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DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION LOCAL
BOLETIN INFORMATIVO NÚMERO: 1/03
FECHA: 31 de octubre de 2003
1.- PARLAMENTO DE NAVARRA
1.1.- DIARIO DE SESIONES
Pleno
Comisión de Régimen Foral
1.2.- BOLETIN OFICIAL DEL PARLAMENTO DE NAVARRA
NÚMERO: 8
FECHA: 10 de octubre de 2003
-
Informe de fiscalización sobre "Seguimiento de las Recomendaciones emitidas en el ámbito del
Sector Público Local (1999-2002), emitido por la Cámara de Comptos (Página 2)
Informe de fiscalización sobre "Seguimiento de las Recomendaciones emitidas en el ámbito de la
Administración de la Comunidad Foral (1999-2002), emitido por la Cámara de Comptos (Página 18)
NÚMERO: 9
FECHA: 13 de octubre de 2003
-
Pregunta sobre los trabajos de la Comisión Interdepartamental de los Pactos Locales - página 11
Pregunta sobre la seguridad ciudadana en las localidades de menos de 5.000 habitantes - página 12
Pregunta sobre la remisión de una nueva Ley para la fórmula de reparto del fondo de Haciendas
Locales - página 12
Pregunta sobre las subvenciones a entidades locales en función de situaciones de urgencia - página
13
Pregunta sobre posibles compensaciones al Ayuntamiento de Azagra por las inundaciones del año
2000 - página 13
NÚMERO: 12
FECHA: 22 de octubre de 2003
- Contestación de la Diputación Foral a la pregunta sobre la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de
Navarra, en relación con el cambio de denominación oficial del municipio de Orkoien. (Pág. 9)
1.3.- BOLETIN OFICIAL DE NAVARRA
Número 127 de 2003
- Fecha: 03/10/2003
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RESOLUCION 49/2003, de 16 de septiembre, del Director General de Asuntos Europeos y Planificación,
por la que se dispone la contratación, por el procedimiento de concurso, del suministro consistente en la
adquisición e instalación de dos ascensores en el inmueble de la calle Emilio Arrieta, 12, de Pamplona,
con destino a la Sección de Gestión de Patrimonio del Departamento de Economía y Hacienda.
Número 136 de 2003
- Fecha: 24/10/2003
DECRETO FORAL 639/2003, de 13 de octubre, por el que se declara urgente, a efectos de expropiación
forzosa, la ocupación de los bienes y derechos afectados por la ejecución del proyecto de "Abastecimiento
de Agua en Alta para los Municipios de Aoiz, Lónguida, Urraúl Bajo y Lumbier, 1.ª y 2.ª Fases"
Número 137 de 2003
- Fecha: 27/10/2003
RESOLUCION 804/2003, de 8 de octubre, del Director General de Administración Local, por la que se
ordena la remisión a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
Navarra del expediente administrativo relativo al recurso contencioso-administrativo número 922/2003,
interpuesto por el Ayuntamiento de Mendavia contra el Acuerdo del Gobierno de Navarra de 26 de mayo
de 2003, por el que se aprueba el Plan de Infraestructuras Locales para el año 2004.
2.- CORTES GENERALES
2.1.- PROYECTOS DE LEY EN TRAMITACION
Proyecto de Ley General de Subvenciones.
Presentado el 27/06/2003, calificado el 30/06/2003 Autor: Gobierno Situación actual: Senado
Proyecto de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en España y su integración social, modificada por la Ley Orgánica
8/2000, de 22 de diciembre; de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local; y de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de
Competencia Desleal.
Presentado el 16/06/2003, calificado el 17/06/2003 Autor: Gobierno Situación actual: Senado
BOCG. Senado Núm. II-160-e de 20/10/2003 Pág.: 29
Enmiendas (Senado)
Proyecto de Ley de firma electrónica.
Presentado el 10/06/2003, calificado el 17/06/2003 Autor: Gobierno Situación actual: Senado
BOCG. Senado Núm. II-158-d de 21/10/2003 Pág.: 27
Enmiendas (Senado)
Proyecto de Ley de medidas para la modernización del Gobierno Local.
Presentado el 06/06/2003, calificado el 10/06/2003 Autor: Gobierno Situación actual: Senado
BOCG. Congreso de los Diputados Núm. A-157-13 de 22/10/2003 Pág.: 193
Aprobación por el Pleno
Proyecto de Ley General Tributaria.
