U N IV E R S ID A D D E G U A Y A Q U IL F A C U L T A D D E C IE N C IA S E C O N Ó M IC A S T R A B A J O D E T IT U L A C IÓ N P R E S E N T A D O C O M O R E Q U IS IT O P A R A O B T E N E R E L T ÍT U L O D E E C O N O M IS T A TEM A: L A E L IM I N A C IÓ N D E L A L E Y D E P R E F E R E N C IA S A R A N C E L A R IA S A N D IN A S Y E R R A D IC A C IÓ N D E L A S D R O G A S (A T P D E A ) Y S U I M P A C T O E N L A B A L A N Z A C O M E R C IA L D E L E C U A D O R C O N L O S E S T A D O S U N ID O S P E R IO D O 2 0 1 2 -2 0 1 4 AU TO R: L E O N A R D O D A V ID A L T A M IR A N O D E L G A D O TU TO R: E C O N . F R E D D Y A L V A R A D O E S P IN O Z A G U A Y A Q U IL - E C U A D O R N O V IE M B R E 2 0 1 5 R E P O S IT O R IO N A C IO N A L E N C IE N C IA Y T E C N O L O G ÍA F IC H A D E R E G IS T R O D E T E S IS T ÍT U L O Y S U B T ÍT U L O : “L A E L IM IN A C IÓ N D E L A L E Y D E P R E F E R E N C IA S A R A N C E L A R IA S A N D I N A S Y E R R A D IC A C IÓ N D E L A S D R O G A S (A T P D E A ) Y SU IM P A C T O E N L A B A L A N Z A C O M E R C IA L D E L E C U A D O R C O N L O S E S T A D O S U N ID O S P E R IO D O 2 0 1 2 -2 0 1 4 ” A U TO R: TU TO R: E C O N . F R E D D Y A L V A R A D O E S P IN O Z A L E O N A R D O D A V ID A L T A M IR A N O DELG A DO R E V IS O R E S : IN S T IT U C IÓ N : U N IV E R S ID A D D E F A C U L T A D : C IE N C IA S E C O N Ó M I C A S G U A YA Q U IL C A R R E R A : E C O N O M ÍA F E C H A D E P U B L IC A C IÓ N : N o . D E PÁ G S: N O V IE M B R E 2 0 1 5 62 T ÍT U L O O B T E N ID O : E C O N O M IS T A Á R E A S T E M Á TIC A S : - E C O N O M IA IN T E R N A C IO N A L PA LA BRA S CLA VE: - P R E F E R E N C I A S A R A N C E L A R IA S - S U P E R Á V IT C O M E R C IA L - B A L A N Z A C O M E R C IA L - P O L ÍT IC A - E X P O R T A C IO N E S - IM P O R T A C I O N E S - E R R A D IC A C IÓ N E X T E R IO R R ESU M EN : ESTE T R A B A JO CO N LO S DE ESTA DO S T IT U L A C IÓ N A N A L IZ A U N ID O S TRA VÈS A LA S DE R E L A C IO N E S LA C O M E R C IA L E S IN T E R N A C IO N A L E S A P L IC A C IÓ N DE LA LEY DE P R E F E R E N C IA S DEL ECUA DO R A R A N C E L A R IA S A N D IN A S ( A T P D E A ) Y E L IM P A C T O P R E S E N T A D O E N L A B A L A N Z A C O M E R C IA L D E S P U È S D E L A E L IM IN A C IÒ N D E L A M E N C IO N A D A L E Y D E N T R O D E L P E R IO D O 2 0 1 2 - 2 0 1 4 . N o . D E R E G I S T R O ( e n b a s e d e d a t o s) : N o . D E C L A S IF IC A C IÓ N : D I R E C C I Ó N U R L ( t e s is e n la w e b ) : A D JU N T O P D F: CO N TA CTO CO N A U T O R /E S x SI x T e lé f o n o : X 09795 733 72 - 04 387 1896 x C O N T A C T O E N LA IN S T IT U C IÓ N : N O E - m a il: d a v id d e lg a d o _ 2 2 a lt a m ir a n o @ o u t lo o k . e s N o m b re : E C O N . N A T A L IA A N D R A D E M O R E IR A T e lé f o n o : 2 2 9 3 0 8 3 E x t . 1 0 8 E - m a il: w w w . u g . e d u . e c II G u a y a q u il, M a rte s 2 7 d e O c tu b re d e l 2 0 1 5 E C O N O M IS T A M A R IN A M E R O F IG U E R O A D E C A N A – F A C U L T A D D E C IE N C IA S E C O N Ó M IC A S D e m is c o n s id e ra c io n e s : In fo rm o a t r a b a jo de u s te d que t it u la c ió n P R E F E R E N C IA S D R O G A S E C U A D O R he e s c r it a y C O N Y S U e v a lu a d o t it u la d a : A R A N C E L A R IA S (A T P D E A ) p o r e l e g re s a d o r e v is a d o “LA a c a d é m ic a m e n t e E L IM IN A C IÓ N A N D IN A S IM P A C T O E N LA Y D A V ID B A LA N ZA A L T A M IR A N O D E LA E R R A D IC A C IÓ N L O S E S T A D O S U N ID O S P E R IO D O LE O N A R D O e l c o n t e n id o 2012 d el LE Y D E C O M E R C IA L D E L A S D E L – 2 0 1 4 ” d e s a r r o lla d a D E LG A D O , com o r e q u is it o p r e v io p a r a o b t e n e r e l tí t u lo d e E c o n o m is t a . D e l r e s u lt a d o d e l p r o c e s o d e r e v is i ó n , c o n c lu y o q u e e l t r a b a jo d e t it u la c i ó n c u m p le con la s e x ig e n c ia s a c a d é m ic a s , m e t o d o ló g ic a s y f o r m a le s , que e s t a b le c e el R e g la m e n t o P a r a O b t e n e r e l T ít u lo d e E c o n o m is t a d e la F a c u lt a d . P or lo e x p u e s to , el t r a b a jo de t it u la c ió n e s tá a p to p a ra ser d e f e n d id o y /o s u s te n ta d o p o r e l e g re s a d o . P a r t ic u la r q u e in f o r m o p a r a lo s f in e s a c a d é m ic o s p e r t in e n t e s . A te n ta m e n te , ____________ _________ _____ E c o . F r e d d y A lv a r a d o E s p in o z a T U T O R D E T IT U L A C IÓ N III A G R A D E C IM IE N T O A g ra d e z c o en p r im e r lu g a r a D io s p o rq u e m e ha p e r m it id o te n e r u n a e x c e le n t e e in ig u a la b l e m a d r e , la c u a l h a s id o d e s d e q u e t e n g o u s o d e r a z ó n e l p i la r f u n d a m e n t a l p a r a c u m p lir m is o b je t iv o s y a s í lle g a r a u n a d e la s t a n t a s m e t a s q u e c o m p a r t ir é c o n la m u je r q u e m á s a m o y a m a r é e n m i v id a . G r a c ia s a e lla p o rq u e con su in f in it o am or ha lo g r a d o fo rm a r u n a v a lo r e s h u m a n o s y m o r a le s ú n ic o s m e d ia n t e s u e je m p lo d e lu c h a p e rs o n a lle n a de y e n tre g a to ta l e n la c o n s e c u c ió n d e lo s m e jo r e s lo g r o s . A M i p a d r e y m is h e r m a n o s le s a g r a d e z c o t a m b ié n ya q u e h a n s id o e l m o t o r d e m i s u p e r a c ió n h u m a n a y p r o f e s io n a l. A m is f a m ilia r e s y a q u e c o n s u s b u e n o s d e s e o s y b e n d ic i o n e s p u s ie r o n e s e im p u ls o d ia r io d e e s f u e r z o y d e d ic a c ió n . A m is a m ig o s y a que a l c o m p a r t ir m u c h o s a ñ o s d e e s t u d io s d e p o s it a r o n en m i esa a m b ic ió n d e s u p e r a c ió n c o n s t a n t e . A m i t u t o r d e t e s is E c o n . F r e d d y A lv a r a d o p o r s u a y u d a y c o la b o r a c ió n p e r e n n e e n la r e a liz a c ió n d e e s t e ú lt im o tr a b a jo u n iv e r s it a r i o . L e o n a r d o A lta m ir a n o IV D E D IC A T O R IA A m í am ada m a d re Lcda. M a ría A le ja n d r a D e lg a d o ya que m e d ia n t e su a c tu a r e je m p la r d e lu c h a , p e r s e v e r a n c ia , g a n a s , d e d ic a c ió n y s o b r e t o d o a m o r h a c u lt iv a d o e n m í u n c a r á c t e r f u e r t e p a r a p o d e r c o n s e g u ir m is m e t a s . A m í q u e r id o p a d re S r. G u s ta v o A lt a m ir a n o p o rq u e de una e x p r e s a d o s u d e s e o in c a lc u la b le d e v e r m e r e a liz a d o c o m o u n a A m is h e r m a n o s p ila r f u n d a m e n t a l p a r a d e m o s t r a r le s q u e u o tra m a n e ra ha p e r s o n a p r o f e s io n a l. se puede lo g r a r t o d o con e s f u e r z o y d e d ic a c ió n . A m is a b u e lo s y e n e s p e c i a l S r a . D e l ia B o n il la q u e s ie m p r e a p o y a r o n e s t e d e s e o d e c r e c im ie n t o u n iv e r s it a r io . A m i m a d r in a G o n z á le z S r a . O lg a V ir g in ia B r io n e s M endoz a y a b u e lit a S r a . E s t h e la M o n te s q u e d e s d e e l c ie lo m e ilu m in a r o n p a r a o b t e n e r e s t e n u e v o lo g r o . L e o n a r d o A lta m ir a n o V T A B L A D E C O N T E N ID O C A P ÍT U L O 1 I E L C O M E R C IO E X T E R IO R : IM P O R T A N C IA Y T E O R ÍA S D E S U F U N C IO N A M IE N T O .............................................................................................. 5 1 .1 E L C O M E R C IO 1 .2 T E O R ÍA S D E L C O M E R C IO IN T E R N A C IO N A L ........................................... 6 1 .2 .1 T e o r í a s T r a d ic io n a le s d e l C o m e r c io . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1 .2 .2 N u e v a T e o r í a d e l C o m e r c io I n t e r n a c io n a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 1 .3 P O L ÍT IC A E X T E R IO R D E L E C U A D O R . ..................................................... 9 1 .3 .1 1 .4 2 Y S U IM P O R T A N C IA ........................................................ 5 P o lí t ic a E x t e r io r E c u a d o r - E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 T R A T A D O S C O M E R C IA L E S D E L E C U A D O R C O N O T R O S P A ÍS E S . ...... 1 2 E S T R U C T U R A Y E V O L U C IÓ N D E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L P E R ÍO D O 2008 - 2 0 1 4 ................................................................................................................... 1 9 2 .1 2 .1 .1 E x p o r t a c io n e s P e t r o le r a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 2 .1 .2 E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s : T ra d ic io n a le s y N o T ra d icio n a le s . ... 2 2 2 .2 IM P O R T A C IO N E S T O T A L E S .................................................................. 2 8 2 .2 .1 I m p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C o n s u m o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 2 .2 .2 I m p o r t a c io n e s d e M a t e r ia s P r im a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 2 .2 .3 I m p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C a p it a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 2 .3 3 E X P O R T A C IO N E S T O T A L E S ................................................................. 1 9 S A LD O D E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L ................................................... 3 6 L A L E Y D E P R E F E R E N C IA S A R A N C E L A R IA S A N D IN A S Y E R R A D IC A C IÓ N D E L A S D R O G A S ............................................................................................... 3 9 3 .1 A N T E C E D E N T E S ................................................................................... 3 9 3 .2 E L A T P D E A ........................................................................................... 4 0 3 .3 E L A T P D E A E N L A R E G IÓ N A N D IN A . .................................................... 4 1 V I 3 .3 .1 A T P D E A e n P e rú . ............................................................................. 4 1 3 .3 .2 A T P D E A e n C o lo m b ia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 3 .4 IN C L U S IÓ N D E L E C U A D O R E N L A L E Y A T P D E A : O B J E T IV O S Y C O N D IC IO N E S D E A C C E S O . .......................................................................... 4 6 3 .5 L A S P R E F E R E N C IA S A R A N C E L A R IA S A L A S E X P O R T A C IO N E S D E L E C U A D O R . ..................................................................................................... 4 8 4 E L IM P A C T O D E L A T P D E A S O B R E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L D E L E C U A D O R C O N L O S E S T A D O S U N ID O S ........................................................... 5 1 4 .1 E S T U D IO D E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L D E N T R O D E L A T P D E A . .......... 5 1 4 .1 .1 E x p o r t a c io n e s a lo s E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1 4 .1 .2 E x p o r t a c io n e s P e t r o le r a s y N o P e t r o le r a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 4 .1 .3 I m p o r t a c io n e s d e s d e lo s E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 6 4 .2 S A LD O D E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L C O N E S T A D O S U N ID O S . ........... 5 7 R E F E R E N C IA B IB L IO G R Á F IC A .......................................................................... 6 2 V II L IS T A D E C U A D R O S C u a d r o . 1 T e o r ia d e la V e n t a ja A b s o lu t a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 7 C u a d r o . 2 T e o r ia d e la V e n t a ja C o m p a r a t iv a _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 8 C u a d r o . 3 I n t e r c a m b io C o m e r c ia l d e lo s P a í s e s d e la C A c o n E E U U _ _ _ _ _ 13 C u a d r o . 4 : P r in c ip a le s V a r ia b l e s E c o n ó m ic a s y S o c ia le s d e M E R C O S U R _ 14 C u a d r o . 5 : E x p o r t a c io n e s d e E c u a d o r a la A L A D I _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 16 C u a d r o . 6 : E x p o r t a c io n e s P e t r o le r a s d e E c u a d o r _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 21 C u a d r o . 7 : E x p o r t a c io n e s N o P e t r o le r a s T r a d ic io n a le s _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 24 C u a d r o . 8 : P r in c ip a le s p r o d u c t o s N o T r a d ic io n a le s 26 ___________________ C u a d r o . 9 : E x p o r t a c io n e s N o P e t r o le r a s N o T r a d ic io n a le s _____________ 27 C u a d r o . 1 0 : Im p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C o n s u m o _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 30 C u a d r o . 1 1 : Im p o r t a c io n e s d e M a t e r ia s P r im a s _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 32 C u a d r o . 1 2 : Im p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C a p it a l _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 35 C u a d r o . 1 3 : P r in c ip a le s p r o d u c t o s b e n e f ic ia d o s b a jo A T P D E A . _ _ _ _ _ _ _ _ _ 50 C u a d r o . 1 4 : E x p o r t a c io n e s d e E c u a d o r a E s t a d o s U n id o s . _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 52 C u a d r o . 1 5 : Im p o r t a c io n e s d e s d e E s t a d o s U n id o s . _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 56 L IS T A D E G R Á F IC A S G r á f ic o 1 : E x p o r t a c io n e s d e E c u a d o r a la A L A D I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7 G r á f ic o 2 : E x p o r t a c io n e s P e t r o le r a s d e E c u a d o r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 G r á f ic o 3 : E x p o r t a c io n e s N o P e t r o le r a s T r a d ic io n a le s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 G r á f ic o 4 : E x p o r t a c io n e s N o P e t r o le r a s N o T r a d ic io n a le s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8 G r á f ic o 5 : Im p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C o n s u m o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 G r á f ic o 6 : Im p o r t a c io n e s d e M a t e r ia s P r im a s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3 G r a f ic o 7 : Im p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C a p it a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6 G r á f ic o 8 : S a ld o d e la B a la n z a C o m e r c ia l. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 8 G r á f ic o 9 : E x p o r t a c io n e s P e r ú - E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 V III G r á f ic o 1 0 : E x p o r t a c io n e s C o lo m b ia - E s t a d o s U n i d o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4 G r á f ic o 1 1 : E x p o r t a c io n e s B o liv ia - E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 6 G r á f ic o 1 2 : E x p o r t a c io n e s d e E c u a d o r a E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 3 G r á f ic o 1 3 : E x p o r t a c io n e s P e t r o le r a s d e E c u a d o r a E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . 5 4 G r á f ic o 1 4 : E x p o r t a c io n e s N o P e t r o le r a s d e E c u a d o r a E s t a d o s U n id o s . . . . . . 5 5 G r á f ic o 1 5 : I m p o r t a c io n e s d e s d e E s t a d o s U n id o s a E c u a d o r . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 7 G r á f ic o 1 6 : B a la n z a C o m e r c ia l E c u a d o r - E s t a d o s U n id o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 8 IX R E S U M E N D e s d e lo s i n ic i o s d e la s r e la c io n e s c o m e r c ia le s s ie m p r e s e h a b u s c a d o b e n e f ic io s e n o r m e s e n la o b t e n c ió n lo s p a í s e s ; e s t o c o n e l f in d e de i n g r e s o s m o n e t a r io s p a r a lo g r a r c r e c im ie n t o y d e s a r r o llo c o n s e g u ir lo s h a b it a n t e s d e e c o n ó m ic o d e t o d a una n a c ió n . P re s e n ta d o e s te h e c h o s e y c o n t in e n t a le s p a ra h a c r e a d o t r a t a d o s c o m e r c ia le s n a c io n a le s , r e g io n a le s e s t a b le c e r m e c a n is m o s que ayuden a in t e n s if ic a r e l c o m e r c io g lo b a l c r e a n d o p o s ic ió n h e g e m ó n ic a p o r la in t e r a c c ió n d e s u s e c o n o m í a s . A u n q u e p a r a e l p r o c e s o d e e n t e n d im ie n t o d e e s t e h e c h o s e d e b e e n p r im e r lu g a r conocer la s d is t in t a s te o ría s f u n c io n a m ie n t o c o n lo s d e l c o m e r c io que p a í s e s in t e r n a c io n a le s , c o n l le v e n a a s í e l e s t a b l e c im ie n t o c o m e r c ia le s . de id e n t if ic a r la que la p o s ic ió n e s tru c tu ra de su la b a la n z a e c o n o m ía im p o r t a c io n e s a r r o ja n d o u n s a ld o e n por el c o rre c to e n la p o s t e r io r a d h e s i ó n d e p o lí t ic a s c o m e r c ia le s c o r r e c t a s ; c o n s ig u ie n d o Y a e s t a b le c e r de lo s d is t in t o s t r a t a d o s c o m e r c ia l m e d io de de sus un p a ís p e r m it e e x p o r t a c io n e s e la b a la n z a c o m e r c ia l e l c u a l v a s e r e l r e s u lt a d o d e t o d o s s u s m o v im ie n t o s . E s to ha p e r m it id o que n u e s tro p aís s e a c o ja a t r a t a d o s c o m e r c ia le s b e n e f ic io s o s c o m o e l T r a t a d o d e P r e f e r e n c ia s A r a n c e la r ia s A n d in a s y E r r a d ic a c ió n d e l a s D r o g a s A TP D E A h a s ta que p ro m u e v e e l t é r m in o de e l d e s a r r o llo d ic h o trata d o que p r o d u c t iv o s e rá p r im a r io y s e c u n d a r io e l p o s t e r io r e s t u d io de su d e l E c u a d o r, im p a c t o en la b a la n z a c o m e r c ia l d e n u e s t r o p a í s . 1 IN T R O D U C C IÓ N E l A T P D E A e s u n t r a t a d o c o m e r c ia l q u e o t o r g a E s t a d o s U n id o s p a r a b e n e f ic ia r a lo s p a í s e s d e la r e g ió n A n d in a . E l o b je t iv o p r in c ip a l d e t r á s d e l A T P D E A e s p r o m o v e r e l c o m e r c io y c ie r t a s a c t iv id a d e s e c o n ó m ic a s con e l f in de e v it a r q u e p e rs o n a s se in v o lu c r e n e n a c t iv id a d e s i lí c it a s c o m o e l c u lt iv o y p r o d u c c ió n d e d r o g a s . E n e l 2 0 0 7 c e rc a d e l 7 5 % d e n u e s t r a s e x p o r t a c io n e s h a c i a E s t a d o s U n id o s f u e r o n b e n e f ic ia d a s c o n la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s y e n e l 2 0 0 9 u n p o c o m á s d e l a m it a d a lr e d e d o r d e $ 2 7 4 8 m illo n e s d e d ó la r e s p a r a la s in d u s t r ia s e c u a t o r ia n a s . I n d is c u t ib le m e n t e E c u a d o r , e r a u n o p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s , e n t o n c e s im p o r t a c io n e s n o r t e a m e r ic a n a s A T P D E A c o n c e n tra n d o e l 3 9 .5 % de se lo s p a í s e s q u e m á s s e b e n e f ic ia b a e s t a b le c e E cuador e ra d e l to ta l d e el que en el a ño que p a ís de la s 2 0 0 6 , d e l to ta l d e m ás “a p ro v e c h a b a ” el im p o r t a c io n e s d e E s t a d o s U n i d o s b a jo A TP D E A . C o m o s e m e n c io n a a n t e r io r m e n t e , p a r a E c u a d o r , la s e x p o r t a c io n e s h a c ia E s t a d o s U n id o s b a jo el tra ta d o c o m e r c ia l t ie n e p o r c e n t a je s im p o r t a n t e s , y d e b id o a que E s t a d o s U n id o s e s u n o d e n u e s t r o s s o c io s c o m e r c ia le s e s t a p a r t ic ip a c ió n e s ig u a l d e im p o r t a n t e c u a n d o c o n s id e r a m o s n u e s t r a s e x p o r t a c io n e s t o t a le s . D e b id o a l a a l ia n z a c o m e r c ia l d e C o lo m b ia y P e r ú c o n T r a t a d o d e L ib r e C o m e r c io , a l E c u a d o r le q u e d a lo s E s t a d o s U n id o s p o r e l la m á s a m p l ia n e c e s id a d d e s e g u ir e n la n e g o c ia c ió n p a r a la r e n o v a c ió n d e la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s y a q u e s e e s t á d a n d o p o r c o n c lu id o e s e s is t e m a . U na vez f i n a l iz a d o e s to , e l E c u a d o r e n tra t o m a r n u e v o s s is t e m a s o n e g o c ia c i o n e s p a r a en una s it u a c ió n e v it a r u n a en p ro fu n d a la cua l se d ebe d e s e s t a b i liz a c ió n c o m e r c ia l y a q u e d e b id o a l in m i n e n t e s u c e s o d e la n o r e n o v a c ió n d e la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s , el E cu ador se in m e r s a en una s it u a c ió n de p ro fu n d o a n á lis is p a ra 2 e v a d ir c ie r t o s c o n s ig o u n a im p a c t o s que a fe c ta rá n a l s a ld o de la b a la n z a c o m e r c ia l; tra y e n d o e n o r m e a f e c t a c ió n a la e c o n o m í a d e la s e m p r e s a s y h o g a r e s lig a d a s a la s a c t iv id a d e s p r o d u c t iv a s p r im a r ia s , s e c u n d a r ia s y h a s t a e l s e c t o r d e s e r v ic io s . La p r o t e c c ió n m e rc a d o s consum o m a n t e n id a in t e r n a c io n a le s de p ro d u c to s al h a s ta hace p a ís p r im a r io s en t a m b ié n la c o m e r c ia le s . D ado por m e n c io n a d o la s a f e c t a c io n e s p r o b le m a m e d ia n t e e x p o rta d o re s d e fo rm a com o a d ic io n a n d o poco c o m e r c ia l iz a c ió n la s t ie m p o c o m p e t it iv a , fru ta s , f lo r e s d e l p e t r ó le o e s te ha e s c e n a r io e c o n ó m ic a s a p e r m it id o in g r e s a r p e r m it ie n d o y p ro d u c to s n u e s tro s s u rg e e l in m e d ia t a s lo s p r in c ip a le s p r o d u c t o s c o m e r c ia liz a d o s a a así a el g ra n in d u s t r ia le s , p r in c ip a le s s o c io s p la n t e a m ie n t o lo s lo s de l e m p r e s a r io s y lo s E s t a d o s U n id o s , lo q u e lle v a a u n d e s e q u il ib r io d e la b a la n z a c o m e r c ia l a r r a s t r a n d o c o n s ig o e l d e t e r io r o de la b a la n z a de p a g o s p a ra lu e g o r e p e r c u t ir e n u na c r is is c o m e r c ia l y e c o n ó m ic a n a c io n a l. 3 P R E S E N T A C IÓ N E s te e s t u d io p r o d u c t iv o b a la n z a p o lí t ic o s que i n v e s t ig a t iv o p e r m it e re c o g e r ha o b te n e r im p o r t a n t e s p e r m it id o c o m e r c ia l a del tra v é s d e g o b ie r n o p o s ib i lid a d e s con o lo s a ñ o s p o r m e d io tra ta d o s s o c io s in f o r m a c ió n c o m e r c ia le s c o m e r c ia le s c a m b io s en s o b re la lo g re n en a b r ir e s p e c ia l el e s tru c tura d e l e s t a b le c im ie n t o que p o t e n c ia le s v a lio s a el con de s e c to r de la s is t e m a s a b a n ic o lo s de E s ta d o s U n id o s . A dem ás c o m e r c io se r e a l iz a del E c uador c o m ie n z o d e l A c u e r d o p o s t e r io r m e n t e s o b re una con p ro fu n d a o tro s p a ís e s G e n e ra l d e lo s in v e s t ig a c ió n c a m b io s o b lo q u e s s o b re e l c o m e r c ia le s P r e f e r e n c ia s A r a n c e la r ia s a dados en la c o m p o r t a m ie n t o e s tr u c t u r a a n te s del d e l i n ic i o o lo s p a í s e s a n d in o s y p r o d u c t iv a y e x p o rta d o ra d e l p a í s y a p u e s t a e n m a r c h a m e n c io n a d o A c u e r d o d e p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s ; p o r c o n s ig u ie n t e s e p o n d r á e n m a n if ie s t o lo s b e n e f ic i o s e c o n ó m ic o s r e a le s p a r a e l s e c t o r e c o n ó m ic o d e l p a í s , la d iv e r s if ic a c i ó n d e su p r o d u c c ió n , e l p r o c e s o d e n e g o c ia c ió n d e e x t e n s ió n d e la s p r e f e r e n c ia s y h a s t a l o s e s c e n a r io s q u e s e h a n p r e s e n t a d o d a d o la v a r ia c ió n d el c o m e r c io d u ra n te e l p e r io d o d e f in id o e n e s te p ro y e c to de t e s is 4 C A P IT U L O 1 E L C O M E R C IO E X T E R IO R : I IM P O R T A N C IA Y T E O R ÍA S D E S U F U N C IO N A M IE N T O . 1 .1 E L C O M E R C IO P a ra desde Y S U IM P O R T A N C IA el ser hum ano lo s t ie m p o s e l c o m e r c io a n t ig u o s ha ya s id o q ue una ha de la s a c t iv id a d e s m á s d e s t a c a d a s p e r m it id o en p r im e r lu g a r s a t is f a c e r n e c e s id a d e s p r o p ia s y a je n a s a s u c o n o c im ie n t o , e l c u a l s e h a lo g r a d o p o r m e d io d e l d e s c u b r im ie n t o y a p r e n d iz a je c o m p o r t a m ie n t o s id o d e l in t e r c a m b io la p u e r t a d e a s í la e n tra d a a e x p a n s ió n e n c u e n tra n de de nuevas de c u lt u r a s p ro d u c to s la c r e a c ió n y y s o c ie d a d e s s e r v ic io s . A d e m á s d e n e c e s id a d e s d e por la s d is t in t a s in f lu y e n en e l c o m e r c io e l ha la p o b la c ió n p e r m it ie n d o r e la c io n e s c o m e r c ia le s in t e r n a c io n a le s q u e re p re s e n ta d a s qu e a g r u p a c io n e s en o la a c t u a lid a d tra ta d o s ya se sea n a c io n a l e s , r e g io n a le s o c o n t in e n t a le s q u e d a n é n f a s is a l p o d e r í o d e e s t a a c t iv id a d . E l c o m e r c io e c o n ó m ic o s t a m b ié n com o lo s e n ta b la p o s ic io n e s h o g a re s , e m p re s a s y im p o r t a n t e s g o b ie r n o ya d e n tro que son lo g r a c r e a r u n a c a d e n a c ir c u la r e n t r e m e n c io n a d o s a g e n t e s . E n la g e n e r a c ió n e m p re s a s que de in g r e s o s son la s qu e qu e s ir v e n lo g ra n p a ra e l d e s a r r o llo p o s ic io n a r con de fu e rz a de lo s e l ú n ic o a g e n te s e je que la s f a m il ia s p e r m it e s us e l h o g a re s . E n la s d e s a r r o llo de la s r e la c io n e s c o m e r c ia le s n a c io n a le s e in t e r n a c io n a le s c r e a n d o l a s f u e n t e s d e e m p le o s p a r a lo s h a b it a n t e s d e u n a n a c ió n . E n c u a n t o a l g o b ie r n o q u e e s e l e n t e q u e r e g u la e l p r o c e s o y f u n c io n a m ie n t o c o r r e c t o d e l c o m e r c i o c o n e l f in d e e q u ili b r a r la e c o n o m í a d e u n p a ís . E n t o n c e s s e lo g r a e s t a b le c e r lo s p r in c ip a le s b e n e f ic io s d e l c o m e r c io . 5 - L o g r a g e n e r a r r iq u e z a s e n t r e p a í s e s o e s t a d o s . - C r e a c ió n d e n e c e s id a d e s d e b ie n e s y s e r v ic io s - S a t is f a c c ió n d e n e c e s id a d e s d e b ie n e s y s e r v ic io s - C o n o c im ie n t o d e n u e v a s c u lt u r a s . - C r e a u n a r e d c ir c u la r d e in t e r c a m b io d e s is t e m a s m o n e t a r io s . - P e r m it e p e r f e c c io n a r la p r o d u c c ió n d e b ie n e s o s e r v ic io s . - G e n e r a in c o n t a b le s f u e n t e s d e e m p le o . 1 .2 T E O R ÍA S D E L C O M E R C IO IN T E R N A C IO N A L E s t a s t e o r í a s n a c e n c o n e l o b je t iv o d e d e s c u b r ir l a s r a z o n e s d e l c o m e r c io , e s d e c ir , ¿ p o r q u é lo s p a í s e s c o m e r c ia n ? , ¿ c u á le s s o n la s c a u s a s a c o m e r c ia r ? , b e n e f ic io s d e c o m e r c ia r , lo g r a n d o la s e tc . D e m o s tra n d o lo im p o r t a n t e que im p u ls a r m e c a n is m o s a d e c u a d o s e n r e la c io n e s c o m e r c ia le s i n t e r n a c io n a le s la es d ic h a a c t iv id a d c o n s e c u c ió n c o m p e t it iv a s de co n c o m e r c ia l m e j o r a m ie n t o lo s dem ás de b lo q u e s e c o n ó m ic o s . 1 .2 .1 1 .2 .1 .1 T e o ría s T ra d ic io n a le s d e l C o m e rc io . T e o ría d e la v e n taja a b s o lu ta . P la n t e a d a c o m e r c io , e s por A dam d e c ir , s in p a s a r”(G O U R N A Y , a b s o lu t a f r e n t e a l S m it h la (1 7 7 6 ) in t e r v e n c ió n X V III): E s la p a í s 2 e n la e n e l p a ís 1 , e s m e n o r q u e en s ig lo d e l e s ta d o s it u a c ió n p r o d u c c ió n e l c o s te d e e l en la de un p r o d u c ir lo X V III en “ L a is s e z el e s c e n a r io F a ir e p a ís 1 de lib r e d e ja r h a c e r - d e ja r que e l t ie n e b ie n p o r q u e e l c o s t e d e p r o d u c ir lo e n 2 , e n r e l a c ió n una v e n t a ja c o n e l c o s te de p r o d u c ir o t r o s b ie n e s e n 2 . E s ta te o ría se e s t a b le c e s ie m p r e y cuando e x is t ie r a e l l ib r e c o m e r c io , es d e c ir , c a d a p a í s p o d r í a e s p e c ia l iz a r s e e n lo s p r o d u c t o s e n l o s q u e t u v ie r a v e n t a j a a b s o l u t a , p r o d u c ir b ie n e s e n lo s c u a le s s e a m á s e f ic ie n t e q u e o t r o s p a í s e s . E je m p lo : E c u a d o r p r o d u c e e n u n m e s 5 0 . 0 0 0 c a ja s d e b a n a n o y 2 0 . 0 0 0 c a ja s d e r o s a s ; P e r ú p r o d u c e 2 5 .0 0 0 que de banano y a b s o lu t a d e b id o a q u e 1 0 .0 0 0 de r o s a s , e s t a b le c i e n d o E c u a d o r t ie n e la v e n t a ja p r o d u c e l o s d o s b ie n e s e n m a y o r c a n t id a d d u r a n t e e l m e s e n r e la c ió n c o n e l P e r ú . 6 C u a d ro . 1 T e o ría d e la V e n ta ja A b s o lu ta . P R O D U C C IÓ N M E N S U A L M E D ID A S E N C A J A S E C U A D O R P E R Ú B A N A N O 5 0 .0 0 0 2 5 .0 0 0 R O S A S 2 0 .0 0 0 1 0 .0 0 0 F u e n t e : R e v is t a I n f o r m a c ió n C o m e r c ia l E s p a ñ o la # 8 5 8 ( 2 0 1 1 ) E la b o ra d o : E l a u to r 1 .2 .1 .2 E s T e o ría d e la v e n taja c o m p a ra tiv a. D a v id R ic a r d o (1 8 1 7 ) q u ie n a in ic io s del s ig lo X IX re s p o n d e a l c a m b io de e s c e n a r io e n e l c o m e r c io in t e r n a c io n a l e s t a b l e c ie n d o la t e o r í a d e l ( v a lo r - tr a b a jo ) e n e l e s c e n a r io m enos de l ib r e e f ic ie n t e d e s v e n t a ja c o m e r c io debe a b s o lu ta c it a n d o e s p e c ia liz a r s e e s in f e r io r e a la v e n t a ja en la p r o d u c c ió n im p o r t a r e l b ie n en c o m p a r a t iv a y com o: e x p o r t a c ió n el q ue su en “L a n a c ió n e l cua l su d e s v e n t a ja a b s o lu t a s e a s u p e r io r ” ( B L A N C O , 2 0 1 1 ) E je m p lo : A le m a n ia p r o d u c e m á s v i n o y m á s p a ñ o y E s p a ñ a d e lo s d o s p r o d u c t o s e l q u e m á s p r o d u c e e s e l p a ñ o ; p o r lo t a n t o E s p a ñ a v a e s p e c i a liz a r s e e n e l p r o d u c t o q u e t e n g a la m e n o r d e s v e n t a ja a b s o lu t a , e s d e c ir , e l p a ñ o ; e im p o r t a r e l v in o y a q u e e n e s t e t ie n e la m a y o r d e s v e n t a ja a b s o lu t a . 7 C u a d ro . 2 T e o ría d e la V e n ta ja C o m p a ra tiv a . P R O D U C C IÓ N M E D ID A H O R A S /U N ID A D E S P A Ñ A A L E M A N IA V IN O 80 120 P A Ñ O 90 100 F u e n t e : R e v is t a I n f o r m a c ió n C o m e r c ia l E s p a ñ o la # 8 5 8 ( 2 0 1 1 ) E la b o ra d o : E l a u to r 1 .2 .2 N u e v a T e o ría d e l C o m e rc io In te rn a c io n a l 1 .2 .2 .1 C o m e r c io In tr a in d u s tria l D e b id o a la e x is t e n c ia de d is t i n t a s s it u a c io n e s que s u rg e n con m a y o r é n f a s is a p a r t ir d e la s e g u n d a g u e r r a m u n d ia l, lo s p a í s e s m á s d e s a r r o lla d o s lo g r a n c a m b ia r la t r a d ic io n a l t e o r í a d e l c o m e r c io in t e r n a c io n a l p a s a n d o d e la s v e n t a ja s c o m p a r a t iv a s a la v e n t a ja p ro d u c to s e n c u e n tra n I n t r a in d u s t r ia l q u e c o n s is t e p e ro a en con la é n f a s is la en la u t il iz a c ió n in d u s t r ia , lo g r a n d o e s p e c ia l iz a c i ó n de fa c to re s de m ás a s í in c r e m e n t a r e l v o lu m e n la e la b o r a c ió n m o d e rn o s que d e l c o m e r c io de se e n tre p a ís e s . E x is t e n f a c t o r e s q u e d e t e r m in a n e l c o m e r c io I n t r a in d u s t r ia l. - E l p r im e r o c o n s is t e e n la s u s t it u c i ó n d e p r o d u c t o s , e s d e c ir , s e g ú n f a c t o r ia l d e cada hechos con m u e b le s de e x p o rta d a s e p a ís s e p ro d u c e d is t i n t o s in p u t s ; c o m o a c e ro , cada b ie n b ie n e s que p o r e je m p lo t ie n e n tie n e n e l m is m o lo s m u e b le s d is t in t a s m a t e r ia s de la d o t a c ió n uso p e ro m a d e ra p r im a s p e ro so n y lo s son im p o r t a d a s e n t r e lo s p a í s e s q u e lo s r e q u ie r e n . 