Gobernalidad

GOBERNALIDAD
Actividad 1
De acuerdo a lo analizado en el módulo hasta el momento, le solicitamos:
a. Elabore un concepto de gobernabilidad.
La gobernabilidad es la cualidad propia de una comunidad polÃ-tica según la cual sus instituciones de
gobierno actúan eficazmente dentro de su espacio de un modo considerado legitimo por la ciudadanÃ-a,
permitiendo asÃ- el libre ejercicio de la voluntad polÃ-tica del poder ejecutivo mediante la obediencia del
pueblo.
Dentro de esta definición se debe tomar en cuenta dos variables la primera es la Eficacia, y la segunda la
legitimidad.
b. Señale los problemas actuales en su contexto relacionados con la gobernabilidad
Explicadas las dos variables dentro de la gobernabilidad se deben tomar varios aspectos que ayudan a
consolidar la eficacia del poder. Dentro de estos esta la capacidad de aprobar leyes, la eficiencia para
ejecutarlas a través del aparato burocrático y la aceptación de los involucrados para poder aplicar estas
polÃ-ticas. Se debe aclarar que no son requisitos indispensables pero ayudan a medir el grado de legitimidad
que se tiene.
El incremento en el número de actores sociales lleva a un aumento en la complejidad social, lo que implica
multiplicidad de variables que entran en juego unas sobre otras. Es importante recordar que la circulación de
información en tiempo real, produce una modificación del contexto de toda organización, que se ve
influenciada por lo que ocurre en lugares muy distintos del suyo.
c. ¿Cómo cree que influyen los problemas de gobernabilidad en la escuela y en las relaciones sociales que
en ella se establecen?
Se puede dar que el aparato burocrático no sea efectivo para satisfacer a los destinatarios ni para beneficiar a
todos los sectores.
Existe una evidente distancia entre la extensión del dispositivo de disciplinamiento que es la escuela y las
dificultades para construir un orden basado en el autocontrol.
Se recreó la fantasÃ-a de complementar la difusión de una ética del sacrificio y del deber mucho más
asociada a las exigencias de un mercado del trabajo que a la formación de la ciudadanÃ-a.
Actividad 2
a. Busque en algún medio informativo gráfico un caso de violencia familiar.
b. Analice el caso de acuerdo a los contenidos estudiados en el módulo y elabore un escrito. Alguno de los
puntos de referencia para el escrito son:
− Concepto de violencia familiar.
− Factores que determinan a la violencia familiar.
− Consecuencias para los diferentes miembros de la familia.
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− Tipo de abuso.
− Otros.
Se entiende por violencia familiar, toda acción u omisión ejercida por un integrante del grupo familiar
contra otro que produce un daño no accidental en el aspecto fÃ-sico, psÃ-quico, sexual o patrimonial. Por
violencia fÃ-sica, se entiende toda acción u omisión que arriesga o daña la integridad corporal de una
persona.
Por violencia psicológica, toda acción u omisión destinada a degradar o controlar las acciones,
comportamientos, decisiones y creencias de otras personas por medio de la intimidación, manipulación,
amenaza directa o indirecta, humillación, aislamiento o cualquier otra conducta que implique un perjuicio en
la salud psicológica, emocional, la autodeterminación o el desarrollo personal.
Tal la breve reseña descripta la violencia no solo se produce o manifiesta por golpes fÃ-sicos, esperando
asÃ- que la vÃ-ctima luzca un ojo color violáceo o una extremidad del cuerpo quebrada sino que existe y se
manifiesta también a través de una violencia psicológica la cual se encuentra estudiada, confirmada y
protegida por la ley.
