder elegir sino la creación de Diputaciones Extraterritoriales mediante la generación de un espacio
libre de discusión que nos permita construir los elementos de igualdad de oportunidades y generar elementos de consenso y concertación para poder lograr
una propuesta y una agenda a ser discutida en la Asamblea Constituyente y establecida en la nueva normativa legal.