PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS
GENERALES
DE LIMPIEZA URBANA EN EL MUNICIPIO DE GALDAKAO
CAPÍTULO I.- OBJETO DEL CONCURSO
Art. 1º.- OBJETO
El objeto del presente Pliego de Condiciones es la contratación mediante concurso de los Servicios
Generales de Limpieza Urbana, así como diversos servicios complementarios, definidos en este Pliego.
CAPÍTULO II.- SERVICIOS A PRESTAR
La relación de los servicios que obligatoriamente debe prestar el contratista es la que se indica a
continuación.
Los licitadores presentarán una oferta que incluirá todos los servicios a prestar recogidos en el presente
pliego y que constituirán el PLAN BASICO GENERAL. No se admitirán variantes al PLAN BASICO
GENERAL.
Art. 2º.- LIMPIEZA VIARIA
Incluye las operaciones de barrido, baldeo, vaciado de papeleras, limpieza de sumideros e imbornales,
recogida, carga y transporte a los centros de tratamiento, designados por el Ayuntamiento, de los
productos resultantes de las operaciones descritas.
Los servicios que tendrán el carácter de obligatorios son los que se enumeran a continuación:
1. GRUPO A. LIMPIEZA URBANA

Limpieza de vías públicas:
Calles: Aceras, áreas peatonales, zonas porticadas y vías de rodadura, incluso
zonas de aparcamiento.
Plazas y áreas peatonales.
Parques y jardines: Exclusivamente las áreas pavimentadas.
Parques infantiles: limpieza de juegos y suelos sintéticos de goma.

Lavado mecánico de aceras y plazas.

Aparcamientos municipales al aire libre

Limpieza de sumideros e imbornales

Limpieza y vaciado de papeleras.

Instalación, conservación y reposición de papeleras.

Limpieza de patios de Colegios Públicos.

Limpieza de pintadas y retirada de carteles, pancartas, banderolas, etc.

Limpieza de alcorques de los árboles.

Limpieza de excrementos de animales.

Limpiezas esporádicas (ferias, mercadillos, concentraciones, etc.).

Plan de nevadas y/ o fuertes heladas.

Limpieza de áreas recreativas.

Limpieza de escaleras, pasos subterráneos y aéreos.

Manchas de aceite, grasas, etc.

Limpieza de los puntos de ubicación de contenedores y buzones de recogida
neumática destinados a los residuos sólidos urbanos.

Servicios Periódicos y/o temporales
2. GRUPO B.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

Recogida de residuos de la limpieza en mercadillos.

Recogida de residuos procedentes de la limpieza urbana.

Recogida de animales muertos.

Recogida de muebles y enseres domésticos desechables.

Repaso y recogida de residuos en buzones y contenedores.
3. GRUPO C. SANEAMIENTO

Limpieza general de colectores y arquetas



4. GRUPO



Limpieza y desinfección
Inspección y control de la red
Traslado de los residuos
Ampliación de la red de saneamiento
Plan de limpieza alcantarillado
Limpieza de redes primarias visitables.
Limpieza de pozos y decantadores municipales.
Limpieza de balsas decantadoras.
Actualización y digitalización de la red de saneamiento.
D. DESRATIZACIÓN
Desratización y desinfección en el municipio.
Desinfección y desinsectación de Colegios Públicos.
Informes trimestrales.
No se incluye en este apartado la limpieza de urbanizaciones o zonas privadas que no hayan sido
cedidas al Ayuntamiento de GALDAKAO, corriendo su limpieza a cargo de los propietarios. No obstante,
la limpieza de zonas privadas de uso público tendrá la consideración, a efectos de limpieza, de áreas
públicas.
Art. 3º.- LIMPIEZAS ESPECIALES
Se incluyen en este apartado las siguientes operaciones:
1. GRUPO A. LIMPIEZA URBANA

Limpieza de solares lonjas y espacios abiertos.

Campañas publicitarias.

Recogida de contenedores industriales, en Polígonos Industriales.

Limpieza en fiestas
2. GRUPO B. SANEAMIENTO

Informes sobre el estado de la red y arquetas.

Inspección televisiva de la red de saneamiento.
3. GRUPO C. OTROS SERVICIOS

Servicio de Acción inmediata.

