REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 1/11 I. OBJETIVO Establecer las pautas a seguir en el despacho de las mercancías, destinadas al Régimen de Reimportación en el Mismo Estado con la finalidad de lograr un trámite ágil y oportuno para el ingreso al territorio aduanero de mercancías exportadas con carácter definitivo que no fueron aceptadas en el país de destino. II. ALCANCE Dirigido a las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria – SUNAT y a los operadores de comercio exterior que intervienen en el procedimiento del régimen de reimportación en el mismo estado. III. RESPONSABILIDAD La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad del Intendente de Fiscalización y Gestión de Recaudación Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de Información, del Intendente Nacional de Técnica Aduanera, de la Intendencia de Prevención del Contrabando y Control Fronterizo, de los Intendentes de Aduana de la República, jefaturas y del personal de las distintas unidades organizacionales que participan en el presente procedimiento. IV. VIGENCIA A partir del 01 de enero de 2010 V. BASE LEGAL - Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo Nº 1053, publicada el 27.06.2008. Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo Nº 010-2009-EF publicado el 16.01.2009 Tabla de Sanciones aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, publicada el 11.02.2009 Ley del Procedimiento Administrativo General aprobada por la Ley Nº 27444, publicada el 11/04/2001 y sus modificatorias. Ley de Facilitación del Comercio Exterior aprobada por la Ley Nº 28977, publicada el 9/01/2007. Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 135-99-EF publicado el 19.08.1999 y sus modificatorias. Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008, publicada el 19.06.2003 y sus modificatorias. Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros aprobado por el Decreto Supremo Nº 121-2003-EF publicado el 27.08.2003 y sus modificatorias. REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 2/11 VI. NORMAS GENERALES Régimen aduanero de Reimportación en el Mismo Estado 1. El régimen de Reimportación en el Mismo Estado permite el ingreso al territorio aduanero de las mercancías exportadas definitivamente, sin el pago de derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, con la condición de que no hayan sido sometidas a ninguna transformación, elaboración o reparación en el extranjero, perdiendo los beneficios que se hubieran otorgado a la exportación. 2. Para someter una mercancía al régimen de Reimportación en el Mismo Estado, la DUA de exportación definitiva con la cual salió del país debe estar regularizada. 3. Se puede solicitar la Reimportación en el Mismo Estado por la cantidad total o parcial de las mercancías devueltas exportadas definitivamente. Modalidades de despacho 4. El régimen de Reimportación en el Mismo Estado solo puede tramitarse en la modalidad de despacho excepcional y se encuentra sujeto a reconocimiento físico obligatorio, con el fin de comprobar que la mercancía a ingresar es la misma que fue exportada. Garantía 5. En caso que se hubieren otorgado beneficios vinculados a la exportación, el exportador debe devolver los beneficios obtenidos o presentar una garantía por un valor equivalente al monto restituido, por un plazo de treinta (30) días calendario computado desde la fecha de numeración de la DUA de Reimportación en el Mismo Estado, transcurrido este plazo sin que se haya devuelto los beneficios se ejecuta la garantía. Si el exportador no devuelve el beneficio o no presente garantía, el funcionario aduanero designado no autoriza la destinación del Régimen de Reimportación en el Mismo Estado. Abandono legal 6. Las mercancías cuya destinación aduanera no se solicite en el plazo de treinta (30) días calendarios contados a partir del día siguiente del término de la descarga, o habiéndose solicitado no se haya culminado el trámite dentro del plazo de treinta (30) días calendario siguiente a la numeración, cae en abandono legal. 