ULTIMA REFORMA DECRETO 31 P.O. 01, 05 DE ENERO 2013.
Ley publicada en el Suplemento No. 1 del Periódico Oficial "El Estado de Colima" el sábado 11 de enero
del 2003.
Constitución publicada en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", los días 20, 27 de octubre 3, 10, 17 y
24 de noviembre de 1917.
J. FELIPE VALLE, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a los habitantes
del mismo hago saber.
La XX Legislatura en funciones de constituyente, expide en nombre del pueblo la siguiente:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA
TITULO I
CAPITULO I.
(REFORMADO, DEC. 555, P.O. 39, 11 AGOSTO 2012)
De los Derechos Humanos.
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
Artículo 1o.- El Estado de Colima reconoce, protege y garantiza a toda persona, el goce de sus derechos
consignados en la Constitución General de la República, los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte y los establecidos en esta Constitución.
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y con los tratados internacionales de la materia, favoreciendo en todo
tiempo a las personas la protección más amplia.
(ADICIONADO, DEC. 555, P.O. 39, 11 AGOSTO 2012)
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
(ADICIONADO, DEC. 555, P.O. 39, 11 AGOSTO 2012)
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las
discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas.
(ADICIONADO DEC. 369, P.O. 22, 15 DE MAYO 2006)
Esta Constitución, para todos los efectos legales a que diere lugar, cuando haga referencia a los vocablos
persona, individuo u hombre, incluyendo en su respectivo plural, así como, a la calidad de su función, se
entenderá indistintamente al género femenino o masculino. De igual forma, cuando sea el caso de
denominaciones a cargos públicos, se enunciarán en el género femenino o masculino que corresponda
con el propio de quienes los ocupen o desempeñen.
(REFORMADO DECRETO 514, 20 DE MARZO DEL 2009)
Con respecto a la vida, la libertad, igualdad y seguridad jurídica, se establecen las siguientes
declaraciones:
(REFORMADO, DEC. 31, P.O.1, 05 DE ENERO 2013)
I.- La vida es un derecho inherente a toda persona. El Estado protegerá y garantizará este derecho desde
el momento de la concepción. La familia constituye la base fundamental de la sociedad. El Estado
fomentará su organización y desarrollo, por la misma razón; el hogar y, particularmente, la niñez será
objeto de especial protección por parte de las autoridades, quienes velarán y cumplirán con el principio del
interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños tienen derecho a la
satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su
desarrollo integral. Este principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las
políticas públicas dirigidas a la niñez. Toda medida o disposición protectora de la familia y de la niñez, se
considerarán de orden público. El niño tiene derecho desde su nacimiento a que se les inscriba en el
Registro Civil y a tener un nombre.
(ADICIONADO P.O. 06 DE MAYO DEL 2000)
El niño hasta la edad de 18 años y los adultos mayores de 65 años, tendrán derecho a recibir
servicios médicos adecuados de manera gratuita en las Instituciones de salud del Gobierno del
Estado. La exención anterior se otorgará a los usuarios que pertenezcan a población abierta, con
base en el estudio socioeconómico correspondiente y de acuerdo con la legislación aplicable.
(ADICIONADO P.O. 06 DE MAYO DEL 2000)
Las personas con discapacidad que pertenezcan a población abierta, también gozarán del
beneficio establecido en el párrafo anterior y, en el caso de que en su estudio socioeconómico
correspondiente resulte que tienen capacidad económica suficiente para pagar la contraprestación,
solamente pagarán el nivel mínimo del tabulador vigente de cuotas de recuperación.
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfacción de sus necesidades.
Las autoridades estatales y municipales colaborarán con la familia en la adopción de medidas que
propicien el desarrollo físico y mental de la población infantil; fomentarán la participación de la
juventud en las actividades sociales y culturales; establecerán un sistema permanente de apoyo e
integración social de los adultos mayores para permitirles una vida digna y decorosa; promoverán
el tratamiento, rehabilitación e integración de las personas con discapacidad con el objeto de
facilitar su pleno desarrollo; y auspiciarán la difusión del deporte, la recreación y la cultura entre la
población.
II.
La propiedad privada se respetará y garantizará en el Estado, con las modalidades que a su
ejercicio, como función social, le impongan la Constitución Federal y las leyes respectivas.
III.
La educación será motivo de especial atención en el Estado, en los términos que establece la
Constitución General de la República.
(ADICIONADA DEC. 345, P.O. SUPL. 1, 26 JULIO 2008)
La formación de los educandos, inclusive, será en el marco del fortalecimiento de los valores de la
justicia, la tolerancia, la bondad, la rectitud, la honestidad y el diálogo, y en todo caso, fomentará
en ellos, la cultura de la paz y la legalidad, como una forma de aprender a vivir en armonía
utilizando como métodos los alternativos de solución de conflictos.
IV.
La población tiene derecho a estar informada de manera continua y eficiente sobre las actividades
que lleven a cabo las autoridades estatales y municipales y en general, sobre los acontecimientos
de su entorno local y regional.
(ADICIONADO DEC. 192, SUPL. 2 AL P.O. 41, 09 DE OCTUBRE DE 2010.)
Es derecho de los colimenses, acceder a la sociedad de la información y el conocimiento, como
una política de Estado, para lograr una comunidad integrada y totalmente intercomunicada, en la
que cada uno de sus integrantes viva en un entorno de igualdad de oportunidades, con respeto a
su diversidad, preservando su identidad cultural y orientada al desarrollo, que permita un claro
impacto en todos los sectores de la sociedad.
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
V.
Toda persona tiene derecho al trabajo, a la salud, a una alimentación nutritiva, suficiente y de
calidad, así como a disfrutar de vivienda digna y decorosa. El gobierno del Estado y los gobiernos
municipales promoverán la construcción de vivienda popular e inducirán a los sectores privado y
social hacia ese propósito, de conformidad con las disposiciones legales aplicables
(REFORMADO, P.O. 06 DE MAYO DEL 2000)
Los pensionados y jubilados, así como los adultos mayores de 65 años, tendrán derecho a
condiciones preferentes en el pago de los derechos estatales y municipales, en la forma y
términos que determinen las leyes respectivas.
VI.
Las autoridades del Estado velarán por la defensa de los derechos humanos e instituirán los
medios adecuados para su salvaguarda.
(REFORMADA DEC. 570, PUB. EN EL P.O. NO. 25, SUPL. 2, 20 DE JUN 2009)
VII.-
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por los tribunales del Estado, los que
estarán expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus
resoluciones de manera pronta, imparcial y gratuita.
Asimismo tiene derecho, en la forma y términos que establezca la ley, a resolver sus controversias
de carácter jurídico a través de la justicia alternativa, mediante procedimientos no jurisdiccionales.
Los menores que cometan una infracción a las leyes penales serán objeto de un sistema integral
de procuración e impartición de justicia, a cargo de instituciones, tribunales y autoridades
especializados, en el que se garanticen los derechos fundamentales que les reconoce la
Constitución Federal, así como aquellos derechos específicos que por su condición de personas
en desarrollo les han sido reconocidos. Los menores de doce años que hayan realizado una
conducta prevista como delito en la ley, sólo serán sujetos a rehabilitación y asistencia social.
El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por los principios de publicidad, contradicción,
concentración, continuidad e inmediación. En todo proceso del orden penal, el inculpado, la víctima
y el ofendido tendrán las garantías que les otorgan la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, esta Constitución y las leyes.
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
El sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto a los derechos humanos, del
trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medio para lograr
la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los
beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados de
los destinados a los hombres para tal efecto.
VIII.
Por el carácter plural de la sociedad colimense, las autoridades están obligadas a fortalecerla,
alentando la participación democrática de individuos, organizaciones y partidos políticos en el
desarrollo del Estado.
IX.
Corresponde al Estado planear, participar, conducir, coordinar y orientar el desarrollo de la
Entidad, para que mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una justa
distribución del ingreso, se permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de individuos y
grupos sociales cuya seguridad y bienestar protege esta Constitución.
X.
Todas las autoridades, dentro de la esfera de sus atribuciones, estarán obligadas en su ejercicio a
vigilar por la conservación, protección y fomento del medio ambiente y de los recursos naturales
de la entidad.
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
XI.
Toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano y seguro para su desarrollo y
bienestar, en el que se le prevenga y proteja ante cualquier eventualidad de un riesgo o desastre
provocado por agentes naturales o humanos y a recibir auxilio en caso de consumarse algún
siniestro. El estado, con la participación de los sectores público, social y privado, organizará el
sistema de protección civil, el cual estará bajo la dirección del titular del Poder ejecutivo.
(ADICIONADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo
dispuesto por la ley
(ADICIONADA, P.O. 06 DE MAYO DEL 2000)
XII.
Toda persona que sufra una lesión en sus bienes y derechos, con motivo de la actividad
administrativa del Estado y de los Municipios tendrá derecho a ser indemnizada en forma
equitativa, conforme a las bases y procedimientos que establezca la ley. La obligación del Estado y
de los Municipios de resarcir los daños y perjuicios será directa.
(REFORMADO DEC. 545, P.O. 35, 14 DE JULIO DE 2012)
XIII.-
El Estado tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas
que son aquellos que descienden de poblaciones que habitan en el territorio actual de la entidad al
iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales
y políticas, o parte de ellas.
Ante ello, el Estado y los municipios en el ámbito de su competencia, promoverán la participación
de la sociedad en el rescate, preservación y difusión de la cultura, lenguas, usos, costumbres y
tradiciones indígenas.
Así, esta Constitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y comunidades indígenas
que residan de manera temporal o permanente en el territorio, a la libre determinación, a la
autonomía, al reconocimiento como pueblo o comunidad indígena, a la identidad indígena, a
aplicar sus propios sistemas normativos, a la preservación de su identidad cultural, a la tierra, de
consulta y participación, a acceder plenamente a la jurisdicción del Estado y, al desarrollo.
Derechos que se regularán en la ley correspondiente.
El Estado y los municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indígenas y eliminar
cualquier práctica discriminatoria, establecerán las instituciones y determinarán las políticas
necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de
sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con
ellos.
(ADICIONADA DEC. 345, P.O. 31, SUPL. 1 26 JULIO 2008)
XIV.-
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente social que le permita vivir en paz y en armonía
con todos los demás seres humanos. Cualquier forma de violencia atenta contra el desarrollo
humano integral y la dignidad de la persona.
El Estado implementará las políticas y acciones correspondientes a fin de garantizar las
condiciones que permitan a sus habitantes, a través de la cultura de la paz, vivir sin violencia.
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
XV.-
El acceso al suministro de agua potable y el saneamiento básico es un derecho humano
fundamental para el pleno disfrute de la vida y la salud, en forma suficiente, salubre, aceptable y
asequible, y a su vez una obligación del individuo en el cuidado y uso racional del mismo, con
objeto de asegurar su disfrute para las generaciones presentes y futuras. La ley establecerá la
forma, términos y condiciones en que se ejercerá este derecho, cuyo servicio se prestará en los
casos que exista la viabilidad técnica y financiera para ello.
(ADICIONADO DECRETO 146, APROBADA EL 31 AGOSTO DE 2007).
Artículo 1° Bis.- El derecho a la información se regirá por los siguientes principios y bases:
I.
Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo estatal y
municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público y
seguridad en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer
el principio de máxima publicidad.
II.
La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos
y con las excepciones que fijen las leyes.
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso
gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos.
IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimiento de revisión expeditos. Estos
procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e imparciales, y con
autonomía operativa, de gestión y de decisión.
V.
Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y
publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada
sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos.
VI.
Las leyes determinaran la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información
relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales.
VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada
en los términos que dispongan las leyes.
CAPITULO II.
De la Soberanía interior del Estado
y de la forma de Gobierno.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 2o.- El Estado es libre y soberano en su régimen interior, pero unido a las demás partes
integrantes de la federación establecida en la Constitución General de la República.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 3o.- La soberanía del Estado reside en el pueblo y en nombre de éste la ejerce el poder público,
del modo y en los términos que establecen las Constituciones Federal y Estatal.
Artículo 4o.- El Poder Público se constituye para beneficio del pueblo y tiene su origen en la voluntad de
éste, expresada en la forma que establezca esta Constitución y las leyes orgánicas.
(DEROGADO SEGUNDO PARRAFO, P.O. 23/SEPTIEMBRE/1989)
Artículo 5o.- Sólo podrán ejercer jurisdicción en el territorio del Estado, las Autoridades cuyo mandato
emane de la Constitución Federal, de la del Estado, o de las leyes orgánicas de ambas.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 6o.- El Estado de Colima adopta para su régimen interior la forma de gobierno republicano,
representativo y popular.
CAPITULO III.
Del Territorio del Estado.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 24 DE SEPTIEMBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1932)
Artículo 7o.- El territorio del Estado es el que determina la Constitución General de la República y demás Leyes
que fijen sus límites.
(ADICIONADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
La división política y administrativa del territorio de la Entidad comprende los municipios de acuerdo con
las bases contenidas en el artículo 115 de la Constitución Federal. La ciudad de Colima es la capital del
Estado, donde residirán oficialmente los poderes del Estado.
CAPITULO IV.
De los habitantes del Estado.
(REFORMADO, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
Artículo 8o.- Son habitantes del Estado todos los mexicanos y extranjeros que residan en su territorio.
Sus sus(sic) personas e intereses estarán bajo la garantía de las Leyes y sujetos a ellas.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 9o.- Son obligaciones de los habitantes del Estado:
I.
Si son mexicanos, además de las que determina el artículo 31 de la Constitución General de la
República, inscribirse en el registro civil, observar y cumplir las leyes, a presentar el espíritu de
solidaridad humana y respetar los valores cívicos y culturales:
II.
Si son extranjeros:
a) Acatar puntualmente lo establecido en la Constitución General de la República, en la presente y en
las disposiciones legales que de ellas emanen; y
b) Contribuir para los gastos públicos que dispongan las leyes, obedecer y respetar las instituciones,
leyes y autoridades del Estado, sujetándose a los fallos y sentencias de los tribunales, sin intentar
otros recursos que los que se conceden a los mexicanos;
(REFORMADA SU DENOMINACION, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
CAPITULO V.
De los colimenses y de los ciudadanos
del Estado de Colima
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
Artículo 10.- Son colimenses:
I.
II.
Por nacimiento
a)
Los varones y las mujeres nacidos dentro del territorio del Estado sea cual fuere la
nacionalidad de los padres; y
b)
Los varones y las mujeres nacidos fuera del territorio del Estado, de padre o madre colimense
por nacimiento.
Por adopción:
Los varones y las mujeres nacidos fuera del territorio del Estado, que sean mexicanos y con residencia en
él, no interrumpida de cuando menos 3 años.
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
Artículo 11.- Ningún colimense por nacimiento podrá ser privado de dicha calidad.
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
Artículo 12.- Son ciudadanos del Estado de Colima, los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de
mexicanos reúnan los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
Haber cumplido 18 años de edad;
Tener un modo honesto de vivir, y
Establezcan su domicilio dentro del territorio del Estado.
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
Artículo 13.- Las prerrogativas y obligaciones de los ciudadanos del Estado de Colima son las que
establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
(ADICIONADO, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
Ejercer la facultad de iniciativa popular y participar en los procesos de referéndum y plebiscito, en la forma
y términos que señale esta Constitución y la Ley respectiva.
Artículo 14.- Los derechos o prerrogativas de los ciudadanos del Estado de Colima se suspenden:
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
I.
II.
En los casos determinados en el artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
En caso de interdicción o incapacidad declarada conforme a la ley.
Artículo 15.- (DEROGADO, P.O. 26/JULIO/1999)
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
Artículo 16.- Los derechos de los ciudadanos del Estado de Colima no se pierden por causas de ausencia
motivada por razones de educación, de servicio público relativo a la Federación, al estado o al municipio o
por desempeñar un cargo de elección popular.
CAPITULO VI.
De la vecindad.
Artículo 17.- Se adquiere la vecindad en un lugar, por residir habitualmente en él durante un año o más.
Artículo 18.- La vecindad se pierde:
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
I.
Por dejar de residir habitualmente un lugar, por más de un año; y
II.
Desde el momento de separarse de un lugar, siempre que se manifieste ante la Autoridad
Municipal respectiva, que se va a cambiar de vecindad.
Artículo 19.- La vecindad no se pierde:
(REFORMADA, P.O. 29/AGOSTO/1932) (REPUBLICADA, P.O. 24/SEPTIEMBRE/1932) (REPUBLICADA, P.O. 29/OCTUBRE/1932)
I.
Por ausencia en virtud de comisión de servicio público del Estado o de la Federación.
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
II.
Por ausencia con motivo de persecuciones políticas, si el hecho que las origina no implica la
comisión de un delito; y
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
III.
Por ausencia con fines educativos.
TITULO II
CAPITULO UNICO.
De la División de Poderes.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 20.- El Poder Supremo del Estado, se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el
Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias concedidas al Gobernador
conforme a lo dispuesto en el artículo 33, fracción XVI de esta Constitución.
TITULO III.
CAPITULO I.
Del Poder Legislativo.
Artículo 21.- Las funciones que competen al Poder Legislativo se ejercen por una Cámara que se
denomina CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA.
CAPITULO II.
De los Diputados y de la Instalación
y Funciones del Congreso.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
Artículo 22.- Se deposita el ejercicio del Poder Legislativo en un Congreso integrado por dieciséis
Diputados electos según el principio de mayoritaria relativa y por nueve Diputados electos según el
principio de representación proporcional, el cual se sujetará al procedimiento que disponga el Código
Electoral del Estado. Al efecto, el Estado se dividirá en dieciséis distritos electorales uninominales y una
circunscripción plurinominal.
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
La demarcación electoral de los dieciséis distritos electorales uninominales, será la que señale el Código
Electoral del Estado.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
La circunscripción electoral plurinominal comprenderá la extensión territorial total del Estado.
(REFORMADO, DEC. 244 P.O. 56, 29 AGOSTO 2005)
Por cada Diputado propietario electo por el principio de mayoría relativa se elegirá un suplente. Los
diputados electos bajo el principio de representación proporcional no tendrán suplentes, la vacante de uno
de ellos será cubierta por el candidato del mismo partido que siga en el orden de la lista plurinominal
respectiva.
(REFORMADO, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
Para la elección por representación proporcional y lista regional se deberá observar el Código Electoral. En
todo caso el partido político que solicite el registro de su lista regional, deberá acreditar que tiene su
registro y que participa con sus candidatos a Diputados por mayoría relativa en por lo menos la mitad de
los distritos uninominales.
(REFORMADO, P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
Todo partido político que alcance por lo menos el 2% de la votación emitida en la circunscripción electoral
plurinominal, tendrá derecho a participar en la asignación de Diputados según el principio de
representación proporcional y, en su caso, a que le sean atribuidos Diputados por dicho principio de
conformidad con las reglas de asignación que determine el Código Electoral.
(REFORMADO, P.O. 22 DE AGOSTO DE 1964)
Artículo 23.- Los ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Diputado Propietario no podrán ser
electos para el periodo inmediato. Los Diputados Suplentes podrán ser electos para el periodo inmediato
siempre que no hubieren estado en ejercicio.
Artículo 24.- Para ser Diputado se requiere:
(REFORMADA, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
I.
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, no poseer otra
nacionalidad y tener una residencia en el Estado no menor de cinco años, antes del día de la
elección.
(REFORMADA, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
II.
Estar inscrito en la lista nominal de electores.
(REFORMADA, P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
III.
No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad pública, a menos
que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del período de registro de
candidatos;
(REFORMADA, P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
IV.
No ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia, Secretario de la Administración Pública
Estatal, ni desempeñar el cargo de Juez de Distrito en el Estado, a menos que se separe del
cargo, por lo menos, un día antes del inicio del período de registro de candidatos.
(REFORMADA, P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
V.
VI.
No ser Presidente Municipal en el lugar donde se realicen las elecciones, a menos que se separe
del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del período de registro de candidatos;
(DEROGADA, P.O. 26 DE JULIO DE 1999)
(ADICIONADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
VII.
No ser Ministro de algún culto religioso.
(REFORMADO, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 1954)
Artículo 25.- El cargo de diputado es incompatible con cualquier comisión o empleo del Gobierno Federal
o del Estado, por los cuales se disfrute sueldo salvo que la comisión o empleo sea del ramo de Educación
Pública. En consecuencia, los Diputados Propietarios desde el día de su elección hasta el día en que
concluya su encargo; y los Suplentes que estuvieren en el ejercicio de sus funciones, no pueden aceptar
ninguno de dichos empleos o comisión, sin previa licencia del Congreso, quedando una vez obtenida ésta,
separado de sus funciones de diputados, por todo el tiempo que dure la comisión o empleo que se les
confiera, si fuere del Estado; y de una manera permanente si el empleo o comisión fuere Federal.
(REFORMADO, P.O. 11 DE NOVIEMBRE DE 1978)
Artículo 26.- Los Diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el desempeño de sus
funciones y jamás por ninguna autoridad podrán ser molestados con motivo de aquéllas. La Ley castigará
severamente a la autoridad que infrinja lo dispuesto en este artículo.
