La causa que esgrimen los productores, por lo que

Las causas de la Crisis Frutícola y su abordaje defendiendo el
Modelo de país de justicia e inclusión que lidera el gobierno
nacional de Cristina Fernández de Kirchner.
La causa que esgrimen los productores, por lo que han salido a las rutas y
calles, es la crisis en que dicen se encuentra la actividad frutícola.
En verdad la actividad tiene varios actores y los motivos de tan anunciada crisis
tienen un aspecto meramente coyuntural y otro estructural, de años, que
siempre queda escondido detrás de la coyuntura y nunca se intenta resolver, ni
siquiera por aquellos que se ven siempre perjudicados.
1.-Aspectos de Coyuntura:
La fruticultura es una actividad artesanal con un alto componente de mano de
obra en los costos (+ del 50%). Tanto en la producción primaria como en el
acondicionamiento.
Los precios internacionales han subido (o sea no son malos) y este aumento
más la paridad cambiaria que devalúa a un 8 % anual no alcanza a compensar
los aumentos de costos de mano de obra que rondan el 25% anual, lo que
afecta la rentabilidad.
Pero es impensado que se altere la paridad cambiaria (que se suba el dólar)
que maneja la macroeconomía que esta permitiendo
el extraordinario
desarrollo que tiene actualmente el país, donde el conjunto de la economía que
tiene un PB de 300.000MM de dólares y de la Agricultura de 22.000MM de
dólares, funciona bien. Frente a un producto bruto de 700MM de dólares que es
el de nuestra fruticultura
Este problema es típico de las Economías regionales netamente exportadoras,
con alto componente de mano de obra, en un país que crece y se desarrolla a
un ritmo sostenido. O sea los salarios aumentan aumentando la calidad de
vida de los asalariados, eje fundamental de desarrollo de un país.
En esta economía, como la frutícola de peras y manzanas, los productos son
en un alto porcentaje exportados. Cuestión que no sucede igual con los
comodities de la Pampa húmeda que también se exportan, pero con un
bajísimo componente de mano de obra, entonces la afectación de los costos es
mucho menor por lo tanto no se afecta la rentabilidad.
Por eso en fruticultura hay que buscar una salida distinta a la de modificar la
paridad cambiaria.
2.- Aspectos de estructura
El 41,80 % de la superficie productiva de peras y manzanas está en manos del
4% de los productores y otra lectura es el 60% de la superficie está en manos
del 13% de los productores todo sobre un universo de 2700 productores. Ocho
Empresas Productoras y empacadores tienen el 18 % de la superficie
productiva (8438 has sobre un total de 47.000) . Tres de ellas son
transnacionales y poseen casi el 9% de la superficie productiva Estas
empresas poseen 4073 has sobre las 47.000. El la década del 80 no había
empresas transnacionales. Y había alrededor de 5.000 productores.
Estas empresas concentradas tienen en sus manos el empaque y la
comercialización y algunas hasta la distribución hasta la góndola de los
hipermercados en el mundo. Y le compran a los 2.500 productores
primarios no integrados con mecanismos faltos de transparencia sin
contratos o con contratos que no son de compraventa sino de
consignación encubierta, haciendo valer su inmenso poder negociador y
deduciendo al final del ciclo todas sus pérdidas provengan de donde
provengan, de la fruta de los productores primarios. De manera que son
los pequeños y medianos productores primarios no integrados los que
muestran más transparentemente su falta de rentabilidad, y sobre los que cae
casi todo el peso de la crisis.
Otra causa estructural es la existencia de 6500 hectáreas de plantaciones
obsoletas con escasa aceptación en el mercado de fruta fresca de exportación
y que está en manos de pequeños y medianos productores que siempre
estuvieron rezagados en la distribución y no pudieron reconvertirse como lo
hicieron las grandes empresas. Y son los que mas aportan una parte al 50%
de la manzana que va a industrializar
Otra porción de ese 50% es producto de la ineficiencia de las grandes
empresas, que a pesar de disponer de plantaciones modernas, la modalidad
productiva de “manejo masivo” en grandes extensiones, no les permite obtener
un producto de calidad en la etapa primaria.
Son lotes de alto % de descarte compensado por la fruta de mejor calidad de
algunos buenos productores pequeños y medianos.
También sería importante determinar cuanto del descarte de plantaciones de
manzanos Red delicious estándar mayor de 35 años (6.500 has) se podría
enviar al consumo en fresco de Mercado Interno.
