Contrarrestar la explotación sexual de los niños en el

Contrarrestar la
explotación sexual
de los niños en el
turismo
Información dirigida a los profesionales del turismo
“El turismo, tanto para los se van de vacaciones como para los que les acogen,
ha de representar un momento de intercambio convivial entre pueblos y
culturas. El viaje es un manantial inagotable de descubrimiento y
enriquecimiento personal. ¿Cómo poder imaginar que semejante espacio de
descompresión puede convertirse en un abismo de perversión?
ECPAT International lleva muchos años luchando con el fin de alertar a las
autoridades públicas, a los media y a los turistas contra los riesgos de la
explotación sexual de los niños. Esta plaga, que desprestigia a la industria
turística, ha de ser contrarrestada a todo nivel y en todo momento.
A todos nos incumbe la responsabilidad de luchar. El Ministerio delegado para
el Turismo desea brindar su apoyo concienciando a los profesionales del
turismo sobre las “actuaciones correctas”. Esta libreta permitirá a los Tour
Operator difundir mensajes de prevención a todos sus clientes. Por cierto,
contrariamente a los lugares comunes, son muchos los turistas sexuales
“ocasionales”.
Nunca puede justificarse la prostitución infantil. Estos niños prostituidos,
víctimas de la barbarie, son nuestros niños. Estas prácticas han de ser
condenadas moral y penalmente. Y los gobiernos de los “paises a riesgo” no
dudan en detener a los turistas reconocidos como culpables.
La explotación sexual de los niños en el turismo no puede ser un tabú. Ya que
la impunidad también es alimentada por los silencios. Nos corresponde a
nosotros encontrar las palabras para erradicar esta plaga.”
Léon BERTRAND,
Ministro delegado para el Turismo
INDICE

4 Una plaga mundial

6 ¿Quiénes son los abusadores?

8 Sobre las infancias rotas

10 La lucha contra la explotación sexual de los niños

12 El compromiso y la actuación de los profesionales del turismo

14 Actuar juntos
Un turismo responsable
que respete a los niños
Son muchos los profesionales comprometidos en impedir que el turismo lleve a
la explotación sexual de menores. Su trayectoria hacia un turismo sostenible,
que supone la involucración y el respeto de las poblaciones locales, sólo puede
ser fructífera si se rechaza toda desviación del turismo.
Una de tales desviaciones es la explotación sexual de niños con fines
comerciales en el marco del turismo. Ello representa una vulneración de los
derechos de los niños. Es un fenómeno siempre en expansión. En los últimos
quince años se han ido multiplicando las acciones implementadas para
contrarrestar esta práctica inaceptable.
Se han conseguido muchos logros: aumento de la represión, una más eficaz
información, apoyo a los niños. Sin embargo, por doquiera en el mundo,
millones de niños siguen siendo transformados en mercancía.
La lucha encuentra en su camino difíciles obstáculos: pobreza, escolarización
insuficiente, demanda pedófila, prejuicios, corrupción, desafíos tecnológicos
etc. ¡Ello nunca ha de representar una disculpa!
Como profesionales del turismo, disponéis del poder de prevenir o interrumpir
un intento de abuso sexual hacia un menor. ¡Vuestra actitud puede inducir
respeto!
Esta libreta es dirigida a todos los que quieren fomentar un turismo
compatible con los derechos de los niños.
Les debemos proteger juntos.
Una plaga mundial
Conforme a la Carta de la Organización Mundial del Turismo, el
turismo es un factor de acercamiento entre pueblos, de
comprensión, prosperidad y paz. El turismo sexual, al
involucrar a los niños, es totalmente lo contrario.
El turismo sexual que involucra a los niños es un turismo degradante, pone a
los adolescentes y a los niños a la merced de clientes extranjeros, más
frecuentemente en los paises del Sur, para satisfacer sus deseos sexuales.
Semejante forma de explotación infantil no se limita a algunos destinos exóticos
sino arrecia por doquiera en el mundo. Los destinos del turismo sexual
aumentan frecuente y rápidamente en particular debido a las medidas
restrictivas adoptadas por algunos paises.
Además de Asia, varios paises en América central, América del Sur, Africa o
Europa del Este son víctimas de esta plaga.
El desarrollo del turismo en un país pobre casi ineluctablemente
supone el alza de la prostitución infantil.
En algunos paises pobres sin turismo los niños son víctimas de trata para
satisfacer la demanda de otros paises.
Tal explotación ha de contrarrestarse al ser los turistas sexuales adultos de
nuestros paises quienes, durante sus desplazamientos, abusan de niños.
El alza de la explotación sexual de los niños en el turismo
depende de varios factores:

La democratización del viaje y el aumento del flujo de viajeros (es cada vez
más fácil ir más lejos);

La creciente pobreza en los paises del Sur y en particular la explosión de
las grandes ciudades a las que se desplazan las familias para escaparse de
la miseria;

Situaciones familiares difíciles (paro de los padres, desmoronamiento de la
familia, violencias y acosos sexuales, etc.);

La falta de escolarización;

Las situaciones políticas inestables, o incluso conflictos, en muchos paises;

La posibilidad para muchas personas de sacar un beneficio de esta
explotación: proxenetas, traficantes, reclutadores, personas relacionadas
con el turismo (Choferes, guías, mozos del bar etc.), familias de los niños,
guardias y funcionarios corruptos;

La existencia de una demanda pedófila;

El contexto del viaje que lleva a personas, en principio no pedófilas, a
explotar sexualmente a menores;

El miedo al VIH que lleva a algunas personas, por convencidas de estar así
protegidas, a privilegiar relaciones sexuales con niños. (¡cuanto más
jóvenes, menores riesgos hay...!).
Los abusadores
¿Quiénes son, de dónde proceden y porqué?
Los abusadores, en su mayoría, son hombres, pero también las
mujeres pueden participar en esta explotación. Los
abusadores proceden de todo estamento social. Muchos de
ellos están casados y son padres de familia.
Los abusadores tienen entre 20 y 60 años, dato que contradice el estereotipo
del “viejo verde”. Proceden básicamente de Europa, América del Norte,
Australia, Nueva Zelandia, pero también de Japón o de Corea. Algunos
individuos ricos de paises pobres pueden dar lugar a un turismo sexual
intracontinental.
Algunos turistas presentan el rasgo de una desviación sexual como la pedofilia.
Explotar sexualmente a niños representa uno de los objetivos de sus viajes. Sin
embargo, contrariamente a lo que se opina, estos turistas constituyen un bajo
porcentaje.
Son mucho más los turistas que, aun no teniendo una preferencia
sexual para los niños, se dejan tentar in situ.
Este fenómeno, en principio incomprensible, se deriva de distintos factores
relacionados con la situación particular del viaje: sentimiento de poder (debido
a su superioridad económica) de algunos turistas occidentales hacia las
poblaciones del Sur, el afán de realizar nuevas experiencias, falta de las
limitaciones morales y sociales que subyacen a la vida diaria en sus paises de
origen, sentimiento de impunidad debido al anonimato, indiferencia hacia su
pareja, etc.
Los turistas sexuales que abusan de los niños alegan
argumentaciones culturales o económicas para justificar su
actuación y liberarse del sentimiento de culpa. Semejantes
argumentaciones se fundamentan en la nada.
La prostitución infantil constituye una ayuda financiera para el niño y su
familia.
Falso. La pobreza no puede justificar que se convierta a un niño en mercancía
y objeto sexual. Además muy a menudo el dinero no llega al niño sino a los
proxenetas.
Las tradiciones culturales de estos paises permiten tener relaciones
sexuales con un niño.
Falso. La explotación sexual con fines comerciales es condenada por estar
prohibida por la Convención Internacional de los Derechos del Niño, ratificada
por 192 paises. El matrimonio en edad temprana en unas culturas o la
posibilidad para los menores de acceder a tener relaciones sexuales no puede
justificar la prostitución infantil siendo esta una explotación.
Las relaciones sexuales entre un adulto y un niño no ocasionan traumas
para el niño.
Falso. Constituye un mal trato que ocasiona profundos traumas psicológicos y
físicos para el niño.
Pal, 18 años, proviene de una pobre familia de agricultores. Engañada por un vecino
de su aldea que le había propuesto un trabajo en la ciudad, fue vendida a un burdel
dos años atrás.Desvirgada por 2 dólares, recibe ahora a 3 clientes al día. Le gustaría
volver a su aldea para trabajar de costurera.
Sobre las infancias rotas
Conforme a la Convención Internacional de los Derechos del
Niño, ha de calificarse de niño “todo ser humano de edad
inferior a dieciocho años.
Según manifiesta el Unicef, aproximadamente tres millones de menores son
víctimas de explotación sexual en un contexto comercial cada año.
Aun siendo niños muy jóvenes, la mayoría entre 8 y 18 años, también son
víctimas.
Los niños víctimas son tanto varones como niñas, aun siendo el abuso de
varones bastante limitado por representar un tabú en muchas sociedades.
En muchos paises el hecho de que el niño tiene la edad del consentimiento
sexual (o sea la edad según el derecho en la que una persona puede acceder a
tener una relación sexual con otra) lleva a un consentimiento que sirve para
legalizar la prostitución infantil, con la disculpa de que los menores pueden
prestar su consentimiento.
La edad del consentimiento sexual, sin embargo, no tiene significado alguno en
este contexto. No puede hablarse de autodeterminación en el caso de
explotación sexual.
Un niño nunca opta por prostituirse. No se trata aquí de una elección
sino de una falta de elección causada por circunstancias económicas,
políticas, culturales y sociales.
Ti, joven chaval vietnamita de 13 años, aprende a utilizar un condón en un centro
social. Viene abusado a diario por lo menos por dos extranjeros. Todo su provecho es
dado a sus padres. Cuando sea más adulto, desea reparar motocicletas. Sueña con
tener a una familia feliz.
Condiciones de vida extremadamente duras
Solos en la calle o en situaciones extremadamente precarias en sus familias,
los niños se ven obligados a vender su cuerpo para sobrevivir y permitir a sus
