ACTA DE LA SESION ORDINARIA No

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
ACTA Nº 38-14
Sesión celebrada el 13 de octubre de 2014
Acta de la sesión ordinaria número treinta y ocho de la Junta Directiva del Colegio de
Abogados de Costa Rica, celebrada en sus oficinas centrales, ubicadas en la Ciudad de San
José, Costa Rica, a las dieciocho horas con siete minutos del trece de octubre del dos mil
catorce.
Miembros presentes: Licda. Rocío Leiva Trejos Vicepresidenta; MSc. Froylán Atilio
Alvarado Zelada, Secretario; Lic. Eduardo Rojas Sánchez, Prosecretario; MSc. Antonio
Darcia Carranza, Tesorero; Dra. Vilma Alpízar Matamoros, Vocal I; MSc. Edgar Castrillo
Brenes, Vocal II; MSc. Shirley González Quirós Vocal III; Lic. John Jorge Tapia Salazar,
Vocal IV; Licda. Ana Gabriela Badilla Zeledón, Vocal V; Licda. Vilma Beatriz Mesén
Madrigal, Fiscal.
Miembros ausentes con justificación: MSc. Eduardo Calderón Odio, Presidente.
Funcionarios Asistentes: Lic. José Luis Meneses Rímola, Director Ejecutivo, Sra. Annia
Picado Mesén, Secretaria de Actas.
ARTICULO 1) COMPROBACIÓN DE QUÓRUM E INICIO DE SESIÓN.
La Licda. Rocío Leiva Trejos, Presidenta en ejercicio, en ausencia justificada del MSc.
Eduardo Calderón Odio, por encontrarse fuera del país, comprobado el quórum de ley, da
inicio a la sesión ordinaria Nº 38-14, del 13 de octubre de 2014.
ARTICULO 2) LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA DE PRESIDENCIA.
La Licda. Rocío Leiva Trejos, somete a consideración de los señores Directores y
Directoras la agenda de Presidencia, 1.- Comprobación de quórum e inicio de sesión, 2.Aprobación de Agenda de Presidencia, 3.- Lectura y Aprobación del Acta No 37-2014,
4- Correspondencia, 5.- Informe de Presidencia, 6- Informe de Directores y Directoras, 7Informe Dirección Ejecutiva -Lic. José Luis Meneses Rímola. 8-Informe de la Comisión
Competencia Leal y Aranceles. 9-Asuntos Breves y traslados de Fiscalía.
SE ACUERDA 2014-38-001 Aprobar la agenda de Presidencia, presentada por la Licda.
Rocío Leiva Trejos. Siete votos.
ARTICULO 3) LECTURA Y APROBACION DEL ACTA No. 37-14, DEL 06 OCTUBRE DEL
2014.
Revisada el acta 37-14 del 06 de octubre del 2014 por los señores Directores y Directoras y
realizadas las observaciones pertinentes, proceden a aprobarla.
SE ACUERDA 2014-38-002 Aprobar el acta 37-14 celebrada el 06 de octubre del 2014,
con las observaciones realizadas por los señores Directores y Directoras. Seis votos.
El MSc. Edgar Castrillo Brenes, se abstiene de votar el presente acta por cuanto no
estuvo presente en dicha sesión.
LOS DOCUMENTOS FORMAN PARTE DE LOS ATESTADOS DEL ACTA.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 2 de 13
ARTICULO 4) CORRESPONDENCIA.
1. Nota DE-C-420-214, suscrita por el Lic. José Luis Meneses Rímola, Director Ejecutivo,
mediante la cual indica que como adición al Oficio DE-C-409-2014, sobre la evacuación de
consultas sobre la reforma parcial a la Ley Orgánica del Colegio, me permito elevar la
siguiente. Reforma Parcial a la Ley. Artículo 25, de las funciones de la Tesorería “Inciso 7.
Emitir constancias de que cualquiera de los abogados debe pagar una determinada cantidad
por contribución, multa o alcance de cuentas en fondos que haya administrado; dichas
constancias tendrán fuerza ejecutiva antes los tribunales.” Por otro lado el artículo 48 de la
Ley Orgánica indica: “Artículo 48- La constancia dada por el Secretario del Colegio con el
visto bueno del Presidente, de que cualquiera de los abogados debe pagar una determinada
cantidad por contribución, multa o alcance de cuentas en fondos que haya administrado,
tendrá fuerza ejecutiva entre los tribunales.” Es importante para la administración que se
aclare a quien corresponde la competencia de emitir este tipo de constancias.
SE ACUERDA 2014-38-003 Trasladar al Lic. Arnoldo Segura Santisteban, Departamento
Legal, la nota DE-C-420-214, suscrita por el Lic. José Luis Meneses Rímola, Director
Ejecutivo, la cual es adición al acuerdo 2014-36-273, sobre la evacuación de consultas
sobre la reforma parcial a la Ley Orgánica del Colegio. Lo anterior con la finalidad de
que incorpore el documento al análisis que se encuentra realizando el Departamento
Legal sobre la normativa que debe ajustarse a lo dispuesto en la reforma parcial a la
Ley Orgánica. Siete votos. ACUERDO FIRME. Plazo: 8 días.