Limpieza de cunetas y caminos rurales.
Art. 4º.- ÁMBITO FUNCIONAL
El ámbito de prestación de los servicios es el término municipal de GALDAKAO.
Art. 5º.- NUEVAS ZONAS
Sólo en el caso de que la apertura de nuevas zonas suponga un incremento de los medios materiales y
humanos iniciales del contrato se producirá un incremento en el precio del contrato.
Definidas las zonas motivo de la ampliación, se procederá conjuntamente con el contratista adjudicatario
a asignar los medios técnicos y económicos necesarios para atender dicha ampliación, de acuerdo a los
precios unitarios establecidos por el adjudicatario.
La ampliación deberá ser aprobada por la Corporación, con informe previo del responsable técnico
municipal.
CAPÍTULO III.- DEFINICIÓN DE LOS SERVICIOS
PLAN BASICO GENERAL
GRUPO A. LIMPIEZA URBANA
Tratamientos básicos de Limpieza Urbana.
Comprende el conjunto de operaciones que se consideran necesarias para limpiar las diferentes zonas de
la ciudad, con la máxima eficacia.
Art. 6º.- LIMPIEZA VIARIA
Para la correcta definición de los servicios de limpieza viaria se procede a la clasificación de los espacios
públicos, en función de la frecuencia mínima de prestación del servicio. En este apartado se indica el
ámbito de cada uno de los niveles. Durante la ejecución del contrato la extensión de estos niveles podrá
variar en función del reurbanizado de las calles del municipio, de nuevas mecanizaciones, o de la
aplicación de nuevos criterios de limpieza.
Las frecuencias de cada uno de los servicios deben entenderse para realizar la totalidad del nivel al que
correspondan.
Se entiende que en aquellas operaciones en que la frecuencia sea de cinco veces por semana, es cuando
no existan días festivos intersemanales. De existir estos días festivos, la frecuencia será de cuatro días
por semana, con aplicación a los días festivos de su plan de limpieza específico. Asimismo, los barridos y
baldeos manuales y los manuales - mecánicos, se entenderá donde no se puedan realizar los mecánicos,
salvo en aquellos lugares donde el Ayuntamiento indique otra cosa.
Se establecen los siguientes niveles de prestación:
1. NIVEL DE LIMPIEZA 1. (Núcleos centrales)
Constituido por el conjunto de calles incluidas en la Zona Centro, Aperribai y Usansolo o aquellas con
características similares pero con un importante tráfico rodado y peatonal.
Sus características principales son:
-
Importante actividad del sector servicios.
Fuerte densidad peatonal en horas diurnas.
Las operaciones a realizar y frecuencias son las siguientes:
-
Barrido mecánico o manual de calzadas, cinco veces por semana, con refuerzo los
sábados en los ámbitos de mayor actividad.
Barrido mecánico o manual de aceras, cinco veces por semana.
Baldeo mecánico de calzadas.
Baldeo de aceras, (mecánico o manual), con refuerzo los sábados en los ámbitos
de mayor actividad. Se tendrá en cuenta especialmente la definición del ámbito
para los refuerzos de los sábados, el personal y medios mecánicos destinados, la
definición de las tareas a realizar y el horario.
2. NIVEL DE LIMPIEZA II.
Se trata de vías públicas, próximas a la zona centro, o núcleos aislados que por su capacidad tengan las
operaciones o frecuencias siguientes:
-
Barrido mecánico o manual de calzadas, tres veces por semana.
Barrido mecánico o manual de aceras, tres veces por semana.
Baldeo mecánico de calzadas.
3. NIVEL DE LIMPIEZA III. (Zonas industriales y deportivas).
Correspondería a la urbanización de tipo industrial o deportivo.
Se realizarán las operaciones y frecuencias siguientes:
-
Barrido mecánico o manual una vez por semana
Baldeo mecánico de calzadas.
4. NIVEL DE LIMPIEZA IV.
Corresponde a las urbanizaciones con un grado de ocupación bajo y de tipo rural.
Se realizarán las operaciones y frecuencias siguientes:
-
Barrido mecánico o manual una vez por semana.
PARQUES INFANTILES
En las áreas señaladas en planos como parques y jardines se prestarán los siguientes servicios:
- Barrido diario manual, combinado con barrido mecánico, en las áreas pavimentadas de los parques y
jardines, días laborables de lunes a viernes, ambos inclusive, salvo los parques que se incluyan en el
nivel I, en los que también se realizará barrido los domingos y festivos.
En los parques infantiles se prestarán los servicios de barrido manual de suelos sintéticos o especiales de
forma diaria, así como el vaciado de papeleras existentes en el área de juegos infantiles.
ESCALERAS PASOS SUBTERRANEOS Y AEREOS
Se aplicará la misma frecuencia de limpieza establecida para la zona en que se ubican estas
instalaciones.
CARRETERAS LOCALES
Se realizará el barrido mecánico al menos una vez por semana.
Las aceras situadas a borde de las calzadas de carreteras se incluyen en los sectores por los que crucen
éstas. Por tanto, su nivel de limpieza será el mismo asignado a dichos sectores.
Art. 7º.- BARRIDO
1.- En cualquier modalidad, se entiende la operación de barrido como la limpieza, la recogida y el
transporte posterior a los puntos de depósito de todos los desperdicios existentes en las aceras, calzadas
o en cualquier otra parte de la vía pública objeto de este tratamiento. La accesibilidad a la parte central
de la calzada con circulación rodada queda restringida en función del tránsito rodado. Además, se
entiende incluida dentro de esta operación la obligatoriedad de colocar en su posición adecuada aquellas
papeleras que se encuentren en posición inadecuada. Se entenderán como puntos de depósito los que
designe el Ayuntamiento en su momento. Actualmente éstos, son los contenedores y papeleras
instaladas en la vía pública, puntos comunes de recogida.
2.- Los desperdicios objeto del barrido serán todos los que se encuentren en las calles y en particular:
-
-
Los residuos dejados por los peatones o por los vehículos.
Los restos de la recogida de basuras domiciliarias que estén esparcidos en la vía
pública después de la actuación del servicio de recogida o como consecuencia de
una carga defectuosa.
Los restos de otras recogidas selectivas que no se encuentren en el interior del
contenedor o como consecuencia de un mal depósito.
Las hojas de los árboles.
Los excrementos de animales.
La eliminación de hierbas o plantas de brote espontáneo
Todo objeto o residuo depositado en la vía pública que pueda ser admitido y
transportado por el equipo de limpieza.
3.- Se prestará una especial atención a:
-
El entorno de los comercios
Los puntos de recogida de basura
El entorno de los contenedores y buzones situados en la vía pública
Las paradas de autobuses públicos
Los tramos de calzada y de acera donde se suelen acumular los residuos
desplazados por el paso de peatones o la circulación rodada
Los cruces y chaflanes.
Los alcorques del arbolado
4.- Las diversas modalidades de barrido se escogerán para cada lugar en función de:
-
Las ventajas y limitaciones en cada tramo de vial
El entorno urbanístico, particularmente de los elementos siguientes:
Amplitud de aceras y calzadas
Estacionamiento de vehículos
Densidad del mobiliario urbano
Tipos y calidad de pavimento.
Densidad del tránsito rodado y del paso de peatones ,pendientes y rasantes
Densidad y tipos de población
-
La configuración urbana de cada área (residencial, turística, comercial, industrial,
etc.)
Arbolado.
Art. 8º.- BARRIDO MANUAL DE ACERAS Y/O CALZADAS
1.- Aplicación:
-
En los casos en que no sea posible o viable la mecanización
En substitución del barrio mecánico, con una frecuencia que asegure, según el
itinerario, la limpieza de las partes de calzada no accesibles a las máquinas
En zonas donde, por la característica del tejido urbano, por consolidación física de
la trama viaria y por la incidencia de factores ambientales sea necesario plantear
una operación manual.
2.- Configuración del equipo:
Los licitadores deberán de explicar detalladamente:
-
La constitución de los medios y de las herramientas de los diversos equipos de
barrido manual y la designación de los criterios contemplados para escoger
localmente entre los diferentes propuestos.
3.- Composición de los equipos e itinerarios:
La gama de equipos puede oscilar entre el individual, compuesto por un operario con carrito portabolsas
o motocarro y la brigada formada con dos o más operarios, con un vehículo proporcionado al alcance del
equipo.
-
-
-
El equipo individual, constituido por un operario con vehículo auxiliar, sería el
responsable de un recorrido delimitado. Los residuos colocados en bolsas
debidamente cerradas se depositarán en los contenedores existentes a tal efecto
en la vía pública y en los puntos comunes de recogida de basuras. Este equipo
estará destinado, preferentemente, a barrios urbanos muy consolidados y con una
alta densidad de población.
La brigada, formada por una cantidad variable de operarios, dispondrá de un
vehículo adecuado a las necesidades de recogida, dotado con cabina capaz de
transportar a los operarios y caja basculante. La brigada se utilizará en aquellos
lugares en los que no se pueda utilizar el equipo individual.
En cualquier caso, los licitadores tendrán que concretar el tipo de equipo con
especificación del recorrido que se le asigne.
4.- Los licitadores en sus ofertas definirán en forma detallada y en cada uno de los sectores los
siguientes datos:
-
-
-
Definición en planta de todos y cada uno de los sectores de limpieza con
asignación de un trabajador responsable. Número total de sectores y trabajadores.
Definición en cada sector de los metros lineales de acera y ancho medio
asignados. Superficie de plazas y paseos incluidos.
Horario de prestación del servicio.
Definición en planta de todos y cada uno de los sectores de limpieza asignados a
una brigada de limpieza.
Definición de las longitudes y ancho medio de las aceras asignadas. Superficie de
plazas y paseos incluidos. Número total de sectores y brigadas.
Composición de las brigadas, con definición de los medios humanos y equipos
mecánicos asignados, así como la dedicación (% de jornada) de dichos equipos al
desarrollo de cada tarea.
Horario de prestación del servicio.
Se obtendrá el rendimiento medio en sectores de prestación de limpieza con trabajador y con brigada,
los cuales serán aplicables en el caso de las ampliaciones establecidas en este Pliego.
Como resumen final del servicio planteado de limpieza viaria se confeccionará un cuadro resumen con
los siguientes datos:
1. Longitud y ancho medio de las aceras del municipio, clasificando el nivel de limpieza
asignado y tipo de prestación con modelo unipersonal o con brigada.
2. Superficie total de las siguientes áreas, con definición del modelo de prestación,
unipersonal o con brigada.
2.1. Plazas peatonales.
2.2. Áreas peatonales.
2.3. Zonas porticadas.
2.4. Paseos y plazas en parques y jardines.
2.5. Escaleras.
2.6. Pasos subterráneos y aéreos.
2.7. Aparcamientos municipales al aire libre.
3. Longitud total de las vías de rodadura de las calles y carreteras municipales.
Art. 9º.- BARRIDO MECÁNICO DE CALZADAS
1.- Aplicación:
-
-
-
Actuará en la parte de la calzada junto a la acera, en una anchura mínima de 1,50
metros, que aumentará hasta 2 metros cuando el estado de suciedad de la
calzada lo requiera.
Actuará en todas las vías de competencia municipal.
Será valorará la operatividad adicional sobre la acera cuando la formación del
lugar lo permita, con el funcionamiento de los acoplamientos mecánicos
necesarios.
Se aplicará preferiblemente en:
Vías de acceso al municipio y que soporten un importante tráfico
rodado.
Calzadas libres de estacionamiento o con estacionamiento unilateral.
Zonas peatonales que permitan el tratamiento mecánico.
Zonas industriales
2.- Configuración del equipo:
-
Se utilizarán máquinas barredoras-recogedoras de aspiración, ó de arrastre,
provistas de los correspondientes sistemas automáticos de humidificación y filtros
para el aire expulsado, para evitar la polvareda
3.- Composición del equipo e itinerarios:
-
-
Los licitadores detallarán las vías, calles o tramos de calle donde se tenga que
realizar este tratamiento.
También describirá los tipos y marcas de máquinas propuestas, en función de las
características de los viales, teniendo en cuenta que se han de cumplir las
prescripciones de las Ordenanzas Municipales de Medio Ambiente.
Indicarán en sus ofertas la cantidad total de trabajo en metros lineales de bordillo,
la cantidad de trabajo de cada uno de los equipos, los rendimientos, horarios.
Los licitadores propondrán la forma de vaciado de los residuos procedentes de
estas tareas.
Art. 10º.- BARRIDO MECÁNICO DE ACERAS Y ÁREAS PEATONALES
1.- Aplicación:
-
-
Abarcará toda la acera y se recogerán todos los desperdicios objeto del barrido,
además del polvo y de las hojas del arbolado para los que están especialmente
indicados.
A efectos del logro de una mayor mecanización de estas tareas se utilizará en
todas las aceras, paseos, zonas peatonales que sea posible.
En sustitución del barrido manual, con objeto de mejorar el nivel de limpieza
2.- Configuración del equipo:
-
-
Se utilizarán máquinas barredoras-recogedoras de aspiración eventualmente con
un tercer brazo y/o también barredoras más reducidas con autoimpulsión,