seres queridos sobrevivir. Todos dependen de proxenetas o actúan de manera
autónoma.
Reducidos a mercancía, estos niños experimentan condiciones de vida
extremadamente duras. Raptados, vendidos o engañdos, prisioneros de redes
criminales, vienen pegados, drogados, violados y mal alimentados por sus
abusadores, proxenetas y traficantes.
Un enorme sufrimiento
Están expuestos a todo tipo de enfermedad, incluida la contaminación por VIH.
Estos niños no están en la disposición de pedir el uso de un condón; muchos
tampoco están informados sobre las relaciones protegidas o sobre cómo se
puede contraer el VIH. Las niñas a menudo padecen embarazos o abortos
continuos.
Varios niños abusados manifiestan sentimientos de vergüenza, de conciencia y
de falta de autoestima. Algunos sufren por la estigmatización o por saber que
han sido trahicionados por personas en las que confiaban. Otros padecen
pesadillas, insomnio, crisis de desesperación y depresión.
Unos niños intentan suicidarse, otros buscan refugio en la droga y en el
alcohol.
La explotación sexual comercial de menores provoca graves e irreversibles
traumas que amenazan su desarrollo físico, psicológico, social y hasta su
supervivencia.
La lucha contra la explotación
sexual de los niños
Artículo 34 de la Convención Internacional de los Derechos de
los Niños
“Los Estados se comprometen a proteger a los niños de todo tipo de explotación y violencia
sexual. Con este fin, los Estados adoptan en particular toda adecuada medida a nivel nacional,
bilateral o multilateral para impedir:
1. Que a los niños se les anime o obligue a dedicarse a una actividad sexual ilícita;
2. Que a los niños se les explote con fines de prostitución u otras prácticas ilícitas;
3. Que a los niños se les explote con fines de producción de espectáculos o material de
carácter pornógrafico.”
La lucha contra la explotación sexual de los niños pasa a
través de la protección de los niños y la represión de los
abusos hacia los mismos.
La Convención Internacional de los Derechos de los Niños constituye el mayor
documento jurídico internacional en la lucha contra la explotación y los abusos
sexuales de menores. Redactada en 1989, fue ratificada por 192 paises.
Desde 1990 se han ido multiplicando las acciones concebidas para
acabar con las agresiones y neutralizar su impacto en los niños
Han intervenido muchos protagonistas: organizaciones no gubernamentales
(ONG), asociaciones locales, organizaciones intergubernamentales, gobierno,
sector privado.
Un programa de acción, único instrumento para luchar de manera eficaz y
duradera contra la explotación sexual comercial de menores se ha ido
desarrollando a partir del Congreso de Estocolmo de 1996.
Además de la represión y de la protección de menores, la
información también representa un elemento fundamental: para
modificar las actitudes, reducir los prejuicios, llamar la
atención sobre esta plaga.
Castigar a los abusadores de niños
Los Estados del Norte como los del Sur adoptan medidas para fortalecer sus
legislaciones, mejor capacitar a la policía, acotar la corrupción.
Varios paises occidentales se han dotado de leyes extraterritoriales. Permiten
condenar en sus paises a los abusadores que se han escapado de la justicia
local colmando los vacíos legislativos de muchos paises afectados.
Al mismo tiempo, algunos paises afectados han adoptado también leyes más
rígidas (Tailandia, Filipinas, Camboya, etc.) que sancionan por lo menos 15
años para todo tipo de abuso sexual de un menor.
En Francia, estos actos vienen castigados con siete años de detención. La
pena puede aumentarse hasta los veinte años en ciertas circunstancias.
En el mundo se van multiplicando los procesos y las penas sancionadas son
cada vez más duras.
La impunidad ya no existe.
Proteger a los niños vulnerables y a las víctimas
En los paises del Sur se han puesto en marcha varias acciones para informar,
educar, reinsertar a los niños vulnerables y a sus familias.
Muchas asociaciones locales ya están respaldadas por parteneres del Norte
para llevar a cabo programas de prevención y reinserción de menores víctimas.
Los programas apuntan a ofrecer alternativas a estos niños. Se trata de
responder a las primeras necesidades (alojamiento, atención, apoyo
psicológico), reatar lazos familiares, escolarizar, formar profesionalmente, etc.
Es una labor muy larga.
El compromiso y la actuación de los
profesionales del turismo
“La explotación en cualquier manera de seres humanos, en
particular sexual y cuando afecta a los niños, vulnera los
objetivos fundamentales del turismo siendo la negación del
mismo”
Artículo 2.3 del Código ético mundial para el turismo adoptado por la asamblea general
de la Organización Mundial del Turismo en 1999.
Los profesionales del turismo son protagonistas básicos de la lucha contra el
turismo sexual que involucra a menores. No son obviamente culpables de la
explotación sexual de menores que puede producirse durante el viaje de sus
clientes pero, considerado que son el meollo de la organización y realización
de este viaje, su involucración es sustantiva para esta lucha.
Se refiere a todas las profesiones del turismo y a todas las figuras que
intervienen en esa actividad, con independencia de la tarea desempeñada en la
organización de viajes.
Muchos profesionales han reconocido semejante responsabilidad. Varias
entidades han adoptado, a nivel internacional, nacional y regional, medidas de
prevención de la explotación sexual de menores en el turismo, mediante
códigos de conducta, programas de formación del personal y varias campañas
de sensibilización dirigidas a los viajeros.
¿Qué podéis hacer?
Informar

