mejoramiento_consejos_comunitarios_2014-2012011000222-23092013.pdf

Fecha de reporte:
31 de January de 2014
BANCO DE PROYECTOS DE INVERSION NACIONAL
BPIN
MEJORAMIENTO DE LOS CONSEJOS COMUNITARIOS Y ORGANIZACIONES DE BASE DE LA POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA RAIZAL Y
PALENQUERA. REGION CARIBE Y OCCIDENTAL
Código BPIN: 2012011000222
Información General
Año del Reporte:
2014
Año de Inicio: 2013
Año de Finalización: 2015
Sector:
INTERIOR
Clasificación Presupuestal
Programa:
0310 - DIVULGACION, ASISTENCIA
TECNICA Y CAPACITACION DEL
Usuario Formulador:
SOCRATES ARISTOTELES OCHOA GAMEZ
Entidad Responsable:
370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL
SubPrograma:
1000 - INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO
Actualización de Ficha
Fecha de la Solicitud:
2013-08-23
Fecha creación del Turno
2013-06-26
Solicitud de Formulación:
35747 - Autorización V i g e n c i a s Futuras Ordinarias - V i g e n c i a s Futuras Ordinarias
Turno de trámite:
34590 - Vigencias futuras
Estado:
REGISTRADO
1. INFORMACION BASICA
Relación con la planificación Año: (2014)
Plan Nacional de Desarrollo
23 - Políticas diferenciadas para la inclusión social
231 - Grupos étnicos
23103 - Desarrollo integral de la población afrocolombiana
2 - Igualdad de oportunidades para la prosperidad social
Problema
La Población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera posee una débil capacidad organizativa y participativa y carece de medios de información, lo cual genera obstáculos que impiden su crecimiento sostenible, además se requiere un mayor f
Descripción
Justificación La DACN estima prioritario contar con el presente proyecto, con la finalidad de poder atender con acciones afirmativas a las comunidades que son objeto de la gestión institucional, como se
establece en las funciones mencionadas, toda vez que para el proceso de desarrollo de estas comunidades, se han definido planes y programas del cuatrienio, que permita impulsar el mejoramiento de
los estándares de vida de la población Negra, Afrocolombiana, Raizal y Palenquera; las cuales siguen debatiéndose entre la subsistencia y la supervivencia dada las grandes dificultades que plantean
las regiones donde principalmente se encuentran asentadas. Las políticas que propone el Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014, en el capítulo IV Igualdad de oportunidades para la prosperidad social,
punto C. Políticas diferenciadas para la inclusión social – Grupos Étnicos y en el Documento Conpes 3660 de 2010, “Política para promover la igualdad de oportunidades para la población negra,
Afro-Colombiana, Palenquera y Raizal“, buscan implementar soluciones para generar oportunidades de acceso al desarrollo humano sostenible, y reducir la brecha en las condiciones de vida de la
población Afrocolombiana respecto al resto de la población del país . Por ello, es importante poner en marcha acciones afirmativas que permitan el ejercicio y disfrute de los derechos individuales y
colectivos de esta población. A pesar que las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras cuentan con facultades constitucionales, convenios internacionales y un marco legislativo
y normativo robusto, para la protección y desarrollo sostenible, aún persisten barreras que impiden su crecimiento y la preservación de su riqueza cultural y ancestral, y por lo tanto, se hace necesario
fortalecer a sus organizaciones colectivas como una estrategia para que las mismas puedan proponer su desarrollo sostenible. La gestión de la DACN requiere de recursos suficientes para llegar con
eficiencia a las organizaciones constituidas en Consejos Comunitarios como forma de administración interna de los territorios colectivos, con el fin de brindarles el conocimiento y la capacitación
necesaria que permita el fortalecimiento organizativo y administrativo y el liderazgo permanente de sus integrantes hacia su propia autonomía. Antecedentes La Constitución Política de 1991, en su
artículo transitorio No 55 generó las condiciones para la expedición de la ley 70 de 1993, que establece los mecanismos de protección de la identidad cultural de los derechos de las comunidades étnicas
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y de fomento para su desarrollo económico y social orientados a favorecer a la población negra o afrocolombiana. El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES), estableció la política
pública frente a este grupo étnico en los documentos CONPES 3058 “Programa de Apoyo para el Desarrollo y Reconocimiento Étnico de las Comunidades Negras” , CONPES 3310 “Política de Acción
Afirmativa para la Población Negra o Afrocolombiana” , y CONPES 3660 “Política para Promover la Igualdad de Oportunidades para la Población Negra, Afrocolombiana, Palenquera y Raizal”.
