Respuestas Modulo 2 - Aula Virtual Regional. Campus Virtual de

PREGUNTAS DEL MODULO 2
I.
El Perú todavía no ha ratificado el Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PF-PIDESC)
adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 2008, día en que se conmemoraron 60 años de la adopción de
la Declaración Universal de Derechos Humanos. Se abrió a la firma el 24 de
septiembre de 2009. A agosto de 2010, 33 Estados habían suscrito este
instrumento internacional vinculante y dos ya lo han ratificado. La
Convención entrará en vigor luego de que 10 países la ratifiquen. En
América del Sur, la Convención ha sido firmada por Argentina, Bolivia, Chile,
Paraguay y Uruguay, mientras que Ecuador ya la ha ratificado.
II.
La Constitución Política del Perú y los Tratados Internacionales de
Derechos Humanos que han sido internalizados y que contemplan el
Derecho a la Salud.
El artículo 7° de la Constitución Política del Perú, establece que “Todos tienen
derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así
como el deber de contribuir a su promoción y defensa. La persona incapacitada
para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho al
respeto de su dignidad y aun régimen legal de protección, atención, readaptación y
seguridad. Por otro lado el artículo 9° de la Carta Magna Peruana señala que: “El
Estado determina la política nacional de salud. El Poder Ejecutivo norma y
supervisa su aplicación. Es responsable de diseñarla y conducirla en firma plural y
descentralizadora para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.
En cuanto a los instrumentos internacionales ratificados por el Perú y que tienen
vinculación con el derecho a la salud tenemos:
1. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Este instrumento fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
su Resolución 217 A (III), en París, el 10 de diciembre de 1948.
Incorporación a la legislación peruana: El Perú lo aprobó por Resolución Legislativa
Nº 13282 del 09 de diciembre de 1959.
2. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS
El Pacto fue adoptado en la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
resolución 2200 A (XXI), el 16 de diciembre de 1966. Entró en vigor el 23 de marzo
de 1976.
El Perú lo firmó el 11 de agosto de 1977.
Incorporación a la legislación peruana: Aprobado por Decreto Ley Nº 22128 de 28
de marzo de 1978. Se encuentra vigente para el Perú desde el 28 de julio de 1978.
3. PROTOCOLO FACULTATIVO DEL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y
POLÍTICOS.
El Protocolo Facultativo fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, el 16 de diciembre de 1966.
El Perú lo firmó el 11 de agosto de 1977.
Incorporación a la legislación peruana: Aprobado por el Titulo VIII Disposición
General y Transitoria XVI de la Constitución Política del Perú. Se encuentra vigente
para el Perú a partir del 03 de enero de 1981
4. PACTO INTERNACIONAL DE DERECHO ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
El Pacto Internacional fue adoptado en Nueva York por la Asamblea General en su
resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966. Entró en vigor el 3 de enero
de 1976.
El Perú lo firmó el 11 de agosto de 1977.
Incorporación a la legislación peruana: Aprobado por Decreto Ley Nº 22129 de 28
de marzo de 1978. Se encuentra vigente para el Perú desde el 28 de julio de 1978.
5. CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
Llamado también: PACTO DE SAN JOSÉ .
Adoptado durante la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos
Humanos, realizada en San José, Costa Rica, del 7 al 22 de noviembre de 1969, en
San José, el 22 de noviembre de 1969.
Incorporación a la legislación peruana: El Perú la suscribió el 27 de julio de 1977. Se
aprobó por Decreto Ley Nº 22231 de 11 de julio de 1978 y se encuentra en vigencia
para el Perú a partir del 28 de julio de 1978.
6. PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.
“PROTOCOLO DE SAN SALVADOR”.
Adoptado en San Salvador, El Salvador, el 17 de noviembre de 1998 en el
decimoctavo periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA.
Incorporación a la legislación peruana: Aprobado por Resolución Legislativa N°
26448 de 28 de abril de 1995. Se encuentra vigente para el Perú a partir del 16 de
noviembre de 1999
7. CONVENCIÓN INTERNACIONAL SOBRE ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIÓN RACIAL.
Adoptado en Nueva York, el 21 de diciembre de 1965.
Incorporación a la legislación peruana: Aprobado por Decreto Ley Nº 18969 de 21
de setiembre de 1971.
En vigencia para el Perú a partir del 29 de octubre de 1971.
8. CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA Y OTROS TRATOS O PENAS CRUELES,
INHUMANOS O DEGRADANTES.
Adoptado en Nueva York, el 10 de diciembre de 1984.
El Perú lo suscribió el 29 de mayo de 1985.
Aprobado por Resolución Legislativa Nº 24815 de 12 de mayo de 1988.
En vigencia para el Perú desde 06 de agosto de 1988.
RECONOCIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS DEL COMITÉ CONTRA LA TORTURA
PREVISTAS EN LOS ARTÍCULOS 21 Y 22 DE LA CONVENCIÓN CONTRA LA TORTURA.