7. Las mercancías exportadas definitivamente que a su retorno se encuentren en abandono legal, puede ser destinadas al Régimen de Reimportación en el Mismo Estado o concluir el trámite del régimen, siempre y cuando se encuentre dentro de la vigencia del plazo señalado en el numeral 3 del rubro VII del presente procedimiento. REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 3/11 Declaración precedente 8. El despachador de aduana debe de indicar a nivel de cada serie de la DUA de Reimportación en el Mismo Estado, el número y serie de la DUA de Exportación definitiva precedente con la cual se realizó la exportación. Rectificación de la Declaración 9. La rectificación de errores u omisiones cometidos en la Declaración Aduanera de Mercancías comprende aquellos datos que generen o no incidencia tributaria, los cometidos de buena fe, los señalados como infracción aduanera y, aquellos relacionados con el cumplimiento de otras formalidades aduaneras, siempre y cuando no contravenga lo establecido en las disposiciones legales vigentes y no se vulnere el control de la Administración Aduanera. 10. La DUA – Reimportación Temporal en el Mismo Estado puede rectificarse de oficio o a pedido de parte mediante solicitud electrónica. Se considera rectificación la anulación o apertura de series para mercancías amparadas en una declaración. El trámite de la solicitud de rectificación de los errores u omisiones cometidas en la DUA, se rige por lo establecido en el procedimiento INTA-PE.01.07. Fiscalización y control 11. Cada Intendencia de Aduana remitirá mensualmente, dentro de los cinco primeros días de cada mes a la Gerencia de Programación y Gestión de Fiscalización de la Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario un reporte de las declaraciones de Reimportación en el Mismo Estado numeradas en el mes anterior, a fin que se verifique la existencia de saldos a favor del exportador que se hubiese otorgado por efecto de la exportación definitiva. VII. DESCRIPCION A. TRAMITACIÓN DEL RÉGIMEN Transmisión de la información de la DUA – Reimportación en el Mismo Estado. 1. El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de Reimportación en el Mismo Estado mediante la transmisión electrónica de la información de los datos contenida en la Declaración Aduanera de Mercancías realizada de acuerdo a su respectivo instructivo (Ejemplares A, A1); dentro de los treinta (30) días calendarios contados desde el día siguiente del término de la descarga de la mercancía. Para tal fin utiliza la clave electrónica asignada, la cual reemplaza a la firma manuscrita. 2. Para destinar al régimen de Reimportación en el Mismo Estado, el despachador de aduana debe indicar en el recuadro “Destinación” de la DUA el código 36 REIMPORTACIÓN y en el recuadro “Modalidad” el código 0-0 correspondiente a despacho excepcional. REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 4/11 3. La destinación al régimen de Reimportación en el Mismo Estado debe ser solicitado a la Intendencia de Aduana correspondiente, dentro de los doce (12) meses contados a partir de la fecha del término del embarque de las mercancías exportadas definitivamente, de exceder dicho plazo las mercancías se consideran como extranjeras. 4. El despachador de aduana debe consignar en cada serie de la DUA de Reimportación en el Mismo Estado (casilla 7.3) el número y la serie correspondiente de la declaración de exportación o declaración simplificada de exportación precedente. 5. El SIGAD valida la información transmitida por el despachador de aduana, y de ser conforme genera automáticamente el número de la DUA, caso contrario comunica por el mismo medio los errores encontrados para las correcciones respectivas. 6. La conformidad otorgada por el SIGAD y el número de la DUA se transmite vía electrónica al despachador de aduanas, quedando el despachador de aduana expedito para la impresión y presentación de la DUA y los documentos correspondientes en el reconocimiento físico. De la presentación, registro y control de documentos 7. Numerada la DUA y asignada a canal rojo (reconocimiento físico), mediante aviso electrónico se comunica al despachador de aduana que debe presentar los documentos sustentatorios. 8. Recepcionado el aviso electrónico, el despachador de aduanas remite una confirmación electrónica-GED electrónica de la declaración a través del portal de la SUNAT (http://www.aduanet.gob.pe/ol-ad-ce/), mediante el cual solicita su reconocimiento físico, detallando la relación de documentos sustentatorios. 