Adicionalmente, las recomendaciones de los documentos CONPES 2589 “Plan Pacífico” y CONPES 3491 “Política de Estado para el Pacífico Colombiano”; CONPES 2892 “Plan de Desarrollo Integral del Alto
Patía”; CONPES 3410 “Política de Estado para mejorar las condiciones de vida de la población de Buenaventura”; CONPES 3169 “Estrategia del Gobierno del presidente Pastrana para Apoyar el Desarrollo
del departamento Archipiélago de San Andrés , Providencia y Santa Catalina”; CONPES 3180 “Reconstrucción y Desarrollo Sostenible del Urabá Antioqueño y Chocoano y Bajo y Medio Atrato” ; y CONPES
3553 “Política de Promoción Social y Económica para el departamento de Chocó”. La Honorable Corte Constitucional declara el estado de cosas inconstitucional en la Sentencia T -025 de 2004; y
establece órdenes específicas frente a este grupo ético en el Auto 005 de 2009 “Protección de los derechos fundamentales de la población Afrodescendiente víctima del desplazamiento forzado” .
Actividades: Las actividades generales del proyecto son: · CAPACITACIÒN A LOS CONSEJOS COMUNITARIOS Y/O ORGANIZACIONES, DE LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS,
RAIZALES Y PALENQUERAS, EN SU GOBERNABILIDAD Y CONOCIMIENTO DE SUS DERECHOS. · CARACTERIZACIÓN DE LOS TERRITORIOS COLECTIVOS Y ANCESTRALES DE LA POBLACIÓN NEGRA,
AFROCOLOMBIANA Y PALENQUERA · DISEÑO DE UN INSTRUMENTO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DE LA POBLACION PALENQUERA. · FORMULACION DE LA
POLITICA PÚBLICA RAIZAL. · DISEÑO DE LA INSTANCIA DE REPRESENTACION DE LA POBLACIÓN RAIZAL Y EL MARCO NORTMATIVO PARA SU FUNCIONAMIENTO.
2. CADENA DE VALOR
OBJETIVO GENERAL
FORTALER A LOS CONSEJOS COMUNITARIOS Y ORGANIZACIONES DE BASE EN CONOCIMIENTO Y HERRAMIENTAS NECESARIAS PARA EL DESARROLLO
DE ACCIONES ORIENTADAS A RESOLVER SITUACIONES CRÍTICAS QUE ENFRENTA LA POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL Y PALENQUERA EN
EL EJERCICIO EFECTIVO DE SUS DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS.
VIGENCIA: 2014
OBJETIVO ESPECIFICO:
Impulsar el fortalecimiento de los Consejos Comunitarios y organizaciones de las Comunidades NARP en lo
relacionado a su gobernabilidad, conocimiento de sus derechos individuales, colectivos y politica publica.
PRODUCTO
Consejos Comunitarios y Organizaciones
de Base capacitadas en Gobernabilidad,
Derechos individuales, colectivos y Política
Pública.
META HORIZONTE
META
DEL PROYECTO
VIGENCIA
182.00
93.00
ACTIVIDAD
SOLICITADO
• Desarrollar capacitaciones a los Consejos Comunitarios
y/o Organizaciones de las comunidades negras,
afrocolombianas, raizales y palenqueras.
1,170,000,000
APR. INICIAL
APR. VIGENTE
181,610,278
181,610,278
1,170,000,000
181,610,278
181,610,278
272,950,000
42,367,970
42,367,970
42,367,970
42,367,970
Unidad: Número
Total Producto
Formular política pública para la población
Raizal
1.00
1.00
Formular política pública para la población Raizal.
Unidad: Número
Total Producto
272,950,000
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Fecha de reporte:
Instrumento de monitoreo para la población
palenquera.
1.00
1.00
Diseñar y socializar un instrumento de monitoreo para el
seguimiento a los objetivos de desarrollo de la población
palenquera
82,400,000
31 de January de 2014
12,790,331
12,790,331
Unidad: Número
OBJETIVO ESPECIFICO:
Total Producto
82,400,000
12,790,331
12,790,331
Total Objetivo
1,525,350,000
236,768,579
236,768,579
Realizar la Caracterización de los territorios colectivos y ancestrales habitados mayoritariamente por la población
afrocolombiana de conformidad con los lineamientos señalados en la Sentencia T-025 y sus autos de seguimiento.
PRODUCTO
META HORIZONTE
META
DEL PROYECTO
VIGENCIA
46.00
Caracterización de los territorios
afrodescendientes.
32.00
ACTIVIDAD
SOLICITADO
Identificar a la población por medio de la caracterización
de los territorios afrodescendientes.
APR. INICIAL
12,003,620,000
APR. VIGENTE
1,863,231,421
1,863,231,421
1,863,231,421
1,863,231,421
0
0
Unidad: Número
Total Producto
46.00
Informes finales publicados.