Presentado el 02/06/2003, calificado el 03/06/2003 Autor: Gobierno Situación actual: Senado
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2.2.- PROPOSICIONES DEL LEY EN EL CONGRESO
Proposición de Ley Orgánica de medidas para la celebración simultánea de las elecciones al
Parlamento Europeo y del referéndum sobre el Proyecto de Constitución Europea.
Presentado el 25/09/2003, calificado el 30/09/2003
Situación actual: Senado
BOCG. Congreso de los Diputados Núm. B-364-3 de 21/10/2003 Pág.: 5
Aprobación por el Pleno
Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General.
Presentado el 25/09/2003, calificado el 30/09/2003
Situación actual: Senado
BOCG. Congreso de los Diputados Núm. B-363-4 de 21/10/2003 Pág.: 7
Aprobación por el Pleno
Proposición de Ley sobre solidaridad financiera y modificación de la Ley 22/2001, de 27 de
diciembre, reguladora de los Fondos de Compensación Interterritorial.
Presentado el 02/04/2003, calificado el 08/04/2003 Autor: Comunidad Autónoma de Aragón-Cortes
Situación actual: Pleno
Toma en consideración
Proposición de Ley por la que se modifica la Ley de 8 de junio de 1957, del Registro Civil.
Presentado el 02/07/2002, calificado el 17/07/2002 Autor: Comunidad Autónoma de Cataluña Parlamento
Situación actual: Comisión de Justicia e Interior
Informe
BOCG. Congreso de los Diputados Núm. B-266-18 de 06/10/2003 Pág.: 33
Enmiendas e índice de enmiendas al articulado
Proposición de Ley Orgánica de modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del
Régimen Electoral General, mediante la que se establecen circunscripciones electorales de ámbito
autonómico para las elecciones al Parlamento Europeo.
Presentado el 11/04/2002, calificado el 16/04/2002
Situación actual: Pleno
Toma en consideración
Proposición de Ley de modificación de la Ley Orgánica 3/1984, de 26 de marzo, reguladora de la
Iniciativa Legislativa Popular. (Orgánica).
Presentado el 21/02/2002, calificado el 26/02/2002
Situación actual: Pleno
Toma en consideración
Proposición de Ley de modificación de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las
Haciendas Locales.
Presentado el 27/09/2001, calificado el 02/10/2001
Situación actual: Pleno
Toma en consideración
2.3.- PROPOSICIONES DE LEY DEL SENADO
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2.4.- BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO
17 de octubre de 2003 (BOE núm 249)
ORDEN INT/2838/2003, de 14 de octubre, por la que se modifican los anexos 1 y 2 del Real Decreto
605/1999, de 14 de abril, de regulación complementaria de los procesos electorales.
28 de octubre de 2003 (BOE núm 258)
3.- REVISTAS
3.1.- EL CONSULTOR
Número 17
Fecha 15 de septiembre de 2003
Consultas
Bienes Entidades Locales - Patrimoniales o Propios - Adjudicación de terrenos para fines concretos
(facilitar la construcción de viviendas, atendiendo a las circunstancias personales de los adquirentes.)
(Página 2863)
Corporaciones Locales - El Alcalde puede rechazar la inclusión en el Orden del día de las mociones
presentadas por un grupo político sobre asuntos que no son competencia del Pleno. Tratamiento como
ruego. (Página 2865)
Exacciones Locales - Las empresas del Grupo Telefónica quedan sometidas al régimen general de los
tributos locales. (Página 2868)
Sociedades Mercantiles - Procedimiento para crear una sociedad mercantil. Ventajas e inconvenientes.
(Página 2873)
Urbanismo - Licencias urbanísticas - Plazo para entender concedida por silencio en el caso de no emisión
de informes preceptivos. Certificación de actos presuntos (Página 2875)
Notificación Administrativa por correo electrónico y su aplicación en las Oficinas de Atención al
Ciudadano (página 2924)
Comentarios de Jurisprudencia
Condena al Reino de España por no haber extendido el sistema de recursos a las empresas públicas y por
la necesidad de interponer recurso para que se puedan adoptar medidas cautelares. (Comentarios a la
sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 15 de mayo de 2003)
Elecciones - Partidos políticos - Denegación de amparo a la mayoría de las candidaturas cuya
proclamación fue anulada por suceder la actividad de Batasuna. (STC 85/2003, de 8 de mayo ; BOE del
17), (Página 2974)
Número 18
Fecha 30 de septiembre de 2003
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Consultas
Entidades Locales - Mancomunidades - Posibilidad de que el Ayuntamiento fije indemnizaciones y
asistencias para Concejales que le representen en la Mancomunidad (página 3042)
Colaboraciones
El derecho de acceso a la información medioambiental en la Administración municipal (página 3057)
Actualidad
Breve repaso al contenido de la Ley 13/2003, de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesión de
Obras Públicas (BOE de 24 de mayo de 2003) (Página 3123)
Comentarios de Jurisprudencia
La reforma del impuesto sobre Bienes Inmuebles a través de las sentencias del Tribunal Supremo,
dictadas en interés de ley (Página 3143)
Concejales - Denegación de petición de información. Derecho de los Concejales a acceder a la
información y documentación municipal. (STS de 14 de abril de 2003) (Página 3175)
Legislación estatal
Contratación Local - Acuerdo de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa sobre criterios
interpretativos en la aplicación de la tramitación de emergencia prevista en el artículo 72 del texto
refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. (Página 3202)
Número 19
Fecha 15 de octubre de 2003
Consultas
Contratación local - Contratos menores: han de reunir los requisitos esenciales en todo contrato.
