Izquierda Unida pone en marcha un modelo de alegaciones que

AL CONSORCIO PROVINCIAL “ZONA NORTE” DE AVILA
D./Dña.
provisto de D.N.I. nº
, mayor de edad,
, con domicilio a efecto de notificaciones en Calle
nº
c.p.
de
,ante el Consorcio
Provincial Zona Norte de Ávila comparece y DICE:
Que por medio del presente escrito, viene a IMPUGNAR la “Ordenanza Reguladora
de la Tasa por la PRESTACION DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO Y
ELIMINACION DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS generados en el Municipio de
Ávila”, aprobada en la Asamblea Extraordinaria del Consorcio , con fecha 11 de mayo de
2011; impugnación que se formula al ser dicho acuerdo NULO DE PLENO DERECHO ( art.
62 L.P.A.C.)., en razón a las siguientes:
ALEGACIONES:
PRIMERA.- El Pleno de fecha 24 de febrero de 2012 del Ayuntamiento de Avila,
acordó aprobar la modificación de los Estatutos de la Zona Norte de Avila, otorgándole la
potestad de actuar como sustituto del Ayuntamiento, en lo concerniente a la aprobación y
gestión del cobro de las tarifas a los sujetos que reúnan las condiciones de usuarios finales del
servicio que preste el Consorcio, incluyendo la aprobación de las pertinentes ordenanzas fiscales.
Consorcio llevó a cabo dicho mandato hasta la aprobación de las Ordenanzas en el Pleno
de fecha 11 de mayo de 2011.
Todo lo anterior está relacionado con la tasa de recogida de basuras de la ciudad de
Avila , y la decisión Municipal así como la aprobación del Consorcio , implica lisa y llanamente
que ambas instituciones prenden TROCEAR la tasa de recogida de basuras, algo totalmente
prohibido por la legalidad vigente.
SEGUNDA.- Tanto la decisión municipal como la posterior aprobación de la Ordenanza
por el Consorcio vulneran de forma palmaria, los apartados e) f) y g) del art. 62 de la L.P.A.C.
al prescindir total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido por ser actos
contrarios expresos o presuntos al ordenamiento jurídico por las razones que más adelante se
expresan.-Y por consiguientes, insubsanables.
El artículo 11 de la L. Residuos y Suelos Contaminados L 22/2011 BOE de
29/Julio/2011, establece en su apartado 3º que: En la determinación de los costes de gestión de
los residuos domésticos… gestionados por las Entidades Locales, deberá incluirse el coste real
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de las operaciones de :
-RECOGIDA
-TRANSPORTE
-TRATAMIENTO DE RESIDUOS
-LA VIGILANCIA DE LAS OPERACIONES Y EL MANTENIMIENTO Y
POSTERIOR CIERRE DE LOS VERTEDEROS.
Las Entidades Locales ( art. 12.5 de la Ley) como servicio obligatorio les corresponde la
recogida, transporte y tratamiento de los residuos domésticos generados en los hogares,
comercios y servicios…
El art. 17.8 de la misma Norma, establece que la responsabilidad de los productores u
otros poseedores iniciales de residuos domésticos y comerciales, concluye, cuando los hayan
entregado en los términos previstos en las ordenanzas locales y en el resto de la normativa
aplicable.
Como quiera que el Ayuntamiento de Avila, gestiona los residuos urbanos a través del
Consorcio, resulta evidente lo siguiente:
1º.-Que en el momento en que el productor de los residuos ( ya sean domésticos o
comerciales…) deposita los mismos en los lugares habilitados para ello,
2º.-El Ayuntamiento pasa a ser el PROPIETARIO de tales residuos, y por consiguiente:
3º.-El Ayuntamiento es el USUARIO FINAL del servicio que presta el CONSORCIO.
Así las cosas, resulta que el Ayuntamiento de Avila viene girando a los vecinos de la
Ciudad la correspondiente TASA DE RECOGIDA DE BASURAS, cuya tasa en virtud de la
legalidad vigente ya integra todos los actos de tratamiento de los residuos, es decir :
-RECOGIDA
-TRANSPORTE
-TRATAMIENTO DE RESIDUOS
-LA VIGILANCIA DE LAS OPERACIONES Y EL MANTENIMIENTO Y
POSTERIOR CIERRE DE LOS VERTEDEROS
Sin embargo tanto el acuerdo Municipal como la aprobación por el Consorcio de la
Ordenanza por la PRESTACION DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE
RESÍDUOS , pretenden lo siguiente:
1º.-El establecimiento de una nueva tasa por dicho concepto, cuando éste YA SE VIENE
PAGANDO POR LOS VECINOS en el recibo de la tasa actual,
2º.-Cobrar dos veces por la prestación del mismo servicio, y
3º.-Trocear o dividir la tasa de recogida de basuras en dos recibos,
-Uno , la que viene girando el Ayuntamiento ( por todos los conceptos) tal y
como se establece en la normativa vigente, y
-Otro, que pretende librar el Consorcio, por el concepto aprobado por el mismo,
insistimos, ya integrado en el actual recibo pagado por los vecinos.
Finalmente, hemos de señalar que la mera elaboración de dos recibidos relacionados con
el tema de los residuos urbanos, es decir, aproximadamente 27.000 elaborados por el
Ayuntamiento, más otros 27.000 del Consorcio, implica un coste importante , insoportable en la
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actual situación de “austeridad” de las Administraciones públicas, salvo que se pretenda
repercutir en el ciudadano. Nos permitimos recordad que en todo caso, los gestores públicos
SON RESPONSABLES DIRECTOS DE LA APLICACIÓN DE LA LEGALIDAD VIGENTE y
por consiguiente, tienen en su mano CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LA LEY.
Por lo expuesto y a su virtud,
SOLICITO AL CONSORCIO PROVINCIAL ZONA NORTE DE AVILA, que teniendo
por presentado este escrito en tiempo y forma , se digne admitirlo; y por impugnada la
“Ordenanza Reguladora de la Tasa por la PRESTACION DEL SERVICIO DE
TRATAMIENTO Y ELIMINACION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS generados en
el Municipio de Avila”, aprobada en la Asamblea Extraordinaria del Consorsio , con fecha
11 de mayo de 2012, resuelva revocar el acuerdo impugnado por ser un acto nulo de pleno
derecho.
Se me tenga por parte y condición de interesado en el expediente administrativo en virtud
de lo dispuesto en el art. 31 de la L.R.J.A.P. y del P.A.C. , dándome cuenta de las resoluciones
que recaigan y, en su caso, de los recursos –administrativos o contencioso administrativos que
procedan - y los plazos para su interposición.
Ávila, 30 de Mayo de 2012
Fdo.-
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