El Presidente del Congreso velará por el respeto al Fuero Constitucional de los miembros de la Legislatura
y por la inviolabilidad del Recinto, donde celebren sus Sesiones.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 24 DE SEPTIEMBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 29 DE OCTUBRE DE 1932)
Artículo 27.- El cargo de Diputado es renunciable por causa que calificará el Congreso y por ningún
motivo será gratuito.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 28.- El Congreso se renovará totalmente y cambiará su nomenclatura cada tres años. Se
instalará el día primero de octubre del año de la elección de los Diputados de la nueva Legislatura.
(REFORMADO DEC. 244, P.O. 56, 29 DE AGOSTO DE 2005)
Reunidos los Diputados el día antes indicado y en caso de no haber quórum, los presentes compelerán a
los faltantes para que asistan dentro de los cinco días siguientes, advertidos que de no hacerlo, se
entenderá por este solo hecho que no aceptan su encargo, llamándose luego a los suplentes, en el caso
de los de mayoría relativa, quienes deberán presentarse dentro de un plazo igual y si tampoco lo hicieren,
se declarará vacante el puesto y se convocará a nuevas elecciones. En el caso de los de representación
proporcional se procederá en los términos del artículo 22, cuarto párrafo de esta Constitución.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 29.- El Congreso se reunirá en dos periodos ordinarios de sesiones, en los que se ocupará de
estudiar, discutir y votar las iniciativas de leyes que se presenten, así como de resolver toda clase de
asuntos de su competencia.
(REFORMADO DEC. 321, P.O. 23, SUPL. 1, 27 DE MAYO DE 2008.)
El primer período iniciará precisamente el primero de octubre y concluirá el último día de febrero del año
siguiente; y el segundo dará inicio el primero de abril y concluirá el treinta y uno de agosto del mismo año.
Al abrir y cerrar sus períodos de sesiones lo hará por Decreto.
No podrá el Congreso abrir sus sesiones sin la concurrencia de la mayoría simple de sus miembros;
sesiones que serán públicas a excepción de aquéllas que, por la calidad de los asuntos que deban
tratarse, su reglamentación prevenga que sean secretas.
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
Artículo 30.- El Congreso, fuera de los periodos que señala el artículo anterior, celebrará sesiones o
periodos extraordinarias sólo cuando fuere convocado al efecto por la Comisión Permanente, debiendo
ocuparse en ellos solo de los asuntos para los cuales se haya hecho la convocatoria.
(REFORMADO, DEC. 620, P.O. 47, SUPL. 1, 29 SEPTIEMBRE DE 2012)
Artículo 31.- El dieciocho de diciembre de cada año, en Sesión Solemne del Congreso del Estado a la
que asistirán el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y los integrantes de la Legislatura, el
Gobernador del Estado deberá presentar un informe por escrito al Congreso, respecto del estado que
guarda la administración pública de la Entidad, el cual deberá entregar dentro de los cinco días anteriores
a la fecha en que el Congreso realice la referida sesión.
La Sesión Solemne en la que el Titular del Poder Ejecutivo Estatal rinda su informe, se llevará a cabo en
la Sede del Poder Legislativo o en el lugar en que apruebe la Asamblea. Estando presente el Titular del
Poder Ejecutivo en dicha sesión, harán uso de la palabra hasta por siete minutos un Diputado por cada
uno de los partidos políticos representados en el Congreso, en orden creciente en razón del número de
Diputados de cada grupo partidista. En el supuesto de que exista igual número de Diputados
pertenecientes a dos o más partidos políticos, corresponderá el turno a aquel que haya obtenido el mayor
número de votos en la elección respectiva de Diputados por el principio de mayoría relativa.
Concluidas las intervenciones de los legisladores, el Gobernador deberá hacer uso de la palabra para
expresar un mensaje con respecto al informe presentado. Dicho informe será contestado por el Presidente
de la Mesa Directiva, quien finalmente, declarará concluida la sesión.
Durante las intervenciones, tanto de los Diputados como del Ejecutivo Estatal, no procederán
interpelaciones ni interrupciones, debiendo conducirse con respeto y observando las normas de cortesía
para los demás miembros del Congreso y para con los servidores públicos e invitados al Recinto
Legislativo.
Posteriormente el Congreso realizará el análisis del informe y acordará solicitar al Ejecutivo Estatal, la
ampliación de la información mediante preguntas por escrito y solicitar a los Secretarios de la
Administración Pública, Procurador de Justicia y Directores de instituciones paraestatales comparezcan y
rindan sus informes, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su
Reglamento.
El sexto informe de Gobierno que corresponda al período constitucional de Gobernador, se rendirá el
primero de octubre de ese año.
La Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Colima y su Reglamento, establecerán los términos
en que se desarrollarán las comparecencias de los Secretarios de la Administración Pública.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 32.- Corresponde al Congreso dictar las disposiciones generales que regulen su organización y
funcionamiento interno.
CAPITULO III.
Facultades del Congreso.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 33.- Son facultades del Congreso:
I.
Del orden federal, las que determinen la Constitución General de la República y demás leyes que
de ella emanen.
II.
Reformar esta Constitución previos los requisitos que ella misma establece; legislar sobre todos
los ramos de la administración o gobierno interiores que sean de la competencia del Estado,
conforme a la Constitución Federal; así como también reformar, abrogar, y derogar las leyes que
expidiere;
(DEC. 571, P.O. NO. 25, SUPL. 2 DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
III.-
Aprobar anualmente, a más tardar el 30 de noviembre, y en su caso, hasta el 15 de diciembre de
cada seis años para el caso del cambio de gobierno del Ejecutivo del Estado, la Ley de Ingresos y
Presupuesto de Egresos del Estado, así como a más tardar el 30 de noviembre, y en su caso,
hasta el 15 de diciembre de cada tres años para el caso del cambio de gobierno municipal, las
Leyes de Ingresos de los municipios del año siguiente y decretar, en todo tiempo, las
contribuciones que basten a cubrir los egresos de los Gobiernos Estatal y Municipales. Si en la
fecha mencionada no hubieren sido aprobados los ordenamientos referidos, quedarán en vigor sin
modificaciones en forma provisional los del año en curso, hasta en tanto sean aprobados los
nuevos ordenamientos. Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones
plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura que se determinen conforme
a lo dispuesto en la Ley; las erogaciones correspondientes deberán incluirse en los subsecuentes
presupuestos de egresos;
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
IV.
Legislar sobre la organización y funcionamiento del Municipio Libre, en los términos establecidos
por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitución;
V.
Legislar en materia de salubridad, servicios de salud y asistencia social en términos del artículo 4
de la Constitución General de la República y de conformidad a la legislación federal
correspondiente.
VI.
Expedir leyes sobre planeación del desarrollo económico o social del Estado;
VII.
VIII.
Legislar sobre expropiación por causa de utilidad pública;
Legislar en materia educativa en los términos del artículo 3º. de la Constitución Federal y conforme
a lo dispuesto por la legislación correspondiente;
(REFORMADA, P.O. 25, SUPL. 2, 20 DE JUNIO DE 2009)
IX.
Expedir leyes electorales conforme a la presente Constitución, así como los Estatutos laborales del
Instituto y Tribunal (sic) Electorales.
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
X.
Expedir leyes para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente, que
establezcan la concurrencia de los gobiernos estatal, y municipales, en el ámbito de sus
respectivas competencias, conforme a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
la ley general reglamentaria correspondiente;
(ADICIONADO DEC. 308, SUPL. 3 P.O. 23, 14 DE MAYO DE 2011)
Expedir leyes relativas al servicio de agua potable y saneamiento, así como para su cuidado,
preservación, extracción sustentable y tratamiento, a fin de fomentar entre la población una cultura
del uso y aprovechamiento racional del mismo.
(REFORMADA DEC. NO. 571, SUPL. 5, P.O. No. 25, 20 JUNIO 2009)
XI.
Revisar y fiscalizar la cuenta pública del ejercicio fiscal que le presenten los Poderes del Estado, los
Ayuntamientos, organismos e instituciones descentralizados, estatales y municipales, empresas de
participación estatal, organismos públicos autónomos, fideicomisos pertenecientes a la
Administración Pública Descentralizada del Gobierno del Estado y ayuntamientos; y demás
entidades, personas físicas y morales que administren, custodien y ejerzan recursos públicos.
La evaluación, control y fiscalización de las cuentas públicas la realizará el Congreso a través del
Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, en los términos y
facultades establecidas en el Título X, Capítulo II de esta Constitución y en su Ley reglamentaria.
Para tal efecto, los Poderes Legislativo y Judicial, los Ayuntamientos y los organismos
descentralizados, paraestatal y paramunicipales que presten servicios de agua potable, drenaje,
alcantarillado y saneamiento, presentarán al Congreso del Estado para su revisión y fiscalización, el
último día de febrero, la cuenta pública del año inmediato anterior debidamente aprobada por sus
respectivos órganos de gobierno, sin menoscabo de los informes que al respecto se establezcan en
la Ley. El Poder Ejecutivo presentará la cuenta pública a que se refiere este párrafo, a más tardar el
30 de abril.
El Congreso del Estado, deberá expedir el decreto en el que se consigne la conclusión del proceso
de revisión y fiscalización de los resultados de las cuentas públicas a más tardar el 30 de noviembre
del año de su presentación, en base al contenido del informe de resultados que remita el Órgano
Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, sin perjuicio de que el trámite de
las observaciones, recomendaciones y acciones promovidas continúen su curso legal.
La revisión de la cuenta pública tendrá por objeto conocer los resultados de la gestión financiera;
verificar que los ingresos deriven de la aplicación estricta de las Leyes de Ingresos y demás leyes y
reglamentos en materia fiscal y administrativa; comprobar si el egreso se ajustó a los criterios
señalados por el presupuesto, así como el cumplimiento de los objetivos contenidos en los
programas; comprobar que la obra pública se haya presupuestado, adjudicado, contratado y
ejecutado de conformidad a las leyes de la materia. La revisión no sólo comprenderá la conformidad
de las partidas de ingresos y egresos, sino que se extenderá a una revisión legal, económica,
financiera y contable del ingreso y gasto público, verificará la exactitud y justificación de las
cantidades erogadas, y que los cobros y pagos efectuados se sujetaron a los precios y tarifas
autorizadas o de mercado.
Si de la revisión que el Congreso realice a través del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización
Gubernamental del Estado, aparecieran discrepancias entre las cantidades correspondientes a los
ingresos o a los egresos, con relación a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera
exactitud o justificación en los ingresos obtenidos o en los gastos realizados, y en general, existan
irregularidades en el manejo, custodia y aplicación de los recursos públicos, se determinarán las
responsabilidades de acuerdo con la ley. Las responsabilidades administrativas, pecuniarias e
indemnizaciones a los servidores públicos derivadas del proceso de fiscalización, se tramitarán,
resolverán y ejecutarán por el Congreso del Estado, a excepción de las multas y sanciones
pecuniarias e indemnizaciones inferiores o iguales a mil unidades de salario mínimo general
vigente, las cuales serán determinadas por el Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización
Gubernamental del Estado en los términos de su Ley. En el caso de la revisión sobre el
cumplimiento de los objetivos de los programas, dicho órgano sólo podrá emitir las
recomendaciones para la mejora en el desempeño de los mismos, con el objeto de salvaguardar la
autonomía de las entidades fiscalizadas.
(REF. DEC 571, SUPL. 5 AL P.O. NO. 25, DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
XI Bis.- El Congreso del Estado emitirá la convocatoria para elegir al Auditor Superior del Estado y lo
designará con el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes en los términos que determine
la Ley de la materia. Durará en el cargo un período de siete años y podrá ser reelecto por un período más.
Durante el ejercicio de su cargo únicamente podrá ser removido por las causas graves que la Ley señale y
con el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes.
El Auditor Superior de Fiscalización, además de los requisitos previstos en la fracción I, II del artículo 69 de
esta Constitución, deberá de reunir los siguientes:
XII.
I.
Contar el día de su designación, con antigüedad mínima de 10 años, con título profesional de
contador público, licenciado en derecho o abogado, licenciado en economía, licenciado en
administración o cualquier otro título profesional relacionado con las actividades de
fiscalización, expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello;
II.
Contar con experiencia de cinco años en materia de control, auditoría financiera y de
responsabilidades;
III.
Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena
corporal; y
IV.
No haber tenido cargo de Secretario o su equivalente en el Poder Ejecutivo del Estado,
Procurador de Justicia, Contralor del Estado o de Municipio, Presidente Municipal, Senador,
Diputado Federal o local, Síndico o Regidor de algún Ayuntamiento o dirigente de Partido
Político durante los cuatro años previos al de su designación.
El titular de dicho órgano seguirá en funciones hasta en tanto se designa al que le sustituya.
Crear y suprimir empleos públicos en el Estado según lo demanden las necesidades del servicio y
señalar, aumentar o disminuir las respectivas dotaciones teniendo en cuenta las circunstancias del
erario;
XIII.
Aprobar, cuando lo juzgue conveniente, los convenios de carácter financiero que celebre el
Gobernador con la federación, o los celebrados con los gobiernos de los Estados en materia de
conurbación y límites; sometiendo a la aprobación del Congreso de la Unión; los relativos a
cuestiones de límites que se susciten con los Estados vecinos, salvo lo dispuesto en la fracción I
del artículo 117 de la Constitución Federal.
XIV.
Autorizar en los términos de las leyes respectivas, las enajenaciones que deba hacer el Ejecutivo
de los bienes inmuebles propiedad del Estado. Asimismo, autorizar las donaciones a instituciones
de interés público o de beneficencia, en los términos y condiciones que fije el mismo Congreso;
XV.
Otorgar permiso al Gobernador para salir del territorio del Estado cuando su ausencia fuere mayor
de treinta días;
XVI.
Investir al Gobernador de las facultades extraordinarias en los ramos de hacienda y gobernación
en caso de perturbación grave del orden público y aprobar o reprobar los actos emanados del
ejercicio de dichas facultades; ante una situación de guerra o invasión extranjera, se estará a lo
dispuesto por la Constitución Federal;
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
XVII.
Declarar que los Ayuntamientos han desaparecido o se han desintegrado y suspender o revocar el
mandato a cualesquiera de sus miembros, de conformidad con lo dispuesto en la fracción I del
artículo 87 de esta Constitución;
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
XVIII.
Nombrar consejo municipal de acuerdo con las bases establecidas por esta Constitución y en los
términos de la ley respectiva;
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
XIX.
Crear municipios conforme a las bases que fija esta Constitución, cuando lo aprueben más de las
dos terceras partes de los vecinos que voten en el procedimiento plebiscitario, siempre y cuando
participen por lo menos el 51% de los inscritos en la lista nominal de electores respectiva;
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
XX.
Dirimir las cuestiones que sobre límites se susciten entre municipios, de conformidad con la ley
respectiva;
(REFORMA, P.O 23 JULIO 2002)
XXI.
Elegir a los Magistrados del Tribunal Electoral, a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral,
así como al Presidente y a los Consejeros de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, en
los términos que determinen esta Constitución y las leyes de la materia;
(REFORMADA, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996)
XXII.
Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en todo el Estado la declaración de Gobernador
Electo que hubiere hecho el Tribunal Electoral del Estado;
XXIII.
Convocar a elecciones extraordinarias y fijar días extraordinarios para que se verifiquen las
elecciones que por cualquier motivo no se hubieren celebrado en los que señala la ley de la
materia;
(ADICIONADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
XXIV. Expedir leyes para regular las relaciones de trabajo entre el gobierno del Estado, los municipios y
los organismos descentralizados con sus trabajadores, con base en lo dispuesto en el artículo 123,
apartado B), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones
reglamentarias;
XXV.
Nombrar Gobernador interino cuando la falta del propietario sea temporal o designar sustituto si la
falta del mismo propietario fuere absoluta, mediante los procedimientos establecidos en esta
Constitución;
XXVI. Otorgar o negar su aprobación a los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de
Justicia, expedidos por el Ejecutivo en los términos que establece esta Constitución;
XXVII. Conocer de las renuncias y licencias de los Diputados y del Gobernador; y otorgar o negar su
aprobación a las solicitudes de licencia por más de dos meses o renuncias de los Magistrados del
Supremo Tribunal, que les someta el Ejecutivo del Estado;
(REFORMADA, P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
XXVIII. Aprobar en los términos de las leyes respectivas, el nombramiento del Magistrado Presidente del
Tribunal de Arbitraje y Escalafón;
(REFORMADA, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996)
XXIX. Aprobar los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo,
expedidos por el Ejecutivo en los términos de esta Constitución;
(REFORMADA, P.O. 25 SUPL. 5, 20 DE JUNIO DE 2009)
XXX.
Nombrar y remover libremente a los empleados de la Oficialía Mayor del Congreso;
(REFORMADA, P.O. 25 SUPL. 5, 20 DE JUNIO DE 2009)
XXXI. Recibir las protestas de los servidores públicos a que se contraen las fracciones XI BIS, XXI, XXV,
XXVI, XXVIII, XXIX y XXX de este artículo; en los términos del 134 de esta Constitución.
XXXII. Fijar y notificar la división política, administrativa y judicial del Estado;
XXXIII. Cambiar provisionalmente, en caso necesario, la residencia de los poderes del Estado;
XXXIV. Dirimir las competencias y resolver las controversias que se susciten entre el Ejecutivo y el
Supremo Tribunal de Justicia, salvo lo prevenido en el artículo 105 de la Constitución Federal;
XXXV. Nombrar persona o personas idóneas que representen al Estado en las controversias que se
susciten con motivo de leyes o actos de la autoridad o poderes federales que vulneren o restrinjan
la soberanía del Estado;
XXXVI. Erigirse en jurado de acusación en los casos que señala el artículo 122 de esta Constitución;
XXXVII. Conceder amnistía por los delitos políticos que correspondan a la jurisdicción de los tribunales del
Estado;
XXXVIII.
Presentar bases, conforme a las cuales el Ejecutivo puede celebrar empréstitos sobre el
crédito del Estado, con la limitación que establece la fracción VIII del Artículo 117 de la
Constitución Federal y aprobar los contratos respectivos, así como reconocer y mandar pagar las
deudas que contraiga el Estado;
(REFORMADA, P.O. 25 SUPL. 5, 20 DE JUNIO DE 2009)
XXXIX.- Recibir del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, antes del día
30 de septiembre del año de su presentación, el informe de los resultados de la cuenta pública, el
cual contendrá: las auditorías practicadas; los dictámenes de su revisión; el apartado
correspondiente al cumplimiento de objetivos; y el relativo a las observaciones que incluyan las
justificaciones y aclaraciones que las entidades fiscalizada, en su caso, hayan presentado. Y, en
su caso, requerir la realización de las auditorias que estime necesarias a los órganos de
Gobierno del Estado, de los Ayuntamientos, de los organismos descentralizados estatales y
municipales y, en general, a cualquier ente que reciba o maneje recursos públicos;
XL.
Conceder pensiones y jubilaciones de acuerdo con el Ejecutivo; otorgar distinciones u honores por
servicios distinguidos prestados al Estado, bien se trate personalmente de los merecedores, de
sus viudas, de sus hijos o de sus padres;
(REFORMA DEC. 322, P.O. 23, SUPL. 31 MAYO 2008)
XLI.
Condonar contribuciones de acuerdo con el Ejecutivo, cuando se considere necesario, justo y
equitativo;
(REFORMA DEC. 322, P.O. 23, SUPL. 31 MAYO 2008)
XLI Bis. Para expedir leyes que instituyan Tribunales de lo Contencioso Administrativo, dotados de plena
autonomía para dictar sus fallos y que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten
entre las autoridades de la administración pública estatal, de la municipal y de los organismos
públicos descentralizados de estas con los particulares, así como para imponer sanciones a los
servidores públicos por responsabilidad administrativa que determine la ley, estableciendo
normas para su organización, su funcionamiento, los procedimientos y los recursos contra sus
resoluciones; y
XLII. Para expedir todas las leyes que sean necesarias, a objeto de hacer efectivas las facultades
anteriores y todas las otras concedidas por las Constituciones Federal y Estatal.
2000)
CAPITULO IV.
De la Comisión permanente.
(REFORMADA SU DENOMINACION, P.O. 22 DE JULIO DEL
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
Artículo 34.- En los recesos del Congreso, funcionará una Comisión Permanente integrada por siete
Diputados, que serán electos en la forma y términos que señala la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su
Reglamento, dentro de los tres días anteriores a la clausura de un período ordinario de sesiones. Si el día
en que deba clausurarse el periodo ordinario no ha sido electa la Comisión Permanente, ocuparán los
cargos por insaculación, los Diputados que resulten, en el orden correspondiente.
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
Artículo 35.- La Comisión Permanente no podrá tener acuerdos sin la concurrencia de cinco del total de
sus miembros.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
Artículo 36.- Son atribuciones de la Comisión Permanente:
(REFORMADA P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
I.
Vigilar la observancia de la Constitución Federal, la particular del estado y demás leyes, dando
cuenta al Congreso de las infracciones que notare.
(REFORMADA, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996)
II.
III.
Recibir la documentación que le remita el Tribunal Electoral del Estado, y convocar al Congreso a
sesión extraordinaria, para el efecto de expedir el Bando Solemne a que se refiere el artículo 33,
fracción XXII, de esta Constitución;
Convocar al Congreso a período extraordinario de sesiones o a sesión extraordinaria cuando lo
creyere necesario o lo pidiere el Ejecutivo.
(REFORMADA, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
IV.
Instalar la junta previa de la nueva Legislatura;
(REFORMADA, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
V.