32.00
Unidad: Número
12,003,620,000
0
Presentar y organizar la información recolectada para
socializar, ajustar y publicar el documento resultado de
las caracterizaciones.
Total Producto
0
0
0
Total Objetivo
12,003,620,000
1,863,231,421
1,863,231,421
VIGENCIA: 2015
OBJETIVO ESPECIFICO:
Impulsar el fortalecimiento de los Consejos Comunitarios y organizaciones de las Comunidades NARP en lo
relacionado a su gobernabilidad, conocimiento de sus derechos individuales, colectivos y politica publica.
PRODUCTO
Consejos Comunitarios y Organizaciones
de Base capacitadas en Gobernabilidad,
Derechos individuales, colectivos y Política
Pública.
META HORIZONTE
META
DEL PROYECTO
VIGENCIA
182.00
89.00
ACTIVIDAD
SOLICITADO
• Desarrollar capacitaciones a los Consejos Comunitarios
y/o Organizaciones de las comunidades negras,
afrocolombianas, raizales y palenqueras.
APR. INICIAL
1,400,000,000
APR. VIGENTE
0
0
0
0
0
0
Unidad: Número
Total Producto
Formular política pública para la población
Raizal
1.00
0.00
Formular política pública para la población Raizal.
1,400,000,000
0
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Fecha de reporte:
31 de January de 2014
Unidad: Número
0
Total Producto
Instrumento de monitoreo para la población
palenquera.
1.00
0.00
0
Diseñar y socializar un instrumento de monitoreo para el
seguimiento a los objetivos de desarrollo de la población
palenquera
0
0
0
0
Unidad: Número
OBJETIVO ESPECIFICO:
PRODUCTO
Caracterización de los territorios
afrodescendientes.
Total Producto
0
0
0
Total Objetivo
1,400,000,000
0
0
Realizar la Caracterización de los territorios colectivos y ancestrales habitados mayoritariamente por la población
afrocolombiana de conformidad con los lineamientos señalados en la Sentencia T-025 y sus autos de seguimiento.
META HORIZONTE
META
DEL PROYECTO
VIGENCIA
46.00
14.00
ACTIVIDAD
SOLICITADO
Identificar a la población por medio de la caracterización
de los territorios afrodescendientes.
APR. INICIAL
6,800,000,000
APR. VIGENTE
0
0
0
0
0
0
Unidad: Número
Total Producto
Informes finales publicados.
Unidad: Número
46.00
14.00
Presentar y organizar la información recolectada para
socializar, ajustar y publicar el documento resultado de
las caracterizaciones.
6,800,000,000
0
Total Producto
0
0
0
Total Objetivo
6,800,000,000
0
0
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Fecha de reporte:
31 de January de 2014
Indicadores de producto cadena de valor
Meta Total
Objetivos
Impulsar el
fortalecimiento de los
Consejos Comunitarios
y organizaciones de
las Comunidades
NARP en lo
relacionado a su
gobernabilidad,
conocimiento de sus
derechos individuales,
colectivos y politica
publica.
Productos
Consejos
Comunitarios y
Organizaciones
de Base
capacitadas en
Gobernabilidad,
Derechos
individuales,
colectivos y
Política Pública.
Formular
política pública
para la
población Raizal
Instrumento de
monitoreo para
la población
palenquera.
Realizar la
Caracterización de los
territorios colectivos y
ancestrales habitados
mayoritariamente por
la población
afrocolombiana de
conformidad con los
lineamientos señalados
en la Sentencia T-025
y sus autos de
seguimiento.
Caracterización
de los territorios
afrodescendient
es.
Indicadores
Unidad de
Medida
2013
2014
2015
Consejos
Comunitarios
u
organizacione
s capacitadas
Número
0,0
93,0
89,0
Consejos
Comunitarios
y
Organizacione
s de Base
capacitadas
en
Gobernabilida
d, Derechos
individuales,
Formular
colectivos y
política
Política
pública para
Pública.
la población
Capacitados
Raizal
Consejos
Formulada
Comunitarios
Formular
y
política
pública para
la población
Instrumento
Raizal
de monitoreo
para la
población
palenquera.
Monitoreado
Diseñar y
socializar un
instrumento
de monitoreo
Caracterizació
para el
n de los
seguimiento a
territorios
los objetivos
afrodescendie
de desarrollo
ntes.
de la
Censados 32
población
territorios
palenquera
Número
0,0
93,0
89,0
Número
0,0
1,0
0,0
Número
0,0
1,0
0,0
Número
0,0
32,0
14,0
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Fecha de reporte:
2013
Realizar la
Caracterización de los
territorios colectivos y
ancestrales habitados
mayoritariamente por
la población
afrocolombiana de
conformidad con los
lineamientos señalados
en la Sentencia T-025
y sus autos de
seguimiento.