2. Informe AL-335-2014, suscrito por el Lic. Arnoldo Segura Santisteban, Departamento
Legal, mediante la cual indica que con respecto a la consulta formulada por la Licda. Vilma
Mesén Madrigal, Fiscal, mediante acuerdo 2014-36-274, en el sentido de si con la Reforma
Parcial a la Ley Orgánica del Colegio de Abogados, ella continúa teniendo voto en las
sesiones de Junta Directiva hasta el vencimiento de su gestión en el mes de enero 2015.
SOBRE EL FONDO DE LO CONSULTADO: La ley entra en vigencia de dos formas. A partir
de su publicación o cuando ella misma lo indica. En éste último caso estamos ante lo que se
denomina como vacatio legis, que no es sino el tiempo transcurrido desde su publicación
hasta su efectiva entrada en vigencia. La reforma operada a la Ley Orgánica nuestra fue
inmediata, no hubo esa vacatio legis de la que hemos hablado. Por otra parte, debemos
mencionar que cuando una ley entra en vigor, lo hace generalmente en su totalidad. Cuando
el legislador considera que la entrada en vigencia de una ley, en su totalidad, no es
necesaria (por las consideraciones que sean), utiliza la técnica de los "transitorios" para
deslindar o delimitar la forma en como lo hará (entrar en vigencia) el texto normativo.
Nuevamente, en el caso de nuestra ley, esa técnica no ha sido utilizada más que para indicar
lo siguiente: “TRANSITORIO ÚNICO.- Dado que hasta el día de hoy la Junta Directiva se
renueva en una parte de sus miembros cada año y por el período de dos años, los miembros
electos para el período 2013 y 2014 se mantendrán en sus cargos por el período 2015, así
como el fiscal actual, para hacer efectiva la reforma de los artículos 16, 17 y 18 de la Ley N.°
13, Ley Orgánica del Colegio de Abogados, de 28 de octubre de 1941, y sus reformas." Esto
quiere decir entonces que la reforma entró a regir a partir de su publicación y sin ningún
límite, de suerte tal que, al día de hoy ya el fiscal -o la fiscal- del colegio no ostenta la
facultad de votar en las sesiones de Junta Directiva, con lo que solamente tiene, en esas
sesiones voz.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 3 de 13
Al respecto se toma nota.
3. Nota CA-001-2014, suscrita por la Dra. Erika Hernández Sandoval, Coordinadora
Comisión Académica, mediante la cual comunica que en sesión celebrada el día viernes 26
de setiembre del año en curso se conoció el acuerdo 2014-34-007, mediante el cual se
solicita análisis de la Comisión Académica del Proyecto de Ley “Reforma de la Ley No. 7658.
Creación del Fondo Nacional de Becas”. Sobre el tema, la M.Sc. Sofía Cordero Molina,
Directora Académica y de Incorporaciones en sesión celebrada el martes 07 de octubre de
2014 en cumplimiento al acuerdo de Junta Directiva emite criterio mediante el oficio DAI-1392014 y al respecto; SE ACUERDA: 005-07-2014. Aprobar la recomendación de la M.Sc.
Sofía Cordero Molina y enviarlo a Junta Directiva para que sea enviado a la Asamblea
Legislativa. (Adjunto oficio DAI-139-2014).
SE ACUERDA 2014-38-004 Se avala el acuerdo 005-07-2014 de la Comisión Académica
el cual contiene las sugerencias y consideraciones luego del análisis realizado a la Ley
“Reforma de la Ley No. 7658. Creación del Fondo Nacional de Becas, en el siguiente
sentido: 1. La presente reforma a la Ley 7678, no es materia que afecte a los
agremiados del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica. 2. Se recomienda
que por tratarse de un tema de manejo de fondos públicos, como lo son las becas de
FONABE, en beneficio de una población económicamente vulnerable, que la Junta
Directiva de este Fondo Nacional de Becas, no devengue dietas por concepto de
asistencia a las sesiones. Lo anterior con la finalidad de remitirlo a la Asamblea
Legislativa. Siete votos. Responsable: Secretaría-comunicar.
4. Informe PRV-0305-2014, “Recomendación de resolución del concurso 2014LA-000070CAB “Vestuario para personal”. RECOMENDACIÓN: En virtud de lo expuesto y con sustento
en el artículo Nº86 del RLCA, se recomienda resolver el presente concurso en la forma
comentada en Anexo Nº01 “Acuerdo de adjudicación”,
a favor de la empresa
Comercializadora Hermanos Jiménez Fernández S.A, por un monto total estimado de
¢7.582.655.33 (siete millones quinientos ochenta y dos mil seiscientos cincuenta y cinco
colones con treinta y tres céntimos), monto que incluye un descuento de ¢442.187.53
obtenido del oferente.