Recibir las iniciativas de ley y proposiciones dirigidas al Congreso y turnarlas a las Comisiones
correspondientes a fin de que éstas las dictaminen.
VI.
(DEROGADA, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000) y;
(REFORMADA, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
VII.
Ejercer en su caso y en forma provisional las facultades a que se refieren las fracciones XXX y
XXXV del artículo 33 de esta Constitución.
(N.DE E. ES DE OBSERVARSE QUE EN DECRETO No. 252 DE FECHA P.O. 26 DE MARZO DE 1994, EL CONTENIDO DE LA
PRESENTE FRACCIÓN QUEDÓ COMPRENDIDO EN LA ACTUAL FRACCION VI, SIN EMBARGO, EN P.O. 22 DE JULIO DE 2000
FUE DEROGADA LA FRACCION VII, SIN HACERSE SEÑALAMIENTO ALGUNO RESPECTO A LA FRACCIÓN VIII.
VIII.- Fijar días extraordinarios para que se verifiquen las elecciones de Ayuntamientos foráneos, cuando
por cualquier motivo no se hubieren celebrado en los que señala la ley electoral respectiva.
(N. DE E. ES DE OBSERVARSE QUE LA PRESENTE FRACCION FUE SUPRIMIDA EN DECRETO PUBLICADO EN P.O. 10 DE
NOVIEMBRE DE 1928, ASIMISMO, QUE EN EL ARTICULO TRANSITORIO DE P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932 FUE DEROGADO
DICHO DECRETO, MOTIVO POR EL CUAL SE PRESENTA LA VERSION VIGENTE DE ESTA) (REPUBLICADA P.O. 12 DE
NOVIEMBRE DE 1932).
IX. Acordar el llamamiento de los suplentes en caso de muerte, separación o impedimento que no fuere
transitorio, de los diputados que hubieren de funcionar en las sesiones próximas.
CAPITULO V.
De la Iniciativa y Formación de las Leyes.
(REFORMADO, P.O.10 DE ENERO DE 1953)
Artículo 37.- El derecho de iniciar Leyes corresponde:
(REFORMADA, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
I.
A los Diputados.
(REFORMADA, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
II.
Al Gobernador.
(REFORMADA, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
III.
Al Supremo Tribunal de Justicia en asuntos del Ramo de Justicia.
(REFORMADA, DEC 325, 18 DE ENERO DE 2006)
IV.- A los Ayuntamientos; y
(REFORMADA, DECRETO NO. 342, APROBADO EL 16 DE JULIO DE 2011)
V.- A los ciudadanos colimenses debidamente identificados, mediante iniciativa popular presentada en
forma, suscrita por un número que sea cuando menos el 2% de los inscritos en el listado nominal de
electores. Las iniciativas presentadas conforme a esta fracción, deberán ser dictaminadas en el siguiente
período ordinario de sesiones a aquel en que se reciba. Esta facultad será reglamentada en los términos
de la ley respectiva.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 38.- Todas las iniciativas se sujetarán a los trámites establecidos por la Ley Orgánica del Poder
Legislativo y su Reglamento.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 39.- Las resoluciones del Poder Legislativo tendrán el carácter de Decreto-Ley, Decreto y
Acuerdo. Las Leyes y Decretos se comunicarán al Ejecutivo firmadas por el Presidente y los Secretarios y
los Acuerdos solamente por los Secretarios.
(REFORMADO DEC. 346, P.O. 37, SUPL. 01, 13 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 40.- Al presentarse a la Cámara un dictamen de Ley o Decreto, por la Comisión respectiva y una
vez aprobado, se remitirá copia de él al Ejecutivo para que en un término no mayor de diez días hábiles,
haga las observaciones que estime convenientes o manifieste su conformidad; en este último caso, tendrá
un término de cinco días hábiles a partir de que fenezca el término anterior para publicarlo.
Transcurrido este último plazo, sin que el Ejecutivo haya realizado la publicación, la Ley o Decreto se
tendrá por promulgada para todos los efectos legales, debiendo el Presidente del Congreso o de la
Comisión Permanente, en su caso, ordenar la publicación en el Periódico Oficial dentro de los siguientes
cinco días hábiles, sin que para ello se requiera refrendo.
Si el Ejecutivo devolviere la Ley o Decreto con observaciones, pasará nuevamente a la Comisión para que
previo dictamen sea discutido de nueva cuenta en cuanto a las observaciones hechas; y si fuere
confirmado por el voto de las dos terceras partes de los miembros del Congreso, o modificado de
conformidad con las observaciones hechas, el Proyecto tendrá el carácter de Ley o Decreto, y será
devuelto al Ejecutivo para efectos de su promulgación y publicación dentro de los siguientes cinco días
hábiles, de no hacerlo, lo hará el Presidente del Congreso o de la Comisión Permanente, en los términos
del párrafo anterior.
(REFORMADO DEC. 346, P.O. 37, SUPL. 01, 13 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 41.- Se reputará aprobado por el Poder Ejecutivo todo Proyecto no devuelto con observaciones a
la Cámara en el término fijado para este fin. Dicho término no se interrumpirá si el Congreso cierra o
suspende sus sesiones, en cuyo caso la devolución deberá hacerse a la Comisión Permanente.
Artículo 42.- Cuando haya Dictamen en un todo conforme a la iniciativa que proceda del Ejecutivo, no se
pasará el Dictamen como lo previene el artículo 40 de esta Constitución.
(REFORMADO, P.O.10 DE ENERO DE 1953)
Artículo 43.- El Ejecutivo del Estado no podrá hacer observaciones a las resoluciones del Congreso,
cuando éste ejerza funciones de Colegio Electoral o de Jurado.
Artículo 44.- El Gobernador podrá nombrar un representante para que sin voto, asista a las sesiones con
objeto de apoyar las observaciones que hiciere a las iniciativas de Ley o Decreto y para sostener las que
procedieren de él, a cuyo efecto se le dará oportuno aviso del día de la discusión.
Artículo 45.- El mismo derecho tendrá el Supremo Tribunal de Justicia del Estado, cuando la iniciativa de
ley o Decreto sea del Ramo Judicial, y para facilitarle su ejercicio, al darle aviso del día de la discusión se
le remitirá copia de la iniciativa.
Artículo 46.- Los Ayuntamientos al hacer su iniciativa, si lo juzgaren conveniente, designarán su orador
para que asista sin voto a los debates, a quien se hará saber el día de la discusión, siempre que señale
domicilio en la población donde residen los Supremos Poderes del Estado.
(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 2 DE AGOSTO 1986)
Artículo 47.- Las iniciativas de Ley o Decreto no se considerarán aprobadas sino cuando hayan sido
apoyadas por el voto de la mayoría de todos los miembros del Congreso. Cuando fueren objetadas por
representantes del Ejecutivo, Supremo Tribunal de Justicia o Ayuntamientos, se requiere el voto de las dos
terceras partes de los diputados, por lo menos, respecto de los puntos en que hubiere discrepancia.
Artículo 48.- En el caso de urgencia notoria calificada por mayoría de votos de los Diputados presentes, la
Legislatura puede dispensar los trámites reglamentarios, sin que se omita en ningún caso el traslado al
Ejecutivo.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 49.- Los asuntos que sean materia de acuerdo económico se sujetarán a los trámites que fije la
Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento.
(REFORMA P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO IV.
(REFORMADA SU DENOMINACION, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
CAPITULO I.
Del Poder Ejecutivo.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 50.- El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en una persona que se denomina "Gobernador
del Estado de Colima’’.
(REFORMADO, P.O. DE 23 DE JULIO DE 2002)
Artículo 51.- Para ser Gobernador se requiere:
I.
Ser colimense por nacimiento con una residencia inmediata anterior al día de la elección de cinco
años ininterrumpidos en el Estado; o hijo de padre o madre mexicano y haber residido en el
Estado al menos durante doce años anteriores al día de la elección;
II.
Tener por lo menos 30 años cumplidos al día de elección, estar en pleno goce de sus derechos,
estar inscrito en la lista nominal de electores y no poseer otra nacionalidad;
III.
Tener un modo honesto de vivir;
IV.
No ser ministro de algún culto;
V.
No haber figurado directa ni indirectamente en alguna asonada, motín o cuartelazo;
VI.
No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad pública, a menos
que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del período de registro de
candidatos;
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
VII.
VIII.
No ser Secretario de la Administración Pública Estatal, Procurador General de Justicia, Magistrado
del Supremo Tribunal de Justicia o Presidente Municipal, a menos que se separe del cargo, por lo
menos, un día antes del inicio del período de registro de candidatos; y
No haberse desempeñado como Gobernador del Estado de Colima electo popularmente o de otra
entidad federativa, ni como jefe de gobierno del Distrito Federal o cualquier otra atribución que se
refiere a las mismas funciones y atribuciones.
(REFORMADO, P.O. 20 DE FEBRERO DE 1943)
Artículo 52.- El Gobernador será electo popular y directamente, entrará en ejercicio de sus funciones el
día primero de noviembre del año de su elección; durará en su encargo seis años y no podrá volver a ser
electo.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
Artículo 53.- El Gobernador, antes de tomar posesión de su cargo, rendirá la protesta de ley ante el
Congreso del Estado, en los siguientes términos.
(REFORMADA , P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
"Protesto guardar y hacer guardar la Constitución General de la República y las leyes que de ella emanen,
la particular del Estado y demás legislación estatal, así como desempeñar leal y patrióticamente el cargo
de Gobernador del Estado que el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad del
Estado".
(REFORMADA , P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
"Si no lo hiciere así que el pueblo me lo demande".
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 54.- El Gobernador del Estado cuyo origen sea la elección popular, ordinaria o extraordinaria, en
ningún caso y por ningún motivo podrá volver a ocupar ese cargo, ni aún con el carácter de interino,
provisional, sustituto o encargado del despacho.
Nunca podrán ser electos para el periodo inmediato:
a)
El Gobernador sustituto constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta
absoluta del Constitucional, aún cuando tenga distinta denominación;
b)
El Gobernador interino, el provisional o el ciudadano que, bajo cualquiera denominación supla las
faltas temporales del Gobernador, siempre que desempeñe el cargo en los dos últimos años del
periodo.
(REFORMADO DEC. 244, P.O. 56, 29 DE AGOSTO DE 2005)
Artículo 55.- Las faltas temporales del Gobernador del Estado, hasta por treinta días, serán suplidas por
el Secretario General de Gobierno con el carácter de Encargado del Despacho y las que excedan de tal
período serán cubiertas por un Gobernador Interino que a mayoría de votos de los Diputados presentes
nombrará el Congreso, debiendo cumplir el nombrado los requisitos que señala el Artículo 51 de esta
Constitución.
Si la falta fuera absoluta y tuviera lugar dentro de los dos primeros años del período constitucional, el
Congreso nombrará un Gobernador Interino de una terna propuesta por el grupo legislativo del partido del
gobernante a sustituir, quien hará entrega del poder al ciudadano que hubiere resultado electo en la
elección extraordinaria. Para tal efecto, el Congreso conforme a sus facultades, dentro de un plazo de
diez días a partir de que haya nombrado al Gobernador Interino, expedirá una convocatoria para elección
extraordinaria de Gobernador, la cual deberá celebrarse en un período máximo de un mes a partir de la
expedición de la misma.
Cuando la falta absoluta ocurra en los cuatro últimos años del período constitucional, el Congreso
nombrará un Gobernador sustituto que desempeñe el cargo hasta que termine el período constitucional.
Llegado el caso previsto en la fracción V del artículo 76 de la Constitución General de la República, el
Gobernador provisional convocará a elecciones extraordinarias dentro de un término que no excederá de
quince días, y el electo tomará posesión de su cargo inmediatamente que se haga la declaratoria
respectiva.
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
Artículo 56.- Cuando se haya nombrado Gobernador Interino, creyéndose que la falta del electo es
temporal, y se tenga después conocimiento de que aquella es absoluta, el Congreso nombrará un
Gobernador Sustituto, o bien confirmará el nombramiento de aquél, con el carácter de Substituto.
Respecto del Gobernador así nombrado, se observará lo dispuesto en el artículo anterior.
(REFORMADO DEC. 244, P.O. 56, 29 DE AGOSTO DE 2005)
Artículo 57.- Si por cualquier motivo la elección de Gobernador no estuviere hecha y publicada para el
día primero de noviembre en que debe efectuarse la renovación, o el electo no estuviere en posibilidad de
tomar posesión de su cargo, cesará no obstante, en sus funciones, el Gobernador que esté
desempeñando el puesto y el Congreso nombrará un interino de una terna propuesta por el grupo
legislativo del partido político al que pertenezca el Gobernador que por cualquier motivo no pudiera tomar
posesión del cargo, y convocará a elecciones, no debiendo exceder el interinato de dos meses.
Artículo 58.- Son facultades y obligaciones del Ejecutivo:
I.
En el orden Federal, las que determine la Constitución y las leyes federales.
(REFORMADA, P.O. 23 DE ENERO DE 1954)
II.
III.
Promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las Leyes y Decretos haciendo uso en su caso, de
todas las facultades que le concede esta Constitución.
Formar los reglamentos y dictar las providencias que demande la mejor ejecución de las leyes.
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
IV.
Nombrar y remover libremente a los Secretarios de la Administración Pública Estatal, al Procurador
General de Justicia y a los demás servidores públicos cuyos nombramientos o remoción no
correspondan, conforme a la ley, a otra autoridad.
V.
Mantener relaciones políticas con el Gobierno Federal y con los órganos de gobierno de los demás
Estados de la federación;
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 26/MARZO/1994)
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
VI.
Suspender, cuando falten a sus deberes, a los empleados nombrados por él y promover conforme
a la Ley la responsabilidad consiguiente;
VII.
Conceder licencias con goce de sueldo o sin él, y aceptar las renuncias de los funcionarios y
empleados a que se refiere la fracción IV de este artículo;
(REFORMADA, DECRETO 511, P.O. 25 SUPL. 1, 12 DE MAYO DE 2012.)
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
VIII.
Pedir a la Comisión Permanente, convoque al Congreso a sesión o periodo extraordinario.
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
IX.
Convocar al Congreso al desempeño de sus funciones cuando por algún motivo no hubiere
Comisión Permanente.
(REFORMADA, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996)
X.
Expedir los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y someterlos para
su aprobación al Congreso del Estado;
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
XI.
Aceptar las renuncias y licencias de los funcionarios a que se refiere la fracción anterior dando
cuenta con ellas al Congreso o a la Comisión Permanente en su caso.
XII.
Facilitar al Poder Judicial, el auxilio que necesite para el ejercicio de sus funciones y hacer que se
cumplan las sentencias de los tribunales.
(REFORMADA, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
XIII.
XIV.
Transmitir órdenes a las policías preventivas municipales sólo en aquellos casos que juzgue como
de fuerza mayor o alteración grave del orden público;
Conceder indultos y reducir y conmutar penas conforme a la ley.
(REFORMADA, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
XV.
Celebrar convenios con los Gobiernos Federal y de los Estados para que los reos sentenciados
por delitos del orden común, puedan cumplir sus sanciones privativas de libertad en
establecimientos ubicados fuera de la Entidad.
(REFORMADA, DECRETO 146, 31 DE AGOSTO DE 2007)
XVI.- Remitir cada año para su aprobación al Congreso del Estado, a más tardar el 31 de octubre, y en su
caso, hasta el 15 de noviembre de cada seis años, cuando con motivo del cambio de gobierno del
Ejecutivo del Estado, los proyectos de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Estado;
(REFORMADA, P.O.
29/OCTUBRE/1932)
29/AGOSTO/1932)
(REPUBLICADA,
P.O.
8/OCTUBRE/1932)
(REPUBLICADA,
P.O.
XVII.
Vigilar la recaudación de los impuestos y contribuciones, y disponer su inversión según lo
determinen las Leyes.
XVIII.
Cuidar de que el manejo de los fondos públicos se asegure conforme a las leyes y de que los
empleados rindan cuenta en la forma y tiempo prescritos por las mismas.
(REFORMADA, P.O. 25 SUPL. 5, 20 DE JUNIO DE 2009)
XVIII Bis.- Presentar al Congreso del Estado para su revisión y fiscalización el resultado de la cuenta
pública anual del Gobierno del Estado a más tardar el 30 de abril del ejercicio siguiente. Dichos
resultados se elaborarán por los meses comprendidos de enero a diciembre de cada año,
debiendo integrar las cifras consolidadas anuales de los resultados de la gestión.
XIX.
Dirigir y fomentar por todos los medios lícitos posibles, la Educación Pública, de acuerdo con esta
Constitución y la Federal; y procurar el adelanto y mejoramiento social en todos los órdenes.
(REFORMADA,
29/OCTUBRE/1932)
XX.
P.O.
29/AGOSTO/1932)
(REPUBLICADA,
P.O.
8/OCTUBRE/1932)
(REPUBLICADA,
P.O.
Expedir títulos profesionales a quienes hubieren justificado haber sido aprobados en los exámenes
correspondientes, conforme a los reglamentos vigentes en las escuelas profesionales establecidas
en el Estado.
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
XXI.
Visitar el Estado en sus correspondientes municipios, ya sea personalmente o por medio de
servidores públicos en los que delegue su representación, realizando recorridos o reuniones de
consulta y diálogo popular, así como el inicio o puesta en servicio de acciones y obras públicas;
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
XXII.
Inspeccionar las obras de mejoras materiales costeadas por los ingresos del Estado; cuidando de
que no se dilapiden los mismos.
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
XXIII.
Celebrar, con aprobación del Congreso, los convenios de carácter financiero con la Federación; y
con los Estados en materia de conurbación y límites en los términos de la fracción XIII del artículo
33 de esta Constitución;
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 12/DICIEMBRE/1936)
XXIV. Enajenar, con autorización del Congreso, los bienes que según las leyes pertenezcan al Estado.
XXV. Recibir la protesta de todos los funcionarios y empleados de nombramiento del Gobernador, que
conforme a las leyes no deban otorgarla ante otra Autoridad.
XXVI. Ejercitar los derechos a que se refieren los artículos 40 y 44 de esta Constitución;
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 26/ MARZO/1994)
XXVII. Otorgar a los particulares, mediante concesión, la explotación de bienes propiedad del Estado o la
prestación de servicios públicos cuando así proceda con arreglo a la legislación aplicable;
(REFORMADA, P.O. 21 DE AGOSTO DE 1976)
XXVIII. Rendir ante el Congreso del Estado el informe a que se refiere el Artículo 31 de esta Constitución.
(REFORMADA, P.O. 2 DE AGOSTO 1986)
XXIX. Asistir a la apertura del Primer Período Ordinario de Sesiones del Congreso.
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 26/ MARZO/1994)
XXX.
Autorizar, expedir y cancelar patentes para el desempeño de la función notarial en los términos de
la legislación respectiva;
(REFORMADA, P.O. 23 JULIO DE 2002)
XXXI. Proponer al Congreso del Estado, mediante el procedimiento que establezca la ley de la materia,
al Presidente del Tribunal de Arbitraje y Escalafón;
XXXII. Presidir todas las reuniones oficiales a que concurra a excepción de las del Congreso y Tribunales.
(REFORMADA, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996)
XXXIII. Prestar, previa solicitud de las autoridades electorales, el auxilio de la fuerza pública, así como los
apoyos que requieran para la preservación del orden público en los procesos electorales;
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
XXXIV. Participar, en los términos que establezcan las leyes de la materia, en acciones de desarrollo
urbano y de asentamientos humanos.
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
XXXV. Asumir facultades especiales o extraordinarias conforme a la fracción XVI del artículo 33 de esta
Constitución, cuando, en virtud de las circunstancias, no se pudiere recabar la autorización del
Congreso, a quien dará cuenta de lo que hiciere para su aprobación o reprobación.
XXXVI. Decretar la expropiación por causa de utilidad pública, en la forma que determinen las leyes.
(REFORMADA, P.O. 12 DE DICIEMBRE DE 1936)
XXXVII. Siempre que este en goce de facultades extraordinarias en el Ramo de Hacienda, condonar
contribuciones cuando lo considere justo y equitativo.
(REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 23/SEPTIEMBRE/1989)
XXXVIII.
Expedir los nombramientos de los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo y someterlos a la aprobación de la Legislatura Local; en la misma forma y términos
que establece el Artículo 70 de esta Constitución para los Magistrados del Supremo Tribunal de
Justicia.
(ADICIONADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
XXXIX. Organizar y conducir la planeación democrática del desarrollo del Estado y establecer los medios
para la participación ciudadana y la consulta popular;
(REFORMADA, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
XL.
Promover el desarrollo del Estado en materia económica, social y cultural,
(REFORMADA, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
XLI.
Solicitar al Instituto Electoral del Estado someta a plebiscito, en los términos que disponga la Ley,
propuestas de actos o decisiones de gobierno considerados como trascendentes para la vida
pública del Estado; y
XLII.
Las demás que le confiera expresamente esta Constitución.
(REFORMADA, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
Artículo 59.- El Gobernador no puede:
(REFORMADA, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Negarse a publicar las Leyes y Decretos del Congreso sólo en el caso de que le parezcan
contrarios a la Constitución del Estado, a la Federal, o restrinjan las Facultades del Ejecutivo,
notificándolo a la Legislatura para que se proceda en los términos del Artículo 40 de esta
Constitución.