8 - La s ig u ie n t e a u m e n to de se r e la c io n a p r o d u c c ió n con de la s e c o n o m ía s b ie n e s y de s e r v ic i o s e s c a la va d e b id o li g a d a a a la que e l e n o rm e d if e r e n c ia c ió n d e lo s m is m o s e n c u a n t o a m a r c a , c a lid a d , d is e ñ o y u s o . 1 .2 .2 .2 E s C o m p e te n c ia m o n o p o lís tic a P a u l K ru g m a n re s p u e s ta del en 1979 a p a r e c im ie n t o q u ie n de e s ta b le c e la s e s ta te o ría e c o n o m ía s de d e l c o m e r c io , e s c a la y de s u rg e en c o m p e t e n c ia im p e r f e c t a d a d o e n u n e s c e n a r io d e c o m e r c io I n t r a in d u s t r ia l. Y a que en c o n s e c u e n c ia de la te o ría m e n c io n a d a se d e s a r r o lla una m ayor e x p a n s ió n d e la s e m p r e s a s m o n o p ó lic a s d a d o a q u e s u s c o s t o s v a n d is m in u y e n d o a m e d id a que la p r o d u c c ió n a u m e n ta p r o d u c t o s d if e r e n c ia d o s e n e l d o b le , e s t o a su vez lo s c u a le s e l c o n s u m id o r p o d r á da un g ra n e le g ir a un a b a n ic o p r e c io de m ás b a jo p e r m it id o p o r e l in c r e m e n t o d e la c o m p e t e n c ia m o n o p o lí s t ic a . E n t o n c e s s e p u e d e d e f in ir a la c o m p e t e n c ia m o n o p o lí s t ic a c o m o “M e rc a d o e n el q u e la s e m p r e s a s p u e d e n e n t r a r lib r e m e n t e , p r o d u c ie n d o c a d a u n a s u p r o p i a r a m a o v e r s ió n d e u n p r o d u c t o d if e r e n c ia d o ” ( R U B I N F E L D , 2 0 0 1 , p á g . 4 3 7 ) E je m p lo : la p a s t a d e n t í f r ic a , e l d e t e r g e n t e , e l c a f é e m p a q u e t a d o . 1 .2 .2 .3 J .A M o d e lo d u m p in g B ra n d e r y c o m p e t e n c ia P . K ru g m a n im p e r f e c t a , dado en 1983 que lo s v e n d e n s u s p ro d u c to s e x p o rta d o s a u n s u p a ís ; e s to e s a p o rta n p a ís e s p r e c io con su t ie n e n te o ría la e m p re s a s in f e r io r q u e c u a l s u rg e m o n o p ó lic a s que lo s p r o d u c t o s in t e r n o s d e m á s b e n e f ic io s o p a r a c a d a e m p r e s a d e c a d a p a í s y a q u e c o n e s t e c o m p o r t a m ie n t o c o m e r c ia l la s m e n c io n a d a s l le g a n a o b t e n e r b e n e f ic io s c o m e r c ia r e n p o r la e l m e rc a d o i n t e r n a c io n a l f o m e n t a n d o la o b t e n c ió n de m á s a lt o s a l in c e n t iv o s p a ra e x p o r t a r la s u n id a d e s a d ic io n a le s d e s u p r o d u c c ió n , d e n o m in a n d o a s í e l D u m p in g . 1 .3 P O L ÍT IC A E X T E R IO R D E L E C U A D O R . D e s d e e l in ic io d e n u e s t r a r e p ú b lic a , e l E c u a d o r t r a t a d e c o n e c t a r s e a l o s d is t in t o s e s c e n a r io s in t e r n a c io n a l e s busca ndo con e s to con ocer el c o m p o r t a m ie n t o de la s 9 e c o n o m ía s e x te rn a s p a ra e s t a b le c e r p o lí t ic a s a c o rd e s a la s r e a l id a d e s que van p r e s e n t á n d o s e , c o n e l f in d e in c r e m e n t a r la c a p a c id a d d e n e g o c ia c ió n in t e r n a c io n a l. E s te hecho da o r g a n iz a c io n e s o com o r e s u lt a d o b lo q u e s la e c o n ó m ic o s a d h e s ió n que de im p u ls e n n u e s tro e l p a ís d e s a r r o ll o de a v a r ia s r e la c i o n e s c o m e r c ia le s c o n n u e s t r o s p r in c ip a le s s o c io s c o m e r c ia le s . E cuador s o b re su cual el m e d ia n t e p o lí t ic a o b je t iv o e s ta n e c e s id a d e x t e r io r h a 12 c re a d o p e r m it e de e s t a b le c e r e l P la n p r o f u n d iz a r la p o lí t ic a s y lin e a m ie n t o s N a c io n a l d e l B u e n in s e r c i ó n c la r o s V iv ir 2 0 1 3 - 2 0 1 7 e s t r a t é g ic a en de l e l m undo y la in t e g r a c ió n la t in o a m e r ic a n a . E l o r d e n in t e r n a c io n a l s e e n c u e n t r a e n u n a p r o f u n d a d in á m ic a d e t r a n s f o r m a c ió n , y en ese s e n t id o 4 2 3 ), a p u n ta lo s a la p o s ic ió n de E c u a d o r, c o m o c o n s t r u ir p r o c e s o s d e m e c a n is m o s de in t e g r a c ió n ru p tura e n tre lo s con lo d e t e r m in a su C o n s t it u c ió n (a rt. r e a lid a d e s e x is t e n t e s , a t r a v é s d e p a ís e s del S ur y p a r t ic u la r m e n t e lo s la t in o a m e r ic a n o s ; e n e s e m a r c o b u s c a n u e v a s o p c io n e s d e in t e g r a c ió n p o lí t ic a c o m o la A li a n z a B o l iv a r ia n a p a ra lo s P u e b lo s de N u e s tra A m é r ic a (A L B A ), la U n ió n de N a c io n e s S u r a m e r ic a n a s ( U N A S U R ) y la C o m u n id a d d e E s t a d o s L a t in o a m e r ic a n o s y C a r ib e ñ o s ( C E L A C ) . M e d ia n t e e s te c o n te x to se p o lí t ic a e x t e r io r , p o r q u e e s d e t e r m in a que la in t e g r a c ió n u n m e c a n is m o p a r a la s es un p r in c ip io r e la c io n e s d e p a z de la y s o lid a r i d a d c o n la r e g ió n y e l r e s t o d e l m u n d o . A d e m á s q u e e s t o p e r m it ir á m e jo r a r e l in t e r c a m b io e c o n ó m ic o y s o c ia l y p o t e n c ie e l c o m e r c io in t e r n a c io n a l. E n e s te in t e g r a c ió n n a c io n a l, o b je t iv o da ya e x p o r t a b le , un que con c a r a c t e r iz a d o 12 del buen e n to rn o E cuador el v iv ir la in t e r n a c io n a l p r e c is a o b je t iv o de p r o m o c ió n f a v o r a b le d iv e r s if ic a r e lim in a r la sus de a la lo s paz, s o b e ra n ía o b je t iv o s m e rc a d o s d e p e n d e n c ia la de de d e s t in o e c o n ó m ic a y la d e s a r r o l lo y qu e o fe rta han s u h is t o r ia r e p u b lic a n a . D e n t r o d e la s p o lí t ic a s y lin e a m ie n t o s e s t r a t é g ic o s d e l o b je t iv o 1 2 d e l P l a n N a c io n a l del B ue n V iv ir 2 0 1 3 - 2 0 1 7 d e l E c u a d o r a p ro b a d a p o r S e n p la d e s d ic e que se busca 10 m e jo r a r la s r e la c io n e s in t e r n a c io n a le s m e d ia n t e lo s ig u ie n t e : ( S E N P L A D E S , 2013, p á g s . 3 4 5 -3 4 7 ) “ P r o f u n d iz a r p ro c e s o s s o lid a r io s y c o m p le m e n t a r io s de in t e g r a c ió n con A m é r ic a L a t in a y e l C a r ib e . I m p u ls a r la c o n s t r u c c ió n de un nuevo m u lt ila t e r a lis m o d e m o c r á t ic o , s o b r e la b a s e d e r e la c io n e s s o lid a r ia s , s o b e r a n a s y p a c í f ic a s e n tr e lo s E s t a d o s . C o n s o l id a r la N u e v a A r q u it e c t u r a F in a n c ie r a R e g io n a l. C o n s o l id a r c o n s o n a n c ia con una g e s t ió n s o b e ra n a la t r a n s f o r m a c ió n d e la de c o o p e r a c ió n m a t r iz p r o d u c t iv a i n t e r n a c io n a l, y e l f o r t a le c i m ie n t o en de la c o o p e r a c ió n S u r - S u r ” 1 .3 .1 P o lític a E x te rio r E c u a d o r - E s ta d o s U n id o s . P a ra n u e s tro p a ís e s d e v it a l im p o r t a n c ia m a n t e n e r r e la c io n e s de d is t in t a í n d o le c o n lo s E s t a d o s U n id o s , y a q u e e s t e g u a r d a u n a p r o f u n d a r e l a c ió n c o n lo s s e c t o r e s c o m e r c ia l, e n e r g é t ic o , p o lí t ic o , t u r í s t ic o y c u lt u r a l que p e r m it e in t e r a c t u a r a lo s a g e n t e s e c o n ó m ic o s e n t r e la s d o s n a c io n e s . E l s u r g im ie n t o d e e s t e a c e r c a m ie n t o d e E s t a d o s U n id o s a E c u a d o r s e d a d e b id o a l t e m a d e in s e g u r id a d , e l c u a l s e b u s c a c o n t r o la r y e lim in a r e n l a r e g ió n a n d in a d a d o p o r u n e s c e n a r io d e n a r c o tr á f ic o y p o lí t ic a s n o a c o r d e s a l d e s a r r o llo d e lo s D e s d e e s te que lo g r e n p a ís e s . p u n t o e l e s t a d o e c u a t o r ia n o b u s c a a m p lia r s u s r e la c io n e s c o m e r c ia le s in c r e m e n t a r la e x p o r t a c ió n de sus p ro d u c to s con la a c e p t a c ió n de lo s t r a t a d o s c o m e r c ia le s q u e s e d a n a f in a le s d e l s ig lo X X p a r a t o d a la r e g ió n a n d in a . E cuador t ie n e con lo s E s ta d o s U n id o s o b je t iv o s com unes: la d e fe n s a de la d e m o c r a c ia , r e s p e t o d e lo s d e r e c h o s h u m a n o s , c o m b a t ir la c o r r u p c ió n e l n a r c o t r á f ic o y e l t e r r o r is m o p a ra e s t a b le c e r in s t it u c io n e s d e m o c r á t ic a s que lo g r e n e l d e s a r r o l lo s u s t e n t a b le y e q u it a t iv o d e l e s t a d o . P a ra e s to el g o b ie r n o e s t a b le c e li n e a m ie n t o s im p o r t a n t e s que c o n s o l id e n una r e la c ió n r e s p e t a b le y ju s t a a lo s in t e r e s e s d e c a d a p a í s , lo s c u a le s s e e s t a b le c e n e n 11 el P la n N a c io n a l D E S A R R O LLO de D e s a r r o llo 2 0 0 7 -2 0 1 0 : (S E N P L A D E S , P LA N N A C IO N A L D E 2 0 0 7 -2 0 1 0 , 2 0 0 7 ). “ R e s p e t o a la ig u a ld a d s o b e r a n a d e lo s e s t a d o s y la n o i n je r e n c i a e n a s u n t o s in t e r n o s . M a n t e n e r d e n t r o d e e s t e p la n la d e f e n s a de lo s e m ig r a n t e s , m e jo r a c c e s o de lo s p r o d u c t o s e c u a t o r ia n o s a l m e r c a d o e s t a d o u n id e n s e , tr a n s f e r e n c ia d e t e c n o lo g í a . E s t a b le c e r a c u e rd o s p a ra m e jo r a r e in c r e m e n t a r el in g r e s o de p ro d u c to s e c u a t o r ia n o s a lo s E s t a d o s U n id o s . D e s a r r o lla r u n f u e r t e la z o d e d ip lo m a c ia e n t r e lo s d o s p a í s e s c o n e l o b je t iv o d e e s t a b le c e r p o lí t ic a s q u e m e jo r e n la p o s ic i ó n c o m e r c ia l, h u m a n a y t e c n o ló g ic a p a r a la g e n e r a c ió n d e e m p le o e n t r e lo s e s t a d o s . P ro m o v e r e n c u e n tro e n tr e lo s a c tore s s o c ia le s , e m p r e s a r ia le s y a c a d é m ic o s q u e p e r m it a n in c r e m e n t a r la s r e la c io n e s in t e r n a c io n a le s p a r a la p o s t e r io r p r o p u e s t a s d e d e s a r r o llo ” . 1 .4 T R A T A D O S C O M E R C IA L E S D E L E C U A D O R C O N O T R O S P A ÍS E S . E l E cu ador en su a fá n de e s t a b le c e r r e la c io n e s c o m e r c ia le s in t e r n a c io n a le s ha f o r m a d o p a r t e d e v a r io s a c u e r d o s y t r a t a d o s c o m e r c ia le s q u e le p e r m it a n e x p a n d ir s u c o m e r c io con el o b je t iv o de c o n s o l id a r la p r e s e n c ia de lo s m e jo re s p ro d u c to s e c u a t o r ia n o s a l r e s t o d e l m u n d o . A c o n t in u a c ió n se e n l is t a lo s a c u e r d o s c o m e r c ia le s a lo s q u e E c u a d o r p e rte n e c e a c t u a lm e n t e : a. C o m u n i d a d A n d i n a d e N a c i o n e s ( C A N ) : F ir m a d o e l 2 6 d e m a y o d e 1 9 6 9 d o n d e c in c o p a í s e s s u d a m e r ic a n o s C h ile , C o lo m b i a , E c u a d o r , B o liv i a y P e r ú f ir m a r o n e l A c u e rd o de C a rta g e n a ; ya p a ra 1997 lo s p r e s id e n t e s de lo s p a ís e s m ie m b r o s d e c id ie r o n a d a p t a r e l A c u e r d o a lo s e s c e n a r io s i n t e r n a c io n a l e s c r e á n d o s e e l P a c t o A n d in o de o C o m u n id a d p a ís e s d e s a r r o llo que nos A n d in a u n im o s e s t a b le c ié n d o s e v o lu n t a r ia m e n t e i n t e g r a l, m á s e q u i lib r a d o e l s ig u ie n t e co n el c o n c e p t o : “ C o m u n id a d o b je t iv o y a u t ó n o m o , m e d ia n t e la de a lc a n z a r in t e g r a c i ó n un a n d in a , 12 s u r a m e r ic a n a y la t in o a m e r ic a n a ” ( A N D I N A , 2 0 1 0 ) . L o s in t e g r a n t e s a c t u a lm e n t e s o n B o liv ia , C o lo m b ia , P e r ú y E c u a d o r L o s p r in c ip a le s o b je t iv o s d e la C A N s o n : ( A N D I N A , 2 0 1 0 ) “ P r o m o v e r e l d e s a r r o llo e q u il ib r a d o y a r m ó n ic o d e lo s p a í s e s m ie m b r o s e n c o n d ic io n e s d e e q u id a d , m e d ia n t e la in t e g r a c ió n y la c o o p e r a c ió n e c o n ó m ic a y s o c ia l. A c e le r a r e l c r e c im ie n t o y la g e n e r a c ió n de e m p le o p a ra lo s h a b it a n t e s d e lo s p a í s e s m ie m b r o s . D is m in u ir la v u ln e r a b il id a d e x te rn a y m e jo r a r la p o s ic ió n de lo s p a í s e s m ie m b r o s e n e l c o n t e x t o e c o n ó m ic o in t e r n a c io n a l ” . C u a d ro . 3 In te rc a m b io C o m e rc ial d e lo s P a ís e s d e la C A c o n E E U U . IN T E R C A M B IO C O M E R C IA L D E L O S P A ÍS E S D E L A C O M U N ID A D A N D IN A C O N E S T A D O S U N ID O S ( M il l o n e s d e D ó l a r e s ) F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r. E la b o ra d o : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r 13 E n e l p re s e n te E s ta d o s C u a d ro o b s e r v a m o s e l I n t e r c a m b io U n id o s ; d e s d e el 2005 se o b s e rv a C o m e r c ia l d e e l in c r e m e n t o la C A N d e l c o m e r c io c on lo s h a s ta el 2 0 0 9 e n q u e s e e v id e n c ia u n a d is m in u c ió n c o n r e s p e c t o a l a ñ o a n t e r io r d e b id o a la c r is is in t e r n a c io n a l. E s te e s c e n a r io se r e p it e en e l 201 4 dada por c o n d ic io n e s s im ila r e s . b. M ercad o C om ún del S ur (M E R C O S U R ): N ace en 1991 con el tra ta d o de A s u n c ió n y e s la q u in t a m a y o r e c o n o m í a d e l m u n d o . “ E s u n p r o c e s o d e i n t e g r a c ió n r e g io n a l in s t it u id o in ic ia lm e n t e p o r A r g e n t in a , B r a s il, P a r a g u a y , U r u g u a y y lu e g o e n su a d h e s ió n C h il e cuyo V e n e z u e la , o b je t iv o es B o liv ia g e n e ra r y e s ta d o s a s o c ia d o s o p o r t u n id a d e s E c u a d o r, c o m e r c ia le s y C o lo m b ia , d e P e rú , in v e r s io n e s a t r a v é s d e la s e c o n o m í a s n a c io n a le s a l m e r c a d o in t e r n a c io n a l ” . ( S U R , 1 9 9 2 ) C u a d r o . 4 : P r in c ip a le s V a ria b le s E c o n ó m ic a s y S o c ia le s d e M E R C O S U R . M E R C O S U R (M e rc a d o C o m ú n d e l S u r) P IB P I B p e r c á p it a P o b la c ió n ID H 2 0 1 4 S u p e r f ic ie t o t a l 4 ,5 8 B IL L O N E S $ 1 6 .2 2 8 2 9 8 ,7 0 0 ,0 0 (2 0 1 5 ) 0 ,7 4 A L T O 1 4 '8 6 9 7 7 5 k m ² F u e n te : M E R C O S U R E la b o ra d o : E l a u to r 14 E l E c u a d o r fo rm a p a r t ic ip a en p r e f e r e n c ia s la s p a rte del M E R C O S U R a c t iv id a d e s c o m e r c ia le s y con p e ro r e u n io n e s lo s E s ta d o s com o de e s ta d o b lo q u e , P a rte s . E n a s o c ia d o t a m b ié n d ic ie m b r e en la c ual c u e n ta con d e 2011 el p r e s id e n t e R a f a e l C o r r e a e n v ió la s o l ic it u d d u r a n t e la c u m b r e d e l b lo q u e c e le b r a d a e n U r u g u a y , a c t u a lm e n t e e s t á e n e s t u d io s u n u e s tro p a ís debe e s t u d ia r el A ra n c e l in g r e s o E x te rn o a l M E R C O S U R , h a s ta ta n to C om ún to m a n d o en c u e n ta su p o s ic ió n c o m o m ie m b r o d e la C A N p a r a q u e a d o p t e la n o m e n c la t u r a d e l b lo q u e . c. A s o c i a c i ó n L a t i n o a m e r i c a n a d e I n t e g r a c i ó n ( A L A D I ) : E l T r a t a d o d e M o n t e v id e o fu e s u s c r it o r e g u la d o r de el 12 la de a g o s to A L A D I. de 1980 E l cu al e s p r e f e r e n c ia s e c o n ó m ic a s e n la un el cual es e l m a rc o “ O r g a n is m o r e g ió n , c o n que e l o b je t iv o ju r í d ic o p r o p ic ia f in a l d e la c o n s t it u t iv o c r e a c ió n lo g ra r u n y d e m e rc a d o c o m ú n la t in o a m e r ic a n o ” . ( I N T E G R A C I O N , 2 0 1 5 ) E s tá c o n fo rm a d o por tre c e p a ís e s A r g e n t in a , B o liv ia , B r a s il, C h i le , C o lo m b i a , C u b a , E c u a d o r , M é x ic o , P a n a m á , P a r a g u a y , P e r ú , U r u g u a y y V e n e z u e la . E n e l c a s o d e E c u a d o r , B o liv i a y P a r a g u a y q u e e s t á n c a l if ic a d o s c o m o p a í s e s d e m e n o r d e s a r r o llo e c o n ó m ic o r e la t iv o ( P M D E R ) de la r e g ió n g o z a n d e u n s is t e m a p r e f e r e n c ia l n o r e c í p r o c o , r e s u lt a n d o d e la e lim in a c ió n d e m a n e r a t o t a l e in m e d ia t a d e lo s g r a v á m e n e s a d u a n e r o s q u e in c id e n e n la im p o r t a c ió n d e lo s p r o d u c t o s d e la n ó m in a d e a p e r t u r a d e m e r c a d o s . 