provistas con sistemas de humidificación previa y muy manejable y maniobrable
para poder superar los obstáculos de las aceras y abarcar toda la superficie.
El peso de la máquina deberá estar distribuido equilibradamente de manera que la
fuerza ejercida sobre el pavimento no supere los 1.000 Kg. por rueda.
3.- Composición del equipo e itinerarios:
-
-
-
Los licitadores explicitarán, en cada uno de los sectores, las vías, calles o tramos
de calle donde se tenga que realizar este tratamiento…
Los tipos, marcas y características de las máquinas propuestas, en función de las
características de los viales, teniendo en cuenta que se han de cumplir las
prescripciones de las Ordenanzas Municipales de Limpieza Viaria y Medio
Ambiente..
Las acciones complementarias de tipo manual que se consideran importantes para
la limpieza de los puntos no accesibles a la máquina y que sea necesario limpiar.
Cantidad total de trabajo, expresado en metros cuadrados de aceras a limpiar, la
cantidad de trabajo por unidad de equipo utilizado, los rendimientos. Horarios de
los trabajos y cálculo del número de equipos necesarios con su dedicación,
debidamente justificado.
Los licitadores propondrán la forma de vaciado de los residuos procedentes de
estas tareas.
Art. 11º.- BALDEOS DE ACERAS Y/O CALZADAS
11.1.- El baldeo manual.
1.- Consistirá en la proyección de agua a presión sobre aceras, plazas, paseos y calzadas mediante
mangueras conectadas directamente sobre las bocas de riego municipales. Los residuos desplazados
serán retirados posteriormente en la operación de barrido.
2.- Aplicación:
Se realizará preferentemente en:
-
-
Zonas que necesitando operaciones de baldeo no sean aptas para el tratamiento
mecánico.
En aquellos puntos que requieran elevados niveles de limpieza o que, por sus
características o condiciones, no se pueda o no convenga efectuar el baldeo
mecánico
En los casos de limpiezas especiales.
3.- Composición del equipo e itinerarios:
Se indicará con todo detalle y para cada sector:
-
Calles donde prevén los licitadores realizar esta operación.
Constitución de los equipos indicando personal, material, herramientas, etc.
Cantidad total de trabajo a realizar, expresado en metros cuadrados de superficie
a baldear.
Cantidad de trabajo por equipo utilizado.
Rendimientos.
Horarios.
Cálculo del número de equipos con su dedicación, y justificación de los mismos.
11.2.- Baldeo mixto.
1.- Consiste en una combinación de baldeo mecánico y baldeo manual mediante manguera conectada al
vehículo, y dirigido hacia zonas no accesibles a las máquinas.
El equipo compuesto por el vehículo y conductor cumplirá con los siguientes requisitos:
-
-
2
La impulsión del agua se hará con una presión no inferior a 15 kg./cm .
Los vehículos deberán salir a cumplir el servicio con el depósito cargado. En caso
de tener que llenar posteriormente la cuba, se llenará en los lugares designados
por el Ayuntamiento, utilizándose únicamente los hidrantes y bocas de riego de la
red urbana con autorización expresa de los servicios técnicos municipales.
En el caso de que el tratamiento se aplique sobre las aceras, se limitará a 1.000
Kg. el peso por rueda transmitido al pavimento.
2.- Aplicación:
El baldeo mixto se aplicará preferentemente en:
-
Calles con estacionamiento y ancho de aceras que no permitan su mecanización.
Aceras de gran densidad de mobiliario urbano.
En sustitución del baldeo manual en calles que no dispongan de bocas de riego
suficientes.
El abastecimiento de agua se realizará desde los puntos que indique la jefatura de
servicio y dependerá del tipo de baldeo que se vaya a realizar. Se valorará la
utilización de sistemas que eviten el derroche de agua.
3.- Composición del equipo e itinerarios:
Los licitadores definirán con todo detalle y en cada uno de los sectores:
-
Calles o tramos de calle donde se prevé realizar esta operación.
Constitución de los equipos de actuación, indicando personal, maquinaria,
herramienta, útiles, etc.
Cantidad de trabajo en metros lineales de bordillo y metros cuadrados de aceras a
limpiar.
Cantidad de trabajo por unidad de equipo empleado.
Rendimientos.
Horarios.
Calculo de equipos con su dedicación, debidamente justificados.
Se valorará positivamente la insonorización y estética exterior de los equipos destinados a estas labores.
Los horarios escogidos para estas tareas en relación con los horarios de barrido y los de circulación de
peatones, con la finalidad de evitar molestias (salpicaduras, mangueras de baldeo, etc.) a los
transeúntes.
Art. 12º.- BALDEO MECÁNICO DE CALZADAS
1.- Consistirá en el lanzamiento de agua a presión, mediante regadoras provistas de bocas orientables
y/o rampa, que dirigirán el agua hacia el bordillo.
Los residuos desplazados hacia el bordillo serán retirados posteriormente en la operación de barrido
El equipo compuesto por el vehículo y conductor cumplirá con los siguientes requisitos:
-
La impulsión del agua se hará con una presión no inferior
3
2
a 15 kg/cm y un
caudal de 15 m /h a la salida de la bomba.
Los vehículos deberán salir a cumplir el servicio con el depósito cargado. En caso
de tener que llenar posteriormente la cuba, se llenará en los lugares designados
por el Ayuntamiento, utilizándose únicamente los hidrantes y bocas de riego de la
red urbana con autorización expresa de los servicios técnicos municipales..
2.- Aplicación:
El baldeo mecánico se aplicará preferentemente en:
-
En viales donde el estacionamiento de vehículos, el mobiliario urbano y otros
elementos no obstaculicen el desarrollo del tratamiento.
En los casos de limpiezas especiales.
3.- Configuración del equipo e itinerarios:
Los licitadores deberán explicitar en sus ofertas y para cada uno de los sectores:
-
Calles donde se prevé realizar este tipo de operaciones.
Constitución de los equipos que piense utilizar, indicando presiones, caudales,
capacidades, etc.
Cantidad total de trabajo en metros lineales de bordillo (o calzada, para las calles
estrechas).
Cantidad de trabajo de cada uno de los equipos.
Rendimientos.
Horarios de los trabajos a realizar.
Cálculo del número de equipos, debidamente justificado.
Art. 13º.- LAVADO MECÁNICO DE ACERAS Y PLAZAS
1.- Consiste en el lavado de la totalidad de la superficie de las aceras con equipo mecánico específico.
2.- Aplicación:
El lavado mecánico de aceras se aplicará preferentemente en:
-
En aceras y plazas donde el mobiliario urbano y otros elementos no obstaculicen el
desarrollo del tratamiento.
Esta operación deberá efectuarse en combinación con los barridos mediante la
utilización de vehículos especiales que actuarán sobre la superficie de las aceras, a
presiones y caudales elevados, con el fin de conseguir un óptimo estado de la
superficie del pavimento.
3.- Configuración del equipo e itinerarios:
Los licitadores deberán explicitar en sus ofertas y para cada uno de los sectores:
Calles donde se prevé realizar estas operaciones.
Constitución de los equipos a utilizar, indicando personal, tipo de máquinas y
características de trabajo relativas a presiones, caudales, capacidad de carga, etc.
Dispositivos especiales de lavado.
Cantidad total de trabajo expresado en metros cuadrados de aceras a limpiar.
Cantidad de trabajo por unidad de equipo empleado.
Rendimientos.
Horarios de los trabajos.
Cálculo del número de equipos con su dedicación, debidamente justificado.
Art. 14º.- LIMPIEZA DE APARCAMIENTOS MUNICIPALES
Contempla este servicio la limpieza de toda la superficie correspondiente a los lugares de aparcamientos
al aire libre de titularidad municipal.
Esta limpieza deberá realizarse con los medios que consideren oportunos los licitadores, realizando las
siguientes operaciones:
-
Barrido manual y/o mecánico tres veces por semana.
Baldeo manual y/o mecánico una vez por semana.
Art. 15º.- LIMPIEZA DE SUMIDEROS Y CANALETAS
Este tipo de limpieza, consistirá en la extracción de los residuos depositados en los sumideros e
imbornales, con el fin de que su funcionamiento sea en todo momento el más adecuado.
Esta limpieza se realizará siempre que las necesidades lo exijan y, como mínimo, una vez cada cuatro
meses. En las zonas más problemáticas y conflictivas, una vez al mes.
Los licitadores expondrán en sus ofertas:
-
Determinación de zonas conflictivas y no conflictivas.
Número de sumideros y ubicación
Constitución de los equipos a emplear, indicando personal, tipo de máquinas o
vehículos, etc.
Rendimientos
-
Frecuencias y horarios de trabajo
Cálculo del número de equipos con su dedicación, debidamente justificados
Los residuos procedentes de la limpieza de sumideros e imbornales serán retirados al centro de
tratamiento autorizado, inmediatamente después de ser extraídos.
Independientemente de los partes mensuales del servicio, se dará cuenta a los Servicios Técnicos
Municipales de las zonas o tramos que presenten una mayor frecuencia de obstrucción, acumulación de
residuos, defectos constructivos, etc.
Asimismo, y de forma diaria, se procederá a la limpieza de los desagües de las fuentes públicas de agua
potable.
Art. 16º.- PAPELERAS
1.- Conservación y reposición de papeleras:
Para ello, los licitadores podrán presentar varias propuestas de diferentes tipos de papeleras.
Deberán estar colocadas alineadas en el sentido longitudinal del itinerario peatonal. En caso de aceras,
en el borde exterior, nunca junto a la fachada y en todos los casos sin reducir la anchura libre del
itinerario peatonal a menos de 2,00 m.
No se situarán invadiendo el vado y el paso de peatones, ni en los cruces de calle en toda la superficie
común a la intersección de itinerarios peatonales, recomendándose situarlos en los límites laterales de
los pasos de peatones.
Deberá justificarse, con el modelo propuesto, el cumplimiento del Decreto 68/2.000, de 11 de Abril, por
el que se aprueban las Normas Técnicas sobre condiciones de Accesibilidad en los entornos urbanos,
espacios públicos, edificaciones y sistemas de información y comunicación, Orden VIV/561/2010, de 1
de febrero, por la que se desarrolla el documento técnico de condiciones básicas de accesibilidad y no
discriminación para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados, y demás normativa
concordante.
A lo largo de la gestión de los servicios, el adjudicatario deberá reponer las nuevas que según las
necesidades se crea conveniente, bajo el control y supervisión mediante parte diario y resolución de los
Servicios Técnicos, y mantenimiento de las ya existentes, con un mínimo no inferior a 15 Ud. al año.
Para todo ello, los licitadores en sus ofertas expresarán:
.
Modelo de similares características que el actual y número de nuevas papeleras
Presupuesto anual y precio unitario por papelera (en el estudio económico)
2- Vaciado de papeleras:
Consiste en la retirada de todos los residuos contenidos y dejados dentro de las cestas de las papeleras
existentes y futuras instaladas en el término municipal de Galdakao.
Esta operación ha de ser realizada por los equipos de barrido manual, que procederán al vaciado de
todos los desperdicios con una frecuencia igual a la que presenten estos equipos en las zonas donde
actúan.
Para el vaciado de las papeleras en tramos donde no se realicen operaciones de barrido manual los
licitadores propondrán el sistema de vaciado que les parezca oportuno, no admitiéndose el vaciado de
las papeleras a la calzada para su admisión por las máquinas barredoras.
El adjudicatario deberá notificar diariamente a los Servicios Municipales las detecciones que haya hecho
de papeleras deficientes o con suciedad manifiesta.
Art. 17º.- LIMPIEZA DE PATIOS DE COLEGIOS
Comprende este servicio la limpieza, barrido y baldeo de los patios de juegos de los colegios públicos de
titularidad municipal.
Se incluye la limpieza de los sumideros existentes en los patios.
Se procederá al baldeo de todos los Patios de los Colegios Públicos todos los domingos en horario de 22
h. en adelante.
La limpieza de todos los Patios, escaleras y pasos de los Centros Públicos se realizará en horario
nocturno, con una frecuencia idéntica durante todo el año al nivel de limpieza del entorno.
Los licitadores presentarán un estudio pormenorizado de la limpieza de los patios de todos y cada uno de
los Colegios Públicos existentes en el municipio:
-
CEP Gandasegi
CEP Egia
CEP Urreta 1 (Biharkoak)
CEP Unkina – Meatzeta
CEP Urreta 2 (Herriheztegi)
CEP Eperlanda
CEP Aperribai
Hurreskola Bizkai
Haurreskola Usansolo
Haurreskola Olabarrieta
Art. 18º.- LIMPIEZA DE PINTADAS Y RETIRADA DE CARTELES, PANCARTAS Y BANDEROLAS.
La limpieza de pintadas se ejecutará en todos los edificios, muros y paredes, pavimentos, mobiliario
urbano, etc. de carácter público y/o privado que se encuentren en la vía pública. Y en general en todos
los servicios del ayuntamiento.
Esta limpieza se efectuará teniendo en cuenta siempre, tanto el material de que están construidos los
elementos pintados, (piedra, natural o artificial, mármol, ladrillo, hierro, madera, etc.) como los
productos químicos de que se componen las pintadas, empleándose productos adecuados y específicos
que no dañen dichos elementos.
Todo el material auxiliar, pinturas, arenas, desincrustantes, descalcificantes, etc. serán por cuenta del