Esta fruta es descartada generalmente por falta de 100% de color rojo y
tamaños inapropiados para exportación, aunque sus características
nutricionales y organolépticas son óptimas. (Adaptar protocolos de SENASA)
Otra causa del aspecto comercial es el bajo consumo nacional per. Capita de
manzana 7 Kg. por hab./ año. España tiene 13 y Alemania 20.
Y el país que hoy se está desarrollando con este nuevo modelo de inclusión y
justicia social exige que aumentemos el mercado interno.
Porque un país netamente exportador con un mercado interno escaso es un
país injusto.
Allí los asalariados ganan poco, la calidad de vida es precaria y la
desocupación importante.
En este modelo los exportadores ganan mucho con poco esfuerzo.
Los salarios no aumentan, por lo tanto no aumentan sus costos.
Los consumidores son asalariados de otros países, cuyos salarios no afectan
sus costos.
En conclusión al exportador no le interesa la suerte del asalariado de su país,
por eso prefiere cambiar la paridad cambiaria y volver a un modelo de
exclusión donde se asegura que sus costos no van a subir, en detrimento de la
calidad de vida de sus compatriotas,
Otra causa estructural es la concentración de la industria juguera, sector que
casualmente no mostró con claridad sus costos en el observatorio, y que según
datos fehacientes que manejamos en el Ministerio tuvieron una rentabilidad
excelente de manera que podrían haber pagado $0,14 mas por Kgr de fruta de
industria.
¿Que hay que hacer?
Atacar la coyuntura con acciones también vinculadas al cambio de estructura.
A los pequeños y medianos productores: hasta 50 Has
PROREPRO (Subsidio al productor para pagar los salarios)
DIFERIMIENTOS EN LOS APORTES MEDIANTE LOS CONTRATOS DE
CORRESPONSABILIDAD GREMIAL
DISPENSER (EMISORES DE FEROMONAS) Y AYUDA SANITARIA.
PLAN GLOBAL DE EXTENSIÓN (que sería un enlace con los cambios de
estructura) para
Relevamientos económico financieros para estratificar a los productores de
acuerdo a su nivel de competitividad y suministrar la ayuda necesaria de
acuerdo a su estado.
Programas sanitarios (Carpocapsa fundamentalmente).
Manejo de montes frutales
Gestión empresarial
Implementación de Buenas Prácticas Agrícolas y de Manufactura
Asesoramiento e incentivo al asociativismo.
Capacitación dirigencial para jóvenes productores.
Y estrictamente de estructura fomentar el asociativismo mediante el Plan
Global de Extensión en lo formativo y en lo económico con inversiones en
infraestructura destinada a esos cambios como se viene haciendo desde el año
pasado donde se invirtieron en infraestructura $32.000.000.
CREAR FINANCIAMIENTOS ADECUADOS PARA RECONVERSION Y
EVOLUCIÓN siempre de acuerdo a los relevamientos económico financieros
emanados del plan global de extensión.
Respecto a las empresas empacadoras: facilitar el financiamiento vinculado a
integración de pequeños y medianos productores con reglas transparentes y
contratos de compraventa de fruta que respeten las Buenas Prácticas de
Comercialización.
Fomentar el Mercado interno, su distribución y logística fundamentalmente
para que los pequeños y medianos productores asociados tengan acceso a él.
Frutas para todos, de Productor a consumidor, que ya se está haciendo con
más de 20.000 bultos enviados a Municipios del Gran Buenos Aires. Y
finalmente concretar la venta de Fruta Institucional (del Productor a los
comedores escolares), con la intermediación del Ministerio de Desarrollo social
de la Provincia de Buenos Aires que puede hacerse extensivo a otras
provincias en la medida que se desarrolle este ambicioso plan de cambios
estructurales que sostenemos y promovemos en el Territorio desde el
Ministerio de Agricultura Ganadería y Pesca de la Nación.
Mejorar la exportación, buscando nuevos mercados (Activar agregadurías
comerciales del Estado Nacional en el exterior) y adaptando mejor el
acondicionamiento de nuestra fruta, impidiendo la pérdida de trazabilidad, y el
cambio de envases en el exterior antes de llegar a las góndolas.
Encontrar mecanismos que exijan a los EXPORTADORES una
PROGRAMACIÓN CONJUNTA de los envíos al exterior, principalmente de
pera William’s (Evitando la sobreoferta y consecuente disminución de valores)
Ing. Agr. Ángel Julián Álvarez
Técnico de Territorio del Ministerio de Agr. Gan y Pesca
De la Nación
Con aportes de Técnicos del Equipo Territorial del MINAGRI
Ings. Armando Lauretti- Raúl Di Carli- Jorge Ortiz