Distraer los caudales públicos, de los objetos a que están destinados por la Ley.
Imponer contribución alguna a no ser que esté extraordinariamente facultado para ello.
Ocupar la propiedad de persona alguna, ni perturbar en la posesión, uso o aprovechamiento de
ella, sino en los términos que prevenga la ley.
Intervenir en las elecciones para que recaigan en determinada persona, ya sea por sí o por medio
de otras Autoridades o Agentes, siendo este motivo de nulidad de la elección y causa de
responsabilidad.
Mezclarse en los asuntos judiciales ni disponer, durante el juicio, de las cosas que en él se versen
o de las personas que estén bajo la acción de la justicia.
(REFORMADA, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
VII.
Ausentarse del Territorio del Estado por más de treinta días sin licencia del Congreso.
(REF. NUMERACION Y DENOMINACION, P.O. 26/MARZO/1994)
CAPITULO II
De la Administración Pública del Estado
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 60.- Para el despacho de los asuntos que son competencia del Poder Ejecutivo, éste se auxiliará
de un Secretario General de Gobierno y de los Secretarios, Procurador General de Justicia y demás
servidores públicos de las dependencias que forman la administración pública centralizada, y
descentralizada, en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado.
(REFORMADO, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
Artículo 61.- Las Secretarías tendrán igual rango por lo que no habrá entre ellas preeminencia alguna. Al
frente de cada Secretaría habrá un Secretario, que será nombrado y removido libremente por el
Gobernador del Estado y que para el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliará de las
unidades administrativas y de los demás servidores públicos que requiera el desempeño de sus funciones.
(REFORMADO, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
Artículo 62.- Para ser Secretario de Administración Pública Estatal, se requieren los mismos requisitos
que señala el Artículo 24 de esta Constitución, exceptuando el de la vecindad.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 63.- Todas(sic) los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Ejecutivo, deberán ser
refrendados con carácter obligatorio por el Secretario General de Gobierno y por los Secretarios del ramo
a que el asunto corresponda:
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 64.- Mientras se encuentren en ejercicio de su cargo los secretarios de la Administración Pública
Estatal y el Procurador General de Justicia del Estado, no podrán desempeñar actividades profesionales
que impliquen el ejercicio libre de su profesión o el Notariado.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 65.- El Secretario General de Gobierno representará jurídicamente al Ejecutivo del Estado.
(REFORMADO, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989)
Artículo 66.- La estructura orgánica de la Administración Pública del Estado y las funciones y atribuciones
de las unidades administrativas que la conforman, se determinarán de acuerdo con lo expuesto por la Ley
Orgánica correspondiente, los reglamentos y demás acuerdos administrativos que al efecto se expidan.
(REFORMADA SU NUMERACION, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO V.
CAPITULO I
Del Poder Judicial.
(REFORMADO, P.O. 23 DE JULIO DE 2002))
Artículo 67.- El Poder Judicial del Estado se deposita en el Supremo Tribunal de Justicia, Juzgados de
Primera Instancia, Juzgados de Paz y en los demás órganos auxiliares de la administración de justicia que
señale la ley.
La Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado fijará las atribuciones de los tribunales y establecerá los
procedimientos a que deben sujetarse en la impartición de justicia.
La independencia de los magistrados y jueces en el ejercicio de sus funciones deberá estar garantizada
por esta Constitución y la ley orgánica respectiva, las cuales establecerán las condiciones para el ingreso,
formación y permanencia de quienes sirvan al Poder Judicial del Estado, ejercerán las funciones
jurisdiccionales y su ejecución con autonomía absoluta.
Los recintos del pleno del Supremo Tribunal, de sus salas y de los juzgados, son inviolables.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 68.- El Supremo Tribunal de Justicia funcionará en Pleno o en Sala colegiada y estará integrado
por el número de magistrados que fije la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.
(REFORMADO, P.O. 23 JULIO DE 2002)
En los términos establecidos por dicho ordenamiento, la representación y buena marcha del Poder Judicial
corresponden al Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, quien será elegido
por el Pleno para un período de dos años y podrá ser reelecto.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 69.- Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere:
(REFORMADO DEC 71 06 DE ABRIL DE 2004)
I.
Ser Mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;
II.-
Tener por lo menos 35 años de edad el día de su designación;
III .-
Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de diez años, título profesional de
licenciado en derecho, expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello;
IV.
Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena de más de un
año de prisión, pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que
lastime seriamente la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el cargo, cualquiera que
haya sido la pena; y
(REFORMADO DEC 71 06 DE ABRIL DE 2004)
V.-
Haber residido en el país durante los dos años anteriores al día de la designación.
1997)
Artículo 70.- Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia serán hechos por el
Gobernador del Estado, y sometidos a la aprobación del Congreso, el que otorgará o negará esa
aprobación dentro del improrrogable término de diez días.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 15 DE FEBRERO DE
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Si el Congreso no resolviera dentro de dicho término, se tendrán por aprobados los nombramientos. Sin la
aprobación del Congreso no podrán tomar posesión los magistrados nombrados.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el
Gobernador hará un tercer nombramiento que surtirá sus efectos desde luego, como provisional, y que
será sometido a la aprobación de la Cámara en el siguiente periodo ordinario de Sesiones.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
En dicho periodo, dentro de los primeros ocho días, el Congreso deberá aprobar o reprobar el
nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve, el magistrado nombrado provisionalmente continuará en
sus funciones con el carácter de definitivo. Si el Congreso desecha el nombramiento, cesará desde luego
en sus funciones el Magistrado provisional y el Gobernador del Estado someterá nuevo nombramiento a la
aprobación de dicho Cuerpo Colegiado, en los términos señalados.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Las faltas temporales de un magistrado que no excedan de tres meses, se suplirán en la forma que
determine la Ley Orgánica del Poder Judicial.
(REFORMADO, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000)
Si faltare un Magistrado por defunción o por cualquier causa de separación definitiva, el Gobernador del
Estado someterá un nuevo nombramiento a la aprobación del Congreso, quedando este nombramiento
limitado al resto del correspondiente periodo a que se refiere el artículo 73 de esta Constitución. Si el
Congreso no estuviere en sesiones, la Comisión Permanente dará su aprobación provisional mientras se
reúne aquél y dé la aprobación definitiva.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 71.- Los jueces de primera instancia, los de paz y los que con cualquiera otra denominación se
creen en el Estado, serán nombrados y ratificados por el Supremo Tribunal de Justicia, observando las
normas y requisitos que establece la Ley Orgánica respectiva.
(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 72.- Los nombramientos de los magistrados y jueces integrantes del Poder Judicial del Estado
serán hechos preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y
probidad en la administración de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad, competencia y
antecedentes en otras ramas de la profesión jurídica.
Los magistrados y los jueces percibirán una remuneración adecuada e irrenunciable, la cual no podrá ser
disminuida durante su encargo.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 73.- Los magistrados y jueces durarán en el ejercicio de su encargo seis años que se contarán
desde el día primero de noviembre en que se inicia el periodo constitucional del Ejecutivo; podrán ser
reelectos, y si lo fueren, solo serán privados de sus puestos en los términos de esta Constitución o la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado. Si por cualquier motivo no se hace elección
de magistrados o jueces, o los designados no se presenten al desempeño de sus cargos, continuarán
ejerciendo las funciones judiciales quienes se encuentren desempeñándolas, hasta que tomen posesión
los que se nombren.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 74.- Corresponde exclusivamente al Supremo Tribunal de Justicia en el Estado:
(REFORMADA, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
I.
II.
Elaborar y aprobar su reglamento interior;
Conocer de las causas de responsabilidad que hayan de formarse a los funcionarios de que habla
el Artículo 123, previa la declaración que se haga de haber lugar a sujeción de causa;
Consignar a los jueces de primera instancia y demás que designe la Ley Orgánica del Poder
Judicial, a la autoridad competente, por delitos comunes o responsabilidades oficiales en que
incurran, a solicitud del Procurador General de Justicia.
Conceder licencias a los jueces de Primera Instancia, y a las demás autoridades que designe la
Ley Orgánica del Poder Judicial, así como a los empleados inferiores de su dependencia, y
resolver acerca de la renuncia de sus miembros;
La administración de los recursos humanos y materiales que requiere el funcionamiento de su
dependencia y le asigne el presupuesto de egresos.
III.
IV.
V.
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
VI.
VII.
VIII.
Dirimir los conflictos que surjan entre los municipios y los Poderes Legislativo y Ejecutivo del
Estado, o entre aquéllos, que no sean de los previstos por la fracción XX del artículo 33 de esta
Constitución; sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 105 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos;
Dirimir las competencias de jurisdicción que se susciten entre los Tribunales del Estado.
De los negocios civiles y penales del fuero común, como Tribunal de Apelación o de última
Instancia;
(REFORMADA, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996)
IX.
Ejercitar el derecho de iniciar leyes ante el Congreso local y nombrar, en su caso, el representante
a que se refiere el artículo 45 de esta Constitución.
(REFORMADA, P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
X.
Nombrar y remover a los empleados del Supremo Tribunal de Justicia, Jueces de Primera
Instancia, Jueces de Paz y demás servidores públicos que establezca la Ley Orgánica del Poder
Judicial, así como tomarles la protesta de ley;
(REFORMADA, P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
XI.
Proponer al Congreso del Estado a los Magistrados del Tribunal Electoral, en los términos que
establezca la ley de la materia;
(REFORMADO DEC. 347, P.O. 35, 23 AGOSTO 2008)
XII.-
Funcionando en Pleno o Salas, establecer, en el ámbito de su competencia, criterios de aplicación,
interpretación e integración de leyes, reglamentos y demás normas jurídicas, que vinculen a todas
las autoridades del Estado, en los términos que señala la Ley Orgánica del Poder Judicial del
Estado.
La jurisprudencia que establezca el Pleno del Tribunal se sujetará a las reglas siguientes:
a) Se constituirá cuando la mayoría de los magistrados resuelvan las denuncias de contradicción
entre tesis sustentadas por las Salas, fijando el criterio que deba prevalecer o regir.
b) Se integrará con cinco resoluciones consecutivas, no interrumpidas por otra en contra, en las
cuales sostenga el mismo criterio de aplicación, interpretación o integración de una norma.
Las Salas del tribunal conformarán la jurisprudencia cuando emitan cinco ejecutorias consecutivas
no interrumpidas por otra en contra, en las cuales sostengan el mismo criterio de aplicación,
interpretación o integración de una norma.
La Ley Orgánica del Poder Judicial establecerá los requisitos para la interrupción y modificación de
la jurisprudencia, así como el procedimiento para su aprobación, compilación, sistematización y
publicación.
(REFORMADA, N. DE E. P.O. 23 DE JULIO DE 2002)
XIII.
Salvaguardar, aún con el uso de la fuerza pública en caso necesario, la inviolabilidad de los
recintos del Poder Judicial; y
(REFORMADA, DECRETO 347, P.O. 35, 23 DE AGOSTO DE 2008)
XIV.-
Disponer, en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial y la de Hacienda del Estado, del
fondo auxiliar en beneficio de la administración de justicia, el que se integrará con multas,
decomisos, donaciones, derechos, productos, aprovechamientos e interese que generen las
inversiones que se hagan por los depósitos en dinero o en valores que se efectúen ante las
dependencias y tribunales judiciales del fuero común que se aplicará a infraestructura,
capacitación, actualización y especialización del personal. Asimismo podrá aplicarse hasta el
treinta por ciento del monto del Fondo Auxiliar en Beneficio de la Administración de Justicia al
otorgamiento de incentivos al desempeño de los servidores públicos, de acuerdo con lo previsto en
el Reglamento de Procedimientos y Asignación de Estímulos del Poder Judicial del Estado.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 75.- Los magistrados rendirán su protesta ante el H. Congreso del Estado en sesión pública
extraordinaria que para tal efecto se convoque. Los jueces lo harán ante el Supremo Tribunal de Justicia.
(REFORMADO, P.O. 25 DE JUNIO DE 1988)
Artículo 76.- Durante el ejercicio de su encargo los miembros del Poder Judicial no podrán ejercer la
profesión de abogado ni las funciones de notario público, salvo que estén desempeñando el cargo con
carácter de suplente y por un término que no exceda de tres meses.
(REFORMADA SU NUMERACION, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
CAPITULO II
De la Jurisdicción en materia Administrativa.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 77.- La función jurisdiccional en materia administrativa, incluyendo la fiscal, estará a cargo del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado.
(REFORMA DEC. 322, P.O. 23, SUPL. 31 MAYO 2008)
El Tribunal de lo Contencioso Administrativo estará dotado de plena autonomía para dictar sus
resoluciones y tendrá a su cargo dirimir las controversias de carácter administrativo y fiscal que se susciten
entre las autoridades de la Administración Pública Estatal, de la Municipal y de los Organismos Públicos
Descentralizados de éstas con los particulares, así como para imponer sanciones a los servidores públicos
por responsabilidad administrativa en los términos que determine la ley, la cual establecerá las normas
para su organización, su funcionamiento, los procedimientos y los recursos contra sus resoluciones.
Las resoluciones emitidas en los procedimientos administrativos municipales, señalados en el inciso a),
fracción II del artículo 87 de esta Constitución, podrán ser impugnadas por los afectados mediante el
recurso de revisión ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado.
El Tribunal estará integrado por un magistrado propietario y los supernumerarios que se requieran,
quienes deberán cumplir los requisitos señalados en el artículo 69 de esta Constitución.
Artículo 78.- (DEROGADO, P.O. 15/ FEBRERO/1997)
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 79.- Estará a cargo del Tribunal de Arbitraje y Escalafón la función jurisdiccional para resolver las
controversias de carácter laboral entre el Estado, los municipios, los organismos descentralizados de
ambos, con los servidores públicos a su cargo; en este aspecto se regirán por la ley de la materia y sus
reglamentos.
(REFORMADO DEC. 346, P.O. 37, SUPL. 01, 13 DE AGOSTO DE 2011)
CAPITULO III.
Del Ministerio Público y de la Defensoría Pública.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 80.- El Ministerio Público es la Institución única, indivisible y de buena fe, que tiene por objeto
velar por el cumplimiento de la ley y combatir las conductas delictivas que atentan contra la sociedad que
representa, mediante el ejercicio de la acción penal y de reparación del daño. Le corresponde también la
defensa de los derechos del Estado y la intervención en los procedimientos que afecten a las personas a
quienes las leyes otorguen especial protección.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 81.- El Ministerio Público tendrá un titular que se denominará Procurador General de Justicia del
Estado, auxiliado por los agentes y demás personal que señale su ley orgánica.
Para la investigación de los delitos y persecución de los delincuentes, la Procuraduría contará con un
cuerpo policiaco de investigación que estará bajo el mando directo del Ministerio Público.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 82.- El Procurador General de Justicia será nombrado y removido libremente por el Ejecutivo del
Estado, de quien dependerá en forma directa. El nombramiento y remoción de los demás servidores
públicos de esta Institución será conforme lo dispuesto por su propia ley orgánica.
(REFORMADO, P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989) (REFORMADO, DECRETO 146, DEL 31 DE AGOSTO DE 2007)
Artículo 83.- Para ser Procurador General de Justicia y Sub-Procurador se requieren los mismos
requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, a excepción de la edad,
que no será menor de 30 años y, del título profesional de licenciado en derecho, con antigüedad mínima
de cinco años, expedida por autoridad o institución legalmente facultada para ello.
(REFORMADO DEC. 346, P.O. 37, SUPL. 01, 13 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 84.- La Defensoría Pública es una Institución de orden público obligatoria y gratuita que tiene por
objeto proporcionar la defensa jurídica necesaria en materia penal a las personas que carecen de defensor
particular; y el asesoramiento jurídico en asuntos civiles, administrativos, mercantiles, agrarios y de
amparo a quienes así lo soliciten y demuestren no estar en condiciones de retribuir los servicios de un
abogado postulante
(REFORMADO DEC. 346, P.O. 37, SUPL. 01, 13 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 85.- La Ley organizará el Ministerio Público y la Defensoría Pública, fijará sus funciones y la
estructura administrativa correspondiente, así como el nombramiento y remoción de sus integrantes.
(REFORMADA SU NUMERACION, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
CAPITULO IV
De la Protección y Defensa
de los Derechos Humanos
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 1, 05 DE ENERO 2013)
Artículo 86.- La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Colima será el organismo público dotado
de plena autonomía, con personalidad jurídica y patrimonios propios, carácter permanente, de servicio
gratuito y de participación ciudadana, que estará a cargo de la protección y defensa en la Entidad, de los
derechos humanos que otorgue el orden jurídico mexicano.
Conocerá de quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de
cualquier autoridad o servidor público estatal o municipal que violen estos derechos. Formulará
recomendaciones públicas autónomas no vinculatorias así como denuncias y quejas ante las autoridades
respectivas.
Todo servidor público está obligado a responder las recomendaciones que les presenten estos
organismos. Cuando las recomendaciones emitidas no fueran aceptadas o cumplidas por las autoridades
o servidores públicos, éstos deberán fundar, motivar y hacer pública su negativa. El Congreso del Estado,
a solicitud de la Comisión, podrá llamar a las autoridades o servidores públicos responsables para que
comparezcan ante el pleno, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa. Su ley orgánica
establecerá el procedimiento conforme al cual se desahogue esta comparecencia.
La Comisión no será competente tratándose de asuntos electorales y jurisdiccionales.
De las inconformidades que se presenten respecto de las recomendaciones, acuerdos u omisiones de la
Comisión estatal, conocerá la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
La Comisión tendrá facultad para ejercitar acción de inconstitucionalidad en contra de leyes expedidas por
el Congreso del Estado, dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de su publicación.
El Presidente y los Consejeros de la Comisión serán electos por el Congreso, a propuesta de los
Diputados, por mayoría calificada de sus integrantes y de conformidad con un procedimiento de consulta
pública y que deberá ser transparente, en los términos que establezca su ley orgánica. El Presidente
durará en su encargo cuatro años, podrá ser relecto para un plazo igual y presentará anualmente al
Congreso del Estado un informe de las actividades del organismo a su cargo. Comparecerá también ante
el Congreso en los términos que disponga la ley.
La ley orgánica determinará la forma de integración, su estructura y funcionamiento de dicho organismo,
así como la responsabilidad en que incurran las autoridades, servidores públicos y particulares que no
atiendan los requerimientos de la Comisión.
(REFORMADA SU NUMERACION, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO VI
(ADICIÓN Y REFORMA DENOMINACIÓN, P.O. 26/ MARZO/1994)
CAPITULO UNICO
De los Partidos Políticos y Organismos Electorales
(REFORMADO DEC. 351, P.O. 38 SUPL. 1, 20 AGOSTO 2011)
Artículo 86 BIS.- La renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, así como los
Ayuntamientos, se realizarán mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, las cuales deberán
celebrarse ordinariamente el primer domingo del mes de julio del año que corresponda, conforme a las
siguientes bases:
I.
Los partidos políticos son formas de organización política y constituyen entidades de interés
público; la ley determinará las normas y requisitos para su registro legal y los modos específicos
de su intervención en el proceso electoral. Los partidos políticos nacionales tendrán derecho a
participar en las elecciones estatal, distritales y municipales, previa inscripción de la constancia de
su registro ante el Instituto Electoral del Estado.
Los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática,
contribuir a la integración de la representación estatal y municipal y, como organizaciones de
ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los
programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
En el Estado gozarán de las mismas prerrogativas que les confiere la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Sólo los ciudadanos podrán formar partidos políticos y afiliarse libre e individualmente a ellos; por
tanto quedan prohibidas la intervención de organizaciones gremiales, o con objeto social diferente
en la creación de partidos y cualquier forma de afiliación corporativa.
Las autoridades electorales solamente podrán intervenir en los asuntos internos de los partidos
políticos en los términos que señalen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
esta Constitución y la ley.
Los partidos políticos promoverán y garantizarán la equidad y la paridad entre mujeres y hombres
en sus órganos de dirección y en las candidaturas a cargos de elección popular.
Para este último fin, podrán registrar hasta el 70% de candidatos de un mismo género a cargos de
diputados por el principio de mayoría relativa, con excepción de las candidaturas de este tipo que
sean resultado de un proceso de elección democrático, conforme a los estatutos de cada partido;
tratándose de cargos de diputados por el principio de representación proporcional, quienes se
ubicarán de manera alternada en la lista, no podrán incluir más del 50% de un mismo género.
En el caso de los Ayuntamientos, cuyo número total de presidentes municipales, síndicos y
regidores sea par, el porcentaje para cada uno de los géneros será del 50% y cuando se trate de
un número impar, será hasta un 60% para un mismo género.
Los partidos políticos garantizarán la inclusión de jóvenes en las candidaturas a cargos de elección
popular.
Los partidos podrán formar coaliciones y postular candidaturas comunes para las elecciones de
Gobernador, Ayuntamientos y diputados por el principio de mayoría relativa en los términos que
disponga la ley.
Los partidos políticos tienen derecho al uso permanente de los medios de comunicación social, en
los términos que establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, esta
Constitución y las demás leyes de la materia.
Los partidos políticos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras
personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión.
Ninguna otra persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar
propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos,
ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular. Queda
prohibida la transmisión en el territorio del Estado de este tipo de mensajes contratados en otras
entidades federativas o en el extranjero.