Por miedo, falta de información, de medios económicos y de contención emocional, numerosas vÃ-ctimas
permanecen durante muchos años en un verdadero calvario. Sobre este tema, para mi existe mucha
desinformación. También se que es muy difÃ-cil para la vÃ-ctima denunciar, ya que la creencia social
generalmente nos lleva a pensar que este tipo de situaciones se suscitan solo en determinados sectores de esta
sociedad. Es una errónea creencia, ya que las estadÃ-sticas asÃ- lo corroboran. Pues, en este campo, es
necesario no guiarse por consejeros todo terreno, sino por gente idónea en el tema para juntos lograr una
solución a tan basto problema. Liberar el miedo y la vergüenza, en este proceso resulta indispensable. De
allÃ- que es posible, con el debido asesoramiento obtener soluciones rápidas eficaces y debidamente
instrumentadas.
ACTIVIDAD 3
Realice un ejercicio de simulación.
La dirección de la escuela sabe que usted se encuentra realizando un curso de capacitación en temáticas
relacionadas con la Educación para la Paz, y le solicita que organice con sus colegas una serie de actividades
para un bimestre, a un nivel áulico e institucional, para trabajar la Paz.
Elabore una propuesta para presentar a sus directivos, para ello tenga en cuenta el contexto de su escuela y las
posibilidades de recursos humanos y materiales.
Debido al contexto violento y a las demandas actuales, se propone llevar a cabo un taller−charla, donde los
alumnos, padres y docentes construyan normas de convivencia y experimenten un trabajo en paz, solidaridad,
respeto y amor fraterno. Construir herramientas que se puedan aplicar en lo cotidiano.
Actividades:
• Los alumnos participaran de las actividades escolares (tomar lista, etc.)
• Elaborar cuestionarios para una charla con especialistas (asistentes sociales, psicopedagogas, etc.)
• Los grados superiores ayudaran a los grados inferiores.
• Examinar noticias que atenten contra la vida, la paz y el amor.
• Elaborar afiches, murales, etc., con inscripciones sobre la vida en paz.
ACTIVIDAD 4
2
Sobre la base de los tres modelos analizados, complete el cuadro indicando cuales serian las ventajas y
limitaciones de estos modelos mirando la realidad de su institución.
MODELO
VENTAJAS
Punitivo−Sancionador
Otorga el poder de la
resolución del conflicto a
un 3º.
Pone énfasis en la
sanción
Enfoque retributivo de la
justicia
Restitución a la victima.
Relacional
Favorece una moral
autónoma.
DESVENTAJAS
LIMITACIONES
No siempre el agresor
corrige su conducta.
Puede generar
indiferencia entre las
partes.
El conflicto no se resuelve
totalmente.
Las instituciones escolares
no son activas en el
proceso.
Lleva tiempo y mucha
energÃ-a.
Es costoso en tiempo y
energÃ-a.
No garantiza la
prevención generalizada
Integrado
Integra los aspectos más
positivos de los modelos
Lleva tiempo y mucha
anteriores.
energÃ-a.
Favorece una moral
autónoma.
Es necesario un marco
protector.
Exige contar con equipos
y procedimientos.
RECORTES PERIODISTICOS
La violencia familiar alcanzó en 2008 los 616 procedimientos, la cifra más alta en seis años
La FiscalÃ-a propone reformar el precepto que dispensa a las vÃ-ctimas de declarar contra sus
agresores
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Menéame
Technorati
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Chuza!
EnchÃ-lame
Después de cinco años estancados en torno al medio millar de procedimientos anuales, los delitos
relacionados con la violencia en el ámbito familiar alcanzaron en 2008 los 616 procedimientos. De
ellos, 520 estuvieron directamente vinculados a la violencia machista. La FiscalÃ-a ourensana insiste en
su memoria de este año en la necesidad de la colaboración de las vÃ-ctimas, sobre todo en el juicio, y
apuesta por una reforma de la dispensa legal que permite a las mujeres no declarar contra sus parejas.
Lejos de disminuir, los procedimientos judiciales derivados de la violencia de género aumentaron el año
pasado en la provincia, alcanzando los 520, frente a los 471 del año anterior.