adjudicatario, debiendo determinar en cada caso los servicios técnicos municipales el producto a
emplear.
Por lo que respecta a la limpieza de carteles, se utilizarán máquinas apropiadas, evitándose cepillar
(cepillos de acero) y rascar con herramientas que puedan dañar los elementos en los que se encuentren
adosados.
Para la retirada de banderolas, el licitador propondrá los medios que precisa utilizar en dichos trabajos,
así como la organización de los mismos. Dichos trabajos serán efectuados de forma que no dañen los
bienes municipales o privados que sirven de elementos de sustentación.
Una vez retirados los carteles se barrerá la zona próxima en la que se ha trabajado y se recogerán los
papeles y residuos, producto de la limpieza.
Para estos tratamientos, las empresas licitadoras deberán proponer el tipo de equipos más adecuados,
indicando personal, maquinaria, etc. y dotando a éstos de los dispositivos o medios eficaces y más
flexibles disponibles en el mercado.
Se deberá elaborar un informe mensual con documentación gráfica en el que se recojan las actuaciones
más importantes e incidencias.
Aquellas pancartas o banderolas retirados y que haya sido ordenado por el Ayuntamiento serán
entregados en el mismo por el adjudicatario para su posterior devolución a sus propietarios o hasta su
eliminación, según órdenes municipales.
La frecuencia de la limpieza de carteles, pintadas y retirada de banderolas será, como mínimo, de dos
días por semana, con la inclusión de equipos y personal específico para esta tarea.
En caso de ser necesario y previa tramitación del oportuno expediente, se podrá contratar al
adjudicatario el suministro y aplicación de productos anti-grafiti para las fachadas de los Centros
Públicos.
Art. 19º.- LIMPIEZA DE ALCORQUES
Esta operación consistirá en la retirada de desperdicios que se depositen en los alcorques (abiertos y
cerrados), como papeles, colillas etc., no la reposición de tierra que serán tareas del servicio de
jardinería.
Los alcorques abiertos se limpiarán como el resto de la acera y con su misma frecuencia que en el
barrido manual. Quedará incluida en la contrata la extracción de hierba de los alcorques abiertos.
En todos los demás casos donde no haya barrido manual los licitadores propondrán algún sistema
complementario para limpiar en profundidad los alcorques abiertos, con indicación de los medios y
frecuencias que se crean oportunos.
Los alcorques cerrados se limpiarán con el barrido mecánico y con su misma frecuencia. Semestralmente
se realizará una limpieza a fondo de los mismos.
Art. 20º.- LIMPIEZA Y RETIRADA DE EXCREMENTOS DE ANIMALES
Se incluye su recogida y limpieza dentro de las operaciones de barrido en todas las calzadas, aceras,
paseos, parques, áreas peatonales, etc., del municipio, correspondiendo por tanto su realización al
trabajador o brigada a los cuales se asigne la zona de limpieza.
Los licitadores propondrán los sistemas de limpieza más eficaces, proponiendo los medios, equipos de
repaso, frecuencias, horarios y atención de avisos recogidos a lo largo del día para la correcta prestación
de este servicio.
Art. 21º.- LIMPIEZA DE MERCADOS Y MERCADILLOS DE VENTA AMBULANTE
Contempla esta tarea la limpieza de aquellas zonas que presentan índices elevados de suciedad por
encima del que corresponde por la lógica actividad ciudadana, con motivo de:
-
Manifestaciones o actos en la vía pública.
Mercados y mercadillos de venta ambulante.
Campañas electorales.
Ferias, concentraciones populares, etc.
Cabalgatas navideñas y desfiles de carnaval
Otros acontecimientos.
Se procederá a realizar la limpieza de estas zonas de la vía pública, mediante baldeo y la recogida de
restos en contenedores, inmediatamente después de terminada la celebración de cada uno de estos
actos o cuando proceda según las necesidades.
Los licitadores propondrán en sus ofertas el plan de trabajos a realizar, indicando equipos diferentes a
emplear con dotación de medios humanos y materiales estableciendo el número de equipos a emplear,
según la magnitud de los servicios a prestar.
Art. 22º.- PLAN DE NEVADAS O FUERTES HELADAS
En caso de producirse nevadas o fuertes heladas los servicios a realizar y el ámbito, así como el resto de
determinaciones, serán los que se establezcan en el Plan de Nevadas.
En líneas generales:
- En caso de fuertes heladas se procederá a esparcir fundente en las aceras y calzadas de fuerte
pendiente y en los pasos elevados.
- En caso de nevadas se dirigirán los trabajos a la apertura de sendas en pasos de peatones y aceras,
apertura de regatas junto a los bordillos, etc.
Los costes de adquisición del fundente serán a cargo del adjudicatario.
En todo caso, si fuera necesario disponer de los medios de la empresa adjudicataria para la realización
de trabajos específicos tales como esparcido de productos para la fusión de nieve o hielo, quitanieves,
etc., se realizarán los mismos bajo las directrices de los Técnicos Municipales.
Art. 23º.- LIMPIEZA DE AREAS RECRETIVAS
El ámbito de actuación de este punto se limita a las áreas de esparcimiento de Aranzelai y de Lekubaso.
Dadas las características especiales de estas zonas cuya programación obedece a un uso
fundamentalmente estacional, la frecuencia prevista para su limpieza será de una vez al mes durante los
meses de Octubre a Junio, ambos inclusive, y una vez por semana de Julio a Septiembre.
Se procederá a realizar la limpieza de estas áreas con la frecuencia mínima anterior, o cuando proceda
según las necesidades.
Los licitadores propondrán en sus ofertas el plan de trabajos a realizar, indicando equipos diferentes a
emplear con dotación de medios humanos y materiales, estableciendo el número de equipos a emplear
de acuerdo al servicio a prestar.
Art. 24º.- LIMPIEZA DE ESCALERAS, PASOS SUBTERRÁNEOS Y AÉREOS
Se procederá a la limpieza de todas las escaleras, pasos subterráneos y aéreos públicos de la ciudad
mediante operaciones adecuadas y con una frecuencia igual a las vías a las cuales pertenecen.
Los pasos peatonales subterráneos y aéreos serán objeto de un barrido manual o mecánico, según las
características del paso, completado por un fregado mecánico del suelo o, en su caso, baldeo manual.
Idéntico tratamiento recibirán los pasos subterráneos con circulación rodada, aplicando posteriormente
operaciones de barrido mecánico.
Art. 25º.- LIMPIEZA DE MANCHAS DE ACEITE, GRASAS, ETC.
De forma programada y con una periodicidad anual, se procederá a una limpieza de las manchas de
aceite, grasa, etc., que normalmente no desaparecen en las operaciones de barrido.
Estos trabajos abarcarán especialmente aceras y zonas pavimentadas con circulación y estacionamiento
restringido. No obstante, la planificación de estas tareas deberá ser presentada a los servicios técnicos
municipales con quienes se acordará las zonas y puntos de actuación.
El licitador deberá exponer el mecanismo para la realización de este servicio.
Asimismo, con carácter extraordinario se procederá a la limpieza de manchas de aceite o grasa
producidas de forma accidental. Siempre a requerimiento de la Jefatura del Servicio.
Art. 26º.- LIMPIEZA DE PUNTOS DE UBICACIÓN DE CONTENEDORES Y BUZONES DE LA
RECOGIDA NEUMATICA.
Este servicio consistirá en la limpieza del espacio físico en el que se encuentran ubicados tanto los
contenedores destinados a recogida de residuos orgánicos o los buzones de recogida neumática como los
contenedores destinados a la recogida de fracciones selectivas de papel cartón, envases y vidrio
instalados en el municipio.
La limpieza consistirá en la retirada y traslado de residuos que se puedan acumular en estas zonas, así
como la desinfección y desodorización de los mismos.
Los que sean susceptibles de ello, se introducirán en buzones, contenedores de recogida selectiva o de
residuos, más próximos.
Los licitadores, en su
-
propuesta indicarán:
Constitución de los equipos a emplear, indicando personal, maquinaria etc.
Rendimientos
Frecuencias y horarios de trabajo
Cálculo de equipos con su dedicación, debidamente justificados.
Art. 27º.- SERVICIOS PERIODICOS Y/O TEMPORALES
Las características especiales de estos servicios, cuya programación obedece a problemas estacionales,
accidentales y locales, que hacen difícil su programación anual dentro del plan de limpieza, debiéndose
contemplar su ejecución en función de las necesidades reales del servicio en cada momento.
La prestación de este servicio se programará con la utilización de los medios generales ofertados,
procurando que los restantes servicios no queden sensiblemente deteriorados.
Si para llevarlos a cabo considerase necesaria el licitador la utilización de medios especiales, que se
salen fuera de la oferta general, lo indicarán expresamente en sus ofertas.
En este conjunto quedan comprendidos los siguientes servicios:
27.3.- Retirada de materiales abandonados en la vía pública.
Siguiendo las instrucciones de la Jefatura del Servicio se procederá a la carga y transporte a vertedero,
gestor, o depósito municipal de los materiales abandonados en la vía pública.
27.4.- Limpieza de escombreras incontroladas.
La Jefatura del Servicio indicará aquellas escombreras incontroladas que deberán limpiarse. Las tareas
de limpieza consistirán en la carga y transporte de los materiales al vertedero municipal o escombrera
autorizada, según los casos.
Los trabajos serán previamente presupuestados, presentados y autorizados por la Jefatura del Servicio.
El abono de estos trabajos se realizará de acuerdo a los medios empleados y a los precios establecidos
en el cuadro de precios de la oferta. Sólo se abonarán los medios extraordinarios contratados ajenos, a
los propios del servicio.
27.5.- Limpieza de solares de propiedad municipal o privada.
Consiste esta operación en la retirada de todo tipo de residuos en los solares de propiedad municipal o
particulares.
La limpieza de solares se hará cuando lo requiera la Jefatura del Servicio.
Los trabajos serán previamente presupuestados, presentados y autorizados por la Jefatura del Servicio.
El abono de estos trabajos se realizará de acuerdo a los medios empleados y a los precios establecidos
en el cuadro de precios de la oferta. Sólo se abonarán los medios extraordinarios contratados ajenos, a
los propios del servicio.
27.7.- Actuación en casos de emergencia y cualquier otra situación excepcional
Se refiere a los trabajos a realizar en el supuesto de producirse catástrofes o hechos similares.
El adjudicatario pondrá en estos casos a disposición municipal la totalidad de los medios que el
Ayuntamiento considere oportunos, dentro de los que figuran en la oferta.
27.8.- Limpieza en época de caída de la hoja
La recogida de la hoja se realizará en la época otoñal y/o cuando el servicio lo requiera, empleando los
medios técnicos y humanos apropiados al gran volumen de hojas que se acumulan en el municipio. Para
ello, los licitadores indicarán claramente las zonas, medios, frecuencias y horarios que se dedicarán a
este servicio.
Además de los trabajos propios de recogida de la hoja, se intensificará la limpieza de sumideros e
imbornales, habida cuenta de la importancia que en la obstrucción de los mismos tienen en estos
residuos y máxime teniendo en cuenta que la limpieza de saneamiento corresponde a la propia empresa
adjudicataria.
27.9.- Eliminación de hierbas en juntas de pavimento.
Durante la primavera, se intensificarán los trabajos de eliminación de hierbas de las juntas de
pavimentos mediante herbicida. El adjudicatario indicará los medios a disponer para la realización de
dichas labores.
GRUPO B. RECOGIDA Y TRANSPORTE DE RESIDUOS
Art. 28º.- RECOGIDA DE RESIDUOS DE LA LIMPIEZA DE MARCADILLOS
Este servicio consiste en la recogida y transporte al vertedero, planta de tratamiento o valorización de
todos los productos procedentes de los mercadillos, etc., situado dentro del casco urbano o núcleos del
municipio.
Los licitadores en sus ofertas podrán proponer el plan más eficaz de almacenamiento y presentación de
los residuos para su posterior recogida por los camiones recolectores en función de los datos que se
determinen en el transcurso del servicio. Este servicio se realiza actualmente los sábados.
Art. 29º.- RECOGIDA Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS PROCEDENTES DE LAS OPERACIONES
DE LIMPIEZA URBANA
Todos los residuos procedentes de los diferentes tipos de limpieza serán trasladados a vertedero, planta
de tratamiento o valorización.
Los licitadores propondrán en sus ofertas el sistema más adecuado para la concentración y recogida de
los residuos generados. En cualquier caso los licitadores indicarán ubicación, capacidades, método y
horarios de recogida.
La frecuencia para la retirada de estos residuos será al menos diaria, y en un plazo no inferior a 24
horas de la acumulación de los mismos.
Art. 30º.- RECOGIDA DE ANIMALES MUERTOS
Corresponde al adjudicatario la obligación de realizar este servicio procediendo a su ejecución
inmediatamente después de habérsele comunicado por los servicios municipales la necesidad de su
realización
Art. 31º.- RECOGIDA DE MUEBLES Y VOLUMINOSOS DOMÉSTICOS