Con Resolución Legislativa Nº 27830 publicada el 20.Set.2002 se aprobó la
Declaración Unilateral de Reconocimiento de las Competencias del Comité contra
la Tortura, previstas en los artículos 21 y 22 de la Convención contra la Tortura y
otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
9. PROTOCOLO FACULTIVO DE LA CONVENCION CONTRA LA TORTURA Y OTROS
TRATOS O PENAS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES
Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18 de diciembre de
2002.
Aprobado por el Congreso de la República mediante Resolución Legislativa N°
28833 de 19 de julio de 2006, publicado 23 de julio.2006
Ratificado por Decreto Supremo N° 044-2006-RE de 25 de julio de 2006 publicado
26 julio 2006. En vigencia para el Perú a partir del 14 de octubre de 2006
10. CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER (CEDAW).
Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas por Resolución 34/180
el 18 de diciembre de 1979. El Perú la suscribió en la ciudad de Nueva York el 23 de
julio de 1981. Aprobada por Resolución Legislativa Nº 23432 de 04 de junio de
1982.
En vigencia para el Perú a partir del 13 de octubre de 1982.
Nota: Esta Convención fue objeto de enmienda en su artículo 20. la “ENMIENDA AL
PARRAFO DEL ARTICULO 20 DE LA CONVENCION SOBRE ELIMINACION DE LAS
FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER” fue adoptada en la Octava
Reunión de los Estados Partes, el 22 de mayo de 1995.
11. PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN PARA LA ELIMINACIÓN DE
TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER
Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución
A/54/44 del 6 de octubre de 1999, abierto a la firma el 10 de diciembre de 1999. El
Perú lo suscribió el 22 de diciembre del año 2000.
Aprobada por Resolución Legislativa Nº 27429 de fecha 22 de febrero de 2001. Fue
ratificado por Decreto Supremo Nº 018-2001-RE del 5 de marzo de 2001
12. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (ONU),
Adoptada el 20 de noviembre de 1989 por la Asamblea General de las Naciones
Unidas. El Perú la suscribió el 26 de enero de 1990.
Aprobada por Resolución Legislativa Nº 25278 de 03 de agosto de 1990.
En vigencia para el Perú a partir del 04 de octubre de 1990.
Nota: ENMIENDA AL PARRAFO 2 DEL ARTICULO 43 DE LA CONVENCION SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIÑO.
La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Resolución
A/50/L.61/Rev.1, del 21 de diciembre de 1995 sobre la “Enmienda al Artículo 43,
párrafo 2, de la Convención sobre los Derechos del Niño”, que amplía de 10 a 18
miembros el comité de los derechos del niño, la misma que ha sido aprobada por
el Perú mediante Resolución Legislativa Nº 27196, de 29 de octubre de 1999,
promulgada el 6 de noviembre de 1999;
13. PROTOCOLOS FACULTATIVOS A LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL
NIÑO RELATIVO A LA PARTICIPACIÓN DE NIÑOS EN LOS CONFLICTOS ARMADOS; Y
LA VENTA DE NIÑOS, LA PROSTITUCIÓN INFANTIL Y LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS EN
LA PORNOGRAFÍA.
Adoptados el 25 de mayo de 2000 por la Asamblea General con Resolución
A/RES/54/263. El Perú los suscribió el 1 de noviembre de 2000.
Ambos Protocolos fueron aprobados por el Congreso de la República mediante
Resolución Legislativa Nº 27518 del 13 de setiembre de 2001
Por Decreto Supremo Nº 078-2001-RE del 4 de octubre 2001 se dispone la
ratificación.
En vigor desde el 18 de enero de 2002 el primero (Participación de niños en
conflictos armados), y desde el 12 de febrero de 2002 el segundo (venta,
prostitución y pornografía infantil)
14. Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los
Trabajadores Migratorios y sus Familiares.
Adoptada por la Asamblea General con Resolución 45/158, de 18 de diciembre de
1990, en la ciudad de Nueva York.
Aprobado por Resolución Legislativa Nº 28602 de 10 de setiembre de 2005,
Ratificada con Decreto Supremo N° 071-2005-RE
Vigente para el Perú a partir del 01 de enero de 2006
15. CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER “CONVENCION DE BELEM DO PARA”
Adoptada en Belem Do Pará, Brasil, el 09 de junio de 1994 en el 24° periodo
ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA
En vigor para el Perú el 04 de julio de 1996
16. CONVENCION INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA
Adoptada en Cartagena de Indias, Colombia, el 9 de diciembre de 1985 en el 15°
periodo de sesiones de la Asamblea General de la OEA
Suscrito por el Perú el 10 de enero de 1986
Ratificado el 27 de febrero de 1990
Depositado el instrumento de ratificación el 28 de marzo de 1991
En vigor para el Perú desde el 28 de abril de 1991 conforme al artículo 22 de la
Convención.
17.- Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas
Adoptada en la ciudad de Belén do Pará, Brasil, República Federativa del Brasil el 9
de junio de 1994. El Perú los aprobó con Resolución Legislativa N° 27622 del 21 de
diciembre del 2001 El Decreto Supremo N° 010-2002-RE del 22 de enero de 2002
se dispone la ratificación. Se encuentra en vigor para el Perú desde 15 de marzo de
2002.
18. Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra las Personas con Discapacidad.
Adoptada en Guatemala, el 7 de junio de 1999, en el marco del Vigésimo Noveno
Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de los
Estados Americanos (OEA).
Aprobada con Resolución Legislativa Nº 27484 publicada el 18 de junio de 2001.
Decreto Supremo Nº 052-2001-RE del 2 de julio de 2001 que dispuso la ratificación,
En vigor desde el 14 de septiembre de 2001.
19. CONVENCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO.
Adoptada en Nueva York, el 9 de diciembre de 1948.
Aprobado por Resolución Legislativa Nº 13288 de 28 de diciembre de 1959.
En vigencia para el Perú desde el 24 de mayo de 1960.
19. CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA REPRESIÓN DE LA TRATA DE MUJERES Y
NIÑOS.
Adoptado en Ginebra, el 30 de setiembre de 1921.
Perú se adhirió, ad-referendum, el 15 de setiembre de 1924.
La adhesión no fue ratificada.
20. CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE LA CONCESIÓN DE LOS DERECHOS
POLÍTICOS A LA MUJER.
Adoptado en Bogotá, el 02 de mayo de 1948.
Aprobada por Resolución Legislativa Nº 12409 de 05 de noviembre de 1955.
En vigencia a partir del 11 de junio de 1956.
21. Convención sobre los Derechos Políticos de la Mujer.
Abierto para su firma y ratificación por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en su Resolución 640 (VII) de 20 de diciembre de 1952. Adoptado en Nueva York, el
31 de marzo de 1953. El Perú la aprobó por Decreto Ley Nº 21177 de 10 de junio
de 1975.
Se encuentra en vigencia desde el 25 de setiembre de 1975.
22. CONVENCIÓN RELATIVA A LA LUCHA CONTRA LAS DISCRIMINACIONES EN LA
ESFERA DE LA ENSEÑANZA.
Adoptada en París, el 14 de diciembre de 1960, en la XI Conferencia General de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
UNESCO.
Aprobada por Resolución Legislativa Nº 16277 de 20 de octubre de 1966.
Entró en vigencia el 19 de marzo de 1967.
23. Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de
Aparthied.
Adoptada en la Asamblea General de las Naciones Unidas por Resolución Nº 3068
(XXVIII) del 30 de noviembre de 1973.
Aprobada por Decreto Ley Nº 22280 de 05 de setiembre de 1978.
En vigencia para el Perú el 01 de diciembre de 1978 (según el Art. XV de la
Convención).
24. Convención Internacional contra el Apartheid en los Deportes
Adoptada en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, el 10 de
diciembre de 1985. Fue suscrita Ad- referéndum por el Perú el 30 de mayo de
1986.
Aprobada por Resolución Legislativa Nº 24806 de 12 de mayo de 1988.
Entró en vigencia el 06 de agosto de 1988.
Fuentes:
-Los Principales Tratados Internacionales de derechos Humanos. Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Naciones Unidas. Nueva
York 2006.
-Manual de Tratados. Sección de Tratados de la Oficina de Asuntos Jurídicos
Naciones Unidas. Impreso por la Sección de Reproducción de las Naciones Unidas No. de
venta: S.02.V.2. ISBN 92-1-333311-0. Naciones Unidas, 2001
-Constitución Política del Perú y Tratado sobre Derechos Humanos. Editora Perú. Edición
Oficial. Cuarta Edición. 2001. Ministerio de Justicia. Lima Perú.
-Diario de los Debates. Primera Legislatura Ordinaria de 2002. Páginas 347,348. Congreso
de la República. Lima, Perú
III. El Derecho a la Salud en la Legislación Peruana
 La Ley General de Salud (Ley N° 26842, del 20 de julio de 1997)
 Ley del Ministerio de Salud (Ley N° 27657, del 29 de enero del 2002).
 Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud (Ley N° 26790, del 17
de mayo de 1997).
 Ley de creación del Seguro Social de Salud –Essalud ( Ley N° 27056, del 30
de enero de 1999).
 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud ( Ley N° 29744, del 09 de
abril de 2009).
 Ley de ampliación de la cobertura del Seguro Integral de Salud- SIS (Ley N°
27660 del 7 de febrero de 2002).
 Ley de promoción del Sector Agrario ( Ley N° 27360, del 30 de octubre de
2000).
 Ley de las Trabajadoras del Hogar ( Ley N° 27986 del 3 de junio del 2003).
 Ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa (Ley N°
28015, del 3 de julio de 2003).
 Legislación relacionada con el VIH-Sida
 Legislación relacionada con la salud sexual y reproductiva
 Legislación penal
Acciones legales para proteger el derecho a la salud
 Procesos de Garantías Constitucionales ( Ley N° 28237, del 31 de mayo de
2004).
 Procesos en juzgados y cortes civiles.
 Procesos en juzgados y cortes penales.