2014
31 de January de 2014
2015
Caracterización
de los territorios
afrodescendient
es.
Nro De
Estudios De
Caracterizacio
n Realizados
Número
0,0
32,0
14,0
Informes
finales
publicados.
Informes
finales
publicados.
socializadas
Presentar y
organizar la
información
recolectada
para
socializar,
ajustar y
publicar el
documento
resultado de
las
caracterizacio
nes
Número
0,0
32,0
14,0
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Fecha de reporte:
31 de January de 2014
BOLIVAR
CAUCA
CESAR
CHOCO
CORDOBA
GUAJIRA
MAGDALENA
NARIÑO
PUTUMAYO
QUINDIO
RISARALDA
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
SANTANDER
SUCRE
VALLE
Otros
activos
intangi
bles no
financi
eros
ATLANTICO
Otros
servici
os
relacio
nados
con el
orden
público
y la
segurid
ad
ARAUCA
Impulsar
el
fortaleci
miento
de los
Consejo
s
Comunit
arios y
organiza
ciones
de las
Comuni
dades
NARP en
lo
relacion
ado a su
goberna
bilidad,
conocim
iento de
sus
derecho
s
individu
ales,
colectivo
sy
politica
Realizar
publica.
la
Caracteri
zación
de los
territorio
s
colectivo
sy
ancestral
es
habitado
s
mayorita
riamente
por la
població
n
afrocolo
mbiana
de
conformi
dad con
los
lineamie
Producto
ANTIOQUIA
Objetivo
AMAZONAS
Regionalización de indicadores cadena de valor
Cons
ejos
Comu
nitari
os u
organ
izacio
nes
capac
itadas
1.0
15.0
1.0
1.0
1.0
17.0
1.0
58.0
2.0
1.0
1.0
41.0
1.0
1.0
2.0
1.0
1.0
1.0
35.0
Cons
ejos
Comu
nitari
os y
Orga
nizaci
ones
de
Base
capac
itadas
en
1.0
15.0
1.0
1.0
1.0
17.0
1.0
58.0
2.0
1.0
1.0
41.0
1.0
1.0
2.0
1.0
1.0
1.0
35.0
Infor
mes
finale
s
publi
cados
.
social
izada
s
Prese
ntar y
organ
0.0
9.0
0.0
0.0
4.0
3.0
0.0
17.0
2.0
0.0
0.0
7.0
0.0
0.0
2.0
0.0
0.0
0.0
2.0
Indicador
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ARAUCA
ATLANTICO
BOLIVAR
CAUCA
CESAR
CHOCO
CORDOBA
GUAJIRA
MAGDALENA
NARIÑO
PUTUMAYO
QUINDIO
RISARALDA
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
SANTANDER
SUCRE
VALLE
Servici
os del
gobier
no para
la
investi
gación
fundam
ental
ANTIOQUIA
Realizar
la
Caracteri
zación
de los
territorio
s
colectivo
sy
ancestral
es
habitado
s
mayorita
riamente
por la
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n
afrocolo
mbiana
de
conformi
dad con
los
lineamie
ntos
señalado
s en la
Sentenci
a T-025
y sus
autos de
seguimie
nto.
AMAZONAS
Fecha de reporte:
Carac
teriza
ción
de
los
territ
orios
afrod
escen
dient
es.
