Universidad Austral de Chile Facultad de Ciencias Jurídicas Curso de Derecho Constitucional Orgánico Prof. Pablo Marshall 2015 GUÍA PARA LA RESOLUCIÓN DE CASOS 1. Organización general Los casos prácticos consisten en una hipótesis y un conjunto de preguntas relativas a la calificación jurídica de esa hipótesis que los estudiantes, asociados en grupos, deberán responder durante el horario de clases los días indicados en el calendario. Las sesiones comenzarán puntualmente en el horario de clases. 2. Equipo docente El equipo docente estará integrado por el profesor responsable del curso, Pablo Marshall y por dos profesores ayudantes, Cristóbal Herrera y Felipe Guerra. 3. Conformación de los grupos Los grupos para la resolución de casos estarán conformados por 3, 4 o 5 estudiantes quienes se asociarán voluntariamente y no podrán ser modificados, sino para excluir a un estudiante que sostenidamente no asiste a la actividad o no participa activamente en la resolución del caso. Cada grupo deberá tener un encargado de traer un computador personal, quien redactará el informe de resolución del caso práctico. 4. Evaluación La evaluación de esta actividad se realizará a través de la examinación de los informes redactados electrónicamente por cada grupo. Al final de la clase, cada grupo deberá mandar por correo electrónico el informe de resolución del caso práctico al siguiente correo electrónico: [email protected]. La omisión de esta obligación llevará a que el grupo sea evaluado con nota 1 en dicho informe. El equipo docente seleccionará al azar algunos informes para evaluarlos semanalmente. El equipo docente se reserva el derecho de seleccionar cuántos informes sea necesario evaluar para la adecuada realización del curso 5. Trabajo de casos El trabajo de la sesión de grupos se efectuará según la siguiente pauta: 1. Los estudiantes se separarán en grupos. 2. Leerán en conjunto con los profesores el enunciado del caso que les será entregado por escrito al comienzo de la clase. 3. Llevarán a cabo un análisis preliminar para esclarecer tanto los hechos como la regulación constitucional y legal relevante para dar una adecuada solución al caso. 4. Iniciarán una discusión con la finalidad de determinar cuáles son los problemas y las soluciones que el caso plantea. 5. Tomarán notas electrónicamente de todas las cuestiones que parezcan relevantes y que sea necesario explicitar para la adecuada solución del problema, redactando así un breve informe del caso y de su solución jurídica. Para ello utilizarán el formato electrónico disponible en el diario mural. 6. Una vez transcurrido el tiempo establecido para la solución del caso, los profesores revisarán la respuesta conforme a una pauta de corrección y recolectarán ideas y opiniones entre los miembros de los distintos grupos para confrontar las respuestas y evaluar el trabajo realizado. 6. Pauta para resolver casos prácticos Las siguientes notas pueden servir como una guía para el análisis jurídico de caso. PRIMERO: LECTURA COMPRENSIVA DEL CASO PRÁCTICO. Conviene, en un primer momento, leer detenidamente el enunciado del caso práctico, para comprender el supuesto de hecho y planteamiento de hipótesis que se somete al análisis. Es conveniente tener en cuenta los siguientes elementos importantes: Sujetos que intervienen en el asunto y la relación que tienen unos respecto de los otros. Debe tenerse claro quienes son los sujetos que actúan, si son órganos estatales, funcionarios públicos o individuos privados. Actuaciones que los sujetos realizan. Debe tenerse claro cuál es la conducta realizada por los sujetos que intervienen. Momentos del desarrollo de las actuaciones descritas en el caso. Debe tenerse en cuenta el orden cronológico en que acontecen los hechos, dado que puede ser relevante para la solución del asunto. Es importante, para la correcta solución del caso, atenerse estrictamente a su enunciado. Debe aclararse cuáles son los hechos que el enunciado del caso da por probados. Respecto de los demás hechos, hay que determinar: (i) cuáles de los hechos que no se dan por probados por el enunciado del caso pueden estar necesariamente implicados por otros hechos probados; y (ii) cuales hechos son relevantes para la resolución del caso y cuáles son irrelevantes. SEGUNDO: ESPECIFICAR LOS ÓRGANOS Y LOS ASPECTOS DE SU FUNCIONAMIENTO RELACIONADOS CON EL CASO PRÁCTICO. Para esta finalidad debe aclararse cuáles son las potestades involucradas y cómo estas están reguladas por normas de competencia formal y material. Conviene seguir la siguiente pauta de análisis: Potestad (Qué puede hacer. Ej: potestad reglamentaria) Competencia personal (Quién puede ejercer la potestad. Ej: PdR) Competencia procedimental (Cómo puede hacerlo. Ej: Mediante la dictación de decretos, reglamentos e instrucciones) Competencia material (Cuáles son los parámetros bajo los cuales puede ejercer la potestad. Ej: dentro de la competencia material y con el alcance que la CPol le permite, por ejemplo, ejecutando materias que hayan sido objeto de una ley). Para este análisis es importante tener en vista y leer detenidamente las normas constitucionales que establecen las potestades y competencias. También debe contemplarse que el sistema jurídico está integrado por otras normas jurídicas y que algunos de los aspectos problemáticos del caso pueden estar solucionados por una norma que no esta establecida en el apartado correspondiente al órgano que actúa o que no está siquiera en la constitución. También debe tenerse en cuenta que los principios constitucionales, aunque no automáticamente, pueden tener incidencia en un caso. Por ejemplo, puede un principio constitucional ser vital para seleccionar una entre dos alternativas interpretativas igualmente plausibles a la luz del enunciado normativo que reglamenta el caso. TERCERO: HALLAR LA CLAVE DEL CASO PRÁCTICO. Esta fase es muy importante, pues en ella se trata de averiguar cuál es la dificultad que presenta el caso o, en otras palabras, cuál es la cuestión de fondo que contiene el caso y de cuya respuesta dependerá su resolución. Los casos prácticos pretenden ser problemáticos en algún sentido. Si el lector considera que el caso es de fácil y rápida solución es debido a: (i) no esta leyendo adecuadamente el caso, y no está viendo el o los problemas que contiene, para lo cuál debe leer detenidamente una y otra vez el caso y cuestionarse cuáles son sus aspectos controversiales; (ii) cree que los problemas se solucionan mecánicamente. En el caso de este segundo supuesto, el lector del caso debe tener en cuenta que el ejercicio de resolución de casos prácticos tiene como finalidad la capacidad no sólo para solucionar problemas expresamente establecidos sino la capacidad de argumentar. Aunque una solución aparezca obvia, muchas veces se requiere pensar en los argumentos que refuerzan la aplicación de esa solución o que descartan potenciales argumentos en contrario. CUARTO: RESOLVER EL CASO PRÁCTICO. Una vez que se ha fijado la cuestión central, debe aplicarse los conocimientos jurídicos y teóricos. Generalmente, la regulación de una institución define las reglas que deben aplicarse a cada caso de forma inequívoca. En ocasiones, sin embargo, la regulación no explicita suficientes elementos para llegar a una conclusión inequívoca. No se pide que “acierte con la respuesta”, sino que, a partir de una argumentación sólidamente basada en unos conocimientos llegue a una conclusión razonada. Para ello, debe aplicar los conocimientos que tenga sobre las instituciones y reglas presentes en el caso.