el principado de asturias

CONSTITUCIÓN Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS: EL PRINCIPADO DE ASTURIAS
(Curso 2003-2004)
Francisco J. Bastida Freijedo
Catedrático de Derecho Constitucional
LECCIÓN 1ª: LA CONSTITUCION DE 1978 Y EL ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS
1. Formas de organización territorial del poder. Federalismo y Regionalismo en el Derecho Comparado
2. Tradición centralista española y los Intentos de descentralización
3. El Estado Autonómico en la CE de 1978
4. El Sistema normativo derivado del Estado Autonómico: El Bloque Constitucional
5. Criterios generales de distribución de competencias
LECCION 2ª: LA FORMACIÓN Y LA IDENTIDAD DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS COMO COMUNIDAD AUTONOMA
1. El acceso a la autonomía. La etapa preautonómica y el proceso autonómico.
2. El Estatuto de Asturias
3. La denominación "Principado de Asturias", los símbolos regionales y la sede de las instituciones.
4. El territorio: demarcación y organización.
5. La ciudadanía asturiana.
6. El idioma oficial y el bable.
LECCION 3ª: LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO
1. Composición y elección. El sistema electoral
2. Organización de la Junta. Los Grupos parlamentarios.
3. El estatuto de los diputados.
4. La potestad legislativa de la Junta. Las reservas de ley en el Estatuto.
5. La potestad reglamentaria de la Junta.
LECCION 4ª: EL PRESIDENTE Y EL CONSEJO DE GOBIERNO
1. La posición institucional del Presidente: el doble carácter representativo del Presidente del Principado.
2. Nombramiento y cese del Presidente
3. Estatuto personal del Presidente.
4. Composición del Consejo. Nombramiento y cese de los Consejeros.
5. Estatuto Personal de los miembros del Consejo.
6. La potestad legislativa del Consejo de Gobierno.
7. La potestad reglamentaria del Presidente y del Consejo de Gobierno.
LECCION 5ª: LAS RELACIONES ENTRE LA JUNTA GENERAL Y EL CONSEJO DE GOBIERNO
1. La cuestión de confianza y la moción de censura.
2. El parlamentarismo negativo.
3. Los instrumentos de control ordinario de la actividad de gobierno.
LECCION 6ª: LA ADMINISTRACION DEL PRINCIPADO
1. Organización y funcionamiento de la Administración.
2. La función pública.
3. El régimen jurídico de la Administración
4. Las relaciones con otras Administraciones
LECCION 7ª LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA EN EL PRINCIPADO DE ASTURIAS.
1. El Principado y la Administración de Justicia.
2. El TSJ: Composición y competencias
3. El control jurisdiccional de las normas del Principado
LECCION 8ª: FINANCIACION DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
1. Principios constitucionales estatutarios y legales de la Hacienda del Principado.
2. Recursos del Principado de Asturias.
3. Control económico y presupuestario.
LECCION 9ª: LAS RELACIONES DEL PRINCIPADO CON EL ESTADO Y CON OTRAS CC.AA.
1. La presencia del Principado en el Senado.
2. La iniciativa legislativa de la Junta General ante el Gobierno y el congreso de los Diputados.
3. La iniciativa de reforma constitucional.
4. Relaciones de colaboración con el Estado: auxilio, coordinación y cooperación.
5. La colaboración con otras Comunidades Autónomas.
LECCION 10ª: LA RESOLUCION DE CONFLICTOS DEL PRINCIPADO CON EL ESTADO Y CON OTRAS COMUNIDADES
AUTONOMAS.
1. Los conflictos positivos y negativos de competencias.
2. La impugnación de disposiciones y resoluciones del Principado por el Gobierno (art. 161.2 de la Constitución).
3. La ejecución estatal forzosa.
BIBLIOGRAFÍA
AJA, ELISEO Y OTROS
El sistema jurídico de las comunidades autónomas, Tecnos, Madrid, 1985.
El Estado Autonómico. Federalismo y hechos diferenciales, Alianza edit. 2º ed. , 2003
ARCE JANARIZ, ALBERTO
El procedimiento legislativo en el Principado de Asturias, REDC nº 38, 1993, pp. 167 y ss.
El Estatuto de Autonomía, veinte años después, Revista Jurídica de Asturias, nº 25, 2001, pp. 11-50
Teoría y práctica de la Junta General del principado de Asturias. Made edciones, Siero, 2003
BASTIDA FREIJEDO, FRANCISCO
De nuevo sobre el modo de designación de los Presidentes autonómicos y la forma de gobierno en Parlamento y Constitución,
Cortes de Castilla-La Manca nº 5, 2001, pp. 39-70.
CHAVES GARCÍA, JUAN RAMÓN y FERNÁNDEZ ARIAS, LUIS JAVIER
Derecho Autonómico Asturiano, Seprisa, Oviedo, 1992.
FERNÁNDEZ PÉREZ, BERNARDO
El marco institucional de la autonomía asturiana, Revista Asturiana de Economía (RAE), número extra (Veinte años de
economía asturiana), 2001, pp. 25-52.
Sobre la actividad política, institucional y normativa del Principado de Asturias año a año, puede consultarse el Informe
Autonómico editado cada año por el Instituto de Derecho Público de Barcelona. Los informes sobre Asturias de 1989 a 1998
corrieron a cargo de Leopoldo Tolivar Alas y de 1999 en adelante, a cargo de Francisco J. Bastida Freijedo.
TEXTOS LEGALES
ARCE JANARIZ, ALBERTO y DUQUE VILLANUEVA, JUAN CARLOS
Legislación básica del principado de Asturias, Tecnos, Madrid, 1994.
En la actualidad es posible consultar a través de Internet el Código Autonómico del Principado de Asturias cuya
dirección es http://constitucion.rediris.es/codigaut/
TEXTOS E INFORMACIÓN EN INTERNET
Además del citado Código, está disponible la siguiente información:
Resultados electorales en Asturias: http://www.sadei.es
Observatorio Autonómico Asturiano: http://www.constitucion.rediris.es/observaut/
EXAMEN: Tipo test y evaluación continuada
INFORMACIÓN ACADÉMICA A TRAVÉS DE INTERNET
El Área de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo dispone de una página Web propia, cuya dirección es:
http://www.uniovi.es/~constitucional/princip.htm, donde se puede consultar diversa información acerca de la docencia,
actividad investigadora y recursos del Área, así como sobre los seminarios y publicaciones científicas de sus miembros.
Además gestiona una Red Electrónica de Derecho Constitucional, cuya dirección es: http://constitucion.rediris.es/, donde
existen numerosas direcciones de interés para el Derecho Público en general.