Cens
ados
0.0
9.0
0.0
0.0
4.0
3.0
0.0
17.0
2.0
0.0
0.0
7.0
0.0
0.0
2.0
0.0
0.0
0.0
2.0
Nro
De
Estud
ios
De
Carac
teriza
cion
Reali
zados
0.0
9.0
0.0
0.0
4.0
3.0
0.0
17.0
2.0
0.0
0.0
7.0
0.0
0.0
2.0
0.0
0.0
0.0
2.0
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3. BENEFICIARIOS
Localización
Región
Departamento
AMAZONÍA
AMAZONAS
AMAZONÍA
PUTUMAYO
CENTRO ORIENTE
SANTANDER
OCCIDENTE
ANTIOQUIA
OCCIDENTE
CAUCA
OCCIDENTE
CHOCO
OCCIDENTE
NARIÑO
OCCIDENTE
QUINDIO
OCCIDENTE
RISARALDA
Municipio
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Fecha de reporte:
OCCIDENTE
VALLE
ORINOQUÍA
ARAUCA
REGION CARIBE
ATLANTICO
REGION CARIBE
BOLIVAR
REGION CARIBE
CESAR
REGION CARIBE
CORDOBA
REGION CARIBE
GUAJIRA
REGION CARIBE
MAGDALENA
REGION CARIBE
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
REGION CARIBE
SUCRE
31 de January de 2014
Beneficiarios por año
Año
Tipo
Cantidad
2013
Personas
384,954
2014
Personas
450,512
2015
Personas
351,093
Total
Personas
450,512
Ubicación de los beneficiarios / Focalización y Localización 2014
Número
beneficiarios
Categoría
Focalización
Detalle
categoría
Focalización
Región
Departamento
Tipo
AMAZONÍA
AMAZONAS
Personas
28,016
Etnia
Población Afrocolombiana
28,016
OCCIDENTE
ANTIOQUIA
Personas
12,292
Etnia
Población Afrocolombiana
12,292
ORINOQUÍA
ARAUCA
Personas
9,900
Etnia
Población Afrocolombiana
9,900
REGION CARIBE
BOLIVAR
Personas
3,763
Etnia
Resto de la población
OCCIDENTE
CAUCA
Personas
34,589
Etnia
Población Afrocolombiana
34,589
OCCIDENTE
CHOCO
Personas
169,763
Etnia
Población Afrocolombiana
169,763
OCCIDENTE
NARIÑO
Personas
100,315
Etnia
Población Afrocolombiana
100,315
AMAZONÍA
PUTUMAYO
Personas
12,127
Etnia
Población Afrocolombiana
12,127
OCCIDENTE
QUINDIO
Personas
9,175
Etnia
Población Afrocolombiana
9,175
OCCIDENTE
RISARALDA
Personas
1,545
Etnia
Población Afrocolombiana
REGION CARIBE
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA
Personas
40,201
Etnia
Población Raizal
OCCIDENTE
VALLE
Personas
28,826
Etnia
Población Afrocolombiana
28,826
TOTAL
Personas
450,512
Etnia
Población Afrocolombiana
347,330
TOTAL
Personas
450,512
Etnia
Población Raizal
TOTAL
Personas
450,512
Etnia
Resto de la población
Total Categoría Etnia
Beneficiarios
Focalización
3,763
1,545
40,201
33,861
3,763
835,466
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Fecha de reporte:
31 de January de 2014
4. CRONOGRAMAS POR ETAPAS
Vigencia Desde
Vigencia Hasta
Ruta Crítica
INVERSIÓN
CAPACITACIÓN Y ASISTENTA TÉCNICA
CAPACITACION A LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE LA
POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA Y PALENQUERA EN SU
GOBERNABILIDAD Y DERECHOS
2013-01-02
2015-12-30
N
DISEÑO DE UN INSTRUMENTO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DE LA POBLACION PALENQUERA
2013-01-02
2014-12-30
N
FORMULACION DE LA POLITICA PÚBLICA RAIZAL
2013-01-02
2014-12-30
N
DISEÑO DE LA INSTANCIA DE REPRESENTACION DE LA POBLACIÓN
RAIZAL Y EL MARCO NORTMATIVO PARA SU FUNCIONAMIENTO
2013-01-02
2014-12-30
N
CARACTERIZACION DE LOS TERRITORIOS COLECTIVOS Y
ANCESTRALES DE LAS COMUNIUDADES NEGRAS,
AFROCOLOMBIANAS Y PALENQUERAS
2013-01-02
2015-12-30
S
ESTUDIOS
5. INDICADORES
Ponderación Gestión vs. Producto ( 2014 )
Ponderación
Indicadores de Producto
Indicadores de Gestión
Total
80 %
20 %
100
%
Indicadores de Producto y Gestión (BIS)
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Fecha de reporte:
Indicador
Consejos Comunitarios u organizaciones
Unidad De
Medida
Número
Tipo
Producto
Vigencia
Avance
31 de January de 2014
Valor
2013
90.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
71.00
2014
80.00
2015
89.00
2013
71.00
2014
80.00
2015
89.00
2013
5.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
5.00
2014
5.00
2015
2.00
2013
5.00
2014
5.00
2015
2.00
2013
0.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
0.00
2014
1.00
2015
0.00
2013
0.00
capacitadas
Meta Inicial
Meta Vigente
Contratos suscritos
Número
Gestión
Avance
Meta Inicial
Meta Vigente
Documentos de Politica Integral
Número
Producto
Avance
formulados
Meta Inicial
Meta Vigente
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Fecha de reporte:
31 de January de 2014
Valor
Documentos de Politica Integral
Número
Producto
Meta Vigente
2014
1.00
2015
0.00
2013
0.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