La recogida de muebles y voluminosos domésticos se prestará a petición de los vecinos del municipio.
Para ello el adjudicatario habilitará una línea telefónica, a requerimiento municipal, para recepción de las
peticiones de recogida. Esta línea telefónica funcionará las 24 h del día.
A estos efectos, este servicio comprenderá:
- Mobiliario, embalaje y otros útiles similares de desecho.
- Electrodomésticos y otros enseres voluminosos.
Se excluyen de este servicio a los comercios y entidades privadas.
La frecuencia del servicio será como mínimo de dos días a la semana y se procederá a la clasificación de
todas las peticiones de servicio, organizándose el programa de recogida. Notificándose a continuación a
los peticionarios el día y la hora en que se le prestará el servicio de recogida.
El peticionario deberá depositar los muebles, electrodomésticos o voluminosos en las zonas, el día y a la
hora señalada previamente, desde donde deberán ser retirados por el adjudicatario al Centro de
Tratamiento de R.S.U. o centro de reciclaje autorizado.
El licitador deberá indicará y justificar la frecuencia y horario de este servicio. Asimismo, deberá indicar
la espera máxima desde la recepción hasta la recogida y todas aquellas cuestiones que considere
oportunas.
Art. 32º.- RECOGIDA DE RESIDUOS PROCEDENTES DE
CONTENEDORES Y BUZONES DE LA RECOGIDA NEUMATICA.
PUNTOS
DE
UBICACIÓN
DE
Este servicio consistirá en la recogida de los residuos que se dejen en los puntos de ubicación de
contenedores y de buzones de la recogida neumática.
Los residuos que no sean susceptibles de ser introducidos en los contenedores o buzones respectivos
deberán ser recogidos y trasladados a los respectivos puntos de tratamiento, valorización o reciclaje.
Los licitadores, en su propuesta indicarán:
-
Constitución de los equipos a emplear, indicando personal, maquinaria etc.
Rendimientos
Frecuencias y horarios de trabajo
Cálculo de equipos con su dedicación, debidamente justificados.
GRUPO C. SANEAMIENTO
Art 33º.- LIMPIEZA GENERAL DE COLECTORES Y ARQUETAS.
Comprende el conjunto de operaciones que se consideran necesarias para realizar la limpieza de la red
pública de alcantarillado de la ciudad, así como la ejecución de los trabajos y la prestación del personal,
maquinaria y material necesarios para tal fin.
El ámbito territorial será el casco urbano del municipio de Galdakao, según el anexo de planos.
33.-1 Limpieza y desinfección.
a)
Se entiende esta operación como la limpieza, con su correspondiente extracción de
depósitos y posterior eliminación, de todos los conductos, visitables o no, que forman
la red pública de alcantarillado de la ciudad, fosas de sedimentación, depósitos de
retención y elementos auxiliares de la red, etc.
No se incluye la limpieza de conducciones de régimen privado.
b)
Las tareas correspondientes a este servicio serán:
Tres limpiezas de toda la red de saneamiento y arquetas anualmente, incluido
transporte del material extraído en la limpieza.
Atención a las irregularidades que puedan surgir todos los días del año, con solución a
los problemas que se planteen.
Las tareas de higienización de los conductos o cauces que ordenen los Servicios
Técnicos Municipales.
c)
El adjudicatario propondrá los medios humanos y materiales necesarios para la
realización de cada una de las tareas que componen este servicio.
En particular, se detallarán:
-
Los diferentes tipos de equipos que se aplicarán a la limpieza de la red.
Su naturaleza y composición, detallando: medios humanos, mecánicos y de utillaje, y
también la repartición de las tareas y su coordinación.
Los rendimientos y recorridos diarios de los equipos.
El sistema de transporte y de eliminación de residuos.
-
33-2 Inspección y control de la red.
a)
La inspección consistirá en el reconocimiento de la totalidad de la red pública y de sus
elementos auxiliares, con la periodicidad igual al de la limpieza para asegurar su buen
funcionamiento y, además, siempre que sea requerido por los Servicios Técnicos
Municipales.
b)
Será obligación del adjudicatario el avisar de las anomalías que sean patentes por lo
que respeta a abocamientos nocivos o peligrosos, afecciones por compañías de
servicios públicos, fugas de agua, roturas en obra de fábrica, peldaños y tapas de
pozos de registro en mal estado, rejas, y otros materiales metálicos corroídos o
también en mal estado, y en general cualquier anomalía en el funcionamiento de la red
que se observen durante la realización de los trabajos a que se refiere este apartado.
33-3. Traslado de los residuos
Los residuos procedentes de las tareas de limpieza de la red de saneamiento serán trasladados
inmediatamente al punto que indiquen los Servicios Técnicos Municipales.
33-4 Ampliación de la red de saneamiento.
La puesta en servicio de cualquier nueva instalación de saneamiento quedará automáticamente
comprendida en esta concesión, siempre que el aumento no supere el 5%. En caso contrario, se
elaborará, previo estudio, una propuesta económica, que deberá ser aprobada por el Ayuntamiento.
A tal efecto, el adjudicatario presentará un inventario actualizado de la red de saneamiento en
formato digitalizado (planos y bases de datos en el formato que determine el Ayuntamiento), con la
incorporación de las nuevas actuaciones y en base al inventario del año 2.003. Igualmente se
entregarán dos copias en formato A3 de la planimetría y en A4 de las Bases de datos (nº de arqueta,
incorporaciones, salidas, materiales, estado,…). Todo ello deberá realizarse en el plazo de 4 meses a
contar desde la formalización del contrato.
Art 34º.- PLAN DE LIMPIEZA DE ALCANTARILLADO
Los licitadores deberán presentar un plan básico de limpieza de la red de alcantarillado.
Además de las redes y colectores secundarios, el plan contemplará las redes visitables, las balsas
decantadores, los pozos y decantadores municipales y la actualización y digitalización de la red municipal
de saneamiento (en los formatos determinados por los servicios técnicos municipales).
El Ayuntamiento no estará obligado a seguir el plan de limpieza que haya propuesto el adjudicatario y
podrá introducir las modificaciones que considere pertinentes.
Los licitadores deberán presentar una memoria técnica en la que se describan con detalle los medios a
emplear para la correcta realización de los servicios, haciendo especial hincapié en todos los elementos
de protección, tanto individual como colectiva, de que dispondrán los diferentes equipos, vehículos y
operarios para la correcta realización de los trabajos, cumpliendo como mínimo, lo dispuesto en la
legislación vigente referente a materia de Seguridad e Higiene.
En particular, en relación a la limpieza de la red, se detallarán:
-
Su naturaleza y composición, detallando: medios humanos, mecánicos y de
utillaje, y también la repartición de las tareas y su coordinación.
Los rendimientos y recorridos diarios de los equipos.
El sistema de transporte y de eliminación de residuos.
Los licitadores propondrán el programa anual de los servicios a ejecutar, que podrá ser modificado por
los Servicios Técnicos Municipales.
Este programa tendrá en cuenta como mínimo las siguientes frecuencias y plazos:
-
Limpieza de la red de saneamiento: tres veces al año
Limpieza de pozos sépticos municipales.
Limpieza de puntos singulares.
A la vista del plan anual de limpieza, el adjudicatario de acuerdo con los Servicios Técnicos
Municipales, organizará los trabajos, el personal y el material necesarios para la realización de este plan.
Semanalmente se comunicará a los Servicios Técnicos Municipales el plan de trabajos a realizar.
La programación prevista se deberá cumplir en su totalidad, y en caso de imposibilidad del
cumplimiento de algún punto, el adjudicatario deberá justificar por escrito las causas que le hagan
imposible su cumplimiento en el término máximo de una semana. Los Servicios Técnicos Municipales
podrán dar la conformidad a estas modificaciones o requerir al adjudicatario el cumplimiento de la
programación prevista.
La programación de los trabajos podrá ser comunicada por el adjudicatario a la Policía Municipal
a requerimiento de los servicios técnicos.
Art 35º.- LIMPIEZA DE BALSAS DECANTADORAS
Este servicio comprende la limpieza, retirada y traslado a gestor de todos los residuos que se encuentran
en las balsas decantadoras:
-
Meatzeta
La Troka
Aranzelai
Egia
Ambulatorio
Bengoetxe
Urreta
La ejecución de este servicio tendrá en cuenta como mínimo las siguientes frecuencias y plazos:
Limpieza de balsas decantadoras: dos veces al año.
Se dispondrá de los medios necesarios para la limpieza de las balsas decantadoras y colectores que se
colmatan como consecuencia de los arrastres de materiales en los arroyos próximos.
Los licitadores deberán describir con detalle los medios a emplear para su correcta realización, haciendo
especial hincapié en todos los elementos de protección, tanto individual como colectiva, de que
dispondrán los diferentes equipos, vehículos y operarios para la correcta realización de los trabajos,
cumpliendo como mínimo, lo dispuesto en la legislación vigente referente a materia de Seguridad e
Higiene
Art 36º.- ACTUALIZACION Y DIGITALIZACION DE LA RED MUNICIPAL
Este servicio comprende la actualización y ampliación de la cartografía sobre las instalaciones de
saneamiento y limpieza viaria. A tal efecto, se entregará la actualización de la cartografía y bases de
datos en el plazo de 6 meses desde la adjudicación del contrato y contendrá como mínimo:
Trazado de las redes, secciones, y materiales.
Puntos singulares, arquetas, sumideros, decantadores, pozos sépticos, etc.
Características, dimensiones, materiales, profundidad,…
Todo ello digitalizado y en el formato que determinen los servicios técnicos municipales. Si el
Ayuntamiento recepcionase o ejecutase alguna nueva urbanización, será incorporada inmediatamente al
inventario.
GRUPO D. DESRATIZACION
Art 37º.- DESRATIZACION Y DESINFECCION DEL MUNICIPIO.
El servicio de desratización comprende las siguientes prestaciones:
-
-
-
Dos operaciones intensivas de tres días de duración o cuantos días sean precisos
hasta la colocación de la cantidad de producto destinado a cada operación. Se
efectuarán en primavera y otoño.
Las operaciones intensivas serán complementadas con mantenimientos
mensuales. Para ello deberán definir los productos utilizados y la cantidad
destinada al servicio.
Compromiso de atender las llamadas del Ayuntamiento como consecuencia de
quejas formuladas por los vecinos de nuevos focos que necesiten ser tratados
antes de la visita mensual próxima y la colocación de cebos necesarios para la
eliminación de los roedores. Este tratamiento no eximirá a que la empresa realice
las visitas normales programadas para el mantenimiento.
Las zonas a tratar serán las siguientes:
-
Dependencias Municipales, Colegios Públicos, vestuarios, etc.
Red general de alcantarillado.
Desagües de colectores.
Proximidades de galerías de alimentación, mercados y almacenes de productos
alimenticios.
Zonas sin urbanizar próximas a viviendas.
Polígonos Industriales.
-
Aquellas zonas que, a juicio de los responsables municipales del Área de Servicios,
requieran una atención especial.
Cuantos focos denuncie el vecindario y sean de competencia municipal.
Vertederos clandestinos, que serán objeto de especial atención.
Art 38º.- DESINFECCION Y DESINSECTACION DE COLEGIOS PUBLICOS
Serán objeto de desinfección y desinsectación, todos los centros docentes del municipio, dependientes
de esta Administración.
Este servicio se realizará tres veces al año, coincidiendo con los periodos vacacionales, y deberá emitirse
certificado de las operaciones llevadas a cabo en cada uno de los centros.
El licitador definirá los medios así como los precios unitarios y globales correspondientes.
Igualmente el Ayuntamiento podrá adjudicar a la empresa la desinfección y desinsectación de cualquier
otro centro municipal con la tramitación del expediente correspondiente.
Art 39º.- INFORMES TRIMESTRALES
De acuerdo a las campañas de desratización y desinfección que se desarrollen en el municipio, la
empresa adjudicataria deberá realizar un informe trimestral de la situación de cada una de las zonas, de
los partes de trabajo realizados, y de las actuaciones llevadas a cabo como consecuencia de los avisos
dados por los servicios municipales.
LIMPIEZAS ESPECIALES
GRUPO A. LIMPIEZA URBANA
Art. 40º.- LIMPIEZA DE SOLARES, LONJAS Y ESPACIOS ABIERTOS
Comprende este servicio la realización de los trabajos de limpieza, desescombro, adecentamiento, y
eliminación de aquellos focos infecciosos en aquellos locales, tales como lonjas, viviendas inhabitadas,
espacios abiertos, solares, escombreras, etc., privados o públicos que sean ordenados por el
Ayuntamiento con el fin de dejarlos en las debidas condiciones higiénico- sanitarias y de ornato público.
Las unidades de los servicios de limpieza y obras a realizar en cada lugar de trabajo, lonjas, solares,
etc., serán determinadas atendiendo a las características físicas del mismo y su entorno, para ello y
previamente a la orden de ejecución, el servicio de limpieza indicará a la empresa adjudicataria para
cada actuación particular lo siguiente:





lugar de actuación
operaciones a realizar
medios y material a emplear
duración de la limpieza
importe económico, que se obtendrá por aplicación de los precios unitarios para las
mediciones proyectadas
Una vez realizado el servicio, se extenderá una certificación por cada una de las actuaciones.
Si en la realización de los trabajos se altera la composición de los equipos que componen los precios
unitarios, se acordará contradictoriamente entre los servicios municipales y la empresa adjudicataria los
nuevos precios para la actuación de nuevos equipos.
Art. 41º.- CAMPAÑAS DE DIVULGACIÓN
Los licitadores harán propuesta para la realización de una campaña anual que induzca a los ciudadanos a
un mejor comportamiento en los aspectos relacionados con el desarrollo de los servicios.
Dicho estudio comprenderá:
- Metodología y forma de actuación, si bien no se desarrollará de una manera exhaustiva.
- Presupuesto anual.
La inclusión en el presupuesto de adjudicación de una cantidad anual para desarrollar campañas de
divulgación no implica que éstas deban ser anuales, ya que si por razones de oportunidad, eficacia, etc.,
el Ayuntamiento decidiese realizarlas en periodos superiores, deberán acumularse las cantidades
disponibles hasta el momento de llevarse a cabo los trabajos.
La elaboración de planes, metodología, procedimiento, etc., de estas campañas se concretará en el
momento que el Ayuntamiento estime más adecuado.
Art. 42º.-RECOGIDA DE CONTENEDORES ESPECIALES EN POLIGONOS INDUSTRIALES
El licitador propondrá un servicio especial de recogida de contenedores especiales o de residuos en los
Polígonos Industriales. Para lo cual se realizará un estudio pormenorizado de la ubicación de los mismos
y formas de recogida en los distintos polígonos.
En dicho estudio se indicará lo siguiente:



Tipo de contenedores
Número
Frecuencia de recogida
Todos los datos se reflejarán en un plano.
Art. 43º.- LIMPIEZA DE FIESTAS
Los licitadores indicarán en sus ofertas el precio unitario del personal y de los medios materiales a
utilizar, tanto en día festivo como normal (conductor, peón, etc.) desglosando el mismo en los diferentes
conceptos (gastos generales, beneficio industrial, IVA, ...).
Los medios de personal a utilizar para cada limpieza serán determinados por los servicios técnicos
municipales en cada caso, y autorizados por el Presidente de la Corporación.
Como referencia la limpieza se desarrollará en los siguientes lugares y fechas:
Bº de Aperribai (San José Obrero, 1 de Mayo)
Bº de Usansolo (traslado Nuestra Señora - Domingo Mayo
Bº Bekea (Ascensión)
Bº de Erletxes (San Bernabé – 11 de Junio)
Bº Urreta (San José – 24 de Junio)
Bº Berezikoetxe (último fin de semana de Junio)
Bº Arteta (San Antón Txikerra)
Bº Bengoetxe (Santa Marina – 18 de Julio)
Tximelarre Goikoa (Santiago – 25 de Julio)
Tximelarre Bekoa (San Ignacio – 31 de Julio)
Fiestas Patronales (Santa Cruz – 14 de Septiembre)
Bº Usansolo (San Andrés – 30 de Noviembre)
Carnavales ...
3 días
3 días
3 días
1 días
3 días
3 días
1días
3 días
3 días
3 días
10 días
3 días
GRUPO B. SANEAMIENTO
Art. 44º.- INFORMES SOBRE EL ESTADO DE LA RED Y ARQUETAS
Periódicamente se informará indicando en plano de situación el número de la arqueta o tramo de
saneamiento que se encuentra en mal estado, acompañándose del correspondiente informe. Los planos
del saneamiento los facilitará el Ayuntamiento de Galdakao.
El licitador deberá presupuestar sobre informes del estado en que se encuentre la red de saneamiento.
Art. 45º.- INSPECCION TELEVISIVA DE LA RED DE SANEAMIENTO
Los licitadores presentarán un estudio para la inspección, mediante equipos de televisión de la red
general del saneamiento, con el fin de detectar el estado físico de las mismas. El sistema también
dispondrá de localizadores para conocer el trazado de la red y localización de arquetas ocultas.
Dentro de la oferta de este servicio, se especificará:






Equipos y composición de los mismos, con sus características más significativas.
Metodología de los trabajos.
Precio unitario por equipo y jornada.
Entrega de videos completos de cada uno de los trabajos realizados.
Aportación de fotografías de los puntos conflictivos.
Planos representativos de los tramos inspeccionados.
Las horas o jornadas que se contraten se facturarán a los precios unitarios ofertados. El conjunto de las
horas se realizará por horas efectivas de trabajo, sin intervención de las empleadas en desplazamientos.
Los trabajos que se contraten directamente se harán en un plazo máximo de 10 días naturales.
GRUPO C. OTROS SERVICIOS
Art. 46º.- SERVICIO DE ACCION INMEDIATA
Se trata de un servicio tipo retén, que de forma polivalente, acometería las siguientes funciones:
- Suplir cualquier anomalía, imprevistos, reparaciones urgentes de elementos viarios,
actuaciones en caso de accidentes de tráfico, inundaciones, alertas, etc., que necesiten
una acción inmediata.
- Refuerzo de otros servicios.
- Cualquiera que precise de una actuación inmediata o urgente
Los licitadores definirán los medios, horarios y frecuencias que dedicarán a estos servicios, así como los
precios unitarios y globales correspondientes.
Las unidades de los servicios y obras a realizar en cada lugar de trabajo (solares, vías públicas, etc.),
serán determinadas atendiendo a las características físicas del mismo y su entorno, para ello y
previamente a la orden de ejecución, se indicará al contratista para cada actuación particular, lo
siguiente:
- Lugar de actuación
- Operaciones a realizar
- Medios y material a emplear
- Duración de las mismas
- Importe económico de los mismos, que se obtendrá por aplicación de los precios
unitarios para las mediciones proyectadas.
Una vez realizado el servicio, se extenderá una certificación por cada una de las actuaciones.
Si en la realización de los trabajos se altera la composición de los equipos que componen los precios
unitarios, se acordará contradictoriamente entre los servicios municipales y el contratista los nuevos
precios.
Art. 47º.- LIMPIEZA DE CUNETAS Y CAMINOS RURALES
Consistirá en la limpieza anual de las cunetas y caminos rurales de acuerdo a la relación anexa. Dicha
relación de caminos se considera orientativa y no limitativa del servicio, pudiéndose ampliar a cualquier
otro camino no contemplado en la misma. La limpieza de estos caminos comprenderá :
-
La retirada de materia vegetal depositada en las cunetas y rígolas
La limpieza de cauces, tanto de tierra como de cualquier otro material
El transporte de todos estos residuos a vertedero autorizado.
El licitador propondrá los medios necesarios y su periodicidad en caso de ser distinta para cada ámbito ,
estado del camino, accesibilidad, …
En cualquier caso este servicio podrá ser adjudicado total o parcialmente de acuerdo a los precios
unitarios propuestos por el adjudicatario o a los precios contradictorios que se determinen en su caso.
CAPÍTULO IV.- ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
Art. 48º- HORARIO DE LOS SERVICIOS
El licitador deberá tener en cuenta las ordenanzas municipales y normas en vigor que le puedan afectar,
principalmente la de la limitación de la emisión sonora.
Art. 49º.- JEFATURA DEL SERVICIO
En los artículos anteriores se definen todos los trabajos que necesariamente deben ser autorizados por la
Jefatura del Servicio, previamente a su realización. A dichos efectos se definen como componentes de
dicha Jefatura los siguientes cargos municipales:
- Concejal del Área.
- Director de Servicios.
- Responsable de limpieza.
Pudiendo actuar cualquiera de los tres de forma conjunta o aisladamente.
En caso de emergencia o situaciones excepcionales, todo el personal y los equipos estarán a la entera
disposición de la Jefatura del Servicio, aún en ausencia de sus mandos intermedios.
La negativa a obedecer las órdenes de la Jefatura del Servicio en situación de emergencia se considera
falta grave.
Art. 50º.- PLAN BÁSICO DEL SERVICIO
Los licitadores incluirán en su oferta los planes básicos de prestación de los servicios encomendados,
desglosándose en los siguientes servicios:
1.2.3.4.-
Limpieza Viaria.
Recogida y transporte de residuos.
Saneamiento
Desratización
Dichos planes básicos incluirán la sectorización para la prestación de los servicios, las frecuencias de
realización de cada uno de los trabajos designados, así como los rendimientos previstos para el personal
y equipos.
En cada trabajo se definirán tanto los equipos mecánicos como humanos asignados a su realización.
Deberán definirse asimismo todas las instalaciones necesarias para el correcto desarrollo de los trabajos.
Art. 51º.- VALORACIÓN DEL SERVICIO
Los licitadores deberán presentar, en el estudio económico, una valoración detallada de cada una de las
actividades recogidas en el Plan Básico General (gasto ordinario-canon) y Limpiezas Especiales,
individualizando cada uno de los dos Planes.
Dichas valoraciones deberán incluir como mínimo:
- Costo de mano de obra por categoría y antigüedad, con detalle de costo horario y costo total mensual
y anual.
- Coste de maquinaria y medios auxiliares, con detalle de los importes de amortización, explotación y
mantenimiento.
- Coste de las instalaciones, detallándose los importes por amortización de primera instalación,
alquileres, gastos de mantenimiento y conservación.
Incluirán asimismo cuadro de precios de mano de obra, maquinaria y medios auxiliares necesarios para
la realización de los gastos extraordinarios.
Los gastos ordinarios o canon del servicio incluyen todas las operaciones a realizar de forma periódica y
continua, y definidas en los artículos anteriores; tendrán por tanto el carácter de fijos.
Los gastos extraordinarios incluyen todas las operaciones que, con carácter excepcional, debe realizar el
adjudicatario, previo encargo.
Estos gastos se facturarán mediante factura independiente a la del gasto ordinario.
Gastos ordinarios.
Se clasifican como gastos ordinarios los siguientes:
1. Limpieza viaria.- Incluye todos los materiales, equipos y operaciones incluidas en el artículo 2º.
2. Limpiezas especiales.- Se incluyen dentro de este apartado las siguientes operaciones, descritas en el
artículo 3º:
Art. 52º.- PERSONAL, MATERIAL E INSTALACIONES FIJAS
Como resultado de los planes anuales ofertados por las empresas licitadoras relativas a los servicios
objeto del concurso se explicitará propuesta detallada de las previsiones de personal que consideren
necesaria en cada una de las operaciones a realizar, en el siguiente desglose:
- Personal directo necesario para la realización de los trabajos.
Peones.
Peones Conductores.
Oficiales 1ª conductores.
Necesidades de personal para asegurar la ejecución de los trabajos cuando se
produzcan bajas por absentismo laboral, enfermedad, accidentes y otras causas
debidamente justificadas.
- Personal necesario para ejercer labores de vigilancia y control que aseguren la correcta ejecución de
los servicios.
Encargados.
Asimismo deberán presentar relación detallada de todo el personal indirecto asignado a los servicios con
el fin de garantizar el buen funcionamiento de los mismos, dentro del siguiente desglose:
Dirección, personal técnico y vigilancia de los servicios.
Administración.
Talleres.
Almacén.
Otros servicios.
El adjudicatario vendrá obligado de acuerdo a la legislación vigente, a subrogarse, en derechos y
obligaciones, al personal de la plantilla del contratista actual.
En el Anexo I se acompaña relación nominal de todo el personal de la plantilla del contratista actual a la
fecha de publicación de este Pliego, indicando contrato, antigüedad, jornada etc…
Durante la vigencia del contrato el adjudicatario, siempre que se vaya a producir una variación en la
plantilla con que se inicia el contrato, bien sea por jubilación, defunción, baja voluntaria, despido,
invalidez permanente, etc., o siempre que se produzca una variación por necesidades del servicio, está
obligado a tener la autorización previa del Ayuntamiento para cubrir las variaciones de los puestos de
trabajo que se puedan producir.
Será obligación del adjudicatario reconocer todos los derechos y obligaciones laborales que vinieron
disfrutando con el anterior contratista a través de los convenios colectivos vigentes en el momento de la
licitación, quedando obligado a lo dispuesto por las leyes protectoras del trabajo y Seguridad Social en
todos sus aspectos.
Dicho convenio será aplicable asimismo al personal de nueva contratación o al personal de la empresa
asignado al servicio.
El adjudicatario deberá disponer una oficina debidamente instalada, con el personal técnico y
administrativo necesario. Al frente de la misma como Delegado de la empresa y responsable directo del
conjunto de los servicios contratados figurará una persona con la cualificación mínima de titulado
universitario, el cual mantendrá contacto directo con la Jefatura de Servicios Municipales del
Ayuntamiento de Galdakao.
Los licitadores deberán indicar en sus ofertas los criterios de actuación para la contratación del personal
que suponga una ampliación sobre el conjunto de personal a absorber. Propondrán la política de
personal a seguir y en particular todos los aspectos relacionados con la formación de personal, seguridad
e higiene en el trabajo y servicios médicos necesarios.
El adjudicatario deberá tener debidamente asegurado a todo el personal a su cargo, debiendo realizar
los seguros de responsabilidad civil que cubran posibles daños a terceros en la realización de los trabajos
contemplados.
Todo el personal de los servicios deberá ir uniformado. El tipo de uniforme será distinto en verano que
en invierno y habrá de ser aprobado por el Ayuntamiento.
La cantidad y calidad de vestuario para el personal se regirá en todo momento según lo acordado por los
convenios colectivos, no siendo en ningún caso inferior a dos uniformes anuales, uno de invierno y otro
de verano.
Cada licitador deberá presentar una relación detallada de las prendas de vestuario, que va a emplear
cada operario con expresión del costo anual de los mismos.
Cada licitador deberá presentar una relación detallada del equipamiento auxiliar, principalmente equipos
de protección individual, que vaya a emplear cada operario para cada una de las labores a desarrollar
con expresión del costo anual de los mismos.
El adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario o de la
descortesía o mal trato que el personal observe con respecto al vecindario, así como de producir ruidos
excesivos durante la prestación de los servicios.
Art. 53º.- MAQUINARIA
Los licitadores en sus ofertas indicarán el diverso material móvil a utilizar en los diferentes servicios,
expresando con claridad lo que se entiende por material necesario para la correcta prestación de los
servicios y material de reserva, es decir, aquél que no estando ordinariamente en servicio se incluirá con
el fin de suplir a los de servicio por causa de avería o refuerzo ocasional.
En el Anexo II se indica la relación de vehículos de propiedad municipal, con sus fechas de matriculación.
La utilización de vehículos en el servicio como equipos titulares, con una antigüedad superior a 10 años,
requerirán la autorización expresa de los Servicios Técnicos Municipales.
Los licitadores asumirán el importe del valor residual de aquellos equipos que a fecha de finalización del
contrato actual no hayan sido totalmente amortizados.
En todo momento el adjudicatario deberá disponer del material necesario para la correcta prestación de
los servicios.
El material móvil a utilizar será el más adecuado a las características del servicio y a las necesidades de
la ciudad.
Para su elección, se tendrá en cuenta lo siguiente:
1. Los equipos a utilizar en la recogida de residuos serán de características adecuadas a la orografía del
municipio.
El diseño del material será tal que permita su fácil lavado, tanto interior como exteriormente. Esta
operación de lavado deberá realizarse diariamente en el exterior del vehículo, incluida la caja de carga, y
semanalmente en el interior de la cabina y demás partes del mismo.
Se optará preferentemente por la utilización del material que produzca menos ruido a igualdad de
rendimiento, debiendo en todo caso cumplir la reglamentación vigente en este tema.
Para el transporte del personal en las diferentes operaciones se observarán estrictamente las normas
laborales y de circulación.
2. Los vehículos a utilizar en el barrido y baldeo mecánico de aceras y calzadas deberán ser de gran
maniobrabilidad, con pequeños radios de giro y con sistemas o características que hagan fácil la subida y
bajada de bordillos. Su peso sobre el pavimento no será perjudicial para el mismo.
Aquellos que se destinen al barrido dispondrán de cepillos de eje vertical y sistema de irrigación para
evitar el levantamiento de polvo.
Los equipos de baldeo y riego de calzadas estarán provistos de boquillas orientables para el baldeo y
alcachofas multihoradadas para el riego, así como los mecanismos de bombeo necesarios para conseguir
presiones de agua eficaces. Su capacidad será la más adecuada para cada operación y lugar.
El baldeo mecánico de aceras, zonas peatonales, etc., se realizará con equipos que dispongan de los
mecanismos necesarios para obtener la presión de agua adecuada, siendo los bastidores de expulsión de
agua orientables y reducibles en su frente o anchura.
3. Para la vigilancia de los trabajos el adjudicatario deberá disponer de vehículos ligeros, adecuados a
las características de las operaciones a realizar.
4. Los carritos y pequeños equipos destinados al barrido manual serán similares a los actualmente en
servicio, con ruedas neumáticas. No obstante, podrá utilizarse otro tipo que proponga el adjudicatario y
apruebe el Ayuntamiento.
Se valorará especialmente la dotación de vehículos y maquinaria que ocasionen un reducido nivel de
ruidos y vibraciones.
Todos los vehículos que trabajen en la vía pública serán perfectamente visibles y dispondrán de los
sistemas de seguridad obligatorios para los operarios que trabajen en conexión con el conductor.
Aquellos que realicen trabajos en la vía pública estarán equipados con los equipos de señalización
precisa para su mejor detección y evitación de riesgos para los peatones y el tráfico rodado.
La pintura de los vehículos y su rotulación serán únicamente aquellas que apruebe el Ayuntamiento. En
todo caso, todos los vehículos asignados al Servicio portarán el escudo y pictograma que determine el
Ayuntamiento de Galdakao.
Los equipos que precisen del traslado del personal ajeno al conductor, y en número superior a dos,
estarán provistos de cabina suficiente para garantizar la comodidad y seguridad de los empleados
durante los traslados.
Todo el material ofertado deberá ser minuciosamente descrito por los licitadores, con aportación de
planos, croquis, esquemas, fotografías, datos técnicos, datos medioambientales, y cuantos datos crean
necesarios aportar, a fin de obtener el mejor conocimiento posible de los mismos.
El adjudicatario estará obligado a presentar un plan de mantenimiento preventivo de todo el material
destinado a estos servicios, indicando las operaciones relativas a engrases, revisiones, operaciones
periódicas, etc., indicando los medios que dispondrá para las tareas de mantenimiento.
El total del material deberá contemplarse, su amortización en el plazo máximo del contrato, tanto para
las nuevas adquisiciones como para el valor residual indicado por mensualidades o anualidades iguales.
Al cabo de ese periodo todo el material ofertado pasará a ser propiedad municipal. En caso de
finalización del contrato antes de este período, el ayuntamiento se reservará la opción de compra de
este material a su valor residual (parte pendiente de amortizar).
Todos los vehículos automóviles, tanto ligeros como medios o pesados, que deban someterse a
inspección periódica por la Dirección de Industria y Energía, lo harán según establece la normativa en
vigor. De las partes que emita el citado Organismo se enviará una copia a la Jefatura del Servicio en el
plazo máximo de un mes de realizada la inspección.
Todo el material incluido en el contrato del que es objeto el presente concurso será de uso exclusivo
para los servicios que se contratan, no pudiendo utilizarse en servicios ajenos a la concesión, salvo
orden o aprobación expresa del Ayuntamiento.
En garantía del cumplimiento por el contratista de la obligación de conservar la maquinaria objeto de
reversión al Ayuntamiento, durante los últimos seis meses del contrato se someterán los vehículos a la
intervención de la Inspección Técnica de Vehículos, realizando a costa del adjudicatario las reparaciones
que sean precisas.
Art. 54º.- INSTALACIONES FIJAS
Se considerarán instalaciones fijas los garajes, talleres, almacenes, oficinas, centros de concentración de
personal, etc., que sirvan para la estancia y mantenimiento del material y para la concentración y
distribución del personal, incluidas las instalaciones auxiliares (aseos, vestuarios, etc.), según lo
dispuesto en la reglamentación vigente de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Para la concentración y distribución del personal que presta los diferentes servicios el licitador propondrá
la utilización de locales estratégicamente situados, cuyo número será el que estime necesario.
El licitador deberá indicar en su propuesta el número, dimensión, equipación y ubicación de los locales.
Para la ubicación de las instalaciones fijas del Servicio el adjudicatario dispondrá de una nave taller con
una superficie útil no inferior a los 1.000 m2. Dicha nave, deberá estar operativa en un plazo no superior
a dos meses desde la fecha de adjudicación. Esta nave deberá ser guardería de vehículos adscritos al
servicio.
El licitador deberá indicar en su propuesta el número, dimensión equiparación y ubicación de esta nave.
Art. 55º.- SERVICIOS GENERALES
Este capítulo comprende lo relativo a los servicios técnicos, administrativos, almacenes, control y
vigilancia, talleres, etc., que son comunes a la totalidad de los servicios. Los licitadores deberán
ajustarse en sus ofertas a todas las condiciones establecidas en este capítulo relativas a estos servicios.
Al frente de los servicios y como máximo responsable de los mismos deberá figurar persona con
titulación universitaria, que será el interlocutor con la Jefatura del Servicio.
Asimismo los licitadores indicarán en sus propuestas toda la relación de los puestos de mando previsto y
funciones a realizar, así como los medios mecánicos adscritos a estos servicios.
Los licitadores en sus ofertas definirán con el máximo detalle todo el equipo administrativo necesario
para la realización correcta de las tareas propias de este servicio. Indicarán en sus ofertas todos los
medios adscritos al servicio, tanto humanos como materiales, y costo anual de los mismos.
Art. 56º.- TALLERES
Será obligación del contratista la organización y ejecución de los trabajos de conservación,
entretenimiento y reparaciones necesarias para que toda la flota de vehículos existente se encuentre
siempre en condiciones óptimas de servicio.
Se procederá asimismo al lavado de la totalidad de los vehículos después de cada jornada de trabajo.
Los licitadores en sus ofertas deberán indicar con el máximo detalle:
-
Dotación de personal y funciones a realizar.
Material móvil a emplear.
Relación de maquinaria y herramienta específica a utilizar.
Plan de mantenimiento preventivo de vehículos.
Control diario de vehículos y maquinaria pesada.
Independientemente del control municipal, la vigilancia de las instalaciones fijas, municipales o no, será
responsabilidad del contratista, durante las 24 horas del día, debiendo disponer de los elementos
personales necesarios para una seguridad total de las instalaciones.
Todo el personal será sometido a las correspondientes revisiones médicas, sometiéndose la empresa
concesionaria a las normas dictadas por las autoridades laborales competentes en esta materia.
Art. 57º.- ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LOS TRABAJOS
Como consecuencia de los trabajos a realizar por los distintos equipos que se propongan, los licitadores
indicarán en sus ofertas los aspectos de organización que consideren, concretando en particular:
- Organigrama detallado de todos los elementos personales y materiales aportados.
- Sistemas de control que permitan proporcionar al Ayuntamiento todos los datos requeridos en orden a
la justificación de los trabajos realizados.
- Relación de puestos de mando previsto a todos los niveles con sus funciones generales.
- Dispositivos organizativos y personales en relación con todos los servicios internos necesarios.
- Mantenimiento del parque móvil.
- Mantenimiento de las instalaciones fijas.
- Planificación operativa de los trabajos.
- Gestión de personal y seguros sociales.
Anualmente la empresa adjudicataria procederá a analizar las posibles variaciones que sea conveniente
realizar, presentando al Ayuntamiento, en su caso, un nuevo plan que recoja estas variaciones, para su
aprobación por este Organismo.
Art. 58º.- SISTEMAS DE CONTROL
Dentro de la organización propuesta los licitadores deberán prever unos dispositivos muy ágiles que
permitan proporcionar a tiempo todos los datos requeridos por el Ayuntamiento para llevar a cabo
satisfactoriamente los controles que crea convenientes sobre el servicio propuesto.
Los servicios contratados
administración municipal,
oportunas y en cualquier
dependencias del servicio
mismo.
estarán sometidos permanentemente a la inspección y vigilancia de la
quién podrá realizar las revisiones de personal y material que estime
momento y lugar. La Jefatura del Servicio tendrá acceso a los locales y
y le serán facilitados cuantos datos precise respecto a la organización del
Trimestralmente se realizará una reunión de seguimiento del servicio, donde se presentará la
documentación justificativa de estar al corriente con las obligaciones de la SS.SS y todas aquellas que se
estimen oportunas, así como recibir las instrucciones que estime oportuno la administración municipal,
quedando obligado el contratista a exhibir cuantos documentos sean precisos para el cumplimiento de
esta obligación, y en especial lo relativo a seguros sociales, accidentes de trabajo, pólizas de seguros e
instalaciones y material, y, en general, permitir todas aquellas actuaciones que vayan encaminadas a
evitar cualquier responsabilidad subsidiaria de este Ayuntamiento.
El adjudicatario queda obligado también a preparar cuantos informes y estudios relacionados con los
distintos servicios de esta contrata le sean ordenados por la Jefatura de Servicios Municipales.
Art. 59º.- COMUNICACIONES
El contratista dotará de emisoras móviles, como mínimo al siguiente personal y equipos:
- Encargados.
- Equipos recolectores de residuos.
- Equipos móviles (brigadas, equipos de baldeo, etc.).
Los gastos de tramitación de la autorización de ampliación de equipos serán de cuenta del adjudicatario.
Art. 60º.- CAPACIDAD DEL CONTRATISTA
Con el fin de garantizar la correcta prestación del servicio de limpieza viaria y recogida de residuos en el
término municipal de Galdakao, las empresas licitadoras deberán indicar la maquinaria de reserva a
disposición del servicio, y que, a modo de ejemplo, puede ser la siguiente:
Barredoras de calzadas
Barredoras de aceras
Baldeadoras
Lava-aceras
Camiones recolectores
Camiones portacontenedores.
Equipos impulsores para redes de alcantarillado.
Para acreditar este punto se aportará una declaración indicando el tipo, número, antigüedad y
localización de esta maquinaria.
ART. 61º.- SERVICIO DE ACCION INMEDIATA
El adjudicatario contará con un servicio de guardia para atender aquellos trabajos de carácter urgente
que surjan fuera del horario normal de trabajo.
Para ello, contará con un teléfono de guardia al que la Jefatura del Servicio le comunicará las incidencias
surgidas.
Los licitadores indicarán la planificación de este servicio y la operativa de funcionamiento así como el
importe que prevé para este servicio.
CAPÍTULO V.- DE LOS TRABAJOS Y SU ADJUDICACIÓN
Art. 62º.- DURACIÓN DEL CONTRATO
La duración del contrato se establece en ocho (6) años.
Se prevé expresamente la prórroga del contrato por un período máximo de dos (2) años.
Art. 63º.- AMPLIACIONES DE CONTRATO
Las valoraciones para ampliaciones se basarán en los costes establecidos en la valoración del servicio,
con la correspondiente revisión del IPC, o en otro caso, se establecerán precios contradictorios.
Art. 64º.- PRINCIPIO GENERAL DE FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO
El servicio funcionará según los principios expuestos en la agenda local 21, que se basan en el ahorro
energético y reciclaje.
Condiciones técnicas
Todas las tareas se realizarán con criterios ambientales con el objeto de reducir su impacto ambiental.
Los productos y la maquinaria, así como la gestión de los residuos inertes y peligrosos que se utilicen,
deberán cumplir los requerimientos ambientales determinados en este pliego. El Ayuntamiento podrá
realizar a tal efecto las inspecciones que considere oportunas.
Especificaciones técnicas de los productos:
Las limpiezas se realizarán con productos que cumplan los requisitos definidos en alguna ecoetiqueta
(etiqueta ecológica europea u otras).
En el caso de que los productos cumplan estos requisitos pero no cuenten con algunas de las etiquetas
señaladas, el fabricante y/o el distribuidor deberá adjuntar toda la información necesaria que garantice
que el producto cumple estos requisitos.
Los productos empleados no pondrán contener las sustancias siguientes:
• Alquilfenoletoxilados (APEO) y sus derivados.
• Nitroalmizcles y almizcles policíclicos.
• Alquilfenoletoxilados
• EDTA (etileno-diamino-tetra-acetato) y sus sales.
• NTA (nitrito-tri-acetato).
• Compuestos de amonio cuaternario.
• Glutaraldehído.
• Ingredientes clasificados como cancerígenos, mutágenos o teratógenos con arreglo a la Directiva
67/548/CEE.
• Los productos no estarán etiquetados como R42 (sensibilización por inhalación) ni R43 (sensibilización
por contacto con la piel).
En lo referente a otros productos suministrados:
• Las bolsas de basura deberán ser de plástico reciclado.
Gestión de residuos inertes y peligrosos:
Los residuos inertes serán gestionados de acuerdo con el sistema de recogida selectiva existentes,
depositándolos en los respectivos contenedores.
Los residuos peligrosos deberán gestionarse de acuerdo con su propia normativa.
Maquinaria:
La mejora de la calidad ambiental de la maquinaria y los vehículos nuevos empleados en esta
contratación se centrará en:
Valoración de la reducción de emisiones y utilización de maquinaria y vehículos con certificación
ecológica.
Art. 65º.- DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A APORTAR POR LOS CONCURSANTES
En la oferta económica, los licitadores deberán aportar, como mínimo, la siguiente documentación
técnica:
1.- Estudio económico de la oferta, incluyendo como mínimo los siguientes apartados:
1.1.1.2.1.3.1.4.1.5.-
Cuadros de precios de personal, según categoría, y clasificación de los trabajos.
Maquinaria.
Instalaciones.
Consumibles.
Presupuestos parciales de las distintas actividades, incluyendo como mínimo el siguiente desglose:
Presupuesto parcial: Limpieza viaria
Grupo A. Limpieza Urbana.
Grupo B. Recogida y Transporte de Residuos.
Grupo C. Saneamiento.
Grupo D. Desratización.
Presupuesto parcial: Limpiezas especiales.
Grupo A. Limpieza Urbana.
Grupo B. Saneamiento.
Grupo C. Otros servicios.
1.6.- Presupuesto general del Servicio.
2.- Planes de organización del Servicio, desglosados para cada una de las actividades.
3.- Descripción de los medios asignados al Servicio, con el siguiente desglose:
3.1.- Puestos de trabajo, calificación profesional, turno u horario y % de adscripción a cada servicio.
3.2.- Descripción de la maquinaria, con adscripción a cada servicio, trabajo total realizado y
rendimientos previstos. Plan de mantenimiento de la maquinaria.
3.3.- Instalaciones fijas. Descripción. Plan de explotación y mantenimiento.
4.- Mejoras sobre las prestaciones obligatorias. Descripción y valoración de las mismas.
5.- El licitador presentará un proyecto técnico concreto y detallado, en forma de propuesta de gestión,
que incluya un plan de trabajo para la prestación del servicio, y que deberá comprender información
sobre los medios que está previsto destinar para garantizar la calidad ambiental del servicio:
5.1- Utilización de productos respetuosos con el medio ambiente, que deberán cumplir los requisitos
definidos en alguna ecoetiqueta (etiqueta ecológica europea u otras), y/o incorporar materiales
reciclados.
5.2- Sistemas de gestión de residuos.
Art. 66º.- PLAZOS
Los licitadores deberán aportar un cronograma de implantación del servicio en el que se recoja los plazos
de puesta en funcionamiento del servicio, contados a partir de la fecha de adjudicación definitiva del
concurso, y que como mínimo deberán incluir:
a) Contratación del personal e inicio del servicio.
b) Suministro e instalación de la maquinaria adscrita al servicio.
c) Instalaciones fijas.
CAPÍTULO VI.- ABONO DE LOS SERVICIOS
Art. 68º.- ABONO
El abono de la prestación del Servicio se realizará por factura mensual, correspondiente a la doceava
parte del servicio anual prestado.
El adjudicatario emitirá una factura mensual con el desglose de cada uno de los servicios recogidos en
estos pliegos descontando los que no se hayan realizado.
Galdakao, ________________
EL AYUNTAMIENTO PLENO
ANEXOS
ANEXO I: RELACION DE PERSONAL SUBROGABLE
ANEXO II: MAQUINARIA MUNICIPAL SUBROGABLE
ANEXO III: CAMINOS
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LIMPIEZA DE FIESTAS