PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones RESUMEN DE LA SESIÓN ORDINARIA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS CELEBRADA EL JUEVES 25 DE OCTUBRE DE 2007 1. La sesión dio inicio a las 11:17 horas con el registro de 290 diputadas y diputados. 2. Se dispensó la lectura al orden del día y se aprobó el acta de la sesión anterior en votación económica. 3. Se dio cuenta con los siguientes oficios y comunicaciones: - De los congresos de los estados de Chiapas y Quintana Roo, con los que remiten sendos expedientes aprobatorios de la minuta proyecto de decreto que reforma los artículos 6, 41, 85, 99, 108, 116 y 122, adiciona el artículo 134 y deroga un párrafo del artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se dieron por recibidos y se instruyó integrarlos al expediente para los efectos del artículo 135 constitucional. - De la Mesa Directiva, por la que informa la recepción de dictámenes negativos relativos a proposiciones publicados en la Gaceta Parlamentaria del 22 de octubre de 2007, de las comisiones: Unidas de Defensa Nacional y de Seguridad Social; de Energía; Unidas de Gobernación y de Presupuesto y Cuenta Pública; de Gobernación; y de Relaciones Exteriores, dos. Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates y el archivo de los expedientes respectivos como asuntos totalmente concluidos. - De la Secretaría de Cultura del Gobierno del Distrito Federal, con invitación a la ceremonia conmemorativa del CXC aniversario luctuoso del general Pedro Moreno González, Benemérito de la Patria. Se designó comisión para representar a la Cámara de Diputados. - Del Congreso del estado de Sonora, con acuerdo por el que solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2008, se considere un incremento de recursos para el padrón de beneficiarios del Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. - De la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con acuerdo por el que solicita respaldo para la realización del X Congreso Iberoamericano de 1 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Biología Celular. Se remitió a las comisiones del Distrito Federal y de Ciencia y Tecnología, para su conocimiento. - De la Junta de Coordinación Política: • Con la que propone cambios en las mesas directivas de las comisiones de Desarrollo Social; de Ciencia y Tecnología; de Educación Pública y Servicios Educativos; Especial para dar Seguimiento a los Fondos Aportados por los Trabajadores Mexicanos Braceros; de Fortalecimiento al Federalismo; Especial para la Promoción de Acceso Digital a los Mexicanos; Especial sobre No Discriminación, Nuevos Sujetos y Nuevos Derechos; Especial del Café; Especial de Prospectiva para la Definición del Futuro de México; Especial para el Estudio de las Políticas para la Migración Interna; y Especial para la Defensa de los Derechos Sociales de Acceso al Agua y la Protección de Ambientes Acuáticos; así como en la integración de diversas comisiones ordinarias y especiales y comités. Se aprobó en votación económica. • Con acuerdo por el que propone modificar la integración inicial de la Comisión de Desarrollo Metropolitano. Se aprobó en votación económica. • Con la que informa de cambios en la integración de la Comisión de Ciencia y Tecnología. Quedó de enterado. - De la Secretaría de Gobernación: • Por el que solicita permiso para que 8 ciudadanos puedan prestar servicios en la sede y en el Centro de Comercio e Investigación de Corea, de la Embajada de Corea en México. Se turnó a la Comisión de Gobernación. • Con contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Se remitió a la Comisión correspondiente para su conocimiento. - De la Cámara de Senadores: 2 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Con iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción X del artículo 109 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, presentada por la Sen. Ludivina Menchaca Castellanos, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Con iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 226 y se adiciona un 226 Bis, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y se reforman los artículos 19, 37, 44 y 45 de la Ley Federal de Cinematografía, presentada por el Sen. Federico Döring Casar, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Radio, Televisión y Cinematografía. • Con solicitud de excitativa a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y de Seguridad Pública, de senadores del PVEM, en relación con las iniciativas con proyectos de decreto por los que: se reforman y adicionan los artículos 16, 20, 21, 73, 102 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se crea el Código Penal Único, se crea el Código de Procedimientos Penales Único, se crea la Ley de Ejecución de Penas y Readaptación Social de Sentenciados, y se crea la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores, presentadas el 4 de noviembre de 2003. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y de Seguridad Pública. • Nueve, con puntos de acuerdo relativos al Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2008, presentadas por senadores de diversos grupos parlamentarios. Se turnaron a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Con minuta proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Con minuta proyecto de decreto que reforma el artículo 3 Bis de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional. Se turnó a la Comisión de Justicia. 3 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 4. El Dip. Ismael Ordaz Jiménez, del PRI, presentó proposición con punto de acuerdo para constituir una subcomisión plural en el seno de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, integrada por legisladores de la comisión referida y de las de Agricultura y Ganadería, de Economía y de Desarrollo Rural, para que, con la concurrencia de las dependencias del Ejecutivo que la subcomisión considere pertinentes, analicen y propongan medidas y soluciones de corto, mediano y largo plazo que, traducidas en iniciativa de ley, defiendan los intereses de los productores mexicanos en las condiciones de total liberalización del comercio agropecuario dispuesto en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Considerada de urgente resolución, intervinieron los diputados: Alfredo Ríos Camarena, del PRI; Rutilio Cruz Escandón Cadenas, del PRD; César Horacio Duarte Jáquez, del PRI; Javier González Garza, del PRD; Duarte Jáquez, para responder alusiones personales; Santiago Gustavo Pedro Cortés, de Alternativa; Juan Guerra Ochoa, del PRD; Pablo Arreola Ortega, del PT; Ernesto Oviedo Oviedo, del PAN; José Rubén Escajeda Jiménez, del PRI, y propuso adición que hizo suya el Dip. Ordaz Jiménez; Carlos Ernesto Navarro López, del PRD, y presentó proposición sobre el tema; Juan José Rodríguez Prats, del PAN, y aceptó interpelación del Dip. Pedro Cortés; José Manuel Minjares Jiménez, del PAN, para rectificar hechos; y Pedro Cortés, también para hechos. Se aprobó el punto de acuerdo respectivo en votación económica con la adición propuesta. Comuníquese. Por 139 votos en pro, 221 en contra y 3 abstenciones, se desechó la proposición del Dip. Navarro López. 5. Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, suscrita por el Dip. Raúl Cervantes Andrade, del PRI. Se turnó a la Comisión de Energía. • Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de la Ley Minera, suscrita por el Dip. Antonio Xavier López Adame, del PVEM. Se turnó a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Economía. • Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, a cargo del Dip. Omar Antonio Borboa Becerra, del PAN. Se turnó a la Comisión de Juventud y Deporte. 4 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que expide la Ley de Derechos de las Víctimas del Delito y Acceso Efectivo a la Justicia, a cargo del Dip. Mario Enrique del Toro, del PRD. Se turnó a las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Justicia, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Público. • Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, suscrita por el Dip. Gustavo Mendívil Amparán, del PRI. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que expide la Ley que Establece las Bases para Otorgar Pensiones y Prestaciones a los Ciudadanos que hayan Desempeñado el Cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Samuel Aguilar Solís, del PRI. Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Pública, de Seguridad Social y de la Función Pública, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación, a cargo del Dip. Faustino Javier Estrada González, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita pro la Dip. Patricia Castillo Romero, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. • Que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a cargo del Dip. Antonio Valladolid Rodríguez, del PAN. Se turnó a la Comisión de la Función Pública. • Que reforma el artículo 125 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Rafael Villicaña García, del PRD. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma el artículo 31 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas, a cargo del Dip. Carlos Rojas Gutiérrez, 5 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones del PRI. Se turnó a la Comisión de Defensa Nacional, con opinión de la Comisión de Marina. • Que reforma el artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, a cargo de la Dip. Ana Yurixi Leyva Piñón, del PRD. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social, a cargo del Dip. Gerardo Octavio Vargas Landeros, y suscrita por la Dip. Yolanda Rodríguez Ramírez, del PRI. Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social, a cargo de la Dip. Martha García Müller, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma el artículo 9 Bis de la Ley de Ciencia y Tecnología, a cargo del el Dip. Sergio Hernández Hernández, del PRD. Se turnó a la Comisión de Ciencia y Tecnología. • Que reforma el artículo 75 de la Ley General de Educación, a cargo de la Dip. María Gabriela González Martínez y suscrita por el Dip. Alejandro Landero Gutiérrez, del PAN. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma el artículo 10 de la Ley General de las Personas con Discapacidad y adiciona los artículos 9 y 41 de la Ley General de Educación, a cargo del Dip. Jorge Quintero Bello, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de Atención a Grupos Vulnerables y de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma los artículos 31 y 32 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo de la Dip. Silvia Emilia Degante Romero, del PAN. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. La Presidencia, a nombre de la Mesa Directiva, lamentó los hechos ocurridos en el estado de Campeche, en los que perdieron la vida 6 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones trabajadores de la empresa Petróleos Mexicanos en la plataforma Usumacinta y la Asamblea guardó un minuto de silencio en su memoria. Se continuó dando cuenta con iniciativas con proyectos de decreto: • Que reforma artículo el 30 de la Ley General de las Personas con Discapacidad, a cargo del Dip. Jorge Quintero Bello, del PAN. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, a cargo del Dip. Rubén Aguilar Jiménez, del PT. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de la Función Pública. • Que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de Amparo, a cargo del Dip. Santiago Gustavo Pedro Cortés, de Alternativa. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia. • Que reforma el artículo 29 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, a cargo del Dip. Felipe González Ruiz, del PAN. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma los artículos 261 de la Ley Federal de Derechos y 2-A de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo del Dip. Silbestre Álvarez Ramón, del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. 6. Se recibieron de la Cámara de Senadores las siguientes minutas proyectos de decreto: • Que concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para ausentarse del territorio nacional del 6 al 10 de noviembre de 2007, a efecto de que participe en la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, a celebrarse en la ciudad de Santiago de Chile, y para que 7 PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones realice visitas oficiales a Panamá, Colombia y Perú. Se turnó a la Comisión de Relaciones Exteriores. • Que concede permiso al C. Lic. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para que pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno de la República del Perú. Se turnó a la Comisión de Gobernación. 7. Quedaron de primera lectura los siguientes dictámenes: • De la Comisión de Agricultura y Ganadería, con proyecto de decreto que expide la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. • De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos. • De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma el artículo 35 de la Ley Federal de Competencia Económica. • De la Comisión de Salud, con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud. 8. La sesión se levantó a las 15:26 horas y se citó para la próxima que tendrá lugar el martes 30 de octubre de 2007, a las 11:00 horas. 8