9. Los documentos sustentatorios deben cumplir los siguientes requisitos mínimos: a) Estar autenticados (firmados y sellados) por el representante legal de la agencia de aduana. Para carga arribada por vía marítima se acepta copia del documento de transporte con la firma y sello del representante legal del despachador de aduana de la fotocopia firmada y sellada por el transportista o su representante en el país, considerándose ese último documento como original. El documento de transporte, debe estar debidamente endosado por parte del importador hacia el agente de aduana. b) Estar refrendados con el número de la DUA de Reimportación en el Mismo Estado. 10. Los documentos sustentatorios, debidamente foliados a presentar por el despachador de aduana son: a) Factura o boleta de venta o declaración jurada en caso que no exista venta utilizada en la exportación definitiva; REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 5/11 b) Documento de transporte de llegada (conocimiento de embarque, carta porte aérea o carta porte terrestre, según el medio de transporte empleado), con el endoso respectivo; c) Liquidación de Cobranza (Autoliquidación de deuda) cancelada, por la devolución de algún beneficio otorgado a la exportación; d) Garantía, de corresponder e) Declaración Jurada en caso de no haber gozado de ningún beneficio; f) Nota de Crédito, de corresponder; g) Otros documentos que requiera la Administración Aduanera. En caso que el despachador de aduana opte por presentar una garantía aduanera que respalde el monto restituido, dicha garantía debe ser presentada según lo establecido en el Procedimiento Específico IFGRA-PE.13 Garantías de Aduanas Operativas. En caso de contar con Certificado de Reposición de Mercancías en Franquicia vinculada a la mercancía materia de Reimportación en el mismo estado, el despachador de aduana debe presentar el original de dicho certificado para su respectiva cancelación en las series que corresponda. 11. El despachador de aduana accede a la opción “solicitud de confirmación electrónica de DUAs”, del portal de la SUNAT, y registra mediante su código de agencia de aduana el número de la DUA. El SIGAD valida y de ser conforme genera el número de la confirmación la misma que será visualizada a través de la opción “consulta/confirmación” en la misma dirección indicada, mostrando entre otros, el número de la DUA, fecha y hora de aceptación, depósito temporal y fecha de reconocimiento físico. 12. El despachador de aduana se presenta ante la Oficina de Aduana del depósito temporal en el turno fijado por la administración aduanera, portando una copia de la DUA de Reimportación y una copia de la DUA de Exportación Definitiva precedente, con dos copias de la GED-Electrónica generada a través de la confirmación y los documentos sustentatorios que fueron listados en ella, según anexo 1. 13. El funcionario aduanero designado para el reconocimiento físico, recepciona los documentos sustentatorios, así como la impresión de la DUA y verifica que los documentos correspondan a lo indicado en la GED electrónica, En el caso de aquellas mercancías exportadas cuyas DUA de Exportación definitiva hayan consignado algún régimen de precedencia, que retornen en forma parcial o total, el funcionario aduanero, previo al reconocimiento físico, realiza las siguientes acciones : a) Tratándose de Admisión Temporal para perfeccionamiento activo y/o Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado: - Si no está cancelada la cuenta corriente, el funcionario aduanero efectúa la reversión del descargo y comunica al área encargada de estos regímenes tal acción. REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO - CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 6/11 Si está cancelada la cuenta corriente, verifica el pago de los derechos arancelarios, demás impuestos y recargos correspondientes a los insumos incorporados en la mercancía que retorne. De no existir pago alguno, el funcionario aduanero designado notifica electrónicamente al despachador de aduana para que efectúe el pago respectivo. b) Tratándose de Reposición de Mercancías en Franquicia: - Si el certificado de reposición no ha sido utilizado, verifica la devolución del certificado original para su cancelación y registro en el SIGAD. De no destinar al régimen de Reimportación en el mismo estado la totalidad de la mercancía exportada, se emite un nuevo certificado por los insumos incorporados en la mercancía no devuelta, cuyo contenido debe ser confirmado y entregado según los