Con esta subida, no es de extrañar que las cifras relacionadas con la violencia en el ámbito familiar hayan
llegado a los 616 procedimientos en 2008. Según la memoria realizada por el fiscal especializado en esta
materia, Julián Pardinas, la franja de edad comprendida entre los 31 y los 50 años es la de mayor riesgo
para ser vÃ-ctima de la violencia familiar, si bien es también en la que se da una mayor incidencia de
agresores.
A diferencia de lo que habÃ-a ocurrido en 2007, durante el año pasado se redujo el número de vÃ-ctimas
que se retractaron o retiraron la denuncia. Aun asÃ-, las 98 que se reflejan en la memoria, sigue siendo una
cifra elevada, algo que para Pardinas `no debe sorprendernos, radicando su explicación en el posterior
conocimiento que tiene la vÃ-ctima, tras presentar la denuncia, de la trascendencia de la misma y sus
consecuencias jurÃ-dicas'.
Colaboración
Desde la FiscalÃ-a, prosigue Pardinas, `seguimos en la permanente lucha de convencer tanto a las vÃ-ctimas
de la importancia de su colaboración, de lo esencial que es su testimonio en el juicio, como a otros
estamentos sociales para que cooperen activamente con nosotros'.
Precisamente en busca de una mayor colaboración en el juicio, Julián Pardinas expone en su memoria la
conveniencia de una reforma legislativa del precepto que dispensa a las vÃ-ctimas de su obligación de
declarar contra su cónyuge y otros parientes directos. Para el fiscal, al ser la vÃ-ctima la esposa o pareja de
hecho del agresor, `no parece lógica la dispensa contemplada en tal precepto, pues la experiencia nos dice
que si bien no suele existir ningún problema en el momento de recibirle declaración en el Juzgado de
Instrucción, pues declara pese a conocer la dispensa legal, no ocurre lo mismo en el acto de plenario'.
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Y es que, en muchas ocasiones, `la que a la postre resulta ser la única testigo de los hechos se acoge a la
dispensa legal y se niega a declarar', explica Pardinas. Esta actitud de las vÃ-ctimas suele desembocar en la
absolución del acusado.
El fiscal especializado en delitos de violencia familiar insiste también en los problemas que plantea el
sometimiento de los condenados por delitos de violencia de género al programa de reeducación que se
sigue en Galicia. La dificultad estriba en que el programa se realiza en A Estrada, lo que implica que muchos
de los agresores tengan dificultades para desplazarse a este lugar a participar en el curso de rehabilitación.
En la valoración que realiza del servicio, Pardinas destaca `la eficaz y desconocida labor realizada por la
hermana Carmen Riaño, que es la encargada de la Casa de Acogida de la ciudad'.
53 agresiones de hijos a padres
Al margen de la violencia de género, el año pasado se incoaron 96 procedimientos relacionados con la
violencia familiar.
Entre las vÃ-ctimas, 53 eran progenitores de su agresor, 35 eran hijos y tres eran abuelos del agresor. Por tipo
de delitos, aumentaron significativamente las lesiones, con 106 procedimientos, 91 de ellos en el ámbito de
la violencia machista y 15 en la familiar. También se incrementaron de forma considerable los
quebrantamientos de medida cautelar y de condena (por no respetar las órdenes de alejamiento),
registrándose un total de 99 procedimientos en ambos conceptos, frente a los 51 que se habÃ-an tramitado el
año anterior.
En 23 sentencias relacionadas con esta materia se apreciaron circunstancias modificativas de la
responsabilidad criminal, ocho de ellas por alcoholismo o toxicomanÃ-a, siete por alteración psÃ-quica o
trastorno mental transitorio y ocho más por reincidencias. Para Pardinas, estas cifras `no reflejan en absoluto
la realidad de la influencia del alcohol en estos delitos'. Según explica, `de la sola lectura de los atestados
policiales o de las denuncias recogidas en los juzgados se observa con claridad meridiana que en un
elevadÃ-simo porcentaje de ellas se hace referencia a la presencia de alcohol antes o durante la comisión del
hecho delictivo'.
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