La cooperación internacional en Costa Rica

La cooperación internacional en Costa Rica
Conceptos básicos en materia de Cooperación Internacional
La Cooperación Internacional es el aporte de origen externo, sea
recurso financiero, técnico, tecnológico, humano, que se solicita a
países u organismos internacionales, con el fin de apoyar el desarrollo
nacional, mediante acciones, proyectos y programas específicos.
Modalidades de Cooperación Internacional

Cooperación Bilateral

Cooperación proveniente de países

Cooperación Multilateral

Cooperación proveniente de organismos internacionales
Tipos de Cooperación Internacional
1. Cooperación Financiera:

Cooperación económica

Préstamos reembolsables
2. Cooperación Técnica:

Cooperación Financiera No Reembolsable

Cooperación Técnica

Ayuda Humanitaria
Cooperación Técnica Internacional
La cooperación técnica consiste en la transferencia, adaptación y/o
adopción de tecnologías, conocimientos, habilidades y experiencias
técnicas de otros países u organismos internacionales, que nuestro
país debe complementar, no posee o no puede movilizar. Los aportes
se
brindan
en
forma
no
reembolsable
e
incluyen
diferentes
alternativas: consultorías, dotación de equipo, capacitación, pasantías
y otras.
Postulados de política
1. La cooperación internacional es un instrumento de apoyo al
esfuerzo nacional.
2. Es un instrumento de política exterior que implica intercambio y
relaciones con países y organismos internacionales.
3. Es un recurso de política interna pues constituye un complemento
para el desarrollo del país.
4. Debe ser dinámica, ágil, oportuna y racional (eficaz, coherente y
coordinada)
5. Debe servir como agente de identidad nacional en las relaciones
internacionales.
Marco Jurídico
La cooperación internacional en Costa Rica se desarrolla dependiendo
de una serie de leyes y normas, dentro de las más importantes se
menciona:

La Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas y
Protocolos Facultativos (Artículo 41), la cual dispone que “todos
los asuntos oficiales... serán conducidos con o a través del
Ministerio de Relaciones Exteriores”.

El artículo 140 de la Constitución Política, que encarga al
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores
y
Culto
(MREC)
a
“...celebrar convenios, tratados públicos y concordatos...”

La Ley Orgánica del MREC, que establece que “le corresponde
llevar a cabo todas las gestiones ante los Gobiernos y los
Organismos e Instituciones Internacionales.

Ley de Planificación Nacional 5525, en su artículo 11, la cual
establece que:
“Le corresponde al Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica formular, negociar, coordinar, aprobar y evaluar los
programas de asistencia técnica, teniendo en cuenta los objetivos del
Plan Nacional de Desarrollo. Las solicitudes de asistencia técnica
serán transmitidas por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto,
el cual se encargará de establecer la congruencia con la política
exterior del país y las presentará oportunamente a los gobiernos y
organismos internacionales correspondientes.”
El artículo 4 del Reglamento General del MIDEPLAN le atribuye, entre
otras cosas, la función de:
“Velar por la aplicación de las prioridades del Gobierno y su
evaluación práctica en la asignación de los recursos del presupuesto,
de preinversión, de inversión pública y de cooperación externa, de
manera que se maximice el potencial de desarrollo nacional. "
Gestión de la Cooperación Internacional
Red de Enlaces
Las oficinas de enlace institucional son instancias
que:

Colaboran, canalizan, gestionan y avalan las propuestas e
iniciativas que se generan a lo interno de las instituciones.

Aprovechan en forma eficaz las posibilidades y opciones de
cooperación.

Promueven
la
elaboración
y
presentación
de
proyectos
conforme las necesidades institucionales y nacionales.

Cuentan con los conocimientos fundamentales para guiar el
proceso de gestión internamente.

Asesoran en la formulación y presentación de proyectos, de
conformidad con los lineamientos, requisitos y procedimientos
establecidos
(por
Costa
Rica
y
por
los
Organismos
Internacionales/Países)

Promueven
la
generación
de
Acuerdos
Cooperación: interinstitucionales,
con
y
otros
Convenios
países
y
de
con
organismos internacionales, de acuerdo a los lineamientos de
política exterior del país.

Mantienen información y bases de datos que contribuyen con
el
para
la
generación
de:
datos,
estadísticas,
gráficos,
reportes.
En el Plan de Desarrollo Nacional del 2006-2010, se detallan los
objetivos y metas para Costa Rica en materia de la cooperación
internacional y su aprovechamiento. El PND Está estructurado en
cinco ejes: política social, política
productiva, política ambiental,
reforma institucional y política exterior; los cuales agrupan a los 16
sectores; y responde a las grandes metas nacionales que se detallan
a continuación:

Combatir la corrupción en todo el ámbito de la acción del sector
público

La reducción de la pobreza y la desigualdad

Incrementar el crecimiento de la economía y el empleo

Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del sistema educativo

Detener las tasas de crecimiento de la criminalidad, el tráfico
de drogas y la drogadicción y revertir la sensación de creciente
inseguridad por parte de todos los ciudadanos

Fortalecer las instituciones públicas y ordenar las prioridades
del Estado

Recuperar y ampliar la infraestructura de transporte del país

Ennoblecer la política exterior y recuperar el papel de Costa
Rica en el mundo.