SE ACUERDA 2014-38-005 Con base en la nota PRV-0305-2014, del Lic. Carlos
Quesada Hidalgo, Proveedor General, se aprueba la adjudicación de la Licitación
Abreviada 2014LA-000070-CAB “Vestuario para personal” de la forma comentada en
Anexo Nº01 “Acuerdo de adjudicación”, a favor de la empresa Comercializadora
Hermanos Jiménez Fernández S.A, por un monto total estimado de ¢7.582.655.33 (siete
millones quinientos ochenta y dos mil seiscientos cincuenta y cinco colones con
treinta y tres céntimos), monto que incluye un descuento de ¢442.187.53 obtenido del
oferente. Siete votos. ACUERDO FIRME. Responsable: Departamento de Proveeduría.
ARTICULO 5) INFORME DE PRESIDENCIA.
5.1 La Licda. Rocío Leiva Trejos, Presidenta en ejercicio, informa que la semana pasada
participaron en la apertura y clausura del Congreso de “Inclusividad, No Discriminación y
Acceso a la Justicia" organizado por la Corte Suprema de Justicia, donde se expuso el tema
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 4 de 13
de la discriminación e inclusión de minorías. Se analizó la problemática de los diferentes
grupos en vulnerabilidad, ahondando en las posibles causas y consecuencias que dan pie a
la exclusión y la discriminación, convirtiéndose en un espacio de reflexión y diálogo para los
participantes.
5.2 La Licda. Rocío Leiva Trejos, comenta que el pasado viernes 10 de octubre se llevó a
cabo en el Colegio de manera exitosa, la celebración del Día del Arbitraje a cargo de la
Asociación de Árbitros Jóvenes de Costa Rica. Se contó con una importante asistencia de
más de 200 personas, con una delegación de 50 jóvenes de Honduras, además se contó con
la participación de árbitros jóvenes de Nicaragua y Uruguay. Añade que se pretende realizar
a través de árbitros jóvenes una unión a nivel regional, lo que concuerda con lo acordado con
los Colegios de Abogados de Centroamérica y de la región, en la pasada reunión.
5.3 La Licda. Rocío Leiva Trejos, presenta la nota CJA- 068-2014, suscrita por la M.Sc.
Mariela Castro Rodríguez, Directora Centro de Justicia Alternativa, donde comunica que el
Consejo Directivo del Centro de Justicia, en la sesión del 30 de setiembre de 2014 acordó lo
siguiente: “SE ACUERDA 2014-CJ-CD-003-003: De conformidad con el numeral 7 incisos e)
y j) del Normas Procedimentales del Centro de Justicia Alternativa del Colegio de Abogados
y Abogadas de Costa Rica, se acuerda aprobar a los señores a) Eric Sharf Taitelbaum, b)
Christian Díaz Barcia para su incorporación en la lista de árbitros del Centro. En razón que
ambos ya suscribieron la póliza de fidelidad correspondiente se comisiona a la Directora a fin
de que remita a la Junta Directiva el listado de los neutrales como recomendación para su
juramentación. ACUERDO FIRME”. Por lo anterior, solicita con fundamento en el artículo 6
inciso b) de las Normas Procedimentales del Centro de Justicia Alternativa, se dé audiencia
por parte de la Junta Directiva para la correspondiente juramentación de cada uno de los
neutrales indicados.
SE ACUERDA 2014-38-006 Tomando en cuenta la nota CJA- 068-2014, suscrita por la
M.Sc. Mariela Castro Rodríguez, Directora Centro de Justicia Alternativa, se aprueba
incorporar en la lista de árbitros de dicho Centro al Lic. Eric Sharf Taitelbaum y a al
Lic. Christian Díaz Barcia. Se convocan para ser debidamente juramentados en la
sesión de Junta Directiva del lunes 20 de octubre. Siete votos. Responsable:
Secretaría Comunicar. Centro de Justicia Alternativa.
5.4 La Licda. Rocío Leiva Trejos, informa que el día de hoy se reunió con una
representante de la Universidad de Salamanca, quienes tienen interés de firmar un convenio
marco en el área académica a fin de que en el Colegio se den cursos impartidos por
profesores de dicha Universidad además se presenta la posibilidad de intercambio
académico por medio de videoconferencias como se ha realizado en años anteriores. El
tema ofrecido es específico sobre materia de derecho administrativo con posibilidad de
implementar otras ramas del derecho.
ARTICULO 6) INFORME DE DIRECTORES Y DIRECTORAS.