15 C u a d ro . 5 : E x p o rta c io n e s d e E c u a d o r a la A L A D I. E X P O R T A C IO N E S D E E C U A D O R A L A A L A D I ( M il l o n e s d e D ó l a r e s , v a l o r e s F O B ) A Ñ O V A LO R 2008 5 ,9 2 9 2009 5 ,2 8 5 2010 6 ,4 0 1 2011 6 ,7 8 2 2012 7 ,3 9 6 2013 6 ,8 4 4 F u e n te : A L A D I E la b o ra d o : E l a u to r 16 G rá fic o 1: E x p o rta c io n e s d e E c u a d o r a la A L A D I. E x p o r t a c i o n e s d e Ec u a d o r a la A L A D I M i llo n e s de dò la r e s 80 0 0 70 0 0 60 0 0 50 0 0 40 0 0 30 0 0 20 0 0 10 0 0 0 20 0 8 20 0 9 20 1 0 20 1 1 20 1 2 20 1 3 F u e n te : A L A D I E la b o ra d o : E l a u to r d. A cu erd o fu e c o m e rc ia l f ir m a d o m in is t r o de E c u a d o r -U n ió n e l v ie r n e s c o m e r c io 12 de E u ro p e a : d ic ie m b r e e x t e r io r F r a n c is c o de E s te 2014 a c u e rd o en R iv a d e n e ir a de B r u s e la s , y la lib r e B é lg ic a c o m is a r ia c o m e r c io e n tre e u ro p e a el de c o m e r c io C e c il ia M a lm s t r o h m a e n la s e d e d e la C o m is ió n E u r o p e a . S e e s p e r a q u e s e a p l iq u e que la s e n e l a ñ o 2 0 1 6 d e b id o e x p o r t a c io n e s h a c ia e s ta a la g r a n r e g ió n im p o r t a n c ia re p re s e n ta n d e l m e rc a d o e u ro p e o en su m a y o rí a v e n ta ya de p r o d u c t o s t r a d ic io n a le s y n o t r a d ic io n a le s . P a ra la e n tra d a en v ig o r d e l a c u e r d o p a r la m e n t o e u r o p e o y la a s a m b le a c o m e r c ia l, e s t e debe s e r a p ro b a d o por el n a c io n a l e c u a t o r ia n a ; h a s t a t a n t o s e s e g u ir á n m a n t e n ie n d o la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s q u e c o n c e d e la U E a E c u a d o r d e b id o a que la c o m is ió n de c o m e r c io d e l P a r la m e n t o E u ro p e o e x t e n d ió d ic h o s b e n e f ic io s p a r a t o d o e l a ñ o 2 0 1 5 , s ig u ie n d o e n e l S is t e m a G e n e r a l d e P r e f e r e n c ia s ( S G P ) . 17 e. C o m e rc io p e r m it a n E c u a d o r -A s ia : e s t a b le c e r in t e n s if ic a d o ; p a r a a c u e rd o s e s to e s te a s iá t ic o com o que p e r m it a p o s ic io n a r p a ís e s c o n p r im e r lo s q u e p a ís en Los in te n to s de tra ta d o s con y E cuador ha se e l m a n t ie n e n 2 012 se A s ia p a r t ic ip a d o p a ís o b s e rv a d o r c o n p ro d u c to s n e g o c ia c io n e s e l f in en de e c u a t o r ia n o s . c o m e r c io lo g r ó en lo s a ú lt im o s añ os que se ha v a r ia s c u m b r e s d e l s u d e s t e e n t a b la r a lg ú n A pesar de in t e r n a c i o n a l s o n vender c o m e r c ia le s e s te p a c to e s te m e rc a d o c o m e r c ia l e s c e n a r io C h in a e l y lo s y Jap ón ; del 25% de la s e x p o r t a c io n e s t o t a le s . E l E c u a d o r a l p a r t ic ip a r e n c o m e r c ia le s por m e d io e s t a s c u m b r e s p e r m it e del océano p a c if ic o , en la e s tr e c h a r m e jo r e s c o n e x io n e s c u a l n u e s tro p a ís l le g a te n e r m a y o r c o m p e t it iv id a d a n iv e l m u n d ia l. E cuador A s iá t ic o es un e n tre p a ís lo m ás que posee d e s ta c a d o s c o m e r c io se con e n c u e n tra a lg u n o s C h in a , p a ís e s Japón. del c o n t in e n t e C o re a de l S u r, T a ila n d ia e I n d ia . 18 C A P ÍT U L O 2 E S TR U C T U R A Y E V O L U C IÓ N D E II L A B A L A N ZA C O M E R C IA L P E R ÍO D O 2 0 0 8 -2 0 1 4 2 .1 E X P O R T A C IO N E S T O T A L E S R e p r e s e n t a n la s v e n t a s a l e x t e r io r d e p r o d u c t o s p e t r o le r o s y no p e t r o le r o s d e n t r o d e la s c u a le s s e e n c u e n t r a n p r o d u c t o s t r a d ic io n a le s y n o t r a d ic io n a le s . 2 .1 .1 Las E x p o rta c io n e s P e tro le ra s e x p o r t a c io n e s p e t r o le r a s en el 20 08 a lc a n z a r o n $ 1 1 7 2 0 .6 m il lo n e s lo que in c id ió e n u n s a ld o p o s it iv o e n la b a la n z a c o m e r c ia l p e t r o le r a e n e s t e m is m o p e r io d o lle g a n d o a $ 8 4 4 6 .6 m illo n e s lo cual re p re s e n tó un in c r e m e n t o del 4 6 .8 9 % en c o m p a r a c ió n a l 2 0 0 7 . D e n t r o d e e s t e p e r io d o p o d e m o s d e s t a c a r q u e e l im p o r t a n t e in c r e m e n t o d e l p r e c io d e l c r u d o in t e r n a c io n a l q u e s e m a n t u v o e n e l 2 0 0 8 lo g r ó q u e d ic h o r u b r o m e jo r a r a s u n iv e l d e a e x p o r t a c ió n , p a r a e s p e c í f ic a m e n t e en e l s ig u ie n t e E spaña y lu e g o en año d e b id o la c r is is in m o b il ia r ia en E u ro p a lo s E s t a d o s U n id o s lo s p r e c io s d e l b a r r il d e p e t r ó le o d is m in u y e r o n a f e c t a n d o t a m b ié n a l n iv e l d e e x p o r t a c ió n . E n el 2009 d is m in u y e n d o la s en e x p o r t a c io n e s 6 8 .2 8 % d e b id o p e t r o le r a s t o t a le s a l d e s p lo m e de lo s s u m aro n p r e c io s $ 6 9 6 4 .6 d e l p e t r ó le o m illo n e s que se o r ig in ó p o r la s c r is is in m o b i lia r ia y f in a n c ie r a d e E u r o p a y E s t a d o s U n id o s . E n c u a n to a la s e x p o r t a c io n e s p e t r o le r a s t o t a le s se o b t ie n e com o r e s u lt a d o $ 9 6 7 3 . 2 0 m il lo n e s p o r l o c u a l g e n e r a a la v e z u n a u m e n t o d e l s u p e r á v it d e la b a l a n z a 19 c o m e r c ia l p e t r o le r a lle g a n d o a $ 6 2 1 5 .6 m illo n e s dad o p o r e l m e jo r a m ie n t o de lo s p r e c io s d e l b a r r il d e p e t r ó le o c r u d o y s u s d e r iv a d o s e n u n 3 5 . 8 3 % E n tre de lo s m e s e s d e p e t r ó le o c ru d o y e n e r o - d ic ie m b r e sus d e r iv a d o s 1 2 9 4 4 . 9 m ill o n e s r e g is t r a n d o u n de en 2011 35% e l a u m e n to d e d ie r o n a in c r e m e n t o d e l 3 3 . 5 % o bte n e r lo s p r e c io s d e l b a r r il un v a lo r to ta l d e $ r e s p e c t o a la s e x p o r t a c io n e s p e t r o le r a s d e l a ñ o a n t e r io r . E l a u m e n t o e n e l v o lu m e n d e la s e x p o r t a c io n e s d e p e t r ó le o c r u d o y s u s d e r iv a d o s e n 4 .5 % y e n s u p r e c io 1 .9 % d e l a ñ o 2 0 1 2 d io c o m o r e s u lt a d o e l in c r e m e n t o d e la s v e n t a s e n e s t e r u b r o c u a n t if ic a d a s e n $ 1 3 7 9 1 . 9 m ill o n e s r e p r e s e n t a n d o e l 6 . 5 % de la s e x p o r t a c io n e s p e t r o le r a s c o n r e s p e c t o a l a ñ o a n t e r io r . L a s e x p o r t a c io n e s p e t r o le r a s t o t a le s q u e s e o b t ie n e n e n e l p e r io d o 2 0 1 3 s u m a n $ 1 4 1 0 7 . 7 m illo n e s d a d o p o r e l a u m e n t o d e la c a n t id a d e n 5 . 4 % lle g a n d o FO B por a 1 4 8 .2 la s m illo n e s ; a v e n ta s su e x te rn a s vez e l c o m p o r t a m ie n t o p e t r o le r a s fu e de 2 .3 % en lo d e b a r r ile s d e p e t r ó le o e l in c r e m e n t o que in f lu y ó d e l v a lo r a l v a lo r to ta l e x p o r t a d o e n d ic h o r u b r o . E l s a ld o de la b a la n z a c o m e r c ia l p e t r o le r a e n tre e n e ro y d ic ie m b r e de p r e s e n t ó u n s u p e r á v it $ 6 8 8 5 . 1 m il lo n e s , a p e s a r d e q u e e l p r e c io u n it a r io d e l b a r r il e x p o r t a d o b a jó en un 12% . Las v e n ta s p e t r o le r a s a lc a n z a r o n 2014 p r o m e d io $ 1 3 3 0 2 .5 m illo n e s d a d o a q u e e l v o lu m e n e x p o r t a d o a u m e n t ó e n u n 7 . 1 % . 20 C u a d ro . 6 : E x p o rta c io n e s P e tro le ra s d e E c u a d o r . E C U A D O R - E X P O R T A C IO N E S P E T R O L E R A S ( M il l o n e s d e D ó l a r e s ) A ño V a lo r F O B 2008 1 1 7 2 0 ,6 2009 6 9 6 4 ,6 2010 9 6 7 3 ,2 2011 1 2 9 4 4 ,9 2012 1 3 7 9 1 ,9 2013 1 4 1 0 7 ,7 2014 1 3 3 0 2 ,5 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r G rá fic o 2: E x p o rta c io n e s P e tro le ra s d e E c u a d o r . EC U A D O R - Ex p o r t a c i o n e s Pe t r o l e r a s ( M i l e s de dó l a r e s - Va l o r F O B ) 16 0 0 0 14 0 0 0 12 0 0 0 10 0 0 0 80 0 0 60 0 0 40 0 0 20 0 0 0 20 0 8 20 0 9 20 1 0 20 1 1 20 1 2 20 1 3 20 1 4 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 21 2 .1 .2 E x p o r t a c io n e s N o P e t r o le r a s : T r a d ic io n a le s y N o T r a d ic io n a l e s . 2 .1 .2 .1 E x p o rta c io n e s n o P e tro le ra s t ra d ic io n a le s E l E c u a d o r p o r s e r p r i n c ip a lm e n t e e x p o rta d o r d e p ro d u c to s a g r í c o la s desde lo g r a sus in ic io s p o s ic io n a r s u s com o r e p ú b l ic a b ie n e s a l re s to p ro d u c to r y de l m undo o f r e c ié n d o le s b a n a n o , c a f é , c a m a r ó n , c a c a o , a t ú n y p e s c a d o d e l c u a l lo g r a in y e c t a r a la e c o n o m ía e c u a t o r ia n a m ill o n e s de d ó la re s que p e r m it e g e n e ra r e m p le o a lo s a g e n t e s e c o n ó m ic o s . S ie n d o s u p r o d u c t o e s t r e lla e l b a n a n o y a q u e v a r ia s p r o v in c ia s c o s te ra s s ie n d o com o su L o s R ío s , E l O ro p r in c i p a l m e r c a d o y G uayas E s t a d o s U n id o s p ro d u c e n y m illo n e s de E u r o p a ; s e g u id o t o n e la d a s d e l c a m a ró n al año que a p a r t ir d e 1 9 9 0 s u r g e c o m o u n n u e v o p r o d u c t o q u e lo g r a p o s ic io n a r s e e n e l m e r c a d o in t e r n a c io n a l, e l c a c a o d e e x p o r t a c ió n m a t e r ia p r im a q u e s ir v e p a r a h a c e r lo s m e jo r e s c h o c o la t e s d e l m u n d o e s t a n d o e l m e r c a d o e u r o p e o la P e p a d e o r o , e l a t ú n e s o t r o b ie n q u e c o m o e l p o t e n c ia l im p o r t a d o r d e lle g a a l r e s t o d e p a í s e s la t in o a m e r ic a n o s , a E s t a d o s U n id o s , A s ia y E u r o p a , u n a d e la s m á s im p o r t a n t e s e m p r e s a s q u e s a t is f a c e e s te m e rc a d o n a c io n a l, r e g io n a l y m u n d ia l es N IR S A N e g o c io s I n d u s t r ia le s A s o c ia d o s S . A . L a s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s a lc a n z a r o n u n v a lo r F O B d e $ 6 8 1 6 . 9 m ill o n e s e n el año 2008 del cual su v a lo r e s tá re p re s e n ta d o por la v e n ta al e x t e r io r de lo s p r o d u c t o s t r a d ic io n a le s c o m o e l b a n a n o , c a m a r ó n , c a c a o , a t ú n , p e s c a d o y c a f é q u e lle g a a $ 2 9 6 5 . 9 m il lo n e s c a b e d e s t a c a r q u e e l p r o d u c t o q u e m á s s e c o m e r c ia liz a a l e x t e r io r e s e l b a n a n o $ 1 6 4 0 . 5 m i llo n e s r e p r e s e n t a d o e l 2 4 % d e l to ta l e x p o rta d o e n e s t e r u b r o , d ic h o a u m e n t o s e v e r e f le ja d o p o r e l in c r e m e n t o d e l v a lo r d e lo s p r e c io s d e p r o d u c t o s a g r í c o la s . P a r a e l a ñ o s ig u ie n t e 2 0 0 9 la s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s a lc a n z a r o n u n v a lo r d e $ 6 7 9 7 .6 8 m ill o n e s v a l o r in f e r io r e n -0 .5 9 % re s p e c to al año 2 0 0 8 ; e s to d e b id o a la c a í d a d e lo s p r e c io s d e b ie n e s a g r í c o la s , a u n q u e e l v o lu m e n e x p o r t a d o a u m e n t ó . E n c u a n t o a la s e x p o r t a c io n e s t r a d ic io n a le s é s t a s r e p r e s e n t a n $ 3 4 3 5 . 3 m illo n e s s ie n d o e l b a n a n o y e l c a m a r ó n lo s q u e m á s s e v e n d ie r o n a l e x t e r io r . 22 L a s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s t r a d ic io n a l e s a lc a n z a r o n e n e l 2 0 1 0 lo s $ m illo n e s s ie n d o e l b a n a n o y p lá t a n o e l q u e m á s h a g e n e r a d o d ic h o v a lo r ; e s to se r e f le ja e l a u m e n to r e s p e c t o a l a ñ o a n t e r io r D u ra n te to d o e l 2 0 1 1 del lle g a n d o d é f ic it de la b a la n z a c o m e r c ia l no 3 7 0 5 .5 a pesar de p e t r o le r a con a $ - 7 7 0 5 . 1 1 m illo n e s . la s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s v a lo r a d a s e n t é r m in o s F O B a lc a n z a r o n lo s $ 9 3 7 9 . 3 m il lo n e s p r e s e n t a d a p r i n c ip a lm e n t e p o r e l c r e c im ie n t o d e lo s p r e c io s u n it a r io s en 4 .8 % ; d e 4 2 5 8 .6 m illo n e s s ie n d o el lo s c u a le s bana no y el lo s p ro d u c to s c a m a ró n lo s t r a d ic io n a le s m ás p re s e n ta ro n v e n d id o s al $ m e rc a d o in t e r n a c io n a l. E n e l p e r io d o 201 2 m o n t o s u p e r io r e n 7 . 8 % la s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s s u m a r o n $ 1 0 1 0 6 .8 m il lo n e s c o m p a ra d o c o n e l 2 0 1 1 , a p e s a r q u e d e n tro d e e s te p e rio d o lo s v o lú m e n e s d e v e n t a d is m in u y e r o n y lo s p r e c io s a u m e n t a r o n : la s e x p o r t a c io n e s n o t r a d ic io n a le s a lc a n z a r o n lo s $ 4 8 4 6 . 4 m il lo n e s s ie n d o e l b a n a n o y e l c a m a r ó n lo s q u e t u v ie r o n m a y o r p a r t ic ip a c ió n e n v e n t a s a l e x t e r io r . E n e l 2 0 1 3 la s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s t o t a liz a r o n u n v a lo r F O B d e $ 1 0 8 4 9 . 9 m illo n e s ; d e la s c u a le s la s e x p o r t a c io n e s t r a d ic io n a le s ll e g a r o n m illo n e s v a lo r s u p e r io r e n 1 8 % v a lo r F O B d e la P a ra e l 2 0 1 4 a l to ta l d e $ 5 1 5 4 .2 a l t o t a l e x p o r t a d o e n e l 2 0 1 2 d e b id o a l in c r e m e n t o e n v e nta d e b a n a n o , c am a ró n y c a c a o. la s v e n t a s e x t e r n a s n o p e t r o le r a s t r a d ic io n a le s a u m e n t a r o n e n 2 3 % e n c o m p a r a c ió n c o n e l a ñ o a n t e r io r , r e g is t r a n d o u n t o t a l d e $ 6 3 4 1 . 7 m illo n e s . 23 C u a d ro . 7 : E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s T ra d ic io n a le s . E C U A D O R - E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s T ra d ic io n a le s ( M il e s d e D ó l a r e s F O B ) A Ñ O B A N A N O C A FÉ C A M A R Ó N C A C A O A T Ú N /P E S C A D O TO TA LE S 2008 1 6 4 0 ,5 1 3 0 ,1 7 1 2 ,7 2 9 0 ,2 1 9 2 ,4 2 9 6 5 ,9 2009 1 9 9 5 ,6 1 3 9 ,1 6 6 4 ,4 4 0 2 ,6 2 3 3 ,6 3 4 3 5 ,3 2010 2 0 3 2 ,7 1 6 0 ,9 8 4 9 ,6 4 2 4 ,9 2 3 7 ,4 3 7 0 5 ,5 2011 2 2 4 6 ,4 2 6 0 ,1 1 1 7 8 ,3 5 8 6 ,5 2 5 7 ,3 4 5 2 8 ,6 2012 2 0 7 8 ,4 261 1 7 2 8 ,3 4 5 4 ,5 3 2 4 ,2 4 8 4 6 ,4 2013 2 3 5 4 ,6 2 1 9 ,1 1 7 8 4 ,9 5 3 0 ,7 2 6 4 ,9 5 1 5 4 ,2 2014 2 6 0 7 ,6 1 7 8 ,2 2 5 7 1 ,8 7 0 9 ,7 2 7 4 ,4 6 3 4 1 ,7 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 24 G rá fic o 3: E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s T ra d icio n a le s . EC U A D O R - Ex p o r t a c i o n e s No Pe t r o l e r a s Tr a d i c i o n a l e s ( M i l e s de dó l a r e s F O B ) 30 0 0 25 0 0 20 0 0 15 0 0 10 0 0 50 0 0 20 0 8 20 0 9 BA N A N O / P L A T A N O 20 1 0 CA F È 20 1 1 CA M A R Ò N 20 1 2 20 1 3 CA C A O 20 1 4 AT Ù N / P E S C A D O F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 2 .1 .2 .2 E x p o rta c io n e s n o p e tro le ra s n o t ra d ic io n a le s D e n t r o d e e s t a c a t e g o r í a e n t r a n lo s p r o d u c t o s q u e no son m uy c o m e r c ia liz a d o s a l m e rc a d o e x t e r io r s e p ro d u c e n d e b id o a la en E c u a d o r p e ro c o m p e t e n c ia de lo s d e m á s p a í s e s d e la r e g ió n c o m o C o lo m b ia , P e r ú y B r a s il. A q u e llo s p r o d u c t o s s o n . 