SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones RESUMEN DE LAS SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS CELEBRADA EL MIÉRCOLES 25 DE ABRIL DE 2007 1. La sesión dio inicio a las 10:24 horas con el registro de 277 diputadas y diputados. 2. La Asamblea dispensó la lectura del orden del día y aprobó el acta de la sesión anterior en votación económica. 3. Se dio cuenta con los siguientes oficios y comunicaciones: - De la Presidencia de la Mesa Directiva, por la que informa de la recepción de dictámenes negativos relativos a proposiciones con punto de acuerdo de las comisiones de Desarrollo Metropolitano, del Distrito Federal, de Equidad y Género, de Gobernación, de Participación Ciudadana y de Trabajo y Previsión Social, publicados en la Gaceta Parlamentaria del 25 de abril de 2007. Se instruyó su publicación en el Diario de los Debates y el archivo de los expedientes respectivos como asuntos totalmente concluidos. - De la Dip. Sara Isabel Castellanos Cortés, del PVEM, por la que solicita licencia por tiempo indefinido para separarse del cargo de diputada federal electa en la segunda circunscripción plurinominal, a partir del 26 de abril de 2007. Se aprobaron en votación económica los puntos de acuerdo por los que se concede la licencia solicitada y se llama al suplente. Comuníquense. 4. La Presidencia se solidarizó con el pueblo y gobierno del municipio de Piedras Negras, Coahuila, por la tragedia natural que sufriera el 24 de abril de 2007, y para referirse a ella, concedió la palabra al Dip. Ángel Humberto García Reyes, del PAN, quien a nombre de los diputados federales de esa entidad federativa, presentó un exhorto al Ejecutivo Federal, a fin de que libere de inmediato los recursos del Fondo de Desastres Naturales para atender la contingencia, que la Presidencia hizo suyo, y la Asamblea guardó un minuto de silencio en memoria de las víctimas. Se adhirieron al exhorto los diputados: Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del PRD; Jericó Abramo Masso, del PRI; Dolores de María Manuell-Gómez Angulo, del PAN; Humberto Dávila Esquivel, de Nueva Alianza; y Elías Cárdenas Márquez, de Convergencia. 5. Se continuó dando cuenta con oficios y comunicaciones: 1 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones - De la Junta de Coordinación Política, con las siguientes proposiciones de acuerdo: Por el que se crea una Comisión de Investigación del Daño Ecológico y Social generado por PEMEX. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. Por el que se crea una Comisión para Investigar a los Organismos Descentralizados y Empresas de Participación Estatal Mayoritaria en cuanto al origen, cobro, destino e impacto que tiene en sus finanzas el pago del derecho de trámite aduanero. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. Por el que se crea y se da continuidad a la Comisión de Investigación Encargada de Revisar la Legalidad de los Contratos de Obra Pública, Concesiones, Contratos de suministros de bienes de consumo o de compra venta de bienes inmuebles de titularidad pública, otorgada por Organismos Descentralizados o Empresas de Participación Estatal Mayoritaria a la empresa Construcciones Prácticas S.A. de C.V., y cualesquiera otras que tuvieran relación con la misma. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. Por el que se integran diversos Grupos de Amistad. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. Por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Arbitraje Médico y a la Secretaría de Salud, realicen una evaluación sobre los casos de negligencia médica e informen de sus resultados. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. - De la Secretaría de Gobernación: Dos, con contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a las comisiones correspondientes para su conocimiento. Con contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente. Se remitió al promovente para su conocimiento. 6. Se presentaron las siguientes iniciativas con proyecto de decreto: 2 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social, a cargo de la Dip. Laura Angélica Rojas Hernández, del PAN. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social, con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma el artículo 30 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el Dip. Cuauhtémoc Velasco Oliva, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Justicia. • Que reforma el artículo 14 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, suscrita por las diputadas Laura Angélica Rojas Hernández y María Gabriela González Martínez, del PAN. Se turnó a la Comisión de la Función Pública. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, suscrita por la Dip. Laura Angélica Rojas Hernández, del PAN. Se turnó a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma el artículo 177 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del Dip. Adolfo Escobar Jardinez, del PAN. Se turnó a la Comisión de Gobernación. • Que reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. Dolores de María Manuell Gómez Angulo, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Silvio Gómez Leyva, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Carlos Alberto García González, y suscrita por los diputados Javier Martín Zambrano Elizondo y María Sofía Castro Romero, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. 3 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que reforma el artículo 57 de la Ley General de Educación, a cargo del Dip. Miguel Ángel Monraz Ibarra, y suscrita por diputados del PAN. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma los artículos 115 y 117 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Carlos René Sánchez Gil, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma los artículos 41, 99 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Luis Fernando Rodríguez Ahumada, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, a cargo del Dip. Luis Gustavo Parra Noriega, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de la Función Pública y de Gobernación. • Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, a cargo del Dip. Juan Guerra Ochoa, del PRD, y suscrita por diputados del PRD, de Convergencia y del PT. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que adiciona el artículo 33 de la Ley General de Educación, a cargo del Dip. Javier Estrada González, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la Comisión de Salud. • Que reforma el artículo 59 Bis de la Ley General de Radio y Televisión, a cargo de la Dip. Mónica Arriola, de Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía. • Que reforma el artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. María del Pilar Ortega Martínez, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. 4 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que reforma el artículo 25 de la Ley del Servicio de Administración Tributaria, a cargo del Dip. Pablo Trejo Pérez, del PRD, y suscrita por diputados del PRD, de Convergencia y del PT. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma el artículo 28 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo del Dip. Arnulfo Elías Cordero Alfonzo, del PRI. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma y adiciona los artículos 3, 5, 18 y 28 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, a cargo de la Dip. Guadalupe García Noriega, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma los artículos 9 y 11 de la Ley de Aviación Civil, a cargo del Dip. Humberto López Lena Cruz, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Transportes. • Que reforma el artículo 7 de la Ley General de Educación, a cargo de la Dip. Mónica Arriola, de Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. Dora Alicia Martínez Valero, del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y del Código Penal Federal, a cargo del Dip. Salvador Barajas del Toro, del PRI. Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Justicia. • Que reforma el artículo 182-R del Código Federal de Procedimientos Penales, a cargo del Dip. Francisco Elizondo Garrido, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Justicia. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a cargo de la Dip. Dora Alicia Martínez Valero, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Derechos Humanos. 5 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a cargo del Dip. José Antonio Almazán González, del PRD. Se turnó a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con opinión de la Comisión de Vivienda. • Que reforma el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Alfonso Izquierdo Bustamante, del PRI. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma el artículo 27 de la Ley General de Educación, a cargo del Dip. Juan de Dios Castro Muñoz, del PAN. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que expide la Ley de Evaluación de la Gestión Gubernamental y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeación, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de la Ley General de Desarrollo Social, a cargo del Dip. Antonio Xavier López Adame, del PVEM. Se turnó a las Comisiones Unidas de la Función Pública y de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que expide la Ley del Instituto Nacional de Evaluación Educativa y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, a cargo del Dip. Alejandro Landero Gutiérrez, y suscrita por la Dip. María Gabriela González Martínez, del PAN. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, a cargo del Dip. Francisco Javier Santos Arreola, del PRD. Se turnó a las Comisiones Unidas de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y de la Función Pública. • Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Gerardo Octavio Vargas Landeros, del PRI. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. 6 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que reforma los artículos 59 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Rogelio Carbajal Tejada, del PAN, y suscrita por diputados de diversos grupos parlamentarios. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Miguel Ángel Monraz Ibarra, y suscrita por diputados del PAN. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código de Procedimientos Penales, a cargo de la Dip. Yadhira Ivette Tamayo Herrera, y suscrita por los diputados Mario Eduardo Moreno Álvarez y Luis Gerardo Serrato Castell, del PAN. Se turnó a la Comisión de Justicia. 7. Se recibieron de la Cámara de Senadores: Minuta proyecto de decreto que expide la Ley del Sistema Nacional de Información, Estadística y Geográfica. Se turnó a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Gobernación, con opinión de las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y Especial para la Reforma del Estado. Acuerdo por el que la Cámara de Senadores se manifiesta a favor de la conformación de un grupo de trabajo interparlamentario para la concertación de la reforma política del Distrito Federal. Se turnó a la Junta de Coordinación Política. 8. Se continuó con la presentación de las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: • Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a cargo de la Dip. Laura Angélica Rojas Hernández, y suscrita por las diputadas Liliana Carvajal Méndez y Esmeralda Cárdenas Sánchez, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Seguridad Pública. 7 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que reforma los artículos 30 y 60 de la Ley General de Educación, suscrita por el Dip. Juan Manuel Parás González, del PRI. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma el artículo 20 de la Ley Federal de Derechos, a cargo del Dip. José Jacques Medina, del PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de los diputados Obdulio Ávila Mayo, del PAN, y Miguel Ángel Jiménez Godínez, de Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. • Que reforma el artículo 62 de la Ley General del Equilibrio y la Protección al Ambiente, suscrita por el Dip. Jorge Godoy Cárdenas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. Alliet Mariana Bautista Bravo, del PRD. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. 9. La Cámara de Senadores remitió minuta proyecto de decreto que abroga la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de enero de 2004; que expide la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros; y que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. 10. Se recibieron dos iniciativas con sendos proyectos de decreto que reforman: diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, y el artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, suscritas por el Dip. Carlos Alberto Puente Salas, del PVEM, y por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. Se turnaron a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. 8 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 11. Se declaró la primera lectura de los siguientes dictámenes: De la Comisión de Justicia, con proyecto de decreto que expide la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas; que reforma y adiciona la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada; que reforma y adiciona el Código Federal de Procedimientos Penales, y que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal. De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la Cámara de Diputados. De la Comisión de Juventud y Deporte, con proyecto de decreto que reforma el artículo 99 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. De la Comisión de Hacienda y Crédito, con proyecto de decreto que establece las características de la Séptima Moneda de Plata Conmemorativa del Quinto Centenario del Encuentro de Dos Mundos. De la Comisión de Hacienda y Crédito, con proyecto de decreto que adiciona el diverso que Establece las Características de Monedas Conmemorativas del 500 Aniversario del Encuentro de Dos Culturas. De la Comisión de Gobernación, dos, con proyectos de decreto que conceden permiso a 6 ciudadanos para aceptar y usar las condecoraciones que les otorgan gobiernos extranjeros. 12. Se presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la Dip. Layda Sansores San Román, de Convergencia, y suscrita por diputados de Convergencia, del