resultados del reconocimiento físico de la DUA de reimportación. - Si el certificado de reposición ha sido utilizado totalmente, verifica la cancelación de los derechos arancelarios, demás impuestos, intereses y recargos correspondientes a los insumos que ingresaron al país producto de la utilización del certificado emitido teniendo en cuenta la mercancía devuelta. - Si el certificado de reposición ha sido utilizado parcialmente, verifica la devolución del certificado original para su cancelación y registro en el SIGAD, así como la cancelación de los derechos arancelarios, demás impuestos, intereses y recargos correspondientes a los insumos que ingresaron al país producto de la utilización del certificado respecto a la mercancía devuelta. De existir saldos se emite un nuevo certificado por éstos, cuyo contenido debe ser confirmado y entregado según los resultados del reconocimiento físico de la DUA de reimportación. c) Tratándose de Restitución de Derechos Arancelarios Ad-valorem: 14. - Verifica que la liquidación de cobranza (autoliquidación de deuda) corresponda al monto de la restitución otorgada por la mercancía devuelta, más los intereses legales vigentes hasta la fecha de la cancelación. De haberse solicitado la restitución y estar en trámite comunica al área encargada para que suspenda el otorgamiento de la restitución. - Si aún no ha solicitado la restitución, luego de culminado el trámite, comunica al área de Exportación de la intendencia de aduana donde se realizó la exportación de la mercancía, para efectos de eliminar el código 13 de la serie de la DUA respectiva. Concluidas las acciones señaladas y de ser conforme el funcionario aduanero devuelve una copia firmada al despachador y registra la conformidad de la GED electrónica en el sistema. De no ser conforme el funcionario aduanero rechaza la recepción de la GED debiendo el declarante efectuar una nueva solicitud de confirmación electrónica. REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO 15. CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 7/11 Efectuado el registro de la GED electrónica el funcionario aduanero procede al reconocimiento físico de la mercancía. Del reconocimiento físico 16. El funcionario aduanero designado efectúa el reconocimiento físico de las mercancías observando lo indicado en el procedimiento Reconocimiento Físico – Extracción y Análisis de Muestras, INTA-PE.00.03. 17. En el reconocimiento físico el funcionario aduanero debe de constatar que se trata de la misma mercancía que se exporto definitivamente, verificando que la cantidad y características de la mercancía sea la misma que amparan los documentos que las sustentan y la detallada en la DUA de exportación definitiva. 18. Si la DUA fue seleccionada por el SIGAD por aplicación de medidas en frontera o el funcionario aduanero encargado de su reconocimiento encuentra sospechas razonables para presumir que se trata de mercancía falsificada o pirateada, procede de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Aplicación de Medidas en Frontera a solicitud de parte, INTA-PE XX.XX. 19. De ser conforme el reconocimiento físico, el funcionario aduanero diligencia la DUA ingresando dicho acto en el SIGAD para el levante respectivo, el cual es comunicado vía electrónica al despachador de aduana. El registro de la diligencia descarga automáticamente la cantidad correspondiente en la DUA de Exportación precedente. 20. De existir incidencia en el reconocimiento físico, el funcionario aduanero notifica electrónicamente al despachador de aduana para requerirle: a) Información técnica de las mercancías cuando su complejidad o naturaleza lo amerite. b) El cumplimiento de la obligación de presentar la documentación por extracción de muestras para el análisis en el laboratorio. c) Otra información que producto de su evaluación requiera. 