Prestar atención a la forma de informar. Alentar una actitud ética del
viajero evitará quizás que la persona se encamine hacia la prostitución de
menores.

Explicar qué es un turismo responsable. Hacer clara y visible vuestra
adhesión a su ética animando al cliente a que se informe sobre su país de
destino.

Alertar a vuestros clientes sobre la prostitución infantil y sus
consecuencias penales (al igual que les alertáis sobre las precauciones
sanitarias).

Dar visibilidad a las campañas de información dirigidas a los viajeros
(ver página siguiente), comunicando los números que han de alertarse.

Formar a vuestro personal y a vuestros socios locales.
Resistirse a apoyar la explotación sexual de niños

Nunca difundir propaganda llamativa.

Comprobar que vuestros socios comerciales locales no sean
cómplices de semejante explotación, Interrumpiendo vuestros convenios
comerciales en casos comprobados de complicidad, presionando al
profesional para que deje su actividad informando a vuestros superiores.

Afianzar a las empresas que defienden un turismo responsable.

Si trabajáis en un hotel velar para que ningún adulto se suba a la
habitación con un niño de la calle.

Evitar dar informaciones alentadoras sobre las zonas calientes de la
ciudad, aun más si pensáis que un cliente está buscando a menores.
Señalar


En el marco de vuestra actividad profesional o durante un viaje, os podéis
topar directamente con abusadores de menores. No quedarse sólo con
sospechas.