6.1 El MSc. Froylán Alvarado Zelada, presenta correo electrónico envida por la Licda.
Rebeca Vargas: …”me gustaría saber el punto de vista de la Junta en torno a la
autenticación de firmas que realizaría un abogado en trámites administrativos, poderes
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 5 de 13
especiales (no judiciales contratos en general, acuerdos, y cualquier otro documento que
solo se necesite autenticación de la firma. Ya que me he encontrado en algunas instituciones
que si aceptan la autenticación del abogado y en otras se debe de realizar solo por un
notario, además he leído diferentes documentos donde unos afirman no existir ningún
problema en que sea realizado por un abogado y también otros que indican lo contrario. Les
adjunto una publicación realizada por un blog jurídico de nuestro país, que afirma existe
jurisprudencia donde reafirma que el abogado si puede autenticar, y un informe del Centro de
Información Jurídica en Línea donde indica lo contrario. Quedo a la espera de la respuesta,
para poder ver su posición en cuanto a esto, además de necesitar su opinión en torno a
unas decisiones que estoy tomando”.
SE ACUERDA 2014-38-007 Trasladar para análisis de la Comisión de Notariado la
siguiente consulta planteada por la Licda. Rebeca Vargas: …”me gustaría saber el punto
de vista de la Junta en torno a la autenticación de firmas que realizaría un abogado en
trámites administrativos, poderes especiales (no judiciales contratos en general, acuerdos, y
cualquier otro documento que solo se necesite autenticación de la firma. Ya que me he
encontrado en algunas instituciones que si aceptan la autenticación del abogado y en otras
se debe de realizar solo por un notario, además he leído diferentes documentos donde unos
afirman no existir ningún problema en que sea realizado por un abogado y también otros que
indican lo contrario. Les adjunto una publicación realizada por un blog jurídico de nuestro
país, que afirma existe jurisprudencia donde reafirma que el abogado si puede autenticar, y
un informe del Centro de Información Jurídica en Línea donde indica lo contrario. Quedo a la
espera de la respuesta, para poder ver su posición en cuanto a esto, además de necesitar su
opinión en torno a unas decisiones que estoy tomando”. Siete votos. ACUERDO FIRME.
Responsable: Comisión de Notariado.
6.2 El Lic. Eduardo Rojas Sánchez, tal como lo conversó la sesión anterior, señala que se
llevó a cabo la reunión con el Magistrado Luis Guillermo Rivas, los redactores del Proyecto
del Código Procesal Civil con el Dip. Gerardo Vargas Varela, Jefe de la Fracción del Frente
Amplio y posteriormente con la Diputada Emilia Molina Cruz, Jefa de Fracción del PAC.
Enfatiza que con todos los jefes de fracción con que se han reunido, han entendido la
necesidad de un cambio en materia procesal civil y han externado que someterán la reforma
del Código con esta nueva legislatura.
Al ser las dieciocho horas con veintiocho minutos ingresa la MSc. Shirley González Quirós.
6.3 El Lic. Eduardo Rojas Sánchez, señala que la Comisión de Derecho Civil y Mercantil,
se encuentra organizando el II Congreso Panamericano de Derecho Societario y Concursal,
que se llevará a cabo los días 5, 6 y 7 de noviembre 2014, para lo cual la próxima sesión
presentará el presupuesto correspondiente para su debida aprobación. Debido a la urgencia
que se presenta somete a aprobación la publicación del evento en el Periódico La Nación,
por un monto de ¢2.868.810.
SE ACUERDA 2014-38-008 Se autoriza el monto de ¢2.868.810.00, para llevar a cabo la
publicación en el Periódico La Nación, del II Congreso Panamericano de Derecho
Societario y Concursal, organizado por la Comisión de Derecho Civil y Mercantil, a
realizarse los días 5, 6 y 7 de noviembre 2014. Ocho votos. ACUERDO FIRME.
Responsable: Comisión de Derecho Civil. Departamento de Proveeduría.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 6 de 13
Al ser las dieciocho horas con treinta y un minutos ingresa la Licda. Gabriela Badilla Zeledón.
6.4 MSc. Antonio Darcia Carranza, señala que se reunió con Jueces Laborales, y se está
coordinando una reunión con la Dirección de Sedes, para analizar la situación de la
Defensoría Social Laboral del Colegio.
6.5 Licda. Vilma Beatriz Mesén Madrigal, informa que el Lic. Diego Moya Mora, del
Departamento Legal, consulta la posibilidad de conciliar en la causa 13-006101-1027-CA, de
la Licda. Karla Sarita Bonilla Quirós, para que se le conceda el beneficio de ejecución
condicional de la sanción, indicado en el artículo 87 bis del Código de Deberes Jurídicos y
Éticos de los Profesionales en Derecho.
SE ACUERDA 2014-38-009 Se autoriza a conciliar en la causa 13-006101-1027-CA, de
la Licda. Karla Sarita Bonilla Quirós, que se tramita en el Tribunal Contencioso
Administrativo del Segundo Circuito Judicial de San José. Según informe rendido a
esa Junta por la Fiscal del Colegio, quien ha indicado que se cuenta con los
requisitos legales para proceder conforme. Nueve votos. ACUERDO FIRME.