La libertad de expresión y el derecho a la información en el contexto del debate político, serán
invariablemente garantizados por las autoridades electorales.
En la propaganda política o electoral que difundan los partidos políticos deberán abstenerse de
expresiones que denigren a las instituciones, a los propios partidos o a las personas.
Cuando a juicio de la autoridad electoral local el tiempo en radio y televisión que le fue otorgado,
fuese insuficiente para sus fines, hará la solicitud a la autoridad administrativa electoral federal,
quien determinará lo conducente para cubrir el tiempo faltante, conforme a las facultades que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes de la materia le confieren.
Durante el tiempo que comprendan las campañas electorales locales y hasta la conclusión de la
respectiva jornada comicial, deberá suspenderse la difusión en los medios de comunicación social
de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes estatales, como de los municipios,
órganos autónomos y cualquier otro ente público. Las únicas excepciones a lo anterior serán las
campañas de información de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de
salud, o las necesarias para la protección civil en casos de emergencia.
II.
La ley garantizará que los partidos políticos cuenten de manera equitativa, con elementos para
llevar a cabo sus actividades y señalará las reglas a que se sujetará el financiamiento ordinario de
los propios partidos y de sus campañas electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos
prevalezcan sobre los de origen privado.
El financiamiento público para los partidos políticos que mantengan su registro después de cada
elección, se compondrá de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades
ordinarias permanentes, las tendientes a la obtención del voto durante los procesos electorales y
las de carácter específico. Se otorgará conforme a las siguientes bases y a lo que disponga la ley:
a) El financiamiento público se fijará anualmente y será el resultado de multiplicar el número de
ciudadanos que figuren en las listas nominales de electores al 30 de abril del año de la
elección, por el 50% del salario mínimo diario vigente en esa fecha en la capital del Estado.
El 50% de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado anteriormente, se distribuirá entre
los partidos políticos en partes iguales y el 50% restante de acuerdo con el porcentaje de votos
que hubieren obtenido cada uno en la elección de diputados inmediata anterior.
b) El financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto durante el año
en que se realicen elecciones, equivaldrá hasta un 70% adicional al monto del financiamiento
público que le corresponda a cada partido político por actividades ordinarias en ese mismo
año.
c) El financiamiento público por actividades específicas, relativas a la educación, capacitación,
investigación socioeconómica y política, así como a las tareas editoriales, equivaldrá hasta un
veinticinco por ciento adicional al monto del financiamiento público que corresponda en cada
año por actividades ordinarias.
d) La ley fijará los límites a las erogaciones en los procesos internos de selección de candidatos y
las campañas electorales de los partidos políticos. La propia ley establecerá el monto máximo
que tendrán las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes, cuya suma total no podrá
exceder anualmente, para cada partido, al 10% del tope de gastos establecido para la última
campaña a gobernador; asimismo ordenará los procedimientos para el control y vigilancia del
origen y uso de todos los recursos con que cuenten los partidos políticos y dispondrá las
sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones.
e) De igual manera, la ley establecerá el procedimiento para la liquidación de las obligaciones de
los partidos políticos que pierdan su registro y los supuestos en los que sus bienes y
remanentes serán adjudicados al Estado.
III.
La organización de las elecciones locales es una función estatal que se realiza a través de un
organismo público de carácter permanente denominado Instituto Electoral del Estado, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propio, en cuya integración participan el Poder Legislativo del
Estado, los partidos políticos y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. En el ejercicio de
esta función estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad serán
principios rectores.
El Instituto Electoral del Estado será autoridad en la materia, profesional en su desempeño,
autónomo e independiente en sus decisiones y funcionamiento. Contará en su estructura con
órganos de dirección, ejecutivos y técnicos y se organizará de acuerdo con las siguientes bases:
a) El Consejo General será su órgano superior de dirección y se integrará por siete Consejeros
Electorales propietarios, designados por el Congreso del Estado, por mayoría calificada de sus
integrantes, a propuesta de los grupos parlamentarios, previa convocatoria pública, mediante
la realización de una amplia consulta a la sociedad y con la aplicación de una evaluación a los
aspirantes. Durarán en su encargo siete años, sus requisitos y mecanismos de elección serán
determinados en la ley de la materia. Uno de los Consejeros será Presidente, electo por un
mínimo de cinco votos de los Consejeros. Tendrá un Secretario Ejecutivo, que deberá ser
también Consejero y será electo por cinco votos de los Consejeros, a propuesta en terna de su
Presidente. Ambos funcionarios durarán en su cargo 4 años pudiendo ser reelectos para
completar el resto del período. Los Consejeros Electorales estarán sujetos al régimen de
responsabilidades establecido en el Título XI de esta Constitución.
En caso de que no se reúna en una segunda vuelta la mayoría calificada a que se refiere el párrafo
anterior, los funcionarios electorales serán electos por el sistema de insaculación.
Los Consejeros Electorales no podrán:
1) Tener ningún otro empleo público durante el desempeño de su función;
2) Ser candidatos a cargos de elección popular durante los tres años posteriores a la conclusión
o separación de su cargo; y
3) Ocupar un cargo en los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como en los Ayuntamientos de la
entidad, hasta pasado un año de la conclusión o separación de su cargo.
En el Consejo General y los Consejos Municipales participarán un representante acreditado
por cada partido político o coalición, quienes sólo tendrán derecho a voz y gozarán de las
prerrogativas que señale la ley.
b) El órgano ejecutivo dispondrá del personal calificado necesario para prestar el servicio
profesional electoral. Los servidores del Instituto regirán sus relaciones de trabajo por las
disposiciones del Código Electoral y por el Estatuto que apruebe el Congreso del Estado,
cuyos derechos y obligaciones no podrán ser menores a los preceptuados por el artículo 123
Apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Las mesas directivas
de casillas estarán integradas por ciudadanos.
El Instituto Electoral del Estado agrupará para su desempeño, en forma integral y directa,
además de las que le determine la ley, las actividades relativas al padrón y lista de electores,
geografía electoral, observación electoral, derechos y prerrogativas de las agrupaciones y
partidos políticos, preparación de la jornada electoral, la regulación de encuestas o sondeos de
opinión con fines electorales, cómputos, declaración de validez y otorgamiento de constancias,
capacitación electoral, educación cívica e impresión de materiales electorales. Las sesiones de
todos los órganos colegiados electorales serán públicas, en los términos que disponga la ley.
La fiscalización de las finanzas de los partidos políticos, estará a cargo de una Comisión de
Consejeros Electorales. La ley regulará la integración y funcionamiento de dicha comisión, así
como las bases de coordinación con la autoridad administrativa electoral federal en la materia
y los procedimientos para la aplicación de sanciones por el incumplimiento a las disposiciones
legales de la materia.
La ley establecerá los plazos para la realización de los procesos partidistas de selección y
postulación de candidatos a cargos de elección popular, así como las reglas para las
precampañas y las campañas electorales, además de las sanciones para quienes las infrinjan.
La duración de las campañas no deberá exceder de noventa días para la elección de
Gobernador, ni de sesenta días cuando se elijan diputados locales y ayuntamientos; las
precampañas no podrán durar más de las dos terceras partes de las respectivas campañas
electorales.
La violación a estas disposiciones por los partidos o cualquier otra persona física o moral será
sancionada conforme a la ley.
El Instituto Electoral del Estado realizará el cómputo de cada elección; otorgará constancias de
mayoría a los candidatos que hubieren obtenido el triunfo; declarará la validez de las
elecciones de diputados de mayoría relativa y Ayuntamientos; y hará la declaratoria de validez
y la asignación de diputados y regidores según el principio de representación proporcional.
La ley señalará los supuestos y las reglas para la realización, en los ámbitos administrativo y
jurisdiccional, de recuentos totales o parciales de votación.
El Instituto Electoral del Estado tendrá a su cargo, además, la realización del plebiscito y
referéndum, en los términos de la Ley respectiva.
El Instituto Electoral del Estado podrá convenir con la autoridad administrativa electoral
federal, para que ésta se haga cargo de la organización de los procesos electorales locales.
IV.
Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones
electorales, se establecerá un sistema de medios de impugnación que dará definitividad a las
distintas etapas de los procesos electorales locales, de los que conocerán, según la competencia,
el Instituto Electoral del Estado o el Tribunal Electoral del Estado, en los términos que señale la
Ley. Asimismo, se fijarán las causales de nulidad de las elecciones de Gobernador, Diputados
Locales y Ayuntamientos.
En materia electoral la interposición de los medios de impugnación no producirá, en ningún caso,
efectos suspensivos sobre el acto o la resolución impugnados.
Los cómputos efectuados por los órganos electorales, las determinaciones sobre la declaración de
validez, el otorgamiento de las constancias de mayoría y la asignación de diputados o regidores
por el principio de representación proporcional podrán ser impugnadas ante el Tribunal Electoral
del Estado, en los términos que señale la ley.
V.
El Tribunal Electoral del Estado será órgano autónomo en su funcionamiento e independiente en
sus decisiones, de pleno derecho y máxima autoridad jurisdiccional electoral. Funcionará en pleno
y sus sesiones de resolución serán públicas. Se organizará en los términos que señale la ley;
regirá sus relaciones de trabajo conforme al Estatuto que apruebe el Congreso del Estado, en el
que se establecerá que los derechos y obligaciones de sus trabajadores no podrán ser menores a
los preceptuados por el artículo 123 Apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y los mecanismos de vigilancia y disciplina se establecerán en la ley electoral. Sus
magistrados responderán solo al mandato de la ley; deberán satisfacer los requisitos establecidos
en la legislación electoral, que no podrán ser menores de los que señala esta Constitución para
ser Magistrado del Poder Judicial. Serán electos por el Congreso del Estado, por mayoría
calificada de los diputados presentes, a propuesta del Supremo Tribunal de Justicia de
conformidad con la ley de la materia.
El Tribunal Electoral del Estado tendrá competencia para:
a) Realizar el cómputo final de la elección de Gobernador del Estado, una vez resueltas, en su
caso, las impugnaciones que se hubieren interpuesto sobre la misma, procediendo a formular
la declaración de validez de la elección y la de Gobernador Electo respecto del candidato que
hubiere obtenido el mayor número de votos;
b) Substanciar y resolver en forma firme y definitiva, en los términos de esta Constitución y el
Código o Ley respectiva, las impugnaciones que se susciten en materia electoral, de
referéndum y plebiscito;
c) Dirimir los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal, el Instituto Electoral del Estado y
sus servidores;
d) Determinar e imponer sanciones en la materia;
e) Expedir su reglamento interior; y
f)
Realizar las demás atribuciones que le confiera la ley.
Las sentencias del Tribunal Electoral del Estado serán definitivas y sólo podrán ser impugnadas ante el
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en los términos establecidos por el artículo 99 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Las conductas delictuosas, las faltas en materia electoral, así como todo acto u omisión que atente contra
la legalidad de los procesos democráticos de plebiscito y de referéndum, serán causa de responsabilidad.
Las leyes respectivas determinarán las sanciones correspondientes.
TITULO VII
(ADICIÓN Y REFORMA SU DENOMINACION, P.O. 26/MARZO/1994)
CAPITULO UNICO
Del Municipio Libre.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 87.- El Estado de Colima adopta para su régimen interior la forma de Gobierno republicano,
representativo y popular y tiene como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa al municipio libre, conforme a las bases siguientes:
I.
Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un
presidente municipal, sindico y regidores, propietarios y suplentes, en los términos de esta
Constitución y electos de conformidad con la ley electoral.
La competencia que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y esta Constitución
otorgan al gobierno municipal, será ejercida exclusivamente por el Ayuntamiento y no habrá
autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado.
Los presidentes municipales, síndicos y regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por
elección directa, no podrán ser reelectos para el período inmediato a ningún cargo de elección
dentro del Ayuntamiento. Las personas que, por elección indirecta o por nombramiento o
designación de alguna autoridad desempeñen las funciones propias de esos cargos, cualesquiera
que sea la denominación que se les dé, no podrán ser electas para el periodo inmediato a ningún
cargo de elección dentro del Ayuntamiento. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando
tengan el carácter de propietarios, no podrán ser electos para el periodo inmediato con el carácter
de suplentes; pero, los que tengan este carácter si podrán ser electos para el período inmediato
como propietarios, siempre y cuando no hayan estado en ejercicio.
En caso de que no se realizaran elecciones municipales o se declararan nulas, el Congreso
designará un consejo municipal que estará en funciones hasta que tomen posesión los integrantes
del Ayuntamiento que hayan sido electos en los comicios extraordinarios.
De no presentarse ninguno de los munícipes propietarios electos a tomar posesión de sus cargos,
o los que se presenten no sean suficientes para integrar quórum, continuará en funciones el
Cabildo saliente, de conformidad con el artículo 142 de esta Constitución, quien citará de
inmediato a los munícipes propietarios que hayan asistido y a los suplentes de quienes no lo
hicieron, para que tomen posesión de sus cargos, en sesión solemne que deberá celebrarse
dentro de los cinco días siguientes. Si nuevamente no pudiere integrarse el Cabildo, los munícipes
en funciones informarán de ello al Congreso, a efecto de que se designe un consejo municipal y
proceda a convocar a elecciones extraordinarias. De presentarse a la sesión solemne el número
suficiente de munícipes propietarios electos para integrar quórum, pero no la totalidad, éstos
recibirán el Ayuntamiento y, de conformidad con la ley respectiva, llamarán a los propietarios
restantes; de reincidir éstos en su inasistencia sin causa justificada, se llamará a los suplentes. Las
disposiciones de este párrafo serán aplicables, en lo conducente, al caso de los concejales.
El Congreso del Estado, por acuerdo de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes,
podrá declarar que los Ayuntamientos han desaparecido o se han desintegrado y suspender o
revocar el mandato a cualesquiera de sus miembros, por las causas que determina esta
Constitución, siempre y cuando sus integrantes hayan tenido oportunidad suficiente para rendir las
pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan, de conformidad con los procedimientos
establecidos en las leyes respectivas.
La declaratoria de desaparición de Ayuntamientos procederá únicamente en caso de fusión de
municipios.
La desintegración de un Ayuntamiento procederá por la falta absoluta de la mayoría de sus
miembros, tanto propietarios como suplentes, cualquiera que haya sido el motivo, de tal manera
que no pueda integrarse el mismo.
En caso de declararse la desintegración de un Ayuntamiento en el primer año del periodo
constitucional, se convocará a elecciones extraordinarias, que se celebrarán dentro de un plazo
que no exceda los sesenta días naturales a partir de la declaratoria; nombrando en tanto el
Congreso un consejo municipal de entre los vecinos del municipio. Si se estuviere en los dos
últimos años del ejercicio, el consejo municipal concluirá dicho período.
Los consejos municipales se integrarán por un presidente, un sindico y tantos concejales como
regidores debe tener ese municipio según el principio de mayoría relativa. Los integrantes de los
consejos municipales deberán cumplir todos los requisitos de elegibilidad establecidos para los
regidores.
Los miembros de los Ayuntamientos podrán ser suspendidos de los cargos para los cuales fueron
electos en los siguientes casos:
a)
Incumplimiento reiterado de sus facultades y obligaciones sin causa justificada;
b)
Inasistencia consecutiva a cinco sesiones de Cabildo sin causa justificada;
c)
Incapacidad física o legal permanente; y
d)
Cuando se susciten entre ellos conflictos que impidan el cumplimiento de los fines del
Ayuntamiento o el ejercicio de sus funciones.
El mandato otorgado a alguno de los miembros del Ayuntamiento sólo podrá ser revocado cuando
se detecte que no reúna los requisitos de elegibilidad previstos para tal caso; cuando se le
imponga como sanción la inhabilitación por sentencia judicial que haya causado estado o cuando
la pena impuesta exceda del término de su ejercicio.
Si alguno de los miembros del Cabildo o del consejo municipal, dejare de desempeñar su cargo
por cualquier causa, será sustituido por su suplente y, en caso de impedimento o falta absoluta de
éste, el Cabildo designará por mayoría calificada a uno de los demás suplentes.
Las faltas temporales del presidente municipal, hasta por quince días, serán suplidas por el
secretario del Ayuntamiento, conforme al procedimiento que establezca la ley reglamentaria. En
las faltas definitivas del presidente municipal se llamará en primer lugar a su suplente y sólo en el
caso de impedimento o de falta absoluta de éste, el Cabildo, por mayoría de cuando menos las
dos terceras partes de sus miembros, nombrará para sustituirlo a un munícipe en funciones.
Cualquier ciudadano residente de un Municipio, bajo su más estricta responsabilidad y mediante la
presentación de elementos de prueba, podrá denunciar ante el congreso, cualquier circunstancia
que incida en la actuación de los munícipes y pueda ser causa de aplicación de lo dispuesto en
esta fracción.
II.
Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a
la ley.
Los Ayuntamientos tendrán la facultad exclusiva para decidir sobre la afectación, uso y destino de
sus bienes, que podrán enajenar cuando así lo justifique el interés público y quede debidamente
documentado en el dictamen respectivo.
Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia
municipal, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
públicos de su competencia, y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
El objeto de las leyes a que se refiere el párrafo anterior será establecer:
a)
Las bases generales de la administración pública municipal y del procedimiento
administrativo, incluyendo los medios de impugnación y los órganos para dirimir las
controversias entre dicha administración y los particulares, con sujeción a los principios de
igualdad, publicidad, audiencia y legalidad;
b)
Las normas generales para celebrar convenios de coordinación y de asociación de
municipios o entre éstos con el Estado en materia de prestación de funciones y servicios
públicos;
c)
El procedimiento y condiciones para que el gobierno estatal asuma una función o servicio
municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, el Congreso considere que el
municipio esté imposibilitado para ejercerla o prestarlo, respectivamente; en este caso,
será necesaria la solicitud previa del Ayuntamiento respectivo; y
d)
Las disposiciones aplicables en aquellos municipios que no cuenten con los bandos o
reglamentos correspondientes.
El Supremo Tribunal de Justicia, de conformidad con el procedimiento que establezca la ley
respectiva, resolverá los conflictos que se presenten entre los municipios y el gobierno del Estado,
o entre aquellos, con motivo de los actos derivados de los incisos b) y c) anteriores y de todos
aquellos no previstos en la fracción XX del artículo 33 de esta Constitución.
La enajenación de inmuebles que formen parte del patrimonio inmobiliario del municipio, el
otorgamiento de concesiones para que los particulares operen una función o presten un servicio
público municipal, la suscripción de empréstitos o créditos, la autorización para que la hacienda
pública municipal sea ejercida por persona distinta al Ayuntamiento, la celebración de actos o
suscripción de convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periodo del
Ayuntamiento, así como la solicitud para que el gobierno estatal asuma una función o servicio
municipal, requerirán del acuerdo de cuando menos las dos terceras partes del total de los
miembros que integren el Cabildo respectivo.
III.
Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes:
a)
Agua Potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
b)
Alumbrado Público;
c)
Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
d)
Mercados y centrales de abasto;
e)
Panteones;
f)
Rastro;
g)
Calles, Parques y Jardines y su equipamiento;
h)
Seguridad Pública, en los términos del artículo 21 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, policía preventiva municipal y tránsito; e
i)
Los demás que el Congreso determine, según las condiciones territoriales y
socioeconómicas de los municipios, y su capacidad administrativa y financiera.
Sin perjuicio de su competencia constitucional, en el desempeño de las funciones o la prestación
de los servicios a su cargo, los municipios observarán lo dispuesto por las leyes federales y las
que de esta Constitución se deriven.
Los municipios, previo acuerdo entre sus Cabildos, podrán coordinarse y asociarse para la más
eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan. En este caso y tratándose de la asociación de uno o más municipios con otro u
otros de los demás Estados, deberán contar con la aprobación del Congreso.
Asímismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar convenios
con el gobierno del Estado para que éste, de manera directa o a través del organismo
correspondiente, se haga cargo en forma temporal de alguna función o servicio municipal, o bien
se ejerza o preste coordinadamente entre aquél y el propio municipio.
IV.
Los Municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los
bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que el Congreso
establezca a su favor y, en todo caso:
a)
Percibirán las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezca el Congreso
sobre la propiedad inmobiliaria, su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y
mejora así como las que tenga por base el cambio de valor de los inmuebles;
Los municipios, previo acuerdo de sus Cabildos, podrán celebrar convenios con el
gobierno del Estado para que éste se haga cargo de alguna de las funciones relacionadas
con la administración de esas contribuciones;
b)
Las participaciones federales, que serán cubiertas por la federación a los municipios con
arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente determine el Congreso;
c)
Los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo.
Por ningún medio se podrán establecer exenciones o subsidios en favor de persona o institución
alguna respecto de dichas contribuciones. Sólo estarán exentos los bienes de dominio público de
la federación, el gobierno del Estado y los municipios, salvo que sean utilizados por entidades
paraestatales, paramunicipales o por particulares, bajo cualquier titulo, con fines administrativos o
propósitos distintos a su objeto público.
Los Ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, propondrán al Congreso las tasas, cuotas y
tarifas aplicables a impuestos, derechos, aprovechamientos, contribuciones de mejoras y las
tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las
contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria.
El Congreso aprobará las leyes de ingresos de los municipios y revisará y fiscalizará sus cuentas
públicas. Los presupuestos de egresos serán aprobados por los Ayuntamientos con base en sus
ingresos disponibles.