De comprobarse un abuso sexual o una complicidad, anunciarlo en voz
alta, por teléfono y por escrito, a los servicios judiciales, a la policía, a
su Oficina de Menores o también a la Guardia Civil.
Para sentirse respaldados en vuestras decisiones, contactar con los
servicios públicos o una asociación de protección de menores.
Actuar juntos
ECPAT Francia lleva muchos años realizando campañas de sensibilización
afianzadas por instituciones públicas. Se han preparado muchos instrumentos:
pegatinas, folletos de equipaje, folletos de información, carteles para la
prevención, videos de abordo, anexos, banner para Internet. Muchos
profesionales respaldan estas campañas, entre ellos: ACCOR, AFAT, Air
France, Carrefour Voyages, Corsair, FFTST, FRAM Voyages, Karavel,
Nouvelles Frontières, Sélectour, SNAV, Star Airlines, Thomas Cook, etc.
Estas campañas, difundida
s lo más ampliamente posible a los viajeros durante toda la duración del viaje,
apuntan a disuadir a los potenciales abusadores sexuales, pedófilos u
ocasionales. También se dirigen a todos de forma general para respaldar la
sensibilización al respecto de una plaga tan grave modificando las actitudes
turísticas durante los desplazamientos al extranjero.
¿Còmo participar en nuestras campañas?

Podéis publicar en vuestros folletos y en vuestras libretas del viajero
informaciones al respecto.

Podéis informar a vuestro cliente gracias a un folleto al interior de la libreta
de viaje o durante una riunión de preparación del viaje, o integrarlo como
condición en el contrato de venta del viaje.

Podéis fijar un cartel en vuestra agencia con el fin de ilustrar los riesgos
relacionados.
Ver la ficha en la pàgina siguiente
Las respuestas a vuestras preguntas
¿Distribuir folletos no podría parecer una acusación contra el
cliente y resultar en la pérdida de una venta?
Si tenéis miedo de perder la venta, esperar la finalización de la misma antes de
precisar que vuestra empresa está comprometida en la protección de los niños
del turismo sexual. Ha de recordarse también que, en el presente contexto de
desarrollo del turismo responsable solidario, la mayoría de vuestra clientela
será tranquilizada al saber que vuestra empresa está comprometida en el
respeto de la población local del lugar de destino, y en particular de los niños.
¿La campaña actual no es demasiado agresiva?
La campaña anterior destacaba el respeto que merecen los niños al no ser un
souvenir; la nueva campaña va más allá centrándose en el agresor. La actual
estriba en evaluaciones demostrando que la represión es lo más exitoso.
Aunque pueda parecer estremecedor es nuestro deber actuar eficazmente al
ser nuestro objetivo reducir el número de víctimas.
FICHA PARA RECORTAR Y REENVIAR A ECPAT FRANCIA (ver la dirección
en el anverso)
Denominación de la empresa: …………………………….……
Persona de contacto: ……………………………..
Teléfono: ………………….
E-mail: …………………………………….
Dirección de envío de vuestro pedido: ………………………………………..
C.P.: …………. Ciudad: ………………………………………………………
Material pedido (tachar las casillas elegidas)
Carteles*: ……..
Folletos*: ………
Anexos para catálogos
Banner de sensibilización para los sitios Internet
Si necesita cualquier información adicional no deje de contactar con nosotros
*Indicar el número pedido.
ECPAT nació como campaña realizada por distintas asociaciones que, a
finales de los años 80, lanzaron del sureste asiático un llamado para la
movilización. Actualmente ECPAT es una red internacional que actúa en más
de 60 paises en el mundo.
La misión de ECPAT es la de luchar contra la explotación sexual comercial de
menores, o sea contra todo tipo de prostitución, pornografía, venta y tráfico de
niños. La lucha contra el turismo sexual en el que se les involucra a los niños
representa una de sus prioridades.
En Francia, ECPAT desempeña varias acciones encaminadas también al
fortalecimiento de leyes y a su implementación; a apoyar proyectos de
reinserción de niños, en partenariado con la asociación Groupe
Développement; a arrojar luz sobre la explotación sexual de menores; a formar
a los protagonistas de la lucha (educadores, profesionales del turismo, policías,
estudiantes, docentes, etc.).
ECPAT ha fomentado fuertes partenariados con varios protagonistas de este
sector: gobiernos, profesionales del turismo, media, organizaciones
internacionales, asociaciones.
ECPAT FRANCE
Bat.106 – BP07 ● 93352 LE BOURGET CEDEX ● FRANCIA
Tel. : +39 (0)1 49 34 83 13 ● Fax: +39 (0)1 49 34 83 10
E-mail: [email protected]
Sitio Internet: www.ecpat-france.org
Las coordenadas se han modificado en las siguientes:
ECPAT France
c/o Groupe Développement Bât 106
1050 avenue de l'Europe
BP 07 - 93352 Le Bourget Cedex
Tél : 01.49.34.83.13 / Fax : 01.49.34.83.10
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Con el patrocinio del Ministerio de Asuntos Exteriores y del Ministerio delegado
para el Turismo.