Responsable: Fiscalía. Interesada.
6.6 La Dra. Vilma Alpizar Matamoros, señala que un agremiado se quejó de las sillas de
ruedas que se utilizan en el Colegio para movilizar a las personas con dificultad para
caminar.
SE ACUERDA 2014-38-010 Se autoriza a la Dirección Ejecutiva, la compra de una silla
de ruedas para ofrecer a las personas agremiadas que se acercan al Colegio a realizar
alguna gestión y que cuentan con dificultad para caminar o discapacidad. Nueve
votos. Responsable: Dirección Ejecutiva. Dirección de Finanzas y Presupuesto.
ARTICULO 7) INFORME DE DIRECCIÓN EJECUTIVA.
7.1 El Lic. José Luis Meneses Rímola, informa que el 09 de febrero del 2015, vence el
Contrato para la Prestación de Servicios de Seguridad y Vigilancia entre JW Investigaciones
S.A. y el Colegio de Abogados y Abogadas, el cual se puede aún prorrogar por dos periodos,
pero debido a intereses institucionales, recomienda no prorrogar más el contrato.
SE ACUERDA 2014-38-011 a) Tomando en cuenta que el 09 de febrero del 2015, vence
el Contrato para la Prestación de Servicios de Seguridad y Vigilancia entre JW
Investigaciones S.A. y el Colegio de Abogados y Abogadas, se acuerda no prorrogar
dicho contrato por interés institucional. b) Que el Departamento de Proveeduría, lleve
a cabo un nuevo proceso de contratación. Nueve votos. Responsable: Departamento
de Proveeduría.
7.2 El Lic. José Luis Meneses Rímola, manifiesta que mediante acuerdo 2014-027-014 se
aprobó: “a) Autorizar al señor Presidente a firmar el convenio con el fin de que el Vance
Center facilite la venida de una pasante para apoyar las labores Pro Bono y Defensorías
Sociales del Colegio y a cubrir los costos equivalentes a un tercio de su gastos de estadía”,
pero debido a que el costo de vida ha aumentado con respecto al presupuesto estimado,
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 7 de 13
solicita adicionar que cualquier diferencia por aumento del costo de vida que se presente, lo
cubra el Colegio.
SE ACUERDA 2014-38-012 Con base en lo expuesto por el Director Ejecutivo, se
adiciona lo siguiente al acuerdo 2014-027-014: cualquier diferencia por aumento del
costo de vida, lo cubrirá el Colegio, por lo tanto queda como sigue: a) Autorizar al
señor Presidente a firmar el convenio con el fin de que el Vance Center facilite la
venida de una pasante para apoyar las labores Pro Bono y Defensorías Sociales del
Colegio y al Director de Sedes Regionales, cubrir los costos equivalentes a un tercio
de su gastos de estadía”. b) cualquier diferencia por aumento del costo de vida, lo
cubrirá el Colegio. Nueve votos. ACUERDO FIRME. Responsable: Dirección Ejecutiva.
Dirección de Finanzas y Presupuesto.
7.3 El Lic. José Luis Meneses Rímola, indica que el Arquitecto Mario Masís, solicita la
posibilidad de que la Comisión de Construcciones, lo reciban el próximo lunes, a fin de
conversar sobre el anteproyecto de la piscina, para tomar una decisión al respecto.
7.4 El Lic. José Luis Meneses Rímola, comunica que ya se cuenta con la selección de tres
candidatos para el puesto de Promotor Deportivo y lo que procede es que la Comisión los
reciba para entrevistarlos.
7.5 El Lic. José Luis Meneses Rímola, comunica que el día de hoy se realizó la
inauguración de la exposición de acuarelas del señor Jorge Andrés Camacho, que estarán
en la Sala Arte de Fundadores, hasta el 31 de octubre 2014,
ARTICULO 8) INFORME DE LA COMISIÓN COMPETENCIA LEAL Y ARANCELES.
