Dictamen de decreto aprobado por la comisión de Puntos

Dictamen de acuerdo legislativo por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos que desecha la iniciativa de Decreto de los entonces Diputados Juan Carlos Márquez Rosas,
María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo González Hernández, que propone reformar los artículos
56 y 58 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.
DICTAMEN DE:
Acuerdo Legislativo
COMISIÓN DE:
Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.
ASUNTO:
Se desecha la iniciativa de los entonces Diputados Juan Carlos
Márquez Rosas, María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo
González Hernández, que propone reformar los artículos 56 y
58 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.
CIUDADANOS DIPUTADOS.
A la comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos, le fue turnada para estudio y dictaminación la iniciativa de
Decreto propuesta por los que fueran Diputados Juan Carlos Márquez
Rosas, María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo González
Hernández, proponiendo reformar los artículos 56 y 58 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco. En atención a lo anterior la comisión que
suscribe se avocó al conocimiento del presente asunto, del que se
exponen los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Que con fecha 28 de noviembre del año 2007, los entonces Diputados
Juan Carlos Márquez Rosas, María Verónica Martínez Espinoza y
Gustavo González Hernández, presentaron la iniciativa que pretende
reformar los artículos 56 y 58 de la Constitución Política del Estado de
Jalisco.
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Dictamen de acuerdo legislativo por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos que desecha la iniciativa de Decreto de los entonces Diputados Juan Carlos Márquez Rosas,
María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo González Hernández, que propone reformar los artículos
56 y 58 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.
II.- Que también en fecha 28 de noviembre del 2007, por acuerdo de la
Asamblea se turnó la citada iniciativa para su estudio y dictaminación a
la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos.
Ubicados los antecedentes de la iniciativa, es viable señalar que se
tomaron en cuenta por esta comisión al momento de dictaminar conforme
a las siguientes:
CONSIDERACIONES
I.- Que es facultad de los Diputados presentar iniciativas de Ley, Decreto
o Acuerdos Legislativos, de conformidad con el artículo 28 fracción I de
la Constitución Política del Estado de Jalisco y el artículo 22, fracción I
de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco.
II.- De conformidad a lo dispuesto por la fracción I, numeral 1 del
artículo 69 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de
Jalisco, es atribución de las Comisiones Legislativas, recibir, analizar,
estudiar, discutir y dictaminar los asuntos que le turne la Asamblea.
III.- Que de acuerdo a lo señalado en el artículo 97 de la Ley Orgánica
del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, corresponde a la Comisión de
Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos,
dictaminar las leyes reglamentarias u orgánicas de dispositivos de la
Constitución Política del Estado y los que la Constitución Federal le
autorice reglamentar.
Esta comisión dictaminadora para la elaboración del presente dictamen,
tomó en cuenta los argumentos de los autores en su iniciativa, de la cual
se desprende lo siguiente de su…
EXPOSICION DE MOTIVOS
“I. La responsabilidad social de los legisladores implica entre otras
cosas, promover los cambios legales que impliquen mayor
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Dictamen de acuerdo legislativo por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos que desecha la iniciativa de Decreto de los entonces Diputados Juan Carlos Márquez Rosas,
María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo González Hernández, que propone reformar los artículos
56 y 58 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.
responsabilidad en el aparato estatal, porque sólo de esta forma,
podemos acercar a Jalisco a estados más avanzados de democracia,
justicia social y bien común.
II. El desarrollo democrático del Estado se encuentra esencialmente
determinado al eficiente funcionamiento de los poderes públicos; el
Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y especialmente el Poder Judicial.
Como parte de este proceso de consolidación democrática, es menester
impulsar las reformas legislativas necesarias que contribuyan al
fortalecimiento del Poder Judicial de nuestro Estado, teniendo como
finalidad establecer mecanismos claros en cuanto al número de
magistrados integrantes del mencionado poder.
III. Con respecto al marco normativo del Poder Judicial del Estado de
Jalisco, se tiene que la Constitución Política del Estado establece en sus
artículos 56 y 58 lo relativo a la composición y funcionamiento del
mencionado Poder, como a continuación se señala:
Artículo 56.- El ejercicio del Poder Judicial se deposita en el Supremo
Tribunal de Justicia, en el Tribunal Electoral, en el Tribunal de lo
Administrativo, en los juzgados de primera instancia, menores y de paz y
jurados. Se compondrá además por un órgano denominado Consejo de
la Judicatura.