0.00
2014
2.00
2015
0.00
2013
0.00
2014
2.00
2015
0.00
2013
1.00
2014
0.00
2015
0.00
2013
18.00
2014
18.00
2015
14.00
2013
18.00
2014
18.00
2015
14.00
formulados
Estudios Realizados
Número
Producto
Avance
Meta Inicial
Meta Vigente
Nro De Estudios De Caracterizacion
Número
Producto
Avance
Realizados
Meta Inicial
Meta Vigente
Regionalización Indicadores de Producto (BIS) (2014)
Page 12 of 22
Fecha de reporte:
Consejos
Documento
Estudios
Nro De
Comunitari
s de Politica
Realizados
Estudios De
os u
Integral
Caracteriza
organizacio
formulados
cion
nes
31 de January de 2014
Realizados
capacitadas
ANTIOQUIA
8
0
0
1
BOLIVAR
1
0
1
0
CAUCA
9
0
0
4
CHOCO
20
0
0
5
NARIÑO
20
0
0
4
RISARALDA
2
0
0
0
SAN ANDRES Y
0
1
1
0
20
0
0
4
PROVIDENCIA
VALLE
6. ESQUEMA FINANCIERO
Recursos Por Fuente de Financiación (2014 )
Tipo Entidad
Entidad
Entidades Presupuesto
Nacional - PGN
370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN
GENERAL
Tipo Recurso
Nación
Valor Solicitado
13,528,970,000
Valor Vigente
0
Page 13 of 22
Fecha de reporte:
31 de January de 2014
Costo total del proyecto y Resumen Financiero PGN
COSTO TOTAL PROYECTO
AÑO
Recursos
Solicitados PGN
RECURSOS PGN
Otros Recursos
Total
Apropiación
Apropiación
Inicial
Vigente
Compromisos
Obligaciones
Pagos
2013
8,210,000,000
0
8,210,000,000
7,172,000,000
7,172,000,000
6,948,006,576
6,523,906,576
6,329,766,434
2014
13,528,970,000
0
13,528,970,000
2,100,000,000
2,100,000,000
0
0
0
2015
8,200,000,000
0
8,200,000,000
0
0
0
0
0
Regionalización de Recursos ( 2014 )
Recursos
Departamento
Solicitados
Nación
% de participación en el Total
Indicativos
Propios
Nación
Vigentes
Propios
Nación
Solicitados
Propios
N
P
Indicativos
N
P
Vigentes
N
P
AMAZONAS
34,081,000
0
5,290,136
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
ANTIOQUIA
811,000,000
0
125,885,415
0
125,885,394
0
6.0
0.0
6.0
0.0
6.0
0.0
ARAUCA
34,081,000
0
5,290,137
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
ATLANTICO
34,081,000
0
5,290,137
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
135,000,000
0
20,955,032
0
20,955,029
0
1.0
0.0
1.0
0.0
1.0
0.0
CAUCA
2,570,000,000
0
398,921,721
0
398,921,662
0
19.0
0.0
19.0
0.0
19.0
0.0
CESAR
34,081,000
0
5,290,137
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
CHOCO
3,517,000,000
0
545,917,391
0
545,917,310
0
26.0
0.0
26.0
0.0
26.0
0.0
CORDOBA
34,081,000
0
5,290,137
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
GUAJIRA
34,081,000
0
5,290,137
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
MAGDALENA
34,081,000
0
5,290,137
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
2,841,000,000
0
440,987,008
0
440,986,943
0
21.0
0.0
21.0
0.0
21.0
0.0
PUTUMAYO
34,081,000
0
5,290,136
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
QUINDIO
34,080,000
0
5,289,981
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
BOLIVAR
NARIÑO
Page 14 of 22
Fecha de reporte:
34,081,000
0
5,290,136
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
405,000,000
0
62,865,096
0
62,865,087
0
3.0
0.0
3.0
0.0
3.0
0.0
SANTANDER
34,080,000
0
5,289,981
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
SUCRE
34,081,000
0
5,290,137
0
5,290,136
0
0.3
0.0
0.3
0.0
0.3
0.0
2,841,000,000
0
440,987,008
0
440,986,943
0
21.0
0.0
21.0
0.0
21.0
0.0
13,528,970,000
0
2,100,000,000
0
2,100,000,000
0
100
0
100
0
100
0
RISARALDA
SAN ANDRES Y
31 de January de 2014
PROVIDENCIA
VALLE
Total Regionalizado
7. FILTROS DE CALIDAD
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control de Formulacion Tecnico
Funcionario:
MARTHA LILIANA RINCON GOMEZ
Cargo:
Profesional Especializado
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
8/23/2013 2:07:26 PM
OBSERVACION:
Pasa para control jefe de planeación
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?
Si
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?
Si
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
Si
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto?
Si
Page 15 of 22
Fecha de reporte:
¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
31 de January de 2014
Si
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto?
Si
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)?
Si
Pertinencia
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
actividades, recursos y metas?