25 C u a d ro . 8 : P rin c ip a le s p ro d u c to s N o T ra d ic io n a le s . E n la t a d o s d e p e s c a d o M a d e ra s M a n u fa c tu ra s d e p a p e l F lo r e s n a t u r a le s M a n u f a c t u r a s t e x t ile s A bacá V e h í c u lo s H a r in a d e p e s c a d o P r e n d a s d e v e s t ir M a n u fa c tu ra s d e m e ta l E la b o r a d o s d e b a n a n o C u e r o , p lá s t ic o y c a u c h o O tra s m a n u fa c tura s A c e it e s v e g e t a le s O t r o s e la b o r a d o s d e l m a r t e x t ile s J u g o s y C o n s e rv a s d e M a d e r a s t e r c ia d a s y fru ta s p re n s a d a s T a b a c o e n ra m a Q u í m ic o s y f á r m a c o s F ru ta P r o d u c t o s m in e r o s F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r P a r a e l a ñ o 2 0 0 8 l a e x p o r t a c io n e s n o t r a d ic io n a le s t o t a le s r e g is t r a r o n e l v a lo r d e $ 4 1 3 1 .6 m illo n e s m a y o rm e n te se s ie n d o la s f lo r e s c o m e r c ia liz a r o n n a t u r a le s y re p re s e n ta n d o lo s el v e h í c u lo s 8 .3 % y lo s p ro d u c to s 6 .0 % que r e s p e c t iv a m e n t e d e n tro d e e s ta c a te g o ría. A l año 3 4 6 2 .3 s ig u ie n t e m illo n e s 2009 dándose e l to ta l e x p o rta d o una b a ja en en b ie n e s e l n iv e l d e b id o no t r a d ic io n a le s al desce nso de a lc a n z a lo s $ p r e c io s in t e r n a c io n a le s d e d ic h o s b ie n e s ; s ig u e n s i e n d o la s f lo r e s n a t u r a le s m á s v e n d id a s a l e x t e r io r p e r o a h o r a e s c o lt a d a s p o r la v e n t a d e m a n u f a c t u r a s d e m e t a l c a d a u n a c o n 8% y 4% d e p a r t ic ip a c ió n r e s p e c t iv a m e n t e e n d ic h a e x p o r t a c ió n . D u r a n t e e l p e r io d o e n e r o - d ic ie m b r e d e 2 0 1 0 s e o b t ie n e c o m o r e s u lt a d o e l v a lo r d e $ 4 1 1 0 . 9 m i llo n e s r e p r e s e n t a n d o e l 5 2 . 6 % y a su vez lo s pro d u c to s que m ás d e l a s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s t o t a le s se han c o m e r c ia liz a d o al e x t e r io r son lo s e n la t a d o s d e p e s c a d o y la s f lo r e s n a t u r a le s . 26 E n c u a n t o a la s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s n o t r a d ic io n a le s s u v a l o r t o t a l v e n d id o r e g is t r a en 2011 $ 4 8 4 8 .5 m illo n e s p re s e n tá n d o s e n u e v a m e n te lo s p ro d u c to s m e n c io n a d o s a n t e r io r m e n t e lo s q u e m á s s e h a n v e n d id o a l m e r c a d o e x t e r io r . D e n tro 5 5 7 6 .1 d e l p e r io d o m illo n e s 2012 de lo s la s v e n ta s c u a le s lo s a l e x t e r io r e n la t a d o s re p re s e n ta ro n e l m a y o r p e s o c o n e l 1 1 .1 % E n el 2013 s ie n d o 1 .5 % la s v e n t a s d e s u p e r io r a p ro d u c to s n o la s y 7 .3% de e ste ru b ro a tú n y se la s u b ic a r o n f lo r e s en $ n a t u r a le s d e p a r t ic ip a c ió n . t r a d ic io n a le s s u m a r o n e x p o r t a c io n e s n u e v a m e n t e lo s e n la t a d o s d e en r e g is t r a d a s el $ año 5 5 8 5 .7 m il lo n e s a n t e r io r ya que a t ú n , la s f lo r e s n a t u r a le s y lo s p r o d u c t o s m in e r o s s o n lo s q u e m a y o r p a r t ic ip a c ió n o b t u v ie r o n . Las e x p o r t a c io n e s m illo n e s v a lo r no s u p e rio r p e t r o le r a s en 9% con no t r a d ic io n a le s re s p e c to en a l 2013. p o r c e n t u a l d e e s t e r u b r o la s m is m a s r e p r e s e n t a n e l 4 9 % c a te g o ría . S ie n d o lo s e n la t a d o s de pesca do, lo s e l 2014 A d em ás s u m a ro n en la $ 6 0 8 8 .1 p a r t ic ip a c ió n d e l to ta l e x p o rta d o e n e s ta p ro d u c to s m in e ro s y la s f lo r e s n a t u r a le s q u e m a y o r c o n tr ib u y e r o n a d ic h o s r e s u lt a d o s . C u a d ro . 9 : E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s N o T ra d ic io n a le s . E C U A D O R - E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s N o T ra d ic io n a le s ( M il e s d e D ó l a r e s F O B ) A Ñ O TO TA LE S 2008 4 1 3 1 ,6 2009 3 4 6 2 ,3 2010 4 1 1 0 ,9 2011 4 8 4 8 ,5 2012 5 5 7 6 ,1 2013 5 5 8 5 ,7 2014 6 0 8 8 ,1 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 27 G rá fic o 4: E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s N o T ra d ic io n a le s . EC U A D O R - Ex p o r t a c i o n e s N o Pe t r o l e r a s N o Tr a d i c i o n a l e s ( M i l e s de D ó l a r e s F O B ) 70 0 0 60 0 0 50 0 0 40 0 0 30 0 0 20 0 0 10 0 0 0 20 0 8 20 0 9 20 1 0 20 1 1 20 1 2 20 1 3 20 1 4 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 2 .2 IM P O R T A C IO N E S T O T A L E S 2 .2 .1 I m p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C o n s u m o D u r a n t e e l a ñ o 2 0 0 8 la s im p o r t a c io n e s t o t a le s e n v a lo r F O B lle g a r o n a $ 1 7 4 2 3 . 9 9 m illo n e s , r e p r e s e n t a n d o u n in c r e m e n t o c o n r e s p e c t o a l a ñ o a n t e r io r ; p e r o e s t o o c u r r e p o r u n a lz a e n e l n iv e l d e e x t e r io r 2 9 . 1 5 % p r e c io s u n it a r io s d e lo s p r o d u c t o s q u e s e a d q u ir ie r o n e n e l t o d a v e z q u e e l v o lu m e n im p o r t a d o d e c r e c ió e n 4 . 6 3 % c o n re s p e c to al año 2007. Las im p o r t a c io n e s a lim e n t ic io s , m enor b e b id a s , p r e s e n c ia que d e b ie n e s ta b a c o , lo s de consum o p ro d u c to s b ie n e s de no d u ra d e ro f a r m a c é u t ic o s consum o y d u ra d e ro : com o p ro d u c to s v e s t u a r io re p re s e n ta n u t e n s ilio s d o m é s t ic o s , m u e b le s y e q u ip o s p a r a e l h o g a r , v e h í c u lo s d e t r a n s p o r t e p a r t ic u la r , a r m a s y e q u ip o m ilit a r , o b je t o s d e a d o r n o p e r s o n a l, e t c . P e r o e n f o r m a g lo b a l s e im p o r t ó e n e l 2 0 0 8 28 en e s te ru b ro e l v a lo r d e $ 3825 m illo n e s r e p r e s e n t a n d o e l 2 2 .1 1 % en la c a te g o ría d e im p o r t a c ió n . E l t o t a l im p o r t a d o en v a lo r F O B en el 2009 p o r C la s if ic a c ió n E c o n ó m ic a de lo s P r o d u c t o s p o r U s o o D e s t in o E c o n ó m ic o ( C U O D E ) f u e d e $ 1 4 0 7 2 . 1 m i ll o n e s ; d e lo s c u a le s lo s B ie n e s de C onsum o re p re s e n ta n e l 2 1 .8 2 % m illo n e s d e la s im p o r t a c io n e s ; d e e s t o s lo s B C con un v a lo r de $ 3 0 7 0 .0 n o d u r a d e r o s o n lo s m á s r e q u e r id o s p re s e n ta n d o d e l 1 3 .4 5 % . E n el año m illo n e s , d e 2010 lo s im p o r t a c io n e s E n el 2011 c r e c im ie n t o p re s e n tó im p o r t a c io n e s c u a le s de u n it a r io 1 4 . 3 2 % la s lo s e s te ru b ro y 1 7 .2 8 % la s B C fu e ro n de $ a u m e n ta ro n en v a lo r F O B 4 1 0 6 .8 su a lc a n z a r o n m illo n e s p a r t ic ip a c ió n e s to en $ 1 8 6 6 8 .7 0 d e b id o c a n tid a d a y que en la s v a lo r r e s p e c t iv a m e n t e . c o m p ra s re s p o n d e t o t a le s e x t e r n a s r e a li z a d a s a l a u m e n to de lo s s u m a ro n p r e c io s 1 2 .8 % $ 2 2 9 4 5 .8 ya qu e m illo n e s , d ic h o su v o lu m e n to ta l u n 5 . 5 % ; e n e s t e a p a r t a d o lo s b i e n e s d e c o n s u m o d u r a d e r o y n o d u r a d e r o lle g a r o n a $ 4 7 4 2 . 9 m il lo n e s s i e n d o lo s p r o d u c t o s f a r m a c é u t ic o s y lo s v e h í c u lo s q u e m á s a p o r t a r o n h a e s t a b le c id o v a lo r . P a r a e l 2 0 1 2 la s im p o r t a c io n e s t o t a le s lle g a r o n a $ 2 4 0 1 7 . 7 m illo n e s ; e n c u a n t o a v a lo r e s FO B c r e c ie r o n y en v o lu m e n 1 .7 % y -7 .9 % re p re s e n ta ro n e l 1 0 .5 % E n tre m illo n e s re p re s e n ta ro n s u p e r io r $ 5002 im p o r t a c ió n se gún r e s p e c t iv a m e n t e . E n la la C U O D E se o b t ie n e p a r t ic ip a c ió n de que e s to s v e n ta s e s to s c o n u n v a lo r t o t a l d e $ 4 8 2 5 . 7 m illo n e s e n e r o - d ic ie m b r e v a lo r d e de en 2013 la s c o m p ra s t é r m in o s m il lo n e s d e lo s FO B c u a le s de lo s a l e x t e r io r 7 .6 % . b ie n e s a lc a n z a r o n Los b ie n e s de consum o $ de 2 6 0 4 1 .6 co nsum o n o d u ra d e ro f u e r o n $ 2 9 3 4 . 6 m illo n e s y lo s b ie n e s d e c o n s u m o d u r a d e r o $ 2 0 6 7 . 4 m illo n e s . E n e l p e r io d o c o m p r e n d id o m illo n e s . L o s b ie n e s 4 .8 % y 1.6 % de 2014 consum o la s im p o r t a c io n e s t o t a le s a lc a n z a r o n $ t o t a le s 5 2 3 2 .3 s u m a ro n $ 2 6 4 5 9 .3 m illo n e s r e p a r t id o en d e b ie n e s d u r a d e r o s y n o d u r a d e r o s r e s p e c t iv a m e n t e . 29 C u a d ro . 1 0 : Im p o rta c io n e s d e B ie n e s d e C o n s u m o . E C U A D O R - Im p o rta cio n e s d e B ie n e s d e C o n s u m o ( M il e s d e D ó l a r e s F O B ) A ño V a lo r 2008 3825 2009 3 0 7 0 ,2 2010 4 1 0 6 ,8 2011 4 7 4 2 ,9 2012 4 8 2 5 ,7 2013 5002 2014 5 2 3 2 ,3 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 30 G rá fic o 5: Im p o rta c io n e s d e B ie n e s d e C o n s u m o . - EC U A D O R Im p o r t a c i o n e s de (M i l e s d e B i e n e s de Co n s u m o Dó l a r e s FO B ) 60 0 0 50 0 0 40 0 0 30 0 0 20 0 0 10 0 0 0 20 0 8 20 0 9 20 1 0 20 1 1 20 1 2 20 1 3 20 1 4 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 2 .2 .2 Im p o r ta c io n e s d e M a te r ia s P rim a s L a s m a t e r ia s p r im a s q u e se im p o r t a n s ir v e n p a ra la p r o d u c c ió n a g r í c o la , p a r a la in d u s t r ia y e l u s o d e m a t e r ia le s d e c o n s t r u c c ió n e n e l s e c t o r in m o b ilia r io t e n ie n d o u n 3 3 .4 7 % d e p a r t ic ip a c ió n y a q u e e n e l a ñ o 2 0 0 8 lle g ó a $ 5 8 2 7 . 5 m illo n e s . Y a p a r a e l a ñ o 2 0 0 9 e s t e r u b r o t u v o u n a d is m in u c ió n ll e g a n d o a $ 4 6 6 9 . 8 m il lo n e s re p re s e n ta n d o a h o ra e l 3 3 .2 2 % m a t e r ia s p r im a s e n - 1 4 . 6 1 % e s to re s p o n d e a u na c a íd a d e lo s p r e c io s de la s y e n v o lu m e n la s c o m p r a s a l e x t e r io r f u e r o n m e n o r e s e n -1 3 .8 8 % . E l p e rio d o m a t e r ia s c o m p r e n d id o p r im a s p a ra el e n e r o - d ic ie m b r e s e c to r a g r í c o la , lle g a r o n a $ 5 9 1 6 . 7 m ill o n e s s ie n d o 201 0 in d u s t r ia l la s c o m p ra s y m a t e r ia le s e x te rn a s de de la s c o n s t r u c c ió n la s m a t e r ia s p r im a s p a r a e l s e c t o r in d u s t r ia l q u e m a y o r p o r c e n t a je d e p a r t ic ip a c ió n o b t u v o e n e s t a c a t e g o r í a 2 4 . 7 5 % . 31 D e a c u e rd o im p o r t a c io n e s al C U O D E t o t a le s la s m a t e r ia s p re s e n ta d a por p r im a s $ 7231 re p re s e n ta n m illo n e s el s ie n d o 3 1 .5 % de la s n u e v a m e n te la s m a t e r ia s p r im a s p a r a e l s e c t o r in d u s t r ia l la m á s r e q u e r id a d e s d e e l e x t e r io r $ 5 5 2 2 . 3 7 m illo n e s , s e g u id a s d e la s m a t e r ia s p r im a s p a r a e l s e c t o r a g r í c o la $ 9 3 1 . 7 3 4 m illo n e s . E n e l 2 0 1 2 la s c o m p r a s d e m a t e r ia s p r im a s r e p r e s e n t a r o n e n v a lo r F O B $ 7 2 9 0 . 9 m illo n e s d e lo s la s c u a le s c r e c ie r o n v o lú m e n e s de im p o r t a c ió n en 0 .8 % d e c r e c ió con en re s p e cto -2 .4 % y al año su a n t e r io r , e n p a r t ic ip a c ió n e n c u a n to el a to ta l im p o r t a d o f u e d e $ 3 0 . 4 % L a c o m p r a d e m a t e r ia s p r im a a lc a n z a r o n $ 7 8 2 9 . 2 m illo n e s q u e e n v a lo r e s F O B s e in c r e m e n t a r o n e n 7 . 4 % c o n r e s p e c t o a l a ñ o a n t e r io r ; s ie n d o la s m a t e r ia s p r im a s p a r a la in d u s t r ia la q u e m a y o r p a r t ic ip a c ió n o b t u v o $ 1 2 6 6 . 6 m illo n e s . D u r a n t e e l 2 0 1 4 la im p o r t a c ió n d e m a t e r ia s p r im a s a u m e n t ó s u v a lo r F O B e n 3 . 2 % con r e la c ió n a l 2013 l le g a n d o a $ 8 0 7 9 .7 m il lo n e s , la s m a t e r ia s p r im a s p a ra la in d u s t r ia n u e v a m e n t e t u v o m a y o r p e s o $ 5 7 9 3 . 3 m illo n e s . C u a d r o . 1 1 : Im p o r ta c io n e s d e M a te ria s P r im a s . E C U A D O R - Im p o r ta c io n e s d e M a te ria s P r im a s ( M il e s d e D ó l a r e s F O B ) A ño V a lo r 2008 5 8 2 7 ,5 2009 4 6 6 9 ,8 2010 5 9 1 6 ,7 2011 7231 2012 7 2 9 0 ,9 2013 7 8 2 9 ,2 2014 8 0 7 9 ,7 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 32 G r á fic o 6 : Im p o r ta c io n e s d e M a te r ia s P rim a s . EC U A D O R - Im p o r t a c i o n e s (M i l e s de de M a t e r i a s Pr i m a s Dó l a r e s FO B ) 90 0 0 80 0 0 70 0 0 60 0 0 50 0 0 40 0 0 30 0 0 20 0 0 10 0 0 0 20 0 8 20 0 9 20 1 0 20 1 1 20 1 2 20 1 3 20 1 4 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 2 .2 .3 I m p o r t a c io n e s d e B ie n e s d e C a p it a l L o s b ie n e s d e c a p it a l p a r a la in d u s t r ia , la a g r ic u lt u r a y lo s e q u ip o s d e t r a n s p o r t e e n e l p e r io d o 200 8 fo rm a n e x p re s a d o en 4 5 0 1 .0 0 $ p a rte d e l 2 5 .8 3 % m il lo n e s ; ya d e l t o t a l im p o r t a d o que e s ta s m á q u in a s en m e n c io n a d o p a ra uso de año o f ic in a , h e r r a m ie n t a s y m a q u in a r ia s s o n lo s m e d io s p a r a p r o d u c ir a n iv e le s q u e s a t is f a g a n la d e m a n d a d e la in d u s t r ia s y c o m p a ñ í a s . A l 2 0 0 9 e l v a lo r d e la s c o m p r a s a l e x t e r io r e n e s t e b ie n lle g a a $ 3 9 2 6 . 5 m illo n e s , d is m in u c ió n dada por e l m is m o m a t e r ia s p r im a s ; la s c a í d a s d e im p o r t a c ió n p a r a e s t e í t e m D u ra n te el año 2010 e s c e n a r io se p re s e n ta en lo s p r e c io s in t e r n a c io n a le s y u n a -1 4 .9 6 % la s que la c o m p ra de m e n o r c a n t id a d la s de d a e s t e r e s u lt a d o d e c o m p r a s a l e x t e r io r . im p o r t a c io n e s v o lu m e n c o m o e n v a lo r u n it a r io , 2 4 . 7 8 % de b ie n e s de c a p it a l s u b ie r o n ta n to en y 4 . 6 8 % , r e s p e c t iv a m e n t e v a l o r á n d o s e e n $ 33 5 1 2 9 m illo n e s y d e lo s c u a le s lo s b ie n e s d e c a p it a l p a r a e l s e c t o r in d u s t r ia l t ie n e n e l m ayor peso. D e n tro M a t e r ia s del ru b ro P r im a s b ie n e s ya que d e la s c a p it a l su c o m p ra s o e s c e n a r io es s im i la r im p o r t a c io n e s al a n t e r io r r e a liz a d a s ru b ro re s p o n d e a l r e q u e r im ie n t o d e c o m p r a d e p r o d u c t o s d e l s e c t o r in d u s t r ia l y a g r í c o la q u e le s s e r v ir á p a r a la p r o d u c c i ó n e n lo s d is t in t o s s e c t o r e s p r o d u c t iv o s , e l v a lo r t o t a l d e m e n c io n a d o r u b r o e n e l 2 0 1 1 a lc a n z a lo s $ 5 8 4 4 . 6 m i llo n e s . E n e l p e r io d o re p re s e n ta 2 .3 % e l 2 6 .7 % la s lo s c u a le s c o m p ra s a l e x t e r io r f u e r o n d e l t o t a l im p o r t a d o ; e n y s u p r e c io e n 7 . 3 % P a ra e l 2 0 1 3 de 20 12 e n e ro p e r io d o su 6 4 1 8 .1 v o lu m e n m illo n e s se lo s y b ie n e s p a ra d ic ie m b r e y son la cual in c r e m e n t ó la im p o r t a c ió n d e b ie n e s d e c a p it a l s e c u a n t if ic ó e n $ 6 6 4 8 . 1 m illo n e s y a q u e e n e s te a $ en c o n r e s p e c t o a l a ñ o a n t e r io r . la in d u s t r ia 1 5 1 5 2 . 6 m illo n e s r e p r e s e n t a n d o e l 1 8 . 7 % E n tre c u a n to de de 2014 la s t u v ie r o n el m ayor peso la v a lo r a d a s en $ c a p it a l s u m a r o n $ d e n tro d e e ste ru bro . c o m p ra s d e b ie n e s v a lo r F O B r e p r e s e n t a r o n e l 2 5 . 1 % lo s p r o d u c t o s p a r a 6 7 7 8 m il lo n e s in d u s t r ia que de d e l t o t a l im p o r t a d o e n m a y o r c o m p ra se r e g is t r ó $ 4 6 7 8 . 3 m illo n e s . 34 C u a d ro . 1 2 : Im p o rta c io n e s d e B ie n e s d e C a p ital. E C U A D O R - Im p o rta cio n e s d e B ie n e s d e C a p ita l ( M ile s d e D ó la r e s F O B ) A ño V a lo r 2008 4501 2009 3 9 2 6 ,5 2010 5129 2011 5 8 4 4 ,6 2012 6 4 1 8 ,1 2013 6778 2014 6 6 4 8 ,1 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 35 G r á fic o 7 : Im p o r ta c io n e s d e B ie n e s d e C a p ita l. EC U A D O R - Im p o r t a c i o n e s Bi e n e s d e C a p i t a l ( M i l e s de Dó l a r e s FO B ) 60 0 0 50 0 0 40 0 0 30 0 0 20 0 0 10 0 0 0 20 0 8 Im p o r ta c io n e s 20 0 9 20 1 0 Bie n e s de Ca p i t a l M il e s de 20 1 1 Dò l a r e s F O B V a l o r F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 2 .3 S A LD O D E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L L a b a la n z a c o m e r c ia l t o t a l r e g is t r ó u n s u p e r á v it d e m a y o ría por e l s a ld o p o s it iv o de la b a la n z a $ 8 8 0 . 8 3 m illo n e s d a d o e n s u c o m e r c ia l p e t r o le r a que a lc a n z ó lo s $ 5 7 5 0 . 4 2 m illo n e s . E n el año e s te p e r io d o 2009 la ya se b a la n z a e v id e n c ia la a f e c t a c ió n d e c o m e r c ia l t o t a l r e g is t r a b a la n z a c o m e r c ia l p e t r o le r a p r e s e n t a u n s a ld o de la d is m i n u c ió n de lo s p r e c io s del b a r r il un la c r is is in t e r n a c io n a l y a q u e d é f ic it d e $ -3 3 2 .3 8 en m il lo n e s ; la f a v o r a b le $ 4 6 3 0 . 7 9 m i llo n e s a p e s a r de p e t r ó le o c ru d o p re s e n ta n d o la e x p o r t a c ió n t o t a l d e d ic h o b ie n e n $ 6 9 6 4 . 6 m illo n e s . 36 D u r a n t e e l a ñ o 2 0 1 0 e n e l s a ld o t o t a l d e la b a la n z a c o m e r c ia l s e s i g u e o b s e r v a n d o d é f ic it p e r o c o n u n v a lo r m a y o r $ - 1 4 8 9 . 4 2 m illo n e s . P a r a e l 2 0 1 1 e l e s c e n a r io c a s i e s s im ila r c u y o d é f ic it f u e d e $ - 7 1 7 . 3 m illo n e s . E n e l p e r io d o 2012 e l s a ld o de la b a la n z a c o m e r c ia l t o t a l r e f le jó un d é f ic it d e $ 1 4 2 . 8 0 4 p e r o e s t e v a lo r f u e in f e r io r a l r e g is t r a d o e n e l 2 0 1 1 q u e m a r c ó lo s $ 6 8 7 . 1 9 4 en s a ld o 7 9 .2 % 8 3 5 0 .8 en d e f ic it a r io ; d ic h o año m illo n e s c o m e r c ia l n o y en c o n s e c u e n c ia dado por p e t r o le r a la p o r la o b tu v o r e c u p e r a c ió n d is m in u c i ó n con se re s p e c to d e l 0 .6 % al año de una la r e c u p e r a c ió n b a la n z a d e l s a ld o a n t e r io r , lo de c o m e r c ia l p e t r o le r a d e f ic it a r io que c o m e r c ia l m a rc ó de $ la $ b a la n z a -8 4 9 3 .6 en m e n c io n a d o p e r io d o . E l s a ld o d e la b a la n z a c o m e r c ia l t o t a l q u e s e r e g is t r ó p a r a e l p e r io d o 2 0 1 3 r e s u lt ó e n u n d é f ic it d e $ - 1 0 8 4 . 0 m illo n e s , d e b id o a l a c u m u la d o d é f ic it q u e t ie n e la b a l a n z a c o m e r c ia l n o p e t r o le r a que s e in c r e m e n t ó en 3 .6 % con re s p e c to a l d é f ic it d e d ic h a b a la n z a e n 2 0 1 2 . E l r e s u lt a d o de la b a la n z a c o m e r c ia l en e l p e r io d o 7 2 7 . 0 m illo n e s m o s t r a n d o u n a r e c u p e r a c ió n d e l 3 0 . 2 % 2 014 p re s e n tó un d é f ic it $ - e n e l c o m e r c io c o m p a r á n d o s e c o n e l s a ld o d e l a ñ o a n t e r io r . 37 G r á f ic o 8 : S a ld o d e la B a la n z a C o m e r c ia l. EC U A D O R - SA L D O ( M i l lo n e s 10 0 0 DE BA L A N Z A CO M E R C I A L de D ó l a r e s v a l o r F O B ) 88 0 . 8 3 7 50 0 0 20 0 8 20 0 9 20 1 0 20 1 1 20 1 2 20 1 3 20 1 4 -14 2 . 8 -50 0 -33 2 . 3 8 -71 7 . 3 -72 7 -10 0 0 -10 4 8 . 4 -15 0 0 -14 8 9 . 3 2 -20 0 0 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 38 C A P IT U L O 3 LA LE Y D E P R E F E R E N C IA S I II A R A N C E L A R IA S A N D IN A S Y E R R A D IC A C IÓ N D E LA S D R O G A S 3 .1 A N TE C E D E N TE S D e n t r o d e l c o n t e x t o in t e r n a c io n a l d e a ñ o s a t r á s n u e s t r o p a í s s ie m p r e h a tr a t a d o d e fo rm a r p a rte d e de la s it u a c io n e s e n r e p ú b lic a , e s p o r e s t o g u e rra f rí a E cuador in t e r n a c io n a le s en la s c u a le s p u e d a que e n tra e s p e c ia l después de con m ayor co n lo s la segunda fu e rz a E s ta d o s s a c a r b e n e f ic io s p a r a a g u e rra form a r U n id o s ya m u n d ia l y p o s t e r io r p a rt e que e l d e s a r r o llo de e s te la r e la c io n e s p a ís e s t a b le c e c o n v e n io s y a c u e r d o s p o lí t ic o s - c o m e r c ia le s p a r a t e n e r p r e s e n c ia e n A m é r ic a L a t in a y c o n s o lid a r s u m o d e lo c a p it a lis t a . E s a s í q u e a p a r t ir d e lo s a ñ o s s e t e n t a c o n e l b o o m r e la c io n e s b i la t e r a le s con E s ta d o s U n id o s se p e t r o le r o e n n u e s t r o p a í s , c o n s o l id a r o n , p a r t ic ip a n d o en la s v a r ia s r e u n io n e s y o r g a n is m o s in t e r n a c io n a le s p a r a in s t a u r a r n u e v o s m o d e lo s q u e p e r m it a n e l c r e c im ie n t o y d e s a r r o llo e c o n ó m ic o d e lo s e s t a d o s a m e r ic a n o s , u n o d e e l lo s f u e la a s ig n a c ió n de p ré s ta m o s que p e r m it ir á n m e jo r a r la s in d u s t r ia s y c o m e r c io s n a c ie n t e s o y a e x is t e n t e s . Y a p a r a la d é c a d a d e b id o a la en la com o d is m in u c ió n década lo s d e lo s a ñ o s o c h e n t a A m é r ic a L a t in a e n t r a e n c r is i s e c o n ó m ic a a n t e r io r , E s ta d o s d e l c o m e r c io es U n id o s por e s to in t e r n a c io n a l y la a lt a d e u d a e x t e r n a o b t e n id a que M e x ic a n o s y la s g ra n d e s B r a s il e x t e r n a g e n e r á n d o s e u n e s c e n a r io e c o n ó m ic o e c o n o m ía s d e c la r a n no e l la t in o a m e r ic a n a s pago de la de uda in t e r n a c io n a l t e n s o . E n e s t e c o n t e x t o 39 lo s E s ta d o s C onsenso U n id o s de en la W a s h in g t o n década de lo s e l c u a l c o n s is t í a 90 in ic ia en u n p ro g ra m a d e t e r m in a r 1 0 d e n o m in a d o p o lí t ic a s q u e e l lo g r a r í a n r e c u p e r a r y s u p e r a r la c r is is e c o n ó m ic a d e lo s p a í s e s la t in o a m e r ic a n o s d e la s c u a le s n o d ie r o n lo s r e s u lt a d o s e s p e r a d o s . E s e n e s t a d é c a d a cual se c re a m e jo r a r la e l T ra ta d o e c o n o m ía in t e r n a c io n a l e n p ro de de P r e f e r e n c ia s lo s p a ís e s p r e c is a m e n t e e n 1 9 9 1 e n la A r a n c e l a r ia s a n d in o s d e l p o s ic io n a m ie n t o de y lo s (A T P A ) lo g r a r una p ro d u c to s con e l o b j e t iv o e x p a n s ió n e c u a t o r ia n o s de c o m e r c ia l a l e x t e r io r . D a d o e s t e e s c e n a r i o n a c io n a l e in t e r n a c io n a l p a r a E c u a d o r ; n u e s t r o p a í s f o r m a p a r t e y acoge e s te a c u e rd o c o m e r c ia l c o n e l f in de e r r a d ic a r la s d r o g a s e in c r e m e n t a r s u a c t iv id a d c o m e r c ia l c o n e l r e s t o d e l m u n d o . 3 .2 E L A TP D E A E n el g o b ie rn o p r o m u lg a la de Ley d e A c t (A T P A ) G e o rg e B ush p r e c is a m e n t e P r e f e r e n c ia s A r a n c e la r ia s e l c u a l c o n s is t í a e n el 4 A n d in a s de o d ic ie m b r e A ndea n de T ra d e 1991 se P re fe re n c e b r in d a r p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s o e s t a b le c e r c e r o a r a n c e le s a u n a d iv e r s id a d d e p r o d u c t o s q u e v e n í a n d e lo s p a í s e s a n d in o s C o lo m b ia , B o liv ia , P e rú p re te n d ía y en su ú lt im a d a r m a y o re s a d h e s ió n p o s ib i lid a d e s de E cuador en 1993. c o m e r c io con lo s A dem ás E s ta d o s con U n id o s e s to se p a ra la p o s t e r io r d iv e r s if ic a c ió n d e s u s e c o n o m í a s y d e p o c o a p o c o e r r a d ic a r lo s p r o b le m a s d e p r o d u c c ió n y c o m e r c ia liz a c ió n d e n a r c ó t ic o s . E l A TP A p r e f e r e n c ia s o fre c ía un a r a n c e la r ia s m ayor a acceso c e rc a de al 560 0 m erc a d o e s t a d o u n id e n s e p ro d u c to s ; p e ro la b r in d a n d o v ig e n c ia de e s te a c u e r d o c o m e r c ia l lle g a r í a h a s t a e l 4 d e d ic ie m b r e d e 2 0 0 1 . P a r a e s t o lo s g o b ie r n o s d e lo s p a í s e s a n d in o s r e a liz a r o n u n a g r a n c a m p a ñ a q u e lo g r e e x t e n d e r e l p e r io d o d e la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s . P a ra le y e s s e ría c a s i a l t e r m in o de la s por c o m e r c ia le s c u a le s p a rte del com o re p re s e n ta n te s se lo s del A TP A e n tra rá n senador dados B ill T h o m a s y e l c o n g re s o a B ob a d e b a te de p a ra G ra h a m C ra n e la en C e n t r o a m é r ic a P h ili p lo s U n id o s p ro p o n e dos p o s t e r io r a p r o b a c ió n . E l p r im e r o e l y E s ta d o s cual el p re s e n ta d o s e C a r ib e . el 4 de b r in d a r í a E l b e n e f ic io s segundo o c tu b re por del 2001 lo s el 40 c u a l e x t e n d í a lo s b e n e f ic io s a m á s p r o d u c t o s y e l t ie m p o d e d u r a c ió n d e l m is m o , e s t e s e lla m a r í a A n d e a n T r a d e P r o m o t io n a n d D r u g E r a d ic a t io n A c t ( A T P D E A ) o T r a t a d o d e P r e f e r e n c ia s A r a n c e la r ia s A n d in a s y E r r a d ic a c ió n c o n t r a la s D r o g a s . F in a lm e n t e e l 3 1 d e o c t u b r e d e 2 0 0 2 s e a p r o b ó e l A T P D E A c o n e l c u a l s e o b t e n í a la c o b e r t u r a d e 6 1 0 0 p a r t id a s a r a n c e la r ia s b e n e f ic iá n d o s e la s s ig u ie n t e s : - C ie r t a s p r e n d a s d e v e s t ir - C a lz a d o - P e t r ó le o y s u s d e r iv a d o s - R e lo je s y s u s p a r t e s - M a n u fa c tu ra s d e c u e ro - A tú n e m p a c a d o Ley de s is t e m a lib r e de de P r e f e r e n c ia s A r a n c e la r i a s p r e f e r e n c ia s a ra n c e le s a c o m e r c ia le s una E c u a d o r y lo s p a í s e s d e a m p lia A n d in a s p o r lo s gam a C o lo m b ia , P e r ú de y E r r a d ic a c ió n c u a le s E s ta d o s p ro d u c to s y B o liv ia . F u e de la s D ro g a s . E s U n id o s p a ra la s c re a d a o to rg a acceso e x p o r t a c io n e s el 31 un d e O c tu b re de de 2 0 0 2 c o m o u n r e e m p la z o d e l A T P A L e y d e P r e f e r e n c ia s C o m e r c ia le s A n d in a s . 3 .3 E L A T P D E A E N L A R E G IÓ N A N D IN A . E n e l in ic io d e la e x t e n s ió n d e la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s d e s d e e l 3 1 - 1 0 - 2 0 0 2 la r e g ió n a n d in a buscaba in c r e m e n t a r s u c o m e r c io a lo s E s ta d o s U n id o s de m a n e ra b ila t e r a l, e s d e c ir , c a d a p a í s a n d in o s e a c o g í a a la s p o lí t ic a s y r e s t r ic c io n e s d e l p a í s n o r t e a m e r ic a n o p a ra p e r m it ir el m ayor in c e n t iv o e im p u ls o de sus p ro d u c to re s e x p o r t a d o r e s q u e m e jo r e n la e c o n o m í a s d e s u s e s t a d o s . 3 .3 .1 A T P D E A en P erú . A p a r t ir d e a g o s to d e 1993 P e rú fo rm ó p a rte d e l A T P A , lu e g o p a ra e l 2 0 0 2 lo g r a n u e v a m e n t e a c o g e r s e a la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s la s c u a le s e s t u v i e r o n v ig e n t e s en se e s te p a ís h a s ta d ic i e m b r e de 2010 . C o n la e x t e n s ió n de e s te tra ta d o lo g r a a u m e n t a r lo s p r o d u c t o s q u e p u e d e n g o z a r d e d ic h a s p r e f e r e n c ia s , é s t o s s o n : - P r e n d a s d e v e s t ir e la b o r a d a s c o n m a t e r ia p r im a r e g io n a l. - P r e n d a s d e v e s t ir e la b o r a d a s c o n in s u m o s d e E s t a d o s U n id o s . 41 - P r e n d a s d e v e s t ir e la b o r a d a s c o n p e lo s f in o s d e a lp a c a , lla m a y v ic u ñ a . - A t ú n e n v a s a d o a l v a c í o e n e m p a q u e s f le x ib le s , y a s e a e n b o ls a s d e a lu m in io . - C a lz a d o - P e t r ó le o y s u s d e r iv a d o s . - R e lo je s y s u s p a r t e s . - C o n f e c c io n e s d e c u e r o c o m o m a le t in e s , c a r t e r a s y g u a n t e s . E n el caso e s p e c ia lm e n t e t r a b a ja d o r e s p ro d u c to s de P e rú e l en la s p r o v in c ia s p a ra la p o s t e r io r a g r í c o la s m a n g o s q u e lle g a n a com o que p e r m it ió el ha p e r m it id o c o s te ra s , cosecha que a u m e n ta n d o y e l e s p á rra g o , c a fé la e l e m p le o c o m e r c ia liz a c ió n s in e c o n o m ía de a lo s m e jo ra ra casi 350000 p r in c ip a le s d e s c a f e in a r , p á p r ik a , a lc a c h o f a y lo s E s t a d o s U n id o s c o n a r a n c e l c e r o . A d e m á s d e n t r o d e e s t a s p r e f e r e n c ia s p a r a e l P e r ú s e ya A TP D E A lo g r a c r e c im ie n t o o b t e n e r r e s u lt a d o s b u e n o s y d e s a r r o llo c o n f e c c io n e s y e l a u m e n t o c o n s id e r a b le d e del s e c to r e n e l s e c t o r in d u s t r ia l a g r o in d u s t r ia l e m p le o s . A c o n t i n u a c ió n y t e x t il- s e m u e s t r a la s e x p o r t a c io n e s t o t a le s d e P e r ú h a c ia lo s E s t a d o s U n id o s b a jo A T P D E A s ie n d o e l a ñ o 2 0 1 0 c u a n d o m á s s e v e n d ió lo s p r o d u c t o s b e n e f ic ia d o s s i n p a g a r a r a n c e l l le g a n d o a u n v a lo r t o t a l d e $ 6 2 3 6 m illo n e s . 42 G rá fic o 9: E x p o rta c io n e s P e rú -E s ta d o s U n id o s . Ex p o r t a c i o n e s Pe r ú - Es t a d o s U n i d o s (M i l l o n e s de Dó l a r e s FO B ) 70 0 0 60 0 0 50 0 0 40 0 0 30 0 0 20 0 0 10 0 0 0 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20 1 0 F u e n t e : U S I T C ( C o m is ió n d e C o m e r c io I n t e r n a c io n a l d e E E U U ) E la b o ra d o : E l a u to r 3 .3 .2 A T P D E A e n C o lo m b ia . E n 1 9 9 1 s e p r o m u lg a la le y y e s a p a r t ir d e ju l io d e 1 9 9 2 q u e d e c la r a e l p r e s id e n t e B u s h e le g ib le a C o lo m b ia p a r a b e n e f ic ia r s e d e e s t a s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s . Los r e s u lt a d o s en C o lo m b ia fu e ro n p o s it iv o s ya que lo g r a r o n p o s ic io n a r sus p r o d u c t o s e n e l m e r c a d o e s t a d o u n id e n s e e s p e c ia lm e n t e e l p e t r ó le o , f lo r e s y p la n t a s v iv a s , c o n f e c c io n e s , e x p o r t a c io n e s d e b id o a la de p lá s t ic o s , C o lo m b i a e x te n s ió n de a z ú c a r, c re z c a n c e r á m ic a h a s ta p ro d u c to s un y a tú n . 35% b e n e f ic ia d o s e n tre con E s to ha lo s lo g r a d o años a ra n c e l c e ro 2007 al que y la s 2008 , in g r e s a r a E s t a d o s U n id o s . E l 2009 d ó la r e s c a m b io e l n iv e l d e re p re s e n ta n d o d u ra n te e l e x p o r t a c ió n una 201 0 b a jo d is m in u c ió n C o lo m b ia e s t a d o u n id e n s e c o n u n v a lo r t o t a l d e A TP D E A d el lo g r a 8% a lc a n z a con la s lo s re s p e c to m a y o re s $ 1287 9 al año v e n ta s m il lo n e s de a n t e r io r . E n a l m e rc a d o $ 1 6 9 1 8 m illo n e s d e b i d o a l in c r e m e n t o d e l v o lu m e n e x p o r t a d o . 