Documentación a incorporar al expediente. Innecesariedad de formalización (Página 3215)
Procedimiento administrativo local- Contra la aprobación definitiva del Presupuesto municipal no cabe
recurso alguno en vía administrativa (Página 3223)
Jurisprudencia
Estacionamiento subterráneo: Sujeción al IAE (STS de 18 de julio de 20003) (Página3294) l
3.2.- ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA (TECNICO JURIDICA DE
DERECHO ADMINISTRATIVO - SEMANAL)
Número 35
Semana 22 al 28 de septiembre de 2003
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Doctrina
Contratos públicos y Derecho español. Comentario urgente a la STJCE 15 de mayo (Unión Europea)
(Marginal 843)
Jurisprudencia
Administración Local - Acceso de los Concejales a los archivos y registros. Orden del Alcalde que lo
condiciona a su autorización: Vulnera el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las
Corporaciones Locales (TS, Sala ·ª Contencioso Administrativo, 26 febrero 2003) (Página 2191)
Número 38
Semana 13 al 19 de octubre de 2003
Jurisprudencia
Proceso Contencioso Administrativo. Contra actos adoptados por las Corporaciones locales. Impugnación
por los miembros de la Corporación que han votado en contra. Cómputo del plazo para la interposición.
Dies a quo: es la fecha en que el acuerdo es adoptado (TS Sala 3ª Cont. Admi. - 3 abril 2003) (Página
2256)
Expropiación forzosa. Declaración de urgencia. Requisitos (TS , Sala 3ª Cont. Adm. 25 abril 2003)
(Página 2259)
Número 39
Semana 20 al 26 de octubre de 2003
Doctrina
Las transformaciones del servicio público (margina 931)
Número 40
Semana 27 octubre al 2 de noviembre de 2003
Jurisprudencia
Contratos Administrativos de la Administración Local. Contrato de Arrendamiento. Interpretación de la
Cláusulas. Arrendamiento para la explotación de un quiosco en la vía pública. Plazo de arrendamiento.
Cláusula reconociendo al arrendatario un derecho preferente para el caso de que, extinguido el arriendo,
se decida uno nuevo. (TS Sala 3ª Cont. Admi. - 10 abril 2003) (Página 2362)
3.3.- ACTUALIDAD ADMINISTRATIVA (JURISPRUDENCIA DE LOS
TRIBUNALES - MENSUAL)
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3.4.- LA LEY - DIARIO
Miércoles 15 de octubre 2003
Doctrina Legal sobre la liquidación de la tasa por ocupación del suelo, vuelo y subsuelo de la vía pública
municipal a empresas suministradoras de energía eléctrica. (TS Sala 3ª - 4 julio 20003) (Página 7)
Martes 21 de octubre 2003
Interpretación del Convenio de Colaboración y Asistencia Técnica aprobado por la entidad metropolitana
de Barcelona sobre servicios hidráulicos t tratamiento de residuos. (TS 3ª 4 julio 2003) (Página 10)
Miércoles 22 de octubre 2003
Anulación de acuerdo municipal por el que se aprueba normativa para expedir el documento de
declaración de la nacionalidad vasca.
NOTA: El siguiente Proyecto de Ley Orgánica ha sido aprobado por el Senado con posterioridad a la
fecha del Boletín.
Proyecto de Ley Orgánica de reforma de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
libertades de los extranjeros en España y su integración social, modificada por la Ley Orgánica
8/2000, de 22 de diciembre; de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local; y de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de
Competencia Desleal.
BOCG. Senado Núm. II-160-h de 03/11/2003 Pág.: 91
Texto aprobado por el Senado
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