8.1 Expediente: 010-2014, consulta planteada por la Licda. Licda. Yanina Cordero Pizarro.
Redacta Lic. Rodrigo Mendieta. Resultando: 1.- Que la Licda. Cordero dirigió una consulta
a la Dirección Nacional de Notariado en los siguientes términos: “Me gustaría conocer su
criterio en relación a la nueva implementación de la certificación notarial con firma
digital. Si bien la actual ley de Aranceles y honorarios no establece una diferencia
entre certificación con firma digital e impresa me parece no existe claridad en cuál es
el costo oficial que los notarios podemos cobrar por concepto de honorarios
profesionales, ya que en la práctica nos encontramos con precios de todo tipo para
esta clase de documentos.” 2.- Que el Lic. Marvin Rojas Ugalde, Director Ejecutivo adinterin de la Dirección de Notariado, contestó dicha consulta así: “En relación con su nota
del 21 de febrero pasado, le indico que de conformidad con los artículos 76 del Código
Notarial y 1 de la Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos, la
actuación notarial debe consignarse en papel de seguridad notarial, por lo que en
atención a los principios de legalidad y formalismo que rigen la función notarial o NO
EXISTE LA POSIBILIDAD DE EMITIR CERTIFICACIONES NOTARIALES DIGITALES O
CON FIRMA DIGITAL Distinto es por supuesto que la certificación notarial ya emitida,
firmada y autorizada con todas las formalidades notariales vigentes, sea escaneada,
por ejemplo, y esa imagen firmada digitalmente. En cuanto a su consulta relativa a
honorarios de Notario, le indico que ese tema es materia de competencia del Colegio
de Abogados de Costa Rica, por lo que su consulta se está remitiendo a dicha
institución” 3.-. Que en razón de lo expresado en el último párrafo del punto anterior,
Acta Ordinaria No. 38-2014
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 8 de 13
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
conoce esta Comisión de la consulta de la Licda. Cordero, y, Considerando: Que
concordantemente con el hecho de que las únicas certificaciones notariales posibles son
aquellas que se asientan materialmente en el papel de seguridad asignado a cada notario o
notaria, el Decreto de Aranceles solo se refiere a los honorarios que rigen para esas formas
de certificación. El Arancel no contempla, por consiguiente, porque no podría hacerlo, la
posibilidad de honorarios profesionales por certificaciones notariales digitales, pues éstas
aún no están expresamente autorizadas por el Código Notarial. POR TANTO: Se evacua la
consulta en el sentido de que el Decreto de Aranceles no contempla honorarios por
certificaciones notariales digitales, pues éstas aún no han sido autorizadas por el Código
Notarial.
45
46
47
9.1.2 Expediente número: 455-14 (1). Denunciados: Lic. Alejandro Vargas Alfaro y Lic.
Edison Moya Umaña. Denunciante: De Oficio (Juzgado de Violencia Doméstica del Primer
Circuito Judicial de San José.
SE ACUERDA 2014-38-013 Aprobar el informe de la Comisión de Competencia Leal y
Aranceles, sobre consulta planteada por la Licda. Licda. Yanina Cordero Pizarro.
Expediente: 010-2014. Considerando: Que concordantemente con el hecho de que las
únicas certificaciones notariales posibles son aquellas que se asientan materialmente
en el papel de seguridad asignado a cada notario o notaria, el Decreto de Aranceles
solo se refiere a los honorarios que rigen para esas formas de certificación. El Arancel
no contempla, por consiguiente, porque no podría hacerlo, la posibilidad de
honorarios profesionales por certificaciones notariales digitales, pues éstas aún no
están expresamente autorizadas por el Código Notarial. POR TANTO: Se evacua la
consulta en el sentido de que el Decreto de Aranceles no contempla honorarios por
certificaciones notariales digitales, pues éstas aún no han sido autorizadas por el
Código Notarial. Nueve votos. Comisión Competencia Leal y Aranceles.
ARTICULO 9) ASUNTOS BREVES Y TRASLADOS DE FISCALÍA
9.1 ASUNTOS BREVES:
En los siguientes diecinueve (19) expedientes se exponen recomendaciones varias a
gestiones, recursos y autos varios.
La nómina de instructores e instructoras es como sigue:
Licda. Francinie Cubero De la Vega – Instructora 1.
Lic. Rafael Hernández Vindas – Instructor 2.
Licda. Liana Noguera Ruiz – Instructora 3.
Lic. Gabriel Zelada Dalorzo – Instructor 4.
Lic. Gary Hernández Santana – Instructor 6.
9.1.1 Expediente número: 102-14 (1). Denunciado: Lic. Danilo Chaverri Barrantes,
Denunciante: María Suárez Toro.
SE ACUERDA 2014-38-014 Rechazar de plano la denuncia y ordenar el archivo del
expediente. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 9 de 13
SE ACUERDA 2014-38-015 Rechazar de plano la denuncia y ordenar el archivo del
expediente. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.3 Expediente número: 362-14 (1). Denunciado: Lic. Francisco Campos Bautista.
Denunciante: De Oficio (Tribunal de Apelación de Sentencia Penal Segundo Circuito Judicial
de San José).
SE ACUERDA 2014-38-016 Rechazar de plano la denuncia y ordenar el archivo del
expediente. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.4 Expediente: Nº: 092-12 (2). Denunciado: Lic. Omar Antonio Vindas Corrales.
Denunciante: Luis Gerardo Berrocal Artavia.
SE ACUERDA 2014-38-017 Declarar la caducidad en el presente procedimiento y
ordenar el archivo el del expediente. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.5 Expediente número: 509-13 (2). Denunciado: Lic.
Denunciante: Mauricio Castrillo Quesada.
Rafael Antonio Arroniz Castillo.