La representación del Poder Judicial recae en el Presidente del Supremo
Tribunal de Justicia, el cual será electo, de entre sus miembros, por el
pleno. El Presidente desempeñará su función por un período de tres años
y podrá ser reelecto para el periodo inmediato.
Artículo 58.- El Supremo Tribunal de Justicia del Estado funcionará en
pleno o en salas, de conformidad con lo que establezca la ley
reglamentaria. Se integrará por magistrados numerarios y
supernumerarios.
El Pleno del Supremo Tribunal se formará solamente por los
magistrados que integren las salas de número que establezca la ley
reglamentaría, los cuales tendrán voz y voto. Las sesiones del pleno
serán públicas y , por excepción, secretas, en los casos que así lo
determine la ley o lo exijan la moral o el interés público.
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Dictamen de acuerdo legislativo por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos que desecha la iniciativa de Decreto de los entonces Diputados Juan Carlos Márquez Rosas,
María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo González Hernández, que propone reformar los artículos
56 y 58 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.
El pleno del Supremo Tribunal de Justicia determinará los magistrados
que integrarán cada sala, las cuales serán colegiadas, así como la
competencia de las mismas.
IV. En otro orden de ideas, es oportuno señalar que con referencia al
último proyecto de reforma constitucional aprobado por este Poder
Legislativo, se plantea que se tome como modelo de referencia a la
Constitución Federal, en el sentido de que en su cuerpo normativo se
determine el número exacto de Ministros que integran la Suprema Corte
de Justicia de la Nación. En esos mismos términos se propone señalar el
número de magistrados que integrarán el Poder Judicial de Jalisco, sin
embargo, se determinó que dicho número fuera de treinta y siete, cuando
en la práctica el número vigente de magistrados es de treinta y cuatro.
V. En ese mismo sentido, se aprobó señalar que la presidencia de dicho
tribunal es por un periodo de dos años, razón por la cual, lo anterior se
establece en otros artículos referentes a dicha cuestión, con el fin de
armonizar el texto interno de la presente constitución y asegurar su
congruencia interna.
VI. Es por ello, que la presente reforma pretende, como fue señalado con
oportunidad, otorgar certeza, legalidad y claridad en cuanto al número
de magistrados integrantes del Poder Judicial del Estado, a efecto de
adecuar el marco normativo del mencionado Poder, a las condiciones
actuales y que en términos reales prevalecen en torno a su integración.”
La propuesta concreta de quienes fueran Diputados es la siguiente:
Artículo 56. …
La representación del Poder Judicial en el Presidente del Supremo
Tribunal de Justicia, el cual será electo, de entre sus miembros, por el
Pleno. El Presidente desempeñara su función por un periódo de dos años
y podrá ser reelecto para el período inmediato.
Artículo 58. El Supremo Tribunal de Justicia del Estado se integra por
treinta y cuatro Magistrados Propietarios y funciona en Plena y en salas,
de conformidad con lo que establezca la ley reglamentaria.
…
…
Por lo que es anteriormente expuesto, esta comisión presenta las
siguientes:
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Dictamen de acuerdo legislativo por la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y
Reglamentos que desecha la iniciativa de Decreto de los entonces Diputados Juan Carlos Márquez Rosas,
María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo González Hernández, que propone reformar los artículos
56 y 58 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.
CONCLUSI ONES
Esta Comisión Dictaminadora considera que la iniciativa propuesta
por quienes fueran Diputados en la LVIII legislatura Juan Carlos
Márquez Rosas, María Verónica Martínez Espinoza y Gustavo
González Hernández, se encuentra sin materia ya que el fondo que es
sometido a consideración para reforma, se encuentra ya plasmado en
la Constitución Política del Estado de Jalisco mediante decreto
22112/LVIII/07.
En merito de lo anterior esta Comisión Dictaminadora somete a su
consideración el siguiente dictamen de:
ACUERDO
L E G I S L A T I V O:
UNICO.- Se desecha la iniciativa que propone reformar los artículos
56 y 58 de la Constitución Política del Estado de Jalisco.
ATENTAMENTE
Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado de Jalisco
Guadalajara, Jalisco a 16 de diciembre de 2010.
COMISIÒN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES,
ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y
REGLAMENTOS
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