Los recursos que integran la hacienda municipal serán ejercidos en forma directa por los
Ayuntamientos o por quien éstos autoricen conforme a la ley.
V.
Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados
para:
a)
Formular, aprobar y administrar la zonificación y los planes de desarrollo urbano municipal;
b)
Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c)
Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en
concordancia con los planes generales de la materia. Cuando en el Estado se elaboren
proyectos de desarrollo regional se deberá asegurar la participación de los municipios;
d)
Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus
jurisdicciones territoriales;
e)
Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f)
Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g)
Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la
elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h)
Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros
cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e
i)
Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.
En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios expedirán los reglamentos y
disposiciones administrativas que fueren necesarios.
VI.
Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios de dos o más municipios, tanto del
estado como de las entidades federativas, colindantes, formen o tiendan a formar una continuidad
demográfica, la federación, las entidades federativas y los municipios respectivos, en el ámbito de
sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos
centros, con apego a las leyes de la materia.
VII.
La policía preventiva municipal estará al mando del presidente municipal, en los términos del
reglamento correspondiente. Aquélla acatará las órdenes que el Gobernador del Estado le
transmita en los casos que éste juzgue como de fuerza mayor o alteración grave del orden público.
El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos tendrá el mando de la fuerza pública en los
municipios donde resida habitual o transitoriamente.
Los presidentes municipales quedan obligados a prestar previa solicitud de las autoridades
electorales, el auxilio de la fuerza pública y los apoyos que requieran para la preservación del
orden público en los procesos electorales.
VIII.
Las relaciones de trabajo entre los municipios y sus trabajadores, se regirán por la ley que expida
el Congreso, con base en lo dispuesto por el artículo 123, apartado b), de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y sus disposiciones reglamentarias.
IX.
Los municipios podrán convenir con el gobierno del Estado asumir la prestación de los servicios o
el ejercicio de las funciones a las que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo
116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 88.- El Ayuntamiento es depositario de la función pública municipal y constituye la primera
instancia de gobierno, con el propósito de recoger y atender las necesidades colectivas y sociales, así
como para articular y promover el desarrollo integral y sustentable del municipio.
Los Ayuntamientos deberán instalarse en todo el Estado el día 15 de octubre del año de su elección. Sus
integrantes durarán en su cargo tres años.
Los Ayuntamientos crearán las dependencias y entidades de la administración pública municipal
necesarias para cumplir con las atribuciones de su competencia.
(REFORMADO DECRETO NO. 47, APROBADO 9/ENERO/2004)
Las comisarías, juntas y delegaciones, en su caso, serán autoridades auxiliares municipales, sus
integrantes serán electos mediante el voto universal, libre, secreto y directo de los ciudadanos residentes
en la localidad, de conformidad con las bases y procedimientos que aprueben para tal efecto cada uno de
los ayuntamientos. Asegurando y garantizando así la participación ciudadana y vecinal. Las autoridades
auxiliares municipales, durarán en su encargo tres años y su elección será en los primeros 60 días
después de la toma de posesión del H. Ayuntamiento respectivo.”
(REFORMADA, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 89.- Los Ayuntamientos se integrarán de acuerdo con las normas que establezca la ley de la
materia, de conformidad con las bases siguientes:
I.
En los municipios cuya población sea hasta de veinticinco mil habitantes, el Ayuntamiento se
integrará por un presidente municipal, un síndico y cuatro regidores electos según el principio de
mayoría relativa y por cuatro regidores de representación proporcional;
II.
En los municipios cuya población sea de veinticinco mil uno o cincuenta mil habitantes, el
Ayuntamiento se integrará por un presidente municipal, un sindico y cinco regidores electos según
el principio de mayoría relativa y por cuatro regidores de representación proporcional;
III.
En los municipios cuya población sea de cincuenta mil uno a cien mil habitantes, el Ayuntamiento
se integrará por un presidente municipal, un sindico y cinco regidores electos según el principio de
mayoría relativa y por cinco regidores de representación proporcional;
IV.
En los municipios con población superior a cien mil habitantes, el Ayuntamiento se integrará por un
Presidente Municipal, un sindico y seis regidores electos según el principio de mayoría relativa, y
por cinco regidores de representación proporcional;
V.
La determinación del número de regidores será de conformidad con el último censo general de
población; y
(REFORMADA, P.O. 23 DE JULIO DEL 2002)
VI.
Todo partido político o coalición que alcance por lo menos el 2% de la votación emitida en el
municipio respectivo, tendrá derecho a participar en la asignación de regidores de representación
proporcional, a excepción del partido o coalición que haya obtenido el triunfo por mayoría relativa.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 90.- Para ser integrante de un Ayuntamiento se requiere:
I.
Ser ciudadano mexicano por nacimiento y no poseer otra nacionalidad;
II.
Ser originario del municipio de que se trate con una residencia inmediata anterior al día de la
elección de un año ininterrumpido o contar con una residencia no menor de tres años antes del día
de la elección;
III.
Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos;
IV.
Estar inscrito en la lista nominal de electores;
(REFORMADO, P.O. 23 JULIO DE 2002)
V.
No estar en servicio activo de las fuerzas armadas o de los cuerpos de seguridad pública, a menos
que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del período del registro de
candidatos.
VI.
No ser ministro de cualquier culto religioso en los términos que establezcan las leyes respectivas; y
VII.
No ser integrantes de los organismos electorales en los términos que señale la ley de la materia.
(REFORMADO, P.O. 23 JULIO DE 2002)
El cargo de miembro de un Ayuntamiento no puede recaer en las categorías de servidores públicos en
ejercicio de la Federación, Estado y municipios, así como de organismos descentralizados y empresas de
participación estatal o municipal a que se refiere la ley, a menos que se separe del cargo, por lo menos, un
día antes del inicio del período de registro de candidatos.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 91.- Los Ayuntamientos son órganos colegiados deliberantes y sus acuerdos y resoluciones
serán comunicados, para su ejecución por conducto de su presidente. El reglamento de cada Cabildo
regulará su funcionamiento interior.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 92.- Los Ayuntamientos crearán las comisiones que se requieran para el adecuado cumplimiento
de sus atribuciones, las cuales tendrán las siguientes facultades y obligaciones;
I.
II.
III.
IV.
Proponer, discutir y dictaminar los asuntos municipales;
Vigilar que se ejecuten las disposiciones y acuerdos del cabildo;
Supervisar el adecuado funcionamiento de la administración municipal, formulando al Cabildo las
observaciones sobre las irregularidades que se detecten; y
Las demás que señalen los reglamentos municipales.
De acuerdo a las posibilidades presupuestales de los Ayuntamientos, las comisiones dispondrán de
recursos humanos, financieros y materiales para el cumplimiento de sus funciones.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 93.- Las renuncias y licencias de los munícipes, se admitirán y concederán por los respectivos
Cabildos.
(REFORMADO, DECRETO 146, DEL 31 DE AGOSTO DE 2007)
Artículo 94.- Los Ayuntamientos, estarán obligados a remitir anualmente al Congreso del Estado para su
aprobación sus proyectos de leyes de ingresos, a más tardar el 31 de octubre y hasta el 15 de noviembre
de cada tres años, cuando con motivo del cambio de gobierno municipal.
(REFORMADO, P.O. 25 SUPL. 5, DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
Artículo 95.- Los Ayuntamientos presentarán al Congreso del Estado su cuenta pública anual,
conjuntamente con el dictamen de revisión de los resultados correspondientes aprobados por el Cabildo, a
más tardar el último día de febrero del ejercicio siguiente, para los efectos del artículo 33, fracción XI, de
esta Constitución.
La aprobación del dictamen de revisión por el Cabildo no impide que, en su caso, el Congreso del Estado
finque responsabilidades a los servidores públicos que hayan incurrido en ellas.
(REFORMADO, DECRETO 342, P.O. 32, 16 DE JULIO DEL 2011)
Artículo 96.- Los ciudadanos de un municipio debidamente identificados, podrán presentar iniciativa
popular de reglamento municipal, suscrita por un número que sea cuando menos el 3% de los inscritos en
el padrón electoral municipal respectivo. Las iniciativas presentadas conforme a este párrafo, deberán ser
dictaminadas a más tardar seis meses después de que se reciban. Esta facultad será reglamentada en los
términos de la ley respectiva.
Los actos de gobierno de las autoridades municipales podrán ser sometidos a plebiscito, en los términos
de la ley respectiva.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO VIII.
(ADICIÓN Y REFORMA SU DENOMINACION, P.O. 26/MARZO/1994)
CAPITULO UNICO
De los Servicios de Educación.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
(REFORMADO DEC. P.O. 22, SUPL. 1, 15 MAYO 2006)
(REFORMADO, DEC. 31, P.O. 05 DE ENERO 2013)
Artículo 97.- El Estado – gobiernos estatal y municipales - impartirá la educación de tipo básico
comprendiendo los niveles de preescolar, primaria y secundaria, así como la educación media superior, en
coordinación con el gobierno federal y de conformidad a lo dispuesto por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la presente Constitución y las leyes y reglamentos relativos a la materia. La
educación preescolar, primaria, secundaria y media superior son obligatorias.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 98.- Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y modalidades. En los términos
que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el reconocimiento de validez oficial a los estudios que
se realicen en los planteles particulares. En el caso de la educación primaria, secundaria y normal, los
particulares deberán:
A)
Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios, así como cumplir los planes y
programas a que se refiere el segundo párrafo y las fracciones II y III del artículo 3º. de la
Constitución Federal; y
B)
Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder público, en los términos que
establezca la ley.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 99.- Además de impartir educación básica, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y
modalidades educativos, incluyendo la educación superior necesarios para el desarrollo del Estado y la
nación, apoyará la investigación científica y tecnológica, y alentará el fortalecimiento y difusión de nuestra
cultura.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 100.- El Estado podrá expedir, reconocer, legalizar o autorizar que se expidan títulos
profesionales, los que se otorgarán a las personas que cursen las carreras correspondientes en la
Universidad de Colima, Instituto de Educación Normal de Colima, y demás instituciones de educación
superior.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 101.- La Universidad de Colima es un organismo público descentralizado, dotado de personalidad
jurídica y patrimonio propios, que con pleno derecho a su autonomía tiene por fines impartir la enseñanza
en sus niveles medio superior, superior y postgrado; fomentar la investigación científica y social,
principalmente en relación con los problemas estatales y nacionales y extender con la mayor amplitud, los
beneficios de la cultura, con irrestricto respeto a la libertad de cátedra e investigación y el libre examen y
discusión de las ideas.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 102.- El ejercicio de las profesiones en el Estado de Colima se regirá por las disposiciones
contenidas en la ley reglamentaria correspondiente.
(REFORMADO, P.O. 15 DE FEBRERO DE 1997)
Artículo 103.- Para la expedición de fiats de Notarios, el solicitante deberá ser abogado con título oficial
del Estado o legalmente reconocido y poseer una práctica forense de cinco años, presentar examen de
oposición y cumplir con los demás requisitos que determine la ley. El Ejecutivo queda facultado para
expedir los Fiats de acuerdo con la ley relativa, la que fijará el número de Notarios que puedan ejercer en
el Estado.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO IX
(ADICIONADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
CAPITULO UNICO
De la División Política del Estado.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Artículo 104.- El Estado se dividirá para su administración política en diez Municipios, teniendo por
cabecera cada uno la población que lleva su nombre y son los siguientes: Armería, Colima, Comala,
Coquimatlán, Cuauhtémoc, Ixtlahuacán, Manzanillo, Minatitlán, Tecomán y Villa de Álvarez.
(REFORMADO, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000)
Artículo 105.- Cada nueva municipalidad tendrá cuando menos 15 mil habitantes, una superficie territorial
no menor de 150 kilómetros cuadrados, contará con locales adecuados para la instalación de oficinas
públicas, suficiente infraestructura urbana, reservas territoriales y los demás requisitos que señale la ley.
Las localidades que tengan más de 2 mil habitantes tendrán la categoría de pueblo y las de más de 10 mil,
la de ciudad. La ley respectiva determinará las autoridades competentes y el procedimiento para declarar
las categorías urbanas, así como los demás requisitos para que las localidades obtengan las categorías de
pueblo y ciudad.
Artículo 106.- (DEROGADO, P.O. 26/MARZO/1994)
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO X.
(REFORMADO, P.O. 25, SUPL. 5, 20 DE JUNIO DE 2009)
CAPITULO I
De la Hacienda Pública.
(REFORMADO, P.O. 25, SUPL. 5 DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
Artículo 107.- La Hacienda Pública tiene por objeto atender a los gastos ordinarios y extraordinarios del
Estado.
Los recursos económicos de que dispongan el Estado, los Ayuntamientos y los organismos públicos
estatales y municipales, así como las entidades privadas que reciban fondos públicos, se administrarán
con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están
destinados.
El ejercicio de dichos recursos serán objeto de evaluación, control y fiscalización por la instancia técnica
que establezca esta Constitución con el objeto de propiciar que los recursos económicos que se asignen
en los respectivos presupuestos, se administren y ejerzan en los términos del párrafo anterior.
(REFORMADO, P.O. 25, SUPL. 5 DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
Artículo 108.- La Hacienda Pública se formará:
I.
Por los bienes públicos y privados propiedad del Estado;
II.
Por los ingresos previstos anualmente en la Ley de Ingresos del Estado y otras disposiciones
legales;
III.
Por el gasto público, que estará contenido en el Presupuesto de Egresos del Estado que se
expida anualmente; y
IV.
Por las obligaciones a cargo del Estado, derivadas de empréstitos, garantías, avales, contratos de
colaboración públicos, privados y demás actos jurídicos.
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 109.- El Congreso expedirá la Ley de Hacienda que establezca las bases generales para la
fijación de las contribuciones y la manera de hacerlas efectivas.
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 110.- Habrá en el Estado una dependencia encargada de la recaudación y distribución de los
caudales públicos, así como de la administración del patrimonio del Estado, que se denominará Secretaría
de Finanzas y Administración del Estado y que estará a cargo del Secretario respectivo.
En las cabeceras de cada Municipio o en donde la Secretaría de Finanzas y Administración del Estado lo
juzgue conveniente, habrá oficinas encargadas de recaudar las contribuciones que correspondan al
Estado, que se denominarán Receptoría de Rentas y estarán cada una de ellas a cargo de un Receptor de
Rentas.
Artículo 111.- En cada una de las cabeceras de las Municipalidades habrá una Oficina que recaudará los
arbitrios municipales y que se denominará "Tesorería Municipal" y estará a cargo de un Tesorero
Municipal.
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 112.- Las oficinas a que se refieren los dos artículos anteriores, podrán ejercer la facultad
económico-coactiva para hacer efectivas las contribuciones decretadas por las leyes.
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 113.- El Secretario de Finanzas y Administración del Estado y los tesoreros municipales,
distribuirán los caudales públicos con estricto apego al presupuesto y serán responsables personal y
pecuniariamente, por los gastos que hicieren u ordenaren sin estar comprendidos o autorizados por una
Ley posterior.
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 114.- El Secretario de Finanzas y Administración del Estado y los demás empleados que manejen
fondos públicos, otorgarán fianza en la forma que la Ley determine.
(REF. DEC. 360, P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011)
Artículo 115.- Se deroga.
(ADICIONADO, P.O. 25, SUPL.5 DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
CAPITULO II
Del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado
(REFORMADO, P.O. 25, SUPL.5 DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
Artículo 116.- En el lugar de residencia de los Poderes del Estado habrá un Órgano Superior de Auditoría
y Fiscalización Gubernamental, con autonomía presupuestaria, técnica y de gestión en el ejercicio de sus
atribuciones, para decidir sobre su organización interna, funcionamiento, recursos humanos y materiales,
así como sus determinaciones y resoluciones. La función de fiscalización a cargo de esta entidad se
desarrollará conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y
confiabilidad.
Dicho órgano estará integrado por los servidores públicos que establezca su Ley, los cuales estarán
sujetos al servicio civil de carrera; y en él se revisarán y fiscalizarán las cuentas de los caudales públicos
del erario del Estado. El Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado tendrá a
su cargo:
I.- Fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos, así como el manejo, la custodia y la aplicación de
fondos y recursos de los Poderes del Estado, los Municipios y de los entes públicos a que se refiere la
fracción Xl, del artículo 33, de esta Constitución, emitiendo el dictamen correspondiente;
II.- Solicitar y revisar, de manera casuística y concreta, información de ejercicios anteriores al de la cuenta
pública de las entidades en revisión, sin que por este motivo se entienda, para todos los efectos legales,
abierta nuevamente la cuenta pública del ejercicio al que pertenece la información solicitada,
exclusivamente cuando el programa, proyecto o la erogación contenidos en el presupuesto en revisión,
abarque para su ejecución y pago diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones sobre el
cumplimiento de los objetivos de los programas estatal o municipales; lo anterior, sin perjuicio del principio
de anualidad. Las observaciones y recomendaciones que, respectivamente, emita dicho Órgano, sólo
podrán referirse al ejercicio de los recursos públicos de la cuenta pública en revisión;
III.- Requerir a las entidades fiscalizadas, sin perjuicio del principio de posterioridad y en las situaciones
excepcionales que determine la Ley, derivado de denuncias, indicios o información pública de
irregularidades, que procedan a la revisión, durante el ejercicio fiscal en curso, de los conceptos
denunciados, imputados o señalados como irregulares, y rindan un informe pormenorizado. Si estos
requerimientos no fueren atendidos en los plazos y formas señalados por la Ley, se impondrán las
sanciones previstas en la misma;
IV.- Efectuar la evaluación de los recursos económicos Federales, Estatales y Municipales a que se refiere
el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los términos que señale la
Ley;
V.- Entregar, al Congreso del Estado, el informe del resultado de la revisión de la cuenta pública a que se
refiere el artículo 33, fracción XXXIX de esta Constitución, el cual tendrá el carácter de público;
VI.- Determinar la presunción de las responsabilidades administrativas en que incurran los servidores
públicos del Estado, y municipios, así como determinar los daños y perjuicios que afecten a la hacienda
pública estatal, municipal, o al patrimonio de los entes públicos estatales y municipales, empresas de
participación estatal, organismos públicos autónomos, fideicomisos pertenecientes a la Administración
Pública Descentralizada del Gobierno del Estado y Ayuntamientos y demás entidades, personas físicas y
morales que administren, custodien y ejerzan recursos públicos y fincar directamente a los responsables
las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, cuando el monto de la multa, daño o
perjuicio sea inferior o igual a mil unidades de salario mínimo general vigente, así como promover ante las
autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades; promover las acciones de
responsabilidad a que se refiere el Título XI, de esta Constitución, y presentar las denuncias y querellas
penales, en cuyos procedimientos tendrá la intervención que señale la Ley. Asimismo, podrá determinar
los daños y perjuicios acaecidos a la hacienda pública federal, cuando se trate de recursos públicos que
por su naturaleza no pierden el carácter de federales auditados mediante convenio de coordinación o
colaboración suscrito con la Auditoría Superior de la Federación en términos de la Ley de Coordinación
Fiscal.
Las sanciones y demás resoluciones del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental
podrán ser impugnadas por las entidades fiscalizadas y, en su caso, por los servidores públicos afectados
adscritos a las mismas, ante el propio órgano de fiscalización o ante los tribunales a que se refiere el
artículo 33, fracción XLI Bis, de esta Constitución conforme a lo previsto en la Ley.
VII.- Rendir un informe anual pormenorizado al Congreso del Estado de las actividades realizadas en
ejercicio de sus funciones de fiscalización, en los términos que determine su ley reglamentaria; y
VIII.- El Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado deberá guardar reserva
de sus actuaciones y observaciones hasta la entrega al Congreso del Estado del Informe de resultados a
que se refiere el artículo 33, fracción XXXIX. La Ley establecerá las sanciones aplicables a quienes
infrinjan esta disposición.
(REFORMADO, P.O. 25, SUPL.5 DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
Artículo 117.- La falta de cumplimiento de estos preceptos será causa de responsabilidad del titular del
Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado y de los funcionarios del mismo.
(REFORMADO, P.O. 25, SUPL.5 DEL 20 DE JUNIO DE 2009)
Artículo 118.- El Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado rendirá al
Congreso, a través de la comisión respectiva, en la forma en que la Ley prevenga, el informe de resultados
de la cuenta pública y cada tres meses, el informe de los avances de auditoría que haya practicado.
Para el cumplimiento del trabajo de fiscalización, los Poderes del Estado, Municipios y los sujetos de
fiscalización, facilitarán en todo momento el auxilio que requiera el Órgano Superior de Auditoría y
Fiscalización Gubernamental del Estado, para el ejercicio de sus funciones de fiscalización.
Dicho órgano gozará de acceso irrestricto a la información pública. Los servidores públicos Estatales y
Municipales, así como cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada, fideicomiso, mandato o
fondo, o cualquier otra figura jurídica que reciban o ejerzan recursos públicos, independientemente de su
origen o naturaleza, deberán proporcionar la información y documentación que se solicite, sin perjuicio de
la competencia de otras autoridades.
En caso de no proporcionar los auxilios o la información requerida, los responsables serán sancionados en
los términos que establezca la Ley.
(REFORMADA SU DENOMINACION, P.O. 26 DE MARZO DE
1994)
TITULO XI.