43 G rá fic o 1 0: E x p o rta c io n e s C o lo m b ia -E s ta d o s U n id o s . E x p o rta c io n e s C o lo m b ia – E s ta d o s U n id o s ( M il l o n e s d e D ó l a r e s ) F u e n te : T L C -E U U P R O C O L O M B IA E l a b o r a d o : M in is t e r io d e C o m e r c io , I n d u s t r ia s y T u r is m o A T P D E A e n B o l iv ia E l tra ta d o 1 9 9 2 h a s ta e l de p r e f e r e n c ia s a r a n c e l a r ia s en B o liv ia e n tró en v ig e n c ia e n j u li o de a ñ o 2 0 0 1 y s u p o s t e r io r p e r io d o e s t u v o e n t r e d ic ie m b r e d e 2 0 0 1 y ju l io de 2008. B o liv ia s ie n d o e l p a í s c o n m e n o r p r e s e n c ia d e c o m e r c io a lo s E s t a d o s U n id o s , a p e s a r d e e s t o lo g r a b e n e f ic ia r s e d e l a r a n c e l c e r o a u n q u e e n u n a m e n o r c u a n t í a c o n r e s p e c t o a s u p a r t ic ip a c ió n e n r e la c ió n a lo s o t r o s p a í s e s a n d in o s . Los r e s u lt a d o s a g re g a d o o b t e n id o s en B o l iv ia y p r o d u c t o s in t e n s iv o s e n m ano p e r m it ie r o n de o b te n e r o b r a , p o r m e d io d iv e r s if ic a c ió n , e s to lo g r a v a lo r c o n s e g u ir lo s p r in c ip a le s b e n e f ic io s q u e s e d e t a lla n a c o n t in u a c ió n . 44 - A u m e n to de e x p o r t a c ió n en el s e c to r de c o n f e c c io n e s , t e x t ile s y m a r r o q u in e r í a . - E n e l 2 0 0 6 lo g r a e x p o r t a r u n t o t a l d e 1 9 3 m il lo n e s d e d ó l a r e s e n t r a d ic io n a le s com o soya y sus d e r iv a d o s , g ir a s o l y sus p ro d u c to s n o d e r iv a d o s , jo y e r í a s y c u e ro s . - E n sea el 2007 lo s e x p o rta 183 m e n c io n a d o s m illo n e s d e a n t e r io r m e n t e d ó la r e s com o en p ro d u c to s n o t a m b ié n a z ú c a r, t r a d ic io n a le s y a m a d e r a , a lc o h o l, c o n f e c c io n e s t e x t ile s . - P a r a e l 2 0 0 8 lo s E s t a d o s U n id o s c o m p r ó u n t o t a l d e $ 4 7 9 m illo n e s r e f le ja d a s en 428 p ro d u c to s re p re s e n ta n d o casi el 7% de la s e x p o r t a c io n e s t o t a le s de B o liv ia . - P e r m it ió e l in c r e m e n t o de m ic r o - p e q u e ñ a s y m e d ia n a s e m p re s a s l le g a n d o al 2 0 0 8 e n u n t o t a l d e 5 5 1 e n t id a d e s p r o d u c t iv a s . B o liv ia d u r a n t e e l p e r io d o d e l A T P D E A lo g r a e x p o r t a r m a y o r e s p r o d u c t o s e n e l a ñ o 2 0 0 8 y 2 0 1 0 lle g a n d o a u n t o t a l d e $ 5 4 0 y $ 6 7 8 m i llo n e s d e d ó l a r e s , s ie n d o la s o y a y e l g ir a s o l l o s q u e m ás se e x p o rta ro n a l m e rc a d o e s t a d o u n id e n s e d u ra n te lo s d o s años. 45 G rá fic o 1 1: E x p o rta c io n e s B o liv ia -E s ta d o s U n id o s . Ex p o r t a c i o n e s Bo l i v i a - Es t a d o s U n i d o s (M i l l o n e s de Dó l a r e s FO B ) 70 0 60 0 50 0 40 0 30 0 20 0 10 0 0 20 0 7 20 0 8 20 0 9 20 1 0 Ex p o r t a c i o n e s Bo l i v i a - E s t a d o s Un i d o s M i l l o n e s d e D ò l a r e s Va l o r F u e n t e : U S I T C ( C o m is ió n d e C o m e r c io I n t e r n a c io n a l d e E E U U ) E la b o ra d o : E l a u to r 3 .4 IN C L U S IÓ N D E L E C U A D O R E N L A LE Y A TP D E A : O B J E T IV O S Y C O N D IC IO N E S D E A C C E S O . P a ra la A TP D E A in c lu s i ó n se del t u v ie r o n E cuador que r e g ir a com o e l re s to de c ie r t a s r e g la s q u e p a ís e s de la r e g ió n a n d in a al a l c u m p lir la s y c o n s id e r á n d o s e c o m o p a í s e s e le g ib le s d ic t a m in a d o p o r e l c o n g r e s o e s t a d o u n id e n s e p o d r í a n a s u v e z gozar del r é g im e n c o m e r c ia le s p a r a a r a n c e la r io e l p ro c e s o d e p r e f e r e n c ia l. e le g ib i lid a d que Las s ig u ie n t e s d is p o s ic io n e s e l g o b ie r n o n o r t e a m e r ic a n o no im p u s o son: - E l r é g im e n a r a n c e la r io p o d r í a s u s p e n d e r s e o e lim in a r s e u n ila t e r a lm e n t e . - C o m p r o m is o a l c o m b a t e d e l n a r c o t r á f ic o . - P r o t e c c ió n d e p r o p ie d a d in t e le c t u a l y a s e a e n f ilm e s , lib r o s , m a t e r ia l t e le v is iv o , e t c . C u y o s d e r e c h o s p e r t e n e z c a n a e s t a d o u n id e n s e s - R e g u la c io n e s la b o r a le s e n d e r e c h o s d e lo s t r a b a ja d o r e s y s in d ic a t o s . 46 - A s í m is m o la e le g ib i lid a d s e r á c o n s id e r a d a o d e t e r m in a d a p o r la s a c c io n e s q u e r e a liz a n c a d a p a í s : - E l p a ís no t ie n e que fo rm ar p a rt e de id e o lo g í a s o s is t e m a s p o lí t ic o s c o m u n is t a s . - N o e x p r o p ia r , n a c io n a liz a r o im p o n e r tr ib u t o s a e m p r e s a s e s t a d o u n id e n s e s . - F a c t o r e s s o c ia le s y e c o n ó m ic o s d e l p a í s . - C u m p lim ie n t o d e r e g u la c io n e s a l c o m e r c io in t e r n a c io n a l - E f ic ie n c i a e n e r r a d ic a r e l c u lt iv o d e n a r c ó t ic o s . - C o o p e r a c ió n c o n E s t a d o s U n id o s y e l r e s t o d e p a í s e s a n d in o s e n la e lim in a c ió n de a c t iv id a d e s ilí c it a s p r o v e n ie n t e s de l la v a d o de a c t iv o s por la c o m e r c ia liz a c ió n d e d r o g a . E n c u a n to a lo s p ro d u c to s que pueden in g r e s a r lib r e o con b a jo s a r a n c e le s al m e r c a d o n o r t e a m e r ic a n o d e b e n e n p r im e r lu g a r c u m p lir c o n c ie r t o s r e q u is it o s : 1) L o s p r o d u c t o s d e b e n s e r im p o r t a d o s s o lo d e p a í s e s d e b e n e f ic ia r io s . 2) S i e s t á n h e c h o s p o r lo m e n o s e n s u v a lo r a g r e g a d o d e u n 3 5 % d e lo s p a í s e s b e n e f ic ia r o s in c lu y e n d o a P u e r t o R ic o y L a s I s la s V í r g e n e s . 3) C u m p lir c o n la s d is p o s ic io n e s a d u a n e r a s c o m o : o C e r t if ic a d o s d e o r ig e n d e lo s p r o d u c t o s . o P e r m is o s d e e n t r a d a m e d ia n t e lo s r e s p e c t iv o s f o r m u la r io s . o L ic e n c ia s y r e g is t r o s a n it a r io d e lo s p r o d u c t o s a g r í c o la s . o C e r t if ic a d o s d e b ie n e s m a n u f a c t u r a d o s q u e h a n s id o e la b o r a d o s c o n m a t e r ia s p r im a s d e o t r o s p a í s e s b e n e f ic ia r io s . 4) C u m p lir la s e c o n ó m ic o c o n d ic io n e s de p o lí t ic a s que lo s e s t a d o s m ie m b r o s p a r a re p e rc u te n la en el c orre c ta v e n ta á m b ito de s o c ia l y s u s p ro d u c to s m á s r e p r e s e n t a t iv o s a l m e r c a d o e s t a d o u n id e n s e . E l p r i n c ip a l o b je t iv o d e l A T P D E A e s p r o m o v e r la s e x p o r t a c io n e s y e l d e s a r r o llo d e lo s p a í s e s b e n e f ic ia r io s o f r e c ié n d o l e s u n a o p c ió n q u e le s p e r m it a o b t e n e r a lt e r n a t iv a s e c o n ó m ic a s d if e r e n t e s a lo s c u lt iv o s ilí c it o s . 47 O b j e t i v o s e s p e c í fi c o s - La d iv e r s if ic a c ió n y a u m e n to del c o m e r c io e n tre lo s p a ís e s a n d in o s y lo s E s t a d o s U n id o s . - E lim in a c ió n d e b a r r e r a s a r a n c e la r ia s p a r a a p r o x im a d a m e n t e 6 1 0 0 p r o d u c t o s . - O p o r t u n id a d d e d iv e r s if ic a c ió n d e s u s e c o n o m í a s . - I n c r e m e n t o d e a c t iv id a d e s lic it a s y a s e a e n e l s e c t o r a g r í c o la c o m o t e x t il. - D e s a r r o llo y c r e c im ie n t o e c o n ó m ic o . - C r e a c ió n de nu evas e m p re s a s d e d ic a d a s a la p r o d u c c ió n de b ie n e s no t r a d ic io n a le s . - I n c r e m e n t a r la s r e la c io n e s p o lí t ic o - c o m e r c ia le s c o n E s t a d o s U n id o s . 3 .5 LA S P R E F E R E N C IA S A R A N C E L A R IA S A LA S E X P O R T A C IO N E S D E L E C U A D O R . D u r a n t e la 2013 v ig e n c ia d e l A T P A 1 9 9 3 - 2 0 0 1 y p o s t e r io r e x t e n s ió n n u e s tro p a ís ha o b t e n id o a r a n c e la r ia s e n u n 5 4 . 2 % e l b e n e f ic io de fo rm a r p a rte de al A TP D E A 2002 la s p r e f e r e n c ia s d e la s p a r t id a s q u e E E U U d is p o n e a la e x p o r t a c ió n l ib r e d e a r a n c e le s . E s a s í q u e d e n tro d e l A T P A s e e x p o rta u n to ta l d e 5 6 0 0 p ro d u c to s e n e s t a b a in c lu id o e l p e t r ó le o y s u s d e r iv a d o s , b a n a n o , f lo r e s y u n p r o d u c t o c a m a ró n o tro s. Y a de la s e n tre p r e f e r e n c ia s con que se e l re n o v a d o e le v a r o n a r é g im e n 618 3 de a d u a n e ro lo s lo s c u a le s del m ar e l lo s p r o d u c t o s c u a le s a h o ra se g o z a rá n in c l u í a la s c o n f e c c io n e s t e x t ile s y e l c a lz a d o . E n el año m angos, 2003 p iñ a s , se lo g r a t e x t ile s , e x p o rta r u n a tú n to ta l d e em pacado, $ c u e ro , 2387 m illo n e s m a d e ra , s ie n d o p a p e l, la s f lo r e s , m in e r a le s e h id r o c a r b u r o s lo s q u e m á s s e v e n d ie r o n . E n e l p e r io d o del 2004 s o lo tre s c a m a ró n re p re s e n ta ro n e l 8 4 .3 6 % p ro d u c to s e s t r e lla s c om o la s flo re s , b a n a n o y d e l t o t a l e x p o r t a d o a E E U U , lo c o n t r a r io o c u r r ió e n 48 e l 2 0 0 5 y a q u e lo s p r o d u c t o s d e n o m in a d o s n o t r a d ic io n a le s s o n lo s q u e m e jo r a r o n s u lle g a d a a l m e r c a d o e s t a d o u n id e n s e s ie n d o e l m a n g o , la p iñ a y la m a r a c u y á . D u ra n te v e n ta de el año 200 6 c h a q u e ta s d e e l s e c t o r in d u s t r ia l t e x t il d e a lg o d ó n y m e d ia s p a n ty la s ie r r a se f a v o r e c ió ya in c r e m e n t o en lo s E s t a d o s qu e la U n id o s d e b id o p o r la a lt a d e m a n d a d e d ic h o s p r o d u c t o s ; e n c u a n t o a la p r o d u c c ió n a g r í c o la d e la c o s t a f u e la p iñ a , e l m a n g o q u e m a y o r a c o g id a t u v o e n e l e x t e r io r . 49 A c o n t in u a c i ó n se d e t a l la n lo s p ro d u c to s con m a y o r p a r t ic ip a c ió n de e x p o r t a c ió n q u e s e a c o g e n a l a r a n c e l c e r o o c ie r t a c o n d ic ió n a r a n c e la r ia . C u a d ro . 1 3 : P rin c ip a le s p ro d u c to s b e n e fic ia d o s b a jo A T P D E A . P R O D U C TO S C O N A TP D E A P e tró le o y s u s d e riv a d o s P R O D U C TO S D E L M A R F ile t e s d e p e s c a d o c o n g e la d o A t ú n e n v a s e h e r m é t ic o L a n g o s t in o s c o n g e la d o s P r e p a r a c io n e s y c o n s e r v a s d e pescado C a m a ro n e s p re p a ra d o s y c o n g e la d o s A t ú n e n v a s e n o h e r m é t ic o P R O D U C T O S A G R ÌC O L A S B anano C a fé e n g ra n o R o s a s y f lo r e s P iñ a s M ango B r ó c o li J u g o d e m a ra c u y á S a ls a d e t o m a t e V e g e t a le s A zúcar de caña O TR O S M a d e ra y B a la s M a d e ra c o n tra c h a p a d a P r o d u c t o s c e r á m ic o s P e r f ile s d e A lu m in io J o y e ría T u r b in a s y p a r t e s d e t u r b in a s a gas T e x t ile s F u e n t e : R e v is t a “ I N D U S T R I A S ” # 3 4 d e la C á m a r a d e I n d u s t r ia s d e G u a y a q u il E la b o ra d o : E l a u to r 50 C A P IT U L O 4 E L IM P A C T O D E L A TP D E A IV S O B R E LA B A L A N Z A C O M E R C IA L D E L E C U A D O R C O N L O S E S T A D O S U N ID O S 4 .1 E S T U D IO E l e s t u d io D E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L D E N T R O del c o m p o r t a m ie n t o p a r t e s ; e l p r im e r o segundo s o lo desde en el año el año 201 4 de la 2011 ya que b a la n z a c o m e r c ia l s e al 2013 que en no e s te D E L A TP D E A . e s tu v o lo r e a liz a r á v ig e n t e s e g u ía en el A TP D E A e je c u t á n d o s e el dos y el s is t e m a p r e f e r e n c ia l. 4 .1 .1 E x p o rta c io n e s a lo s E s ta d o s U n id o s . Luego t a m b ié n de la c r is is a fe c tó a re c u p e ra r d u ra n te p ro d u c to s no que la s pasó lo s E s ta d o s e x p o r t a c io n e s el 2010 t r a d ic io n a le s y con U n id o s e c u a t o r ia n a s m a y o r fu e rz a c om o la p iñ a , en e n tre el é s ta s 2008 y 2 009 f i n a lm e n t e e l 2 0 1 1 , d e b id o el m ango y e l b r ó c o l i, a la lo se y lo g r a n in c lu s i ó n que a que su de vez p e r m it ió a lc a n z a r c o m p e t it iv id a d e n m e n c io n a d o s p r o d u c t o s . E l p r in c ip a l m e r c a d o d e e x p o r t a c ió n c o n s ig u ió p a ra E c u a d o r d u ra n te vender un re p re s e n ta n d o e l 4 5 % E n 2012 c u a le s el se v a lo r el 2011 to ta l en v a lo r $ t é r m in o s FO B lo g r ó e x p o r t a r a l m e r c a d o e s t a d o u n id e n s e p e t r ó le o de lo s E s t a d o s U n id o s d e y de $ lo s c u a le s s e 1 0 0 2 5 .8 m ill o n e s d e l t o t a l e x p o rt a d o a l r e s t o d e l m u n d o . sus d e r iv a d o s e x p o r t a c io n e s e c u a t o r ia n a s . S e g u id o un fu e 1 1 1 3 0 .9 m i llo n e s , 1 0 6 9 8 . 3 m i llo n e s d e lo s m e d id a de la s d e l a ñ o 2 0 1 3 c o n v e n t a s a l e x t e r io r E E U U por a p o rta ro n a u m e n to en $ m ayor s ig n if ic a t iv o g r a c ia s a l al to ta l in c re m e n to del v o lu m e n e x p o r t a d o d e p e t r ó le o y s u s d e r iv a d o s . 51 E l v a lo r t o t a l v e n d id o e n t é r m in o s F O B d u r a n t e e l 2 0 1 4 a E s t a d o s U n id o s s e u b ic ó e n $ 1 1 2 8 2 . 8 m illo n e s , a s u v e z t e n ie n d o u n a p a r t ic ip a c ió n F O B d e l 5 9 . 9 % d e n tr o d e l c o n t in e n t e a m e r ic a n o . C u a d ro . 1 4 : E x p o rta c io n e s d e E c u a d o r a E s ta d o s U n id o s . E x p o rta c io n e s d e la e c o n o m ía e c u a to ria n a a E s ta d o s U n id o s ( M il l o n e s d e D ó l a r e s F O B ) A ño V a lo r 2011 1 0 0 2 5 ,8 2012 1 0 6 9 8 ,3 2013 1 1 1 3 0 ,9 2014 1 1 2 8 2 ,8 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 52 G rá fic o 1 2: E x p o rta c io n e s d e E c u a d o r a E s ta d o s U n id o s . E x p o rta c io n e s d e la e c o n o m ía e c u a to ria n a a E s ta d o s U n id o s ( M il l o n e s d e D ó l a r e s F O B ) 11 2 8 2 . 8 11 4 0 0 11 1 3 0 . 9 11 2 0 0 11 0 0 0 10 6 9 8 . 3 10 8 0 0 10 6 0 0 10 4 0 0 10 0 2 5 . 8 10 2 0 0 10 0 0 0 98 0 0 96 0 0 94 0 0 92 0 0 20 1 1 20 1 2 20 1 3 20 1 4 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 4 .1 .2 E x p o rta c io n e s P e tro le ra s y N o P e tro le ra s E cuador e x p o rta m in e r a l b it u m in o s o p r in c ip a lm e n t e v a l o r v e n d id o a en e s te m e rc a d o m a n e ra a c e it e c o n s ta n te c ru d o d e n tro de p e t r ó le o d e l p e r io d o o de 2011 a l 2013. D u ra n te el año 2011 e l p r in c ip a l c o m p ra d o r E s t a d o s U n id o s r e p r e s e n t a n d o e l 6 1 . 9 % de p r o d u c c ió n p e t r o le r a fu e lo s d e l to ta l e x p o rta d o e n e s te ru b ro a l re s to d e l m undo. Y a E E U U p a ra el 2 012 hubo un peque ño p a s a n d o a l 6 0 .7 % , a u n q u e E c u a d o r. E n c a m b io en 2013 la s descenso de la s e x p o r t a c io n e s p e t r o le r a s a e s t e p a í s s i g u e s ie n d o e l p r in c ip a l c o m p r a d o r d e l e x p o r t a c io n e s un t u v ie r o n im p o r t a n t e in c r e m e n t o lle g a n d o e n v a lo r F O B a $ 8 5 2 9 . 3 m illo n e s . 53 D u ra n te d e r iv a d o s el año se 2014 v a lo r iz a r o n a n t e r io r d e b id o r e la c ió n al 2 012 a la la s en c o m p ra s t é r m in o s d is m i n u c ió n o c a s io n a d o de FO B de p o r la E s ta d o s unas no $ U n id o s 7 7 8 0 .8 10 00 en m illo n e s t o n e la d a s e x is t e n c ia de p e t r ó le o v a lo r in f e r io r m é t r ic a s p r e f e r e n c ia s c ru d o y sus al año o fe rta d a s a r a n c e la r i a s en que c o n lle v a r o n a l p a g o d e a r a n c e le s d e n t r o d e la a g e n c ia d e a d u a n a s e s t a d o u n i d e n s e . G rá fic o 1 3: E x p o rta c io n e s P e tro le ra s d e E c u a d o r a E s ta d o s U n id o s . Ex p o r t a c i o n e s Pe t r o l e r a s a Es t a d o s U n i d o s (M i l l o n e s de Dó l a r e s FO B ) 860 0 85 2 9 . 3 840 0 83 6 5 . 