21. El SIGAD otorga el levante una vez que haya validado que la DUA se encuentre diligenciada por el funcionario aduanero y además que no exista medidas en frontera en trámite, ni acciones de control extraordinario. Del retiro de las mercancías 22. Los responsables de los depósito temporales, permiten el retiro de las mercancías solicitado por el despachador de aduanas, previa verificación de la información enviada a través del enlace directo, correo electrónico o por consulta realizada en el portal SUNAT (www.sunat.gob.pe), que la DUA - Reimportación en el Mismo Estado se encuentre con la condición de levante autorizado, y de ser el caso que se haya dejado sin efecto la inmovilización o incautación o la medida en frontera dispuesta por la autoridad aduanera. El responsable registra la fecha y hora de la CODIGO VERSIÓN PAGINA REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO : INTA-PG.26 : 1 : 8/11 autorización de salida de la mercancía en el icono de consulta de “levante autorizado” del portal de la SUNAT. En caso se reporten fallas de interconexión en línea o cuando no pueda evidenciarse en el sistema el levante autorizado a que se refiere el numeral anterior, el depósito temporal deberá solicitar esta confirmación a la Aduana respectiva a través del correo electrónico. 23. El responsable del almacén aduanero registra la fecha y hora de la autorización de salida de la mercancía en el ícono “consulta de levante autorizado” del portal SUNAT. De la Devolución de la Garantía 24. En los casos que se hubiere otorgado beneficios para la exportación, devueltos éstos y concluido el despacho, se notifica al despachador de aduana la devolución de la garantía. VIII. FLUJOGRAMA REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO SIGAD DECLARANTE ADUANA DE DESPACHO RECONOCIMIENTOFISICO RECEPCION DEDOCUMENTOS Inicio DUA Transmisión de datos DUA Convalida Información Genera numero de DUA B/L,L/C, otros OK? Recibe Numero de DUA Verificación Documentos Verificación de Beneficios a la Xn Reposicion de Mercancías Franquicia Comunica Canal y Solicita documentos sustentatorios Restitución de Derechos Arancelarios Canal Rojo No Solicita Confirmación Electronica Recibe Confirmaciion y fecha de R.F. Subsanar Error. Genera Número de Confirmación Electrónica Comunica Número y Fecha de recon. físico Otorga levante No Imprime DUA OK Si No Admisión Temporal para perfcc. mismo/ Reexp. Mismo Estado Recibe Canal y Solicitud de dctos. Fin Confronta Mercancía con lo declarado F/C DEPOSITO TEMPORAL Si Valida y Numera GED Notifica Medidas en Frontera Si Suspende Despacho Retiro de Mercancía REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 9/11 IX. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el Decreto Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley Nº 28008, su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas aplicables. X. REGISTROS - Registro DUA de Reimportación en el Mismo Estado Código : RC-01-INTA-PG.26 Tipo de Almacenamiento : Electrónico Tiempo de conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana Operativa - Relación de DUA de Reimportación en el Mismo Estado con incidencias Código : RC-02-INTA-PG.26 Tipo de Almacenamiento : Electrónico. Tiempo de conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana Operativa - Relación de DUA sin levante transcurridos treinta (30) días desde su numeración Código : RC-03-INTA-PG.26 Tipo de Almacenamiento : Electrónico. Tiempo de conservación : Permanente Ubicación : SIGAD Responsable : Intendencia de Aduana Operativa REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA : INTA-PG.26 : 1 : 10/11 ANEXO 1 FORMATO DE CONFIRMACION ELECTRONICA (GED ELECTRONICA) CONFIRMACION ELECTRONICA GUIA DE ENTREGA DE DOCUMENTOS (G.E.D.) Nº XXXXXXX- 09 ESTADO ENVIO: TRANSMITIDA RECHAZADA RECEPCIONADA CODIGO DE AGENCIA: DAM N°: MODALIDADES DE DESPACHO: EXCEPCIONAL ANTICIPADO CANAL: ROJO NARANJA DOCUMENTOS PRESENTADOS: FACTURA O DOCUMENTO EQUIVALENTE - CERTIFICADO DE ORIGEN - DOCUMENTO DE TRANSPORTE - VOLANTE DE DESPACHO - DOCUMENTO DE SEGURO - ACTA DE INVENTARIO - DECLARACION JURADA - AUTOLIQUIDACIÓN - RESOLUCION DE AUTORIZACIÓN DOCUMENTO DE AUTORIZACIÓN DEL SECTOR SALIDA VOLANTE DE AUTORIZACION DE LIQUIDACION DE COBRANZA COMPLEMENTARIA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FISICO SUNAT - OTROS CONJUNTO SENASA DICSCAMEC OBSERVACIONES DE RECEPCIÓN:(Marque el check de otros para poner su observación) COPIAS DE PEDIDO DE DEPOSITO Y REGISTRO SANITARIO OBSERVACIONES DE RECHAZO: Motivo: a) falta de documentos: replicar lista (F/C, B/L, etc) b) No se presentó a reconocimiento físico Registro: de fecha y hora de rechazo REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO CODIGO VERSIÓN PAGINA SUSTENTO : Fecha de Transmisión: 12/11/2008 Hora de Transmisión: 15:23:39 . Fecha de CE/GED: 12/11/2008 Hora de Recepción de CE/GED: 15:50:39 : INTA-PG.26 : 1 : 11/11