(ADICIÓN Y REFORMA SU DENOMINACION, P.O. 26/MARZO/1994)
CAPITULO UNICO
De las Responsabilidades
de los Servidores Públicos.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 14/SEPTIEMBRE/1996)
Artículo 119.- Para los efectos de las responsabilidades que puedan incurrir los Servidores Públicos, se
reputarán como tales a los representantes de elección popular, a los miembros de los Poderes Ejecutivo y
Judicial del Estado, a los integrantes del Instituto Electoral y del Tribunal Electoral, a los funcionarios y
empleados y en general a toda persona que desempeñe un empleo o comisión de cualquier naturaleza en
la Administración Pública Estatal o Municipal, quienes serán responsables por los actos u omisiones en
que incurran en el desempeño de sus funciones.
(REFORMADO, P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 1983)
El Gobernador del Estado, los Diputados a la Legislatura Local y los Magistrados del Supremo Tribunal de
Justicia del Estado serán responsables por las violaciones a esta Constitución o a las Leyes Federales, así
como por el manejo indebido de fondos y recursos Federales.
Artículo 120.- Se concede acción popular para exigir la responsabilidad de los funcionarios y empleados
públicos, a excepción de la que provenga de delitos en que se requiera la querella necesaria.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 15 DE FEBRERO DE 1997)
Artículo 121.- Siempre que se trate de un delito de orden común cometido por los Diputados, el
Gobernador, los Magistrados del Poder Judicial, del Tribunal Electoral, y el del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, los Secretarios de la Administración Pública Estatal, el Procurador General de Justicia, el
Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, los Munícipes, así como los Consejeros
Electorales del Instituto Electoral, el Congreso del Estado, erigido en Gran Jurado, declarará a mayoría
absoluta de votos si ha o no lugar a proceder contra el inculpado.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
Si la resolución fuese negativa no habrá lugar a procedimiento ulterior; pero tal declaración no será
obstáculo para que la acusación continúe su curso, cuando el acusado haya dejado de tener fuero,
comenzando entonces la prescripción. En caso afirmativo, el acusado quedará por el mismo hecho
separado de su cargo y sujeto a la acción de los tribunales comunes.
Artículo 122.- De los delitos y faltas oficiales en que incurran los funcionarios a que se refiere el artículo
anterior, conocerán el Congreso como Jurado de acusación y el Supremo Tribunal de Justicia, en acuerdo
pleno, como Jurado de sentencia.
(ADICIONADO, P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996)
A los funcionarios a que se refiere el artículo anterior se incluirá el Secretario Ejecutivo del Instituto
Electoral del Estado.
El Jurado de acusación declarará a mayoría absoluta de votos que el acusado es o no culpable, oyéndolo
previamente en defensa. Si la declaración fuere absolutoria, el funcionario continuará en el desempeño de
su encargo. Si fuere condenatoria, quedará inmediatamente separado de dicho cargo o será consignado al
Supremo Tribunal de Justicia. Este, erigido en Jurado de sentencia, oyendo al acusador, si lo hubiere, al
Agente del Ministerio Público y al reo, por sí o por medio de su defensor, aplicará a mayoría absoluta de
votos la pena que la ley designe.
(REFORMADO, P.O. 29/AGOSTO/1932) (REPUBLICADO, P.O. 8/OCTUBRE/1932) (REPUBLICADO, P.O. 12/NOVIEMBRE/1932)
Artículo 123.- Contra los funcionarios Públicos de que habla el artículo 74, fracción III, sólo podrá
procederse por las responsabilidades comunes y oficiales, cuando el Supremo Tribunal de Justicia, previa
petición del Ministerio Público consigne a los presuntos culpables, a la autoridad competente, quedando
desde luego separados aquéllos del ejercicio de sus funciones.
(REFORMADO, P.O. 29/AGOSTO/1932) (REPUBLICADO, P.O. 8/OCTUBRE/1932) (REPUBLICADO, P.O. 12/NOVIEMBRE/1932)
Artículo 124.- Lo dispuesto en el artículo anterior se observará desde que los funcionarios entren en el
ejercicio de su cargo, aún por delitos cometidos con anterioridad.
(REFORMADO, DECRETO 146, DEL 31 DE AGOSTO DE 2007)
Artículo 125.- Los funcionarios públicos a que se refiere el artículo 121 de esta Constitución dejarán de
gozar de fuero constitucional o de cualquier otra inmunidad procesal al momento de concluir sus funciones
por el período legal para el que fueron electos o designados, así como por la separación de su cargo bajo
cualquier modalidad, inclusive por la licencia que al efecto se les conceda.
(Reformado Dec. 449, 30 septiembre de 2006)
Artículo 126.- La responsabilidad por delitos y faltas oficiales de funcionarios o empleados públicos que
gocen de fuero constitucional, solo podrá exigirse durante el ejercicio del encargo y un año después. Las
sanciones correspondientes se aplicarán dentro de un período no mayor de un año a partir de iniciado el
procedimiento.
En cuanto a los delitos comunes se observarán las reglas generales de la prescripción.
Artículo 127.- En los juicios del orden civil no hay fuero ni inmunidad.
Artículo 128.- Pronunciada una sentencia condenatoria de responsabilidad por delitos y faltas oficiales, no
puede concederse al reo la gracia del indulto.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO XII.
(ADICIONADO Y REFORMADA SU DENOMINACION, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
CAPITULO UNICO
De la Inviolabilidad de esta Constitución, su observancia y modo de Reformarla.
(REFORMADO, P.O. 29/AGOSTO/1932) (REPUBLICADO, P.O. 15/OCTUBRE/1932) (REPUBLICADO, P.O. 12/NOVIEMBRE/1932)
Artículo 129.- El Estado no reconoce más Ley fundamental para su Gobierno interior, que la presente
Constitución y nadie puede dispensar su observancia. Cuando por algún trastorno público se interrumpa la
observancia de la Constitución y se estableciere un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona,
luego que el pueblo recobre su soberanía volverá a ser acatada y con sujeción a la misma y a las Leyes
que de ella emanen serán juzgados todos los que la hubieren infringido.
(REFORMADO, P.O. 27 DE MAYO DE 1939)
Artículo 130.- Esta Constitución puede ser adicionada o reformada; pero para que las adiciones o
reformas lleguen a formar parte de ella, se necesita:
I.
Que iniciadas las adiciones o reformas, el Congreso del Estado las admita a su discusión.
II.
Que sean aprobadas dichas adiciones o reformas por las dos terceras partes del número total de
Diputados que forman la Cámara.
III.
Que cuando sean aprobadas las adiciones o reformas, se pase a los Ayuntamientos del Estado el
proyecto que las contenga juntamente con los debates que hubiere provocado, y si entre estos
Cuerpos son también aprobadas se declararán por el Congreso parte de esta Constitución y se
publicarán en la forma legal. La aprobación o reprobación de parte de los Ayuntamientos será
presentada dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que reciban el proyecto de Ley, y si
transcurriere este término sin que los Ayuntamientos remitan al Congreso el resultado de la
votación, se entenderá que aceptan las adiciones o reformas.
IV.
Si no se obtuviere el voto de las dos terceras partes de los Diputados y la aprobación de la
mayoría de los Ayuntamientos, se entenderá desechado el proyecto de Ley respectivo.
(ADICIONADO, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
Las reformas o adiciones aprobadas conforme al procedimiento anterior, serán sometidos a referéndum
derogatorio, total o parcialmente, si dentro de los 45 días naturales siguientes a la fecha de su publicación
así se solicita al congreso del Estado por el 7 % cuando menos, de los ciudadanos del Estado inscritos en
el listado nominal de electores, debidamente identificados.
(ADICIONADO, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)
Las reformas o adiciones objetadas serán derogadas si más del 50% de los ciudadanos que participen en
el referéndum, votan en tal sentido, siempre y cuando intervengan cuando menos una tercera parte de los
inscritos en el listado nominal de electores. En este caso, no podrán ser objeto de nueva iniciativa antes de
dos años. Es improcedente el referéndum en materia fiscal o tributaria.
Artículo 131.- El Cómputo de votos de los Ayuntamientos para los efectos del artículo anterior, se hará por
corporaciones y no por personas.
(REFORMADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO XIII.
(ADICIONADO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales.
(REFORMADO, P.O. 6 DE JULIO DE 1935)
Artículo 132.- Si las leyes, reglamentos y cualesquiera otras disposiciones de observancia general no
previenen expresamente otra cosa, obligan y surten sus efectos desde el día de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado.
Artículo 133.- (DEROGADO, P.O. 26/MARZO/1994)
Artículo 134.- Nadie podrá entrar en el desempeño de ningún cargo, empleo o comisión del Estado, sin
prestar previamente la protesta de cumplir, y, en su caso, hacer cumplir esta Constitución, la General de la
República con sus adiciones y reformas y las leyes que de ambas emanen. Una ley determinará la fórmula
de la protesta y la Autori-ante(sic) quien deba hacerse en los casos no previstos por esta Constitución.
Artículo 135.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932)
(REPUBLICADO, P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 136.- Toda elección popular será directa en los términos de la ley.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 12 DE
NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 137.- Se prohíbe ejercer simultáneamente dos o más cargos de elección popular; pero el
ciudadano electo deberá optar por uno u otro de dichos cargos.
(REFORMADO, P.O. 15 DE FEBRERO DE 1997)
Artículo 138.- Todo cargo o empleo público es incompatible con cualquiera de la Federación, del Estado,
de los Municipios o de organismos descentralizados y empresas de participación estatal de cualquiera de
los tres órdenes de gobierno, cuando por ellos se perciba sueldo, exceptuándose los de los ramos de
Instrucción, de Beneficencia Pública o los honoríficos en asociaciones científicas o literarias.
(ADICIONADO DEC. 351, APROB. 18 AGOSTO 2011)
Los servidores públicos del Estado y los municipios tienen en todo tiempo la obligación de aplicar con
imparcialidad los recursos públicos que están bajo su responsabilidad, sin influir en la equidad de la
competencia entre los partidos políticos.
(ADICIONADO DEC. 351, APROB. 18 AGOSTO 2011)
La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difundan como tales, los poderes
públicos del Estado, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública
estatal y municipal y cualquier otro ente de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines
informativos, educativos o de orientación social. En ningún caso esta propaganda incluirá nombres,
imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público.
(ADICIONADO DEC. 351, APROB. 18 AGOSTO 2011)
Las leyes, en sus respectivos ámbitos de aplicación, garantizarán el estricto cumplimiento de lo previsto en
los dos párrafos anteriores, incluyendo el régimen de sanciones a que haya lugar
(REFORMADO, DECRETO 146, DEL 31 DE AGOSTO DE 2007)
Artículo 139.- Los Diputados y Munícipes Propietarios y el Gobernador del Estado gozan de fuero desde la
declaración de validez de su elección. Los Diputados y Munícipes Suplentes desde el momento que
asuman la titularidad y ejerzan la función. Los Magistrados del Poder Judicial, del Tribunal Electoral, el del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los Secretarios de la Administración Pública Estatal, el
Procurador General de Justicia, el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, así como los
Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado, gozarán del fuero desde el día en que tomen
posesión de sus cargos y durante su ejercicio.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 12 DE
NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 140.- Los cargos de elección popular son renunciables únicamente por causa grave, que
calificará la Corporación a quien corresponda conocer de las renuncias.
Artículo 141.- Los Funcionarios que entren a ejercer su encargo después del día señalado por esta
Constitución o por las leyes, como principio del período que les corresponde, sólo durarán en sus
funciones el tiempo que les faltare para cumplir dicho período.
(REFORMADO, P.O. 6 DE JULIO DE 1935)
Artículo 142.- Cuando por circunstancias imprevistas no pudieren instalarse el Congreso o los
Ayuntamientos, el Supremo Tribunal de Justicia, ni el Gobernador tomar posesión de su cargo el día fijado
por esta Constitución y demás leyes relativas, lo verificarán lo más brevemente posible, siempre que no
haya transcurrido el periodo legal en que debieran funcionar.
Al concluir el período en que fueron electos los Funcionarios a que se refiere este artículo, cesarán en el
desempeño de su encargo inmediatamente que rindan la protesta legal los nuevamente electos.
Artículo 143.- Nunca se impondrán préstamos forzosos ni por las oficinas se hará gasto alguno que no
conste en los presupuestos o que sea aprobado por el Congreso. La infracción de este artículo hace
responsables tanto a las autoridades que lo ordenen como a los empleados que lo obedezcan.
(REFORMADO, DEC. 108 DEL 13/Septiembre/2004.)
Artículo 144.- El Gobernador del Estado, los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, los
Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado, los Magistrados del Tribunal Electoral, los
Magistrados del Tribunal de los Contencioso Administrativo, los Magistrados del Tribunal de Arbitraje y
Escalafón, los titulares de los organismos públicos autónomos del Estado, los Diputados Locales,
Presidentes Municipales, Síndicos, Regidores, así como todos los servidores públicos, recibirán una
remuneración adecuada e irrenunciable por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, que
será determinada anual y equitativamente en los presupuestos de egresos del Gobierno del Estado y
municipios o en los de las entidades paraestatales, paramunicipales, o autónomas según corresponda.
Durante el período para el que fueron electos o durante el tiempo que dure su encargo, el Gobernador, los
diputados locales y los munícipes, no podrán recibir ningún tipo de remuneración extraordinaria con cargo
al presupuesto de egresos, por concepto de bono, o gratificación
Las disposiciones anteriores se aplicarán a los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, a
los magistrados de los Tribunales Electoral, Contencioso Administrativo y de Arbitraje y Escalafón del
Estado, así como a los Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado y a los servidores públicos
desde el nivel de secretario, titular de organismos públicos descentralizados, desconcentrados y
autónomos del Estado y hasta el nivel de Directores de área, en la administración pública estatal, o sus
equivalentes en la administración pública municipal y Paramunicipal, así como de las áreas y
dependencias administrativas de los Poderes Legislativo y Judicial del Estado.
Artículo 145.- En todo el Estado se dará entero crédito y valor a los actos ejecutados por las Autoridades
Municipales en asuntos de su respectiva competencia.
Artículo 146.- DEROGADO (P.O. 30/SEPTIEMBRE/2000).
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 12 DE
NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 147.- El matrimonio es un contrato civil entre un solo hombre y una sola mujer que se unen para
perpetuar la especie y ayudarse en la vida.
Artículo 148.- La ley reglamentará lo relativo a todos los actos de estado civil de las personas.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 12 DE
NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 149.- De conformidad con el artículo 28 de la Constitución General de la República, quedan
prohibidas en el Estado las exenciones de impuestos.
(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932)
(REPUBLICADO, P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 150.- Queda para siempre, abolida en el Estado la pena de muerte por los delitos del orden
común que sean de la competencia de los Tribunales del mismo.
(REFORMADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 12 DE
NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 151.- El Congreso del Estado no podrá reconocer, bajo ningún concepto a los militares o civiles
que escalaren el Poder Ejecutivo de la Unión o del Estado, por medio de alguna asonada, motín o
cuartelazo. Tampoco podrá reconocer la renuncia de dichos funcionarios que se hubiere obtenido por
medio de la fuerza o coacción.
(DEROGADO EL TITULO, P.O. 26 DE MARZO DE 1994)
TITULO XIV.
Artículos Transitorios.
Artículo 1.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O.
12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 2.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O.
12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 3.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O.
12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 4.- (DEROGADO, P.O. 4 DE OCTUBRE DE 1924)
Artículo 5.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O.
12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 6.- (DEROGADO, P.O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999)[N. DE E. ESTE ARTICULO HABIA SIDO DEROGADO
ANTERIORMENTE EN EL P.O. DEL 29 DE AGOSTO DE 1932]
Artículo 7.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O.
12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 8.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O.
12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 9.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO, P.O.
12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 10.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO,
P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 11.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO,
P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 12.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO,
P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 13.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO,
P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
Artículo 14.- (DEROGADO, P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932) (REPUBLICADO, P.O. 15 DE OCTUBRE DE 1932) (REPUBLICADO,
P.O. 12 DE NOVIEMBRE DE 1932)
El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.- Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado.=
Colima, Col., Agosto 31 de 1917= (Firmados:)- Salvador V. Rubalcaba, Diputado por el Ier Distrito.= Lic. Mariano
Fernández, Diputado por el 2o. Distrito.= Zenaydo Jiménez, Diputado por el 3er. Distrito.= Lic. J. Jesús Ahumada,
Diputado por el 4o. Distrito.- Sixto de la Vega, Diputado por el 5o.Distrito.- Leonardo Yáñez Centeno, Diputado por el
6o. Distrito.- J. Jesús Guzmán, Diputado por el 7o. Distrito.= Miguel Valencia, Diputado por el 8o. Distrito.- J. Jesús
Salazar Carrillo, Diputado por el 9o. Distrito.- Clemente Ramírez, Diputado por el 11o. Distrito; Enrique Solórzano,
Diputado por el 12o Distrito.= Nicanor Diego, Diputado por el 13o. Distrito.- Luis G. Sánchez, Diputado por el 14o.
Distrito.- Profr. Pablo Hernández, Diputado Suplente por el 15o. Distrito.
Es copia fiel compulsada de su original.- Colima, Agosto 31, de 1917.
M. Fernández, D.P.- Clemente Ramírez, D.S.= Leonardo Yáñez Centeno, D.S. Int.°
Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.= Palacio del Gobierno del Estado.Colima, Septiembre 1o. de 1917. J.F. Valle.- Ramón Ahumada, Srio.
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA
PRESENTE CONSTITUCION.
P.O. 4 DE OCTUBRE DE 1924.
ARTICULO 3º.- Las anteriores reformas surtirán sus efectos desde la fecha de su publicación.
P.O. 20 DE OCTUBRE DE 1928.
Artículo 2o.- Este Decreto comenzará a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicación.
P.O. 10 DE NOVIEMBRE DE 1928.
ARTICULO TERCERO.- Este Decreto comenzará a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicación.
P.O. 18 DE JUNIO DE 1932.
N. DE E. EL DECRETO DE REFORMAS CON ANTELACION CITADO, NO SEÑALA DISPOSICIONES TRANSITORIAS EN
RELACION CON LA PUESTA EN VIGENCIA DE LOS TEXTOS MODIFICADOS, EN CONSECUENCIA SERAN APLICABLES
SUPLETORIAMENTE LAS REGLAS GENERALES DE INTERPRETACION DE LAS NORMAS PREVISTAS EN EL
ORDENAMIENTO CIVIL VIGENTE PARA EL ESTADO DE COLIMA.
P.O. 29 DE AGOSTO DE 1932.
ARTICULO TRANSITORIO.- Se derogan las fracciones XXIV, XXXIV del artículo 58 y los artículos 79, 102 y 135, así
como los Artículos Transitorios de la Constitución que se reforma derogándose, igualmente el Decreto Número 8
expedido con fecha 5 de octubre de 1928, suprimiéndose la fracción V del artículo 74.Artículo 2o.- Este Decreto comenzará a surtir sus efectos a partir de la fecha de su publicación.
P.O. 6 DE JULIO DE 1935.
Unico.- Mientras las condiciones del Erario no permitan el establecimiento de los Juzgados Pupilares, desempeñará
estas funciones el Juzgado de Primera Instancia de lo Civil y de Hacienda.
P. O. 12 DE DICIEMBRE DE 1936.
Artículo 1º..- Las presentes reformas y adiciones entrarán en vigor el día primero de enero de mil novecientos treinta y
siete.
Artículo 2º..- Sin embargo, la designación de los Magistrados se hará a más tardar el día treinta de diciembre del
corriente año si bien las personas nombradas no prestarán la protesta Constitucional ni tomarán posesión de su cargo
sino hasta la fecha que señale el artículo anterior.
Artículo 3º.- La designación de Jueces deberá hacerse el día primero de enero de mil novecientos treinta y siete, en
cuya fecha deberán tomar posesión de sus cargos.
Artículo 4º.- Se derogan los preceptos de la Ley Orgánica de los Tribunales de Justicia del Fuero Común y demás
disposiciones legales en cuanto se opongan al cumplimiento de las presentes adiciones y reformas.
P. O. 27 DE MAYO DE 1939.
Artículo 1º.- Las presentes reformas y derogación entrarán en vigor ciuco (sic) días después de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado.
Artículo 2º.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al cumplimiento de las presentes reformas y
derogaciones.
P.O. 7 DE DICIEMBRE DE 1940.
Artículo 1º.- Las presentes reformas entrarán en vigor el día primero de enero de 1941.
Artículo 2º.- Sin embargo, el nombramiento de Magistrados se hará antes del día 27 del actual y los funcionarios
designados rendirán la protesta legal y tomarán posesión de su cargo en la fecha que fija el artículo que precede.
Artículo 3º.- El nombramiento de Jueces deberá hacerse el día primero de enero próximo, de acuerdo con lo que
disponga la Ley Orgánica del Poder Judicial que comenzará a regir en la propia fecha, en la cual los jueces deberán
tomar posesión de sus respectivos cargos, previa la protesta correspondiente.
P. O. 28 DE DICIEMBRE DE 1940.
Artículo 2º.- Las presentes reformas entrarán en vigor el día 1º. de enero de 1941.
P.O. 27 DE JUNIO DE 1942.
Artículo 2º.- Las presentes reformas entrarán en vigor a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
P. O. 26 DE DICIEMBRE DE 1942.
UNICO.- Las presentes reformas entrarán en vigor el día 1º. de enero de 1943.
P.O. 20 DE FEBRERO DE 1943.