SE ACUERDA 2014-38-018 De conformidad con el artículo 346 de la Ley General de la
Administración Pública, rechazar el recurso de apelación y confirmar el rechazo del
recurso de revocatoria emitido por la Fiscalía del Colegio, por haberse presentado de
manera extemporánea. Asimismo, ordenar continuar con los procedimientos con el
señalamiento de la comparecencia oral y privada de ley. Nueve votos. Responsable:
Fiscalía.
9.1.6 Expediente número: 147-12(3). Denunciado: Lic. Helberto Moreira González.
Denunciante: Carlos Manuel Calderón Solano (Agrícola Comercial Solygom S.A).
SE ACUERDA 2014-38-019 Declarar sin lugar el recurso de apelación interpuesto por el
Lic. Moreira González. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.7 Expediente número: 280-14(3). Denunciada: Gina Meléndez Benovici, Denunciante:
Lic. Olman Gerardo Vargas Jara.
SE ACUERDA 2014-38-020 Rechazar de plano la denuncia y ordenar el archivo del
expediente. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.8 Expediente número: 295-14 (3). Denunciado: Lic. Daniel Alvarado Vásquez,
Denunciante: Clayton Britt Stone.
SE ACUERDA 2014-38-021 Rechazar de plano la denuncia y ordenar el archivo del
expediente. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.9 Expediente número: 392-14 (3), Denunciado: Lic. Danilo Villanueva Villalobos.
Denunciante: Víctor Hernández Agüero.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 10 de 13
SE ACUERDA 2014-38-022 Declararse incompetente en razón de la materia para
conocer la denuncia. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.10 Expediente número: 193-14 (3). Denunciado: Carlos Chamberlain, Denunciante:
Robert Gerald Carregal.
SE ACUERDA 2014-38-023 Rechazar de plano la denuncia y ordenar el archivo del
expediente al no ser el denunciado abogado. Se ordena por consiguiente testimoniar
piezas al Ministerio Público. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.11 Expediente número: 265-14 (3), Denunciado: Lic. Mario Alberto Muñoz Quesada.
Denunciante: Enny Clarissa Castillo Cubillo.
SE ACUERDA 2014-38-024 Declararse incompetente en razón de la materia para
conocer la denuncia y remitir piezas al Juzgado Notarial. Nueve votos. Responsable:
Fiscalía.
9.1.12 Expediente N°: 681-13 (4). Denunciado: Lic. César Andrés Gómez Delgado. Denunciante:
Denia Rodríguez Madrigal.
SE ACUERDA 2014-38-025 Ordenar la recepción de dichos testimonios como prueba
para mejor resolver en pos de la búsqueda de la verdad real a tenor del art 214 LGAP.
Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.13 Expediente N° 709-13 (4). Denunciado: Lic. Víctor Joel Valverde Rodríguez.
Denunciante: John William Kramer (apoderado de Gambordela Enterprises Inc.).
SE ACUERDA 2014-38-026 Rechazar de plano la denuncia y ordenar el archivo del
expediente amparado en los arts. 292 y 293 LGAP. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.14 Expediente Nº: 166-10 (6). Denunciado: Lic. Walter Ávila Hernández. Denunciante:
De oficio (Juzgado Penal de San Ramón).
SE ACUERDA 2014-38-027 De conformidad con lo establecido en el artículo 87 Bis del
Reglamento de Ejecución Condicional de Sanciones, tener por cumplido el beneficio
de ejecución condicional otorgado al licenciado Walter Ávila Hernández, archivar el
expediente previa inscripción en el control de beneficiados que al efecto lleva la
Fiscalía del Colegio de Abogados y Abogadas. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.15 Expediente número: 071-13 (6), Denunciados: Lic. Avi Maryl Levi y Lic. Manfred Pino
Sbravatti. Denunciante: Eric Nicholsberg.
SE ACUERDA 2014-38-028 Suspender el presente procedimiento administrativo
disciplinario, hasta que no sea resuelta la causa tramitada bajo el número de
expediente 13-000183-0612-PE. Por el tiempo en que dure suspendido el presente
asunto, no corre plazo de prescripción y caducidad. Nueve votos. Responsable:
Fiscalía.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 11 de 13
9.1.16 Expediente: Nº: 502-13 (6). Denunciada: Licda. Lilliam Hidalgo Álvarez.
Denunciante: Grace Maroto Esquivel.
SE ACUERDA 2014-38-029 Decretar la caducidad del presente procedimiento
administrativo disciplinario en contra de la Licda. Lilliam Hidalgo Álvarez y ordenar
el archivo del expediente. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.17 Expediente N°: 232-14 (6). Denunciado: Lic. Gilmar de Jesús Ruiz Barquero.
Denunciante: Michael Dean Williams.
SE ACUERDA 2014-38-030 De conformidad con lo establecido en los artículos 345 y
346 de la Ley General de la Administración Pública, lo procedente es confirmar la
resolución recurrida y rechazar el recurso de apelación interpuesto por el licenciado
Gilmar del Jesús Ruiz Barquero por ser el mismo extemporáneo. Oportunamente se
señalará hora y fecha para celebrar la comparecencia oral y privada. Continúese con el
procedimiento establecido. Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.18 Expediente N°: 432-14 (6). Denunciada: Licda. Marlene Barrantes Granados.