8 820 0 800 0 79 9 0 . 1 780 0 77 8 0 . 9 760 0 740 0 201 1 201 2 201 3 201 4 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r Las e x p o r t a c io n e s no p o r e l s e c t o r p r im a r io y a p e t r o le r a s que s on t r a d ic io n a le s y no t r a d ic io n a le s e s tá n fo rm a d a s la s a c t iv id a d e s a g r í c o la s , s i lv ic u lt u r a , c a z a , p e s c a q u e s o n r e c o n o c id o s p o r lo s m e r c a d o s in d u s t r ia liz a d o s c o m o m a t e r ia s p r im a s q u e le s s e r v ir á n p a r a la o b t e n c ió n d e s u p r o d u c c ió n f in a l. E n e l p e r io d o d e l 2 0 1 1 E s t a d o s U n id o s c o m p r ó a l m e r c a d o e c u a t o r ia n o e l 2 1 .7 % d e la s e x p o r t a c io n e s n o p e t r o le r a s q u e c o m p r e n d e n e l b a n a n o , c a m a r ó n , c a f é , f lo r e s , h o r t a liz a s , c ie r t o s p ro d u c to s no t e x t ile s p e t r o le r o s y fru ta s fu e ro n lo s de te m p o ra d a . S e ú n ic o s que d e s ta c a m a n tu v ie ro n que su en e s te n iv e l d e año lo s v e n ta en v a lo r e s a lt o s . 54 E n c a m b io a u m e n ta ro n e n tre su e n e ro y p a r t ic ip a c ió n d ic ie m b r e en e x p o rta d o e n e s te ru b ro . Y a p a ra p r in c ip a l c o m p r a d o r d e el de 2012 m e rc a d o la s e x p o r t a c io n e s n o r t e a m e r ic a n o al 2 3 .1 % 2 0 1 3 e l a u m e n t o d e p a r t ic ip a c ió n p ro d u c to s n o p e t r o le r o s l le g ó al 24% no p e t r o le r a s del de E E U U v a lo r a d a en $ to ta l com o 2 6 0 1 .5 m illo n e s . E l in c r e m e n t o d e t o n e la d a s m é t r ic a s e x p o r t a d a s e n e s t a c a t e g o r í a p e r m it ió e s c a la r a u n t o t a l d e $ 3 5 0 1 . 9 m illo n e s d u r a n t e e n e r o y d ic ie m b r e d e 2 0 1 4 . A s im is m o d u r a n t e e s te p e r io d o el p a ís n o r t e a m e r ic a n o re p re s e n tó el 28% de la s e x p o r t a c io n e s no p e t r o le r a s , lo s p r o d u c t o s c o n m a y o r v e n t a s p r in c ip a lm e n t e s o n lin g o t e s d e o r o $ 4 8 7 m illo n e s , c a m a r ó n $ 255 m ill o n e s , c a c a o $ 63 m ill o n e s y q u í m ic o s o r g á n ic o s $ 88 m illo n e s . G rá fic o 1 4: E x p o rta c io n e s N o P e tro le ra s d e E c u a d o r a E s ta d o s U n id o s . Ex p o r t a c i o n e s N o Pe t r o l e r a s a Es t a d o s U n i d o s (M i l l o n e s de Dó l a r e s FO B ) 400 0 350 0 35 0 1 . 9 300 0 26 0 1 . 5 250 0 23 3 2 . 5 20 3 5 . 7 200 0 150 0 100 0 500 0 201 1 201 2 201 3 201 4 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 55 4 .1 .3 Im p o rta c io n e s d e s d e lo s E s ta d o s U n id o s . Las fu e ro n c o m p ra s a p ro d u c to s segundo e x te rn a s E s ta d o s que U n id o s p e t r o le r o s y r e a liz ó ya que e l 2 0 .9 % en de p ro v e e d o r m u n d ia l d e E c u a d o r d u ra n te v a lo r e s p ro d u c to s E cuador ya FO B no q ue el año 2 011 en re p re s e n ta ro n el p e t r o le r o s . A d e m á s d e l t o t a l im p o r t a d o su m a y o ría 4 0 .9 % E E U U se de es o b t ie n e e l un p o r c e n t a je q u e a lc a n z a e l 2 5 . 2 % . E l a u m e n t o d e la s c o m p r a s d e p r o d u c t o s p e t r o le r o s d e s d e E E U U de p ro d u c to s c o m p ra s no p e t r o le r o s e x te rn a s im p o r t a c io n e s con s ig u e el v a r ia n d o p a ís p r o d u c t o s p e t r o le r o s y 2 2 . 1 % D u ra n te e l 2 0 1 4 a l 2 1 .5 % de l en n o rte en el el año 2013 t e n ie n d o 2 012. E n ya que una c a m b io n u e s tro ll e g ó a l 4 5 . 9 % e l e s c e n a r io p a ís p a r t ic ip a c ió n del a u m e n tó 5 2 .9 % y de sus p a ra e n p r o d u c t o s n o p e t r o le r o s . E c u a d o r c o m p ró a E E U U e l 5 0 .7 % d e l a s im p o r t a c io n e s h e c h a s d e n t r o d e l c o n t in e n t e a m e r ic a n o y a q u e e s t á n v a lo r a d a e n $ 4 2 9 9 . 8 m illo n e s . C u a d ro . 1 5 : Im p o rta c io n e s d e s d e E s ta d o s U n id o s . Im p o rta c io n e s d e s d e E s ta d o s U n id o s a la e c o n o m ía e c u a to ria n a ( M il l o n e s d e D ó l a r e s F O B ) A ño P e tro le ra s N o P e tro le ra s 2011 2 0 3 4 ,9 3 7 4 7 ,5 2012 2 4 9 1 ,7 4 0 0 5 ,0 2013 3 1 8 1 ,6 4 3 5 2 ,5 2014 4 0 8 8 ,4 4 2 9 9 ,8 F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 56 G r á f i c o 1 5 : Im p o r t a c i o n e s d e s d e E s t a d o s U n i d o s a E c u a d o r . Im p o rta c io n e s d e s d e E s ta d o s U n id o s a la e c o n o m ía e c u a to ria n a (M illo n e s d e D ó la re s F O B ) F u e n te : B a n c o C e n tra l d e l E c u a d o r E la b o ra d o : E l a u to r 4 .2 S A LD O D E L A B A L A N Z A C O M E R C IA L C O N E S T A D O S U N ID O S . E l s a ld o d e la b a la n z a c o m e r c ia l d e n t r o d e l p e r io d o 2010 a l 2 0 1 4 r e f le ja u n v a lo r p o s it iv o p a r a n u e s t r o p a í s . D e n tro d e l a ñ o 2 0 1 1 E c u a d o r m a n t u v o u n s a ld o p o s it iv o en la b a la n z a c o m e r c ia l c o n lo s E E U U l le g a n d o a $ 4 2 4 3 . 3 m illo n e s . A s im is m o en el 2012 n u e s tro p a í s n u e v a m e n t e r e g is t r a u n s a ld o f a v o r a b le en su b a la n z a c o m e r c ia l c o n s u p r in c ip a l s o c io c o m e r c ia l o b t e n ié n d o s e u n v a lo r F O B d e $ 4 2 0 1 . 6 m illo n e s v a lo r in f e r io r a l p e r io d o a n t e r io r d e b i d o a u n in c r e m e n t o d e l d é f ic it e n la b a la n z a c o m e r c ia l n o p e t r o le r a . 57 E c u a d o r s ig u e E E U U por un m a n t e n ie n d o v a lo r t o t a l d e $ en 2013 3 5 9 6 .8 un s u p e r á v it e n m i llo n e s en su v a lo r F O B b a la n z a d e b id o c o m e r c ia l c o n a l g ra n a p o rte f a v o r a b le d e la b a la n z a c o m e r c ia l p e t r o le r a . E n t r e t a n t o e n 2 0 1 4 e l s a ld o d e la b a la n z a c o m e r c ia l s e u b ic a e n $ 2 8 9 4 . 6 m il lo n e s v a lo r f a v o r a b le d a d o p o r la e x is t e n c ia d e l s u p e r á v it e n la b a la n z a c o m e r c ia l p e t r o le r a c o n E s t a d o s U n id o s y p o r e l 5 0 . 7 % d e p a r t ic ip a c ió n d e n t r o d e A m é r ic a . G rá fic o 1 6: B a la n z a C o m e rc ia l E c u a d o r -E s ta d o s U n id o s . B a la n z a C o m e rc ia l E c u a d o r – E s ta d o s U n id o s ( V a l o r e s e n m il e s d e d ó l a r e s F O B ) F u e n te : B C E /P ro E c u a d o r E l a b o r a d o : D E N / M in is t e r io d e C o m e r c io E x t e r io r 58 C O N C L U S IO N E S E l E cuador buscado desd e m e d io s el in ic io id ó n e o s de q ue la s le r e la c io n e s p e r m it a n c o m e r c ia le s in g r e s a r al con m e rc a d o o tro s p a ís e s i n t e r n a c io n a l ha p a ra c u b r ir la n e c e s id a d d e s u s p r o d u c t o r e s e n la v e n t a d e d iv e r s o s b i e n e s . T a n t o a s í q u e e l e s ta d o ha e s t a b le c id o e c o n ó m ic o s 2 0 1 3 -2 0 1 7 del m undo, y que se u na la p o lí t ic a e x t e r io r a b ie r t a c u a l e s tá c o n v ie r t a p la n t e a d a en un en a d is t in t a s r e g io n e s o e l P la n im p o r t a n t e e je b lo q u e s N a c io n a l d e l B u e n p a ra el c r e c im ie n t o V iv ir de la e c o n o m ía d e l p a ís . E cuador fo rm a L a t in o a m é r ic a , la p a rt e U n ió n de v a r io s o r g a n is m o s E u r o p e a , A s ia con f in e s c o m e r c ia le s y E s t a d o s U n i d o s s ie n d o d e n tro e l A TP D E A de e l que m a y o r e s b e n e f ic io s h a n o t o r g a d o a lo s e x p o r t a d o r e s e c u a t o r ia n o s . E n e l d e s a r r o llo d e n tro in v e s t ig a t iv o d e l p e r io d o p r o d u c t iv a la 2008 c ual s e a l 201 4 e n fo c a p o s ic io n a d o p ro d u c to que que in g r e s o s g e n e ra m ayor p ro d u c to s to d o s p r im a r io s e s to s b ie n e s que com o en se se de son e s p e c í f ic a m e n t e n u e s tro e l re c u rs o e x p o rta al da en e s ta d o de se n a tu ra l q u e g ra n v o lu m e n e c u a t o r ia n o ; el banano, p ro c e d e n te s p a ís , da a la b a la n z a conocer la c o m e r c ia l e s tru c tu ra e s e l p e t r ó le o , im p o r t a n t e de b a r r ile s y p o r e n d e s e g u id o c a fé , c a m a ró n , s e c to re s en a g r í c o la s n u e v a m e n te cacao, y atú n y de y es el m ás pescado, p e s q u e ro s han s id o b e n e f ic ia d o s d e p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s . D ic h a s U n id o s p r e f e r e n c ia s p o r m e d io A TP D E A en u n se c o n s o l id a n del A TP A p e r io d o en 2 002 su m e d ia n t e e ta p a a l 2013 el m a n d a to i n ic i a l d e s d e p re s e n tá n d o s e 199 1 u n ila t e r a l al 2002 y de E s ta d o s su p o s t e r io r c ie r t a s p o s t e r g a c io n e s a e s te a c u e r d o a r a n c e la r io e n e s t e ú lt im o t ie m p o . E n lo s ú lt im o s c u a tro años 2011 al 2014, y d e ntro de e ste in t e r v a lo de t ie m p o e n t r e 2 0 1 1 a ju n io d e 2 0 1 3 c o n A T P D E A y e l r e s t o d e l 2 0 1 3 a l 2 0 1 4 s in A T P D E A s e d e t e r m in a e l im p a c t o y r e s u lt a d o e n la b a la n z a c o m e r c ia l. 59 I n c r e m e n t o d e la s e x p o r t a c io n e s t o t a le s d e b id o a l a u m e n t o e n v o lu m e n d e b a r r ile s y la s u b id a d e l p r e c i o in t e r n a c io n a l d e l p e t r ó le o , t a m b ié n lo s e s p e c í f ic a m e n t e e l r e c ie n t e banano p ro d u c to y p r o d u c t o s n o t r a d ic io n a le s c o m o que m a y o rm e n te se ha c u lt iv a d o la p r o d u c t o s t r a d ic io n a le s f lo r e s , b r ó c o li, t e x t ile s q u in u a en e l p e r io d o y con A TP D E A . P a r a e l r e s t o d e 2 0 1 3 a l 2 0 1 4 s e m a n t ie n e c o n s t a n t e e l a u m e n t o d e lo s v o lú m e n e s e x p o rta d o s FO B la s aunque en p ro d u c to s v e n ta s en lo p e t r o le r o s a l e x t e r io r f u e r o n que re s p e c ta y no p e t r o le r o s , c a b e s u p e r io r e s a l p e t r ó le o la s d e t e r m in a v e n ta s a p o r c e n t a je s d e e n to n c e s q u e lo s E s ta d o s c r e c im ie n t o e n tre de años si que a n t e r io r e s e v id e n c ió una en v a lo r e s h a c ia E E U U , d is m in u c ió n en su p o r la d is m in u c ió n d e s u p r e c io . lo s d o s e s c e n a r io s U n id o s e n tre la c ru d o s i s e v a lo r F O B d u r a n t e e l 2 0 1 4 , e s t o o c a s io n a d o S e a r e s a lt a r fu e ro n de le v e m e n t e lo s d o s e s c e n a r io s A T P D E A y s in afe c ta d a s e v id e n c ia r o n A T P D E A ya que lo s in c r e m e n t o s m u y p e q u e ñ o s e n c o m p a r a c ió n a a ñ o s a n t e r io r e s . L a s e x p o r t a c io n e s p a s a r o n d e $ 1 0 0 2 5 . 8 m il lo n e s e n 2 0 1 1 c o n A T P D E A a $ 1 1 2 8 2 .8 m illo n e s s in A T P D E A e n e l 2 0 1 4 d a d o p o r e l a u m e n t o d e la s c a n t id a d e s e x p o r t a d a s . C o n t in ú a la c u m p lié n d o s e d e p e n d e n c ia el o b j e t iv o p e t r o le r a de la en m is m a lo s la dos cua l e s c e n a r io s e ra la del A T P D E A , d iv e r s if ic a c ió n de no la s e x p o r t a c io n e s . N o h u b o d is m i n u c ió n e n v a lo r e s F O B p a r a la s e x p o r t a c io n e s s in A T P D E A y a q u e e l in c r e m e n t o en e l v o lu m e n d e t o n e la d a s m é t r ic a s d e lo s p r o d u c t o s a g r í c o la s y e l a u m e n t o d e la v e n t a d e b a r r ile s d e p e t r ó le o p e r m it ie r o n e l a s c e n s o d e e x t e r io r e n tre el 2008 al 2013 co n e x c e p c ió n en el a ño 2014 en la s v e n t a s a l la p r o d u c c ió n p e t r o le r a . E l s a ld o d e la b a la n z a c o m e r c ia l p r e s e n t ó s u p e r á v it c o n E s t a d o s U n id o s y a q u e e l E cuador en t o d o s lo s a ñ o s c o n la s p r e f e r e n c ia s a r a n c e la r ia s y a c t u a lm e n t e s in e l la lo g r ó v e n d e r m á s a l m e r c a d o e s t a d o u n id e n s e , lo c u a l r e a f ir m a q u e e l p r in c ip a l y m á s im p o r t a n t e s o c io c o m e r c ia l e s lo s E s t a d o s U n id o s . 60 R E C O M E N D A C IO N E S A pesar de c o n s id e r a b le que en su v a le r e c o m e n d a r y s o b re to d o a c t u a lm e n t e p ro d u c to s o fe rta p a ís s in e x p o r t a b le el A TP D E A no ha t e n id o y u n d é f ic it c o m e r c ia l c o n una lo s d is m in u c ió n E s t a d o s U n id o s , q u e s e g e s t io n e n p r o c e s o s d e a p e r t u r a d e n e g o c ia c io n e s c o m e r c ia le s se con n u e s tro m a n t ie n e la U n ió n con el e l p a ís s is t e m a E u ro p e a , es n o r t e a m e r ic a n o g e n e ra l de n e c e s a r io ya que p r e f e r e n c ia s s e g u ir a p esar S G P a u m e n ta n d o p o lí t ic a s en lo s que c ie r t o s d e s t in o s c o m e r c ia le s e n v e z d e d is m in u ir lo s . A dem ás se re c o m ie n d a p r o f u n d iz a r lo s a c u e rd o s a d u a n e ro s , p o lí t ic o s , c o m e r c ia le s , e c o n ó m ic o s y s o c i a le s c o n d is t in t a s r e g io n e s d e l m u n d o s e a e l c a s o d e l s u d e s te a s iá t ic o , p a ís e s de l m e d io o r ie n t e , A u s t r a l ia y o tra s p o t e n c ia s c o m e r c ia lm e n t e im p o r t a n t e s . M e jo r a r la s im p le m e n t a c ió n p o lí t ic a s y c o m e r c ia le s e je c u c ió n de un m e d ia n t e nuevo la c r e a c ió n s is t e m a de d e le y e s in c e n t iv o s a c o rd e s tr ib u t a r io s a la que p e r m it a a lo s p r o d u c t o r e s e x p o r t a d o r e s in v e r t ir e n s u s d is t in t a s in d u s t r ia s . C r e a r n u e v a s t e c n o lo g í a s p a r a lo s d is t in t o s s e c t o r e s p r o d u c t iv o s c o n e l o b je t iv o d e o b t e n e r p r o d u c t o s c o n m a y o r v a lo r a g r e g a d o q u e lo g r e n m e j o r a r la c o m p e t it iv id a d y p r o d u c t iv id a d d e s u s in d u s t r ia s . 61 R E F E R E N C IA B IB L IO G R Á F IC A A N D I N A , S . G . ( 2 0 1 0 ) . h t t p :/ / w w w . c o m u n id a d a n d in a . o r g / . B LA N C O , R . G . (2 0 1 1 ). D IF E R E N T E S T E O R IA S D E L C O M E R C IO IN T E R N A C IO N A L . R E V IS T A IC E # 8 5 8 , 1 0 4 . E C U A D O R , B . C . ( 2 0 0 8 - 2 0 0 1 4 ) . B C E . R e c u p e r a d o e l 2 0 1 5 , d e h t t p : // w w w . b c e . f in . e c / E D IC IO N , A . D . G O U R N A Y , V . D . ( X V I II ). F R A N C I A . I N T E G R A C I O N , A . L . ( 2 0 1 5 ) . A L A D I . O b t e n id o d e h tt p :/ / w w w . a la d i. o r g / IN V E R S IO N E S , I. D . ( s . f. ). P R O E C U A D O R . R e c u p e ra d o el 2015, de h t t p :/ / w w w . p r o e c u a d o r . g o b . e c / R O B E R T, C . E C O N O M IA IN T E R N A C IO N A L S E X TA C O M E R C IA N L A S N A C IO N E S : V E N T A J A A B S O L U T A P A G E D IC IO N P O R Q U E 1 1 -2 0 . R U B I N F E L D , R . S . - D . ( 2 0 0 1 ). M I C R O E C O N O M I A . Q U I N T A E D I C I O N . M A D R I D . S A L V A T O R E , D . E C O N O M IA IN T E R N A C IO N A L 8 E D IC IO N S E N P L A D E S . (2 0 0 7 ). P L A N N A C IO N A L D E D E S A R R O L L O . 2 0 0 7 -2 0 1 0 . Q U IT O . S E N P L A D E S . (2 0 1 3 ). P L A N N A C IO N A L P A R A E L B U E N V IV IR 2 0 1 3 -2 0 1 7 . Q U IT O . S E R G IO , B . E C O N O M IA IN T E R N A C IO N A L C A P IT U L O 1 "L A L E Y D E L A V E N T A J A C O M P A R A T IV A " P A G IN A 2 1 -2 3 . C E C S A . S U R , M . C . ( 1 9 9 2 ) . M E R C O S U R . O b t e n id o d e h t t p : // w w w . m e r c o s u r . in t / T U R IS M O , M . D . ( s . f. ). P R O C O L O M B IA . R e c u p e ra d o el 2 015, de h t t p : / / t lc - e e u u . p r o c o lo m b ia . c o / U N I D O S , C . D . ( s . f .) . U N I T E D S A T A TE S IN T E R N A T IO N A L TR A D E C O M M IS S IO N . R e c u p e r a d o e l 2 0 1 5 , d e h t t p :/ / w w w . u s it c . g o v / 62 63