Artículo 2o.- Este Decreto surtirá efectos a partir de la fecha de su publicación en el periódico oficial "El Estado de
Colima.
P.O. 5 DE JUNIO DE 1948.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de su publicación en el periódico oficial "El Estado de Colima".
P.O. 8 DE ENERO DE 1949.
Artículo 2º.- Este Decreto surtirá sus efectos a partir del día de su publicación en el periódico oficial .
P.O. 5 DE NOVIEMBRE DE 1949.
Este Decreto empezará a surtir sus efectos desde el día quince del presente mes.
P.O. 3 DE DICIEMBRE DE 1949.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de su publicación en el Periódico Oficial.
P. O. 7 DE ENERO DE 1950.
Artículo 2º.- Las presentes reformas entrarán en vigor el día de su pablicación(sic) en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
P.O. 2 DE JUNIO DE 1951.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima."
P. O. 10 DE NOVIEMBRE DE 1951.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".
P.O. 21 DE JUNIO DE 1952.
ARTICULO TRANSITORIO.- Este Decreto surtirá sus efectos a partir de su publicación en el Periódico Oficial del
Estado.
P.O.10 DE ENERO DE 1953
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 21 DE MARZO DE 1953.
ARTICULO PRIMERO.- Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado.
(REFORMADO, P.O. 24 DE OCTUBRE DE 1953)
ARTICULO SEGUNDO.- Los Diputados que integran la XXXVII Legislatura, tomarán posesión de sus cargos el 16 de
septiembre de 1954 y concluirán su ejercicio constitucional el día 30 de septiembre de 1955; los próximos munícipes
entrarán en funciones el 1º. de enero de 1955 y concluirán su ejercicio el último de diciembre del mismo año.
Por esta única vez el C. Gobernador no rendirá su informe el día que se instale la XXXVI Legislatura sino lo hará el 1º
de octubre de 1954 y en Sesión Solemne que para tal efecto celebrará este H. Cuerpo Colegiado.
P. O. 24 DE OCTUBRE DE 1953.
Unico.- Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
P.O. 23 DE ENERO DE 1954.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 30 DE ENERO DE 1954.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 10 DE ABRIL DE 1954.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 1954.
Este Decreto surtirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 19 DE MARZO DE 1955.
Este Decreto surtirá sus efectos legales a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 20 DE AGOSTO DE 1955.
Estas reformas entrarán en vigor a partir de su publicación en el Periódico Oficial, del Estado, derogándose todas
aquellas disposiciones que se les opongan.
P.O. 3 DE FEBRERO DE 1962.
Este Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 12 DE MAYO DE 1962.
Este Decreto surtirá sus efectos legales a partir de la fecha de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 22 DE AGOSTO DE 1964.
Este Decreto entrará en vigor a partir de la fecha de su publicación el Periódico Oficial del Estado.
P. O. 22 DE ENERO DE 1966.
Este Decreto empezará a surtir sus efectos a partir de la fecha de su expedición.
P.O. 3 DE JUNIO DE 1967.
La presente Reforma entrará en vigor a partir de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P.O. 27 DE JUNIO DE 1970
Este Decreto surte sus efectos a partir de la fecha de su publicación en el periódico Oficial del Estado.
P.O. 21 DE AGOSTO DE 1976.
El presente Decreto entrará en vigor, previos los trámites dispuestos en los Artículos 130, Fracciones I, II, III y IV y
131, de la Constitución Local el día de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
P. O. 28 DE MAYO DE 1977.
ARTICULO UNICO.- Este Decreto surtirá sus efectos a partir de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
P.O. 11 DE NOVIEMBRE DE 1978.
ARTÍCULO UNICO.- Este Decreto empezará a surtir efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el
Periódico Oficial "EL ESTADO DE COLIMA".
P.O. 24 DE DICIEMBRE DE 1983.
ARTICULO PRIMERO. Los Diputados que se aumentan en la presente reforma Constitucional, empezarán a
desempeñar sus funciones a partir del primero de octubre de 1985; y a partir del primero de enero de 1986 los
Regidores Electos mediante el principio de votación mayoritaria relativa, así como los Electos según el principio de
representación proporcional, pudiendo participar en las Elecciones previas que se celebren conforme a la Ley de la
materia.
ARTICULO SEGUNDO. El presente Decreto surtirá sus efectos a partir del día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial El Estado de Colima.
P.O. 13 DE JULIO DE 1985.
UNICO.- El presente Decreto comenzará a surtir sus efectos al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
"EL ESTADO DE COLIMA".
P.O. 16 DE NOVIEMBRE DE 1985.
UNICO.- Las presentes reformas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL
ESTADO DE COLIMA".
P.O. 2 DE AGOSTO DE 1986.
UNICO.-El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL ESTADO DE
COLIMA".
P.O. 5 DE SEPTIEMBRE DE 1987.
UNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su expedición en el Periódico Oficial "EL ESTADO DE
COLIMA".
P.O. 26 DE DICIEMBRE DE 1987.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico Oficial "EL ESTADO
DE COLIMA".
P.O. 25 DE JUNIO DE 1988.
UNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL ESTADO
DE COLIMA".
SUPLEMENTO DEL P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989, QUE REFORMA DIVERSOS
ARTICULOS DE LA CONSTITUCION.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL ESTADO
DE COLIMA".
DECRETO No. 45, DEL P.O. 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989, QUE REFORMA Y ADICIONA
ARTICULOS 33 y 87 DE LA CONSTITUCION.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL ESTADO
DE COLIMA".
DECRETO No. 110,QUE REFORMA EL SEGUNDO PARRAFO DE LA FRACCION i DEL ARTICULO 87 CONSTITUCIONAL P.O. 5
DE ENERO DE 1991.
UNICO.- El presente Decreto surtirá sus efectos a partir del día 30 de septiembre de mil novecientos noventa y uno y
deberá publicarse en el Periódico Oficial "EL ESTADO DE COLIMA"
DECRETO No. 134, QUE REFORMA FRACCION VIII DEL ARTICULO 87, P.O. 5 DE ENERO DE 1991.
UNICO.- El Presente Decreto surtirá sus efectos a partir del día 30 de septiembre de 1991 y deberá publicarse en el
Periódico Oficial "El Estado de Colima"
DECRETO No. 135 QUE REFORMA EL PARRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO Y LAS FRACCIONES I Y IV DEL
ARTICULO 22, Y LAS FRACCIONES VI, VIII, IX DEL ARTICULO 104 Y SEGUNDO PARRAFO, Y SE ADICIONAN
FRACCIONES X Y XI DE LA CONSTITUCION, P.O. 5 DE ENERO DE 1991.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
DECRETO No. 136 QUE REFORMA EL ARTICULO 86-BIS DE LA CONSTITUCION,
P.O. 5 DE ENERO DE 1991.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima"
P.O. 26 DE ENERO DE 1991.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado
de Colima".
P.O. 29 DE FEBRERO DE 1992.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL ESTADO
DE COLIMA".
P.O. 1 DE AGOSTO DE 1992.
ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL
ESTADO DE COLIMA".
P.O. 5 DE DICIEMBRE DE 1992.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
P.O. 26 DE MARZO DE 1994.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "EL ESTADO
DE COLIMA".
P.O. 14 DE SEPTIEMBRE DE 1996.
ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado.
ARTICULO SEGUNDO.- Los actuales Consejeros Electorales y los Magistrados del Tribunal Electoral no podrán ser
reelectos.
ARTICULO TERCERO.- En tanto se hacen los nombramientos o se reforma la ley de la materia, el Consejo Estatal del
Instituto Electoral del Estado seguirá ejerciendo las competencias y funciones que actualmente le señala la Ley
Electoral del Estado.
ARTICULO CUARTO.- En tanto se expiden o reforman las leyes correspondientes, el Tribunal Electoral del Estado
seguirá ejerciendo las competencias y funciones que actualmente le señala la Ley Electoral del Estado.
P.O. 15 DE FEBRERO DE 1997.
UNICO.- El presente Decreto entrará e n vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado.
DECRETO No. 168, P.O. 26 DE JULIO DE 1999.
ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
DECRETO No. 169, P.O. 26 DE JULIO DE 1999.
ARTICULO UNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
DECRETO No. 177, P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 1999
ARTICULO UNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
DECRETO No. 207, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999
ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
|DECRETO No. 208, P. O. 11 DE DICIEMBRE DE 1999
ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima"|
|DECRETO No. 269, P. O. 06 DE MAYO DE 2000
ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
"El Estado de Colima"
ARTICULO SEGUNDO.- El Gobierno del Estado y los Ayuntamientos incluirán en sus respectivos presupuestos, una
partida para hacer frente a su responsabilidad patrimonial, a partir del ejercicio fiscal 2001.
DECRETO No. 302, P.O. 22 DE JULIO DEL 2000
ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".|
DECRETO No.310, P.O. 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000.
ARTICULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
"El Estado de Colima".
ARTICULO SEGUNDO.- El Congreso del Estado deberá realizar las adecuaciones a las leyes secundarias conforme a
lo dispuesto en este Decreto a más tardar el 21 de marzo del año 2001.
En tanto se realizan las adecuaciones a que se refiere el párrafo anterior, se continuarán aplicando las disposiciones
vigentes.
Los ayuntamientos deberán adecuar sus reglamentos o expedir los que sean procedentes conforme a lo dispuesto en
este Decreto, a más tardar el 21 de marzo del 2002.
El procedimiento que en los reglamentos correspondientes, establezcan los Cabildos para la designación de las
autoridades auxiliares municipales, entrará en vigor a más tardar el 30 de noviembre del año 2000. Las actuales
autoridades municipales auxiliares, estarán en funciones hasta que tomen posesión las que sean designadas
conforme al presente decreto.
ARTICULO TERCERO.- De conformidad con el Artículo Tercero Transitorio del Decreto por el que se declara
reformado y adicionado el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Ayuntamientos
que se encuentren en las dos hipótesis previstas deberán hacer manifiesta su voluntad de asumir las funciones y
servicios a que dicho Decreto se refiere o, en caso contrario, expresar su negativa, a más tardar el 1º de enero del año
2001. Para tal efecto, deberán dirigirse por escrito al titular del Poder Ejecutivo Estatal, anexando la copia certificada
de la sesión del Cabildo correspondiente en la que se haya tomado la resolución procedente. En caso de que en el
plazo a que se refiere este párrafo, los Ayuntamientos respectivos expresen su negativa, se reservan el derecho de
manifestar en cualquier momento su voluntad de asumir las funciones o servicios correspondientes.
Si el Ayuntamiento de la capital del Estado expresa su aceptación de asumir la función y el servicio de policía
preventiva, el Gobernador del Estado, con el apoyo de las dependencias gubernamentales competentes, dispondrá lo
necesario para que dicha función y servicio se transfiera el Ayuntamiento de manera ordenada, conforme al programa
de transferencia que presente el gobierno estatal, en un plazo máximo de noventa días hábiles contados a partir del
día siguiente al de la recepción de la resolución procedente.
En caso de negativa del Ayuntamiento de Colima para asumir la función y el servicio de policía preventiva, la facultad
que actualmente ejerce de sancionar a quienes infrinjan los reglamentos gubernativos o de policía, serán transferidos
al Gobierno del Estado.
Si los Ayuntamientos de Colima y Villa de Alvarez expresan su aceptación de asumir la función y el servicio del agua
potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales, el Gobernador del Estado, con el
apoyo de las dependencias gubernamentales competentes, dispondrá lo necesario para que dicha función y servicio
se transfiera al Ayuntamiento de manera ordenada, conforme al programa de transferencia que presente el gobierno
estatal, en un plazo máximo de noventa días hábiles contados a partir del día siguiente al de la recepción de la
resolución procedente.
El gobierno estatal podrá solicitar al Congreso, conservar en su ámbito de competencia el servicio a que se refiere el
párrafo anterior, cuando la transferencia de Estado a municipio afecte, en perjuicio de la población, su prestación. El
Congreso resolverá lo conducente.
En tanto se realizan las transferencias a que se refiere este artículo, las funciones y servicios públicos seguirán
ejerciéndose o prestándose en los términos y condiciones vigentes.
ARTICULO CUARTO.- El gobierno del Estado y los municipios realizarán los actos conducentes a efecto de que los
convenios que, en su caso, hubiesen celebrado con anterioridad, se ajusten a lo establecido en este Decreto y a las
leyes secundarias.
ARTICULO QUINTO.- Antes del inicio del año fiscal del 2002, el Congreso del Estado, en coordinación con los
Ayuntamientos respectivos, adoptará las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven
de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de
mercado de dicha propiedad y procederá, en su caso, a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas
aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones, a fin de garantizar su apego a los principios de
proporcionalidad y equidad.
ARTICULO SEXTO.- En la realización de las acciones conducentes al cumplimiento del presente Decreto, se
respetarán los derechos y obligaciones contraídos previamente con terceros, así como los derechos de los
trabajadores estatales y municipales.
ARTICULO SEPTIMO.- En tanto no entren en vigor las leyes que establezcan los órganos para dirimir las
controversias que se susciten entre las administraciones municipales y los particulares y empiecen a funcionar los
mismos, continuará en vigor el sistema actual de Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado. Asimismo,
dicho Tribunal continuará substanciando los asuntos municipales en trámite al entrar en vigor la reforma, aplicando la
normatividad vigente.
ARTICULO OCTAVO.- El Ayuntamiento del Municipio de Tecomán, para la administración municipal 2003 – 2006, se
integrará por un presidente municipal, un síndico, seis regidores electos según el principio de mayoría relativa y por
cinco regidores de representación proporcional.
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE
REFORMAS A LA PRESENTE LEY.
DECRETO No. 228.- P.O. 23 DE JULIO DE 2002
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente ordenamiento.
DECRETO No. 229.- P.O. 23 DE JULIO DE 2002
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente ordenamiento.
DECRETO No. 230.- P.O. 23 DE JULIO DE 2002
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente ordenamiento.
DECRETO NO. 70.- 06 DE ABRIL DE 2004
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
DECRETO NO. 71.- 06 DE ABRIL DE 2004
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de
Colima.”
DECRETO NO. 88. 03 DE JUNIO DE 2004
PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial "El Estado de
Colima".
SEGUNDO.- La revisión y fiscalización de las cuentas públicas estatal y municipales correspondientes al ejercicio
fiscal 2003, se sujetará a las bases y disposiciones constitucionales del sistema anual de rendición de cuentas
establecidas antes de la presente reforma.”
DEC. NO. 108, APROB. EL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2004)
Artículo Primero.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El
Estado de Colima”.
REFORMADO DEC. 244 P.O. 56, 29 DE AGOSTO DE 2005
UNICO.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".
DECRETO 369, P.O. 22 SUPL. 1, 15 DE MAYO DE 2006
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
DECRETO 169, P.O. 50, SUPL. 2, 10 NOVIEMBRE 2007.
PRIMERO.- El Presente Decreto entrará en vigor al día siguiente al de su publicación en el periódico oficial “El Estado
de Colima”.
SEGUNDO.- La Legislatura local, actualizará las leyes relacionadas con la presente reforma en un plazo de 90 días a
partir del día siguiente al de su entrada en vigor.
TERCERO.-. El Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos ajustarán respectivamente los reglamentos internos de las
comisiones intermunicipales y municipales de agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento a la presente
reforma en un plazo no mayor al de 120 días, que deberán correr a partir del día siguiente al de su entrada en vigor,
incorporando la elaboración y rendición de los informes financieros mensuales y trimestrales, al Congreso del Estado.
CUARTO.- La revisión y fiscalización de las cuentas públicas de las comisiones municipales e intermunicipales de
agua potable, drenaje, alcantarillado y saneamiento del ejercicio fiscal 2007, se sujetará a las bases y disposiciones
constitucionales aplicables antes de la presente reforma.
DECRETO 320, P.O. 23, SUPL. 1, 27 MAYO 2008.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
DECRETO 321, P.O. 23, SUPL. 1, 27 DE MAYO DE 2008.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el 1º de octubre de 2008, previa su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
DECRETO 322, P.O. 23, SUPL. 1, 31 MAYO 2008.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima".
SEGUNDO.- En tanto no se expida la Ley Reglamentaria de la fracción XLI Bis, del artículo 33 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Colima, el Congreso del Estado seguirá conociendo de los juicios de
responsabilidad administrativa para sancionar a los servidores públicos que hayan incurrido en faltas administrativas
DECRETO 345, P.O. 31 SUP. 1, 26 DE JULIO DE 2008
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima”.
DECRETO 347, P.O. 35, 23 AGOSTO 2008
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de
Colima”.
DECRETO 364, P.O. 42, 27 SEPTIEMBRE 2008)
PRIMERO.- El presente Decreto entrara en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.
SEGUNDO.- El Quinto Informe de Gobierno que rinda el Titular del Poder Ejecutivo del Estado, previsto para el 1° de
octubre de éste año, deberá rendirse el 18 de diciembre de 2008.
DECRETO 514, P.O. 12, 21 MARZO DEL 2009
UNICO.- El presente Decreto entrara en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.
DECRETO 570, P.O. NO. 25, SUPL. 2 DEL 20 DE JUNIO DE 2009.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.
SEGUNDO.- El sistema procesal penal acusatorio y oral entrará en vigor cuando lo establezca la legislación
secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de ocho años, los cuales se contarán a partir del día siguiente al de
la publicación del decreto que reformó los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 73, 115 y 123, todos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, de fecha 18 de mayo de 2008 y publicado el 18 de junio de 2008 en el
Diario Oficial de la Federación.
DECRETO 571, SUPL. 5 AL P.O. NO. 25, DEL 20 DE JUNIO DE 2009.
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de
Colima”.
SEGUNDO.- Dentro de los siguientes 120 días al de la publicación del presente Decreto, el Congreso del Estado,
expedirá la Ley que establezca las bases de operación del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización
Gubernamental del Estado y adecuará la denominación respectiva en las leyes que se refieran a la Contaduría Mayor.
En tanto se expidan las leyes anteriores, la Contaduría Mayor de Hacienda, pasará a ser, a la entrada en vigor del
presente Decreto, el Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, quien tendrá las
facultades previstas en el presente Decreto y aplicará para los efectos de la fiscalización las disposiciones legales
vigentes en la materia.
TERCERO.- Al Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, con la naturaleza y
atribuciones que se le otorgan conforme al presente Decreto, se le transmitirán los inmuebles, muebles, equipos,
archivos, expedientes, papeles y en general, la totalidad de los bienes y recursos de la actual Contaduría Mayor de
Hacienda del Congreso del Estado y continuará atendiendo los asuntos pendientes a cargo de ésta última.
Los servidores públicos de la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado pasarán a formar parte del
Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado, sin perjuicio de sus derechos laborales con
motivo de la entrada en vigor de este Decreto y de las leyes que en consecuencia se emitan.
CUARTO.- En tanto se nombra al Auditor Superior del Estado, fungirá como tal el Titular de la Contaduría Mayor de
Hacienda del Congreso del Estado por un término de hasta 120 días posterior a la entrada en vigor del presente
Decreto. Si al concluir dicho plazo, el Congreso del Estado no ha nombrado al Auditor Superior del Estado en los
términos de la Ley, el actual será sustituido por la C.P. Ma. Cristina González Márquez, Subcontadora Mayor de
Hacienda del Estado de Colima, hasta en tanto se designe al definitivo.
QUINTO.-. El Titular del Poder Ejecutivo Estatal, determinará en el Presupuesto de Egresos del próximo ejercicio
fiscal, la partida presupuestal que garantice el eficaz funcionamiento del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización
Gubernamental del Estado, atendiendo el proyecto que emita su titular. Mientras tanto, el Congreso del Estado,
sufragará los recursos asignados a la actual Contaduría.
SEXTO.- La presentación, revisión, fiscalización y dictamen de las cuentas públicas del segundo semestre del ejercicio
fiscal 2008, primero y segundo del ejercicio fiscal 2009, se tramitarán hasta su conclusión en los términos de la Ley
Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Colima y demás legislación vigente antes de la entrada
en vigor del presente Decreto.
DECRETO 192, SUPL. NO. 2 P.O. 41, 09 DE OCTUBRE DE 2010.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El
Estado de Colima.
DECRETO 308, SUPL. 3, P.O. 23, 14 DE MAYO DE 2011.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El
Estado de Colima”.
DECRETO 342 P.O. 32, 16 JULIO 2011
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
DECRETO 346, P.O. 37, SUPL. 01, 13 DE AGOSTO DE 2011
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El
Estado de Colima”.
DECRETO 351, P.O. 38 SUPL. 1, 20 AGOSTO 2011
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El
Estado de Colima”.
DECRETO 360 P.O. 40, 30 DE AGOSTO DE 2011.
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El
Estado de Colima”.
DECRETO 511, P.O. 25, SUPL. 1, 12 DE MAYO DE 2012.
UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El
Estado de Colima”.
DECRETO 545, P.O. 35, 14 DE JULIO DE 2012
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado
de Colima".
DECRETO 555, P.O. 39, 11 AGOSTO 2012
PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado
de Colima".
DECRETO 620, P.O. 47, SUPL. 1, 29 SEPTIEMBRE DE 2012
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
DECRETO 31, P.O. 05 DE ENERO 2013
ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El
Estado de Colima".
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P.O. 01, 05 DE ENERO 2013. ULTIMA REFORMA DECRETO 31