Denunciante: Margarita González Vargas.
SE ACUERDA 2014-38-031 De conformidad con lo dispuesto en los artículos 60 y 292
inciso 3 de la Ley General de la Administración Pública, se declara la incompetencia
por razón de la materia y testimoniar piezas para ante el Juzgado Notarial,
consecuentemente ordenar el archivo del expediente en esta sede administrativa.
Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.1.19 Expediente N°: 486-14 (6). Denunciados: Lic. Luis Fernando Carvajal Arias y Licda.
Alexandra Mena Porras. Denunciante: Manuel Jinesta Alvarado.
SE ACUERDA 2014-38-032 De conformidad con lo dispuesto en los artículos 60 y 292
inciso 3 de la Ley General de la Administración Pública, es declarar la incompetencia
por razón de la materia y testimoniar piezas para ante el Juzgado Notarial,
consecuentemente ordenar el archivo del expediente en esta sede administrativa.
Nueve votos. Responsable: Fiscalía.
9.2 ASUNTOS NUEVOS (PARA DAR TRÁMITE):
En los siguientes ocho (8) expedientes se recomienda el inicio del procedimiento. El
funcionario o la funcionaria de Fiscalía, a quien por nómina corresponderá la instrucción del
procedimiento en virtud de delegación al efecto y que se identifica con el número entre
paréntesis que sigue al número de expediente, ha sido prestado la debida juramentación y
aceptación del cargo.
La nómina de instructores e instructoras es como sigue:
Licda. Francinie Cubero De la Vega – Instructora 1.
Lic. Rafael Hernández Vindas – Instructor 2.
Lic. Gabriel Zelada Dalorzo – Instructor 4.
Lic. Gary Hernández Santana – Instructor 6.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 12 de 13
9.2.1 Expediente Nº: 497-14 (1). Denunciado: Lic. Ernesto Azofeifa Cedeño Denunciante:
Luis Ángel Retana Fernández.
SE ACUERDA 2014-38-033 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.2 Expediente Nº: 512-14 (1). Denunciado: Lic. Norton Allen White Denunciante: Clayton
Peter Abrams.
SE ACUERDA 2014-38-034 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.3 Expediente: 459-14 (2). Denunciado: Lic. Miguel Ángel Jiménez Cerros. Denunciante:
De Oficio (Tribunal Contencioso Administrativo).
SE ACUERDA 2014-38-035 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.4 Expediente: 467-14 (2). Denunciado: Lic. David Ricardo Hernández Orozco.
Denunciante: De Oficio (Juzgado de Pensiones y Violencia Doméstica de la Unión de Tres
Ríos).
SE ACUERDA 2014-38-036 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.5 Expediente: 483-14 (2). Denunciado: Licda. Ana Córdoba Artavia. Denunciante: De
Oficio (Tribunal Contencioso Administrativo).
SE ACUERDA 2014-38-037 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.6 Expediente N° 383-14 (4). Denunciado: Lic. Wilbert Pelayo Arias Venegas.
Denunciante: Ulises Bravo Ruiz.
SE ACUERDA 2014-38-038 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.7 Expediente N° 495-14 (4). Denunciado: Lic. William Alfredo Luque Chinchilla.
Denunciante: Melzi Feoli Gutiérrez.
SE ACUERDA 2014-38-039 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.8 Expediente: 446-11 (6). Denunciado: Lic. Luis Alexander Rojas Fallas. Denunciante: De
Oficio (Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica.
Acta Ordinaria No. 38-2014
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
13 de octubre de 2014
__ _______
Pág. 13 de 13
SE ACUERDA 2014-38-040 Trasladar el expediente a la Fiscalía a efecto de iniciar
procedimiento. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
9.2.9 Expediente Nº: 646-13 (6). Denunciado: Lic. Jonathan Rojas Alvarado. Denunciante:
Alejandro Macario Porras Villalobos.
SE ACUERDA 2014-38-041 Confirmar la resolución de la Fiscalía en cuanto al rechazo
del recurso de revocatoria, declarar sin lugar el recurso de apelación interpuesto por
el licenciado Jonathan Rojas Alvarado. Se ordena continuar con el trámite del presente
procedimiento administrativo disciplinario a fin de determinar la verdad real de los
hechos denunciados. Oportunamente se fijará hora y fecha para llevar a cabo la
comparecencia oral y privada prevista en el artículo 309 y siguientes de la Ley General
de la Administración Pública. Nueve votos. Responsable Fiscalía.
Al ser las diecinueve horas con diez minutos se da por finalizada la sesión.
Licda. Rocío Leiva Trejos
Presidenta en ejercicio
MSc. Froylán Atilio Alvarado Zelada
Secretario