N.A
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Entidad Jefe Planeacion
Funcionario:
ANDRÉS MAURICIO JIMÉNEZ PAVA
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
8/23/2013 2:09:06 PM
OBSERVACION:
Pasa para control de viabilidad
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Competencia
¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?
Si
Confiabilidad Técnica
¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?
Si
¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el
problema que pretende resolver el proyecto?
Si
Consistencia Financiera
¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con la
expectativa de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) y el Marco Fiscal
de Mediano Plazo (MFMP)?
Si
¿La entidad ha programado la financiación de las tres etapas del proyecto (pre inversión, inversión y
operación)?
Si
¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo de las actividades del proyecto?
Si
¿Los recursos señalados en el componente de fuentes de financiación garantizan el cumplimiento de las metas
programadas en el proyecto?
Si
Page 16 of 22
Fecha de reporte:
31 de January de 2014
Método
¿Existe una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los recursos del proyecto?
Si
¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)?
Si
Pertinencia
¿El objetivo del proyecto y el (los) producto(s) esperado(s) están inmersos en el Plan de Acción de la entidad?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización a nivel de
actividades, recursos y metas?
N.A
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Cabeza de Sector Jefe Planeacion
Funcionario:
ANDRÉS MAURICIO JIMÉNEZ PAVA
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
8/23/2013 2:12:43 PM
OBSERVACION:
Pasa para control posterior del Viabilidad del DNP.
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?
Si
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
Page 17 of 22
Fecha de reporte:
31 de January de 2014
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control de Viabilidad Tecnico
Funcionario:
ANDRÉS MAURICIO JIMÉNEZ PAVA
Cargo:
JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN
Correo:
[email protected]
Teléfono:
2427400
Fecha:
8/23/2013 2:10:49 PM
OBSERVACION:
Pasa para control sectorial
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad Económica
¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de
Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?
Si
¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera
que su operación puede ser sostenible en el tiempo?
Si
Integralidad Técnica
En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de
predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos
aprobados?
N.A
¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el objetivo, las metas, las actividades y los
recursos del proyecto?
Si
¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?
Si
Pertinencia Sectorial
¿El objetivo y el (los) producto(s) esperado(s) del proyecto están inmersos en las políticas y planes
sectoriales?
Si
Relación de Planificación
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
Page 18 of 22
Fecha de reporte:
31 de January de 2014
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control Posterior de Viabilidad Tecnico
Funcionario:
ANA MARIA ARIAS COVALEDA
Cargo:
ASESORA
Correo:
[email protected]
Teléfono:
3815000
Fecha:
9/9/2013 7:40:31 PM
OBSERVACION:
Revisado el proyecto, y dada la necesidad de dar continuidad a las actividades más importantes del proyecto durante la vigencia de la ley de garantías, se
recomienda autorizar las vigencias futuras que estan respaldadas en los CDP y en el estudio de justificación de la solicitud .
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Control Tecnico. TURNO No. 34590
¿La justificación dada por la entidad sustenta claramente la necesidad y pertinencia de darle curso al trámite?
Si
Permite dar continuidad en el primer semestre
a las actividades más importantes del
proyecto
¿Las subactividades de la vigencia futura son coherentes con las actividades registradas del proyecto?
Si
Guardan coherencia y consistencia con las
necesidades de dar continuidad a las
actividades más importantes del proyecto
¿Los supuestos de costeo de las subactividades de la vigencia futura que respaldan la obligación a contraer
cuentan con el sustento técnico requerido?
Si
Corresponden a un ejercicio proyectado por
la DACN
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto?
Si
Guarda consistencia entre objetivos, metas,
actividades y recursos.
Si
El proyecto permite avanzar en el logro de
los objetivos propuestos en el PND para
grupos étnicos, especialmente para
población ANPR
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
Si
Define indicadores de producto que permiten
hacer seguimiento al avance del proyecto, y
logro de los objetivos
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
Si
Define indicadores de gestión que permiten
hacer seguimiento al avance del proyecto, y
logro de los objetivos
Relación de Planificación
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
Seguimiento a la Inversión
Page 19 of 22
Fecha de reporte:
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
Si
Permite avanzar en el cumplimiento de los
compromisos del PND y de las órdenes de la
Corte Constitucional.
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
Si
El proyecto define una cobertura en función
de la presencia de consejos comunitarios,
población raizal, y cumplimiento a las
órdenes de la Corte Constitucional
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
evaluación?
Si
31 de January de 2014
Presenta actividades hasta 2015
OBSERVACIONES DEL PROYECTO
ROL: Control Posterior de Viabilidad Subdirector
Funcionario:
DIEGO RESTREPO LONDOÑO
Cargo:
Coordinador Grupo de Gobierno
Correo:
[email protected]
Teléfono:
3815000 Ext-6031
Fecha:
9/23/2013 9:55:40 AM
OBSERVACION:
Revisado el proyecto, y teniendo en cuenta el concepto de la DDTS, así como la necesidad de dar continuidad a las actividades más importantes del proyecto
durante la vigencia de la ley de garantías, se rinde concepto técnico positivo a la soliciutud de autorización de trámite de vigencias futuras 2014 por el valor
de $1.050.000.000, las cuales estan respaldadas en los CDP y en el estudio de justificación de la solicitud .
Variable/Pregunta
Respuesta
Observación
Control Tecnico. TURNO No. 34590
¿La justificación dada por la entidad sustenta claramente la necesidad y pertinencia de darle curso al trámite?
Si
La Ley 996 de 2005 – Ley de Garantías -,
impone limitaciones a la contratación,
previamente a la celebración de la primera o
la segunda vuelta electoral presidencial. En
esta medida se debe garantizar el normal
desarrollo de las actividades programadas
en el proyecto para cumplir con las
obligaciones y responsabilidades del
Ministerio del Interior - DACN en el marco de
la Ley 1448 de 2011.
Asimismo, el cumplimiento de los preceptos
legales y constitucionales por parte del
Ministerio del Interior constituyen un pilar
para garantizar el goce efectivo de derechos
de la población objeto, por ello se debe evitar
un estancamiento y/o retroceso en la
contribución del goce efectivo y una doble
vulneración de los derechos de la población.
Page 20 of 22
Fecha de reporte:
¿Las subactividades de la vigencia futura son coherentes con las actividades registradas del proyecto?
Si
Guardan coherencia y consistencia con las
necesidades de dar continuidad a las
actividades más importantes del proyecto
¿Los supuestos de costeo de las subactividades de la vigencia futura que respaldan la obligación a contraer
cuentan con el sustento técnico requerido?
Si
Corresponden a un ejercicio proyectado por
la DACN. Los tres CDP adjuntos al trámite
garantizan que la entidad cuenta con
recursos suficientes en el 2013 para
apalancar las vigencias futuras solicitadas.
Variable/Pregunta
Respuesta
31 de January de 2014
Observación
Integralidad
¿El proyecto permite visualizar una relación lógica entre el objetivo, las metas y las actividades del proyecto?
Si
Guarda consistencia entre objetivos, metas,
actividades y recursos.
Si
El proyecto permite avanzar en el logro de
los objetivos propuestos en el PND para
grupos étnicos, especialmente para
población ANPR
¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo
en todo su horizonte de evaluación?
Si
Define indicadores de producto que permiten
hacer seguimiento al avance del proyecto, y
logro de los objetivos
¿El proyecto cuenta con indicadores de gestión suficientes para hacer seguimiento a las actividades realizadas
por el proyecto en el año a programar?
Si
Define indicadores de gestión que permiten
hacer seguimiento al avance del proyecto, y
logro de los objetivos
¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los
recursos asociados?
Si
Permite avanzar en el cumplimiento de los
compromisos del PND y de las órdenes de la
Corte Constitucional.
En caso de que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y
metas?
Si
El proyecto define una cobertura en función
de la presencia de consejos comunitarios,
población raizal, y cumplimiento a las
órdenes de la Corte Constitucional
En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se puede visualizar su focalización a
nivel de actividades, recursos y metas?
N.A
¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte de
evaluación?
Si
Relación de Planificación
¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo
(PND), los documentos CONPES del sector y el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP)?
Seguimiento a la Inversión
Presenta actividades hasta 2015
Page 21 of 22
Fecha de reporte:
31 de January de 2014
10. CAPITULOS MODIFICADOS EN LA FICHA
Capitulo
Datos Básicos
Modificado
SI
Relación con la Planificación
NO
Localización
NO
Datos del Turno Asociado
NO
Cambiar Programa y Subprograma
NO
Objetivos Específicos
NO
Productos por Objetivo Especifico
NO
Actividades por Producto
NO
Costo de las Actividades
SI
Indicadores de Producto
NO
Metas y Regionalización de Indicadores de Producto
NO
Ponderación de Indicadores
NO
Cuantificación y Localización
NO
Criterios de Focalización
NO
Actividades y Cronograma
NO
Indicadores de Producto
NO
Indicadores de Gestión
NO
Ponderación de Indicadores
NO
Regionalización de Indicadores de Producto
NO
Fuentes de Financiación
NO
Costo de las Actividades
SI
Regionalización de Recursos
SI
Focalización de Recursos
NO
Entidades Aportantes
NO
Autorización de Vigencias Futuras
SI
Marcar Proyectos Evaluacion Ex-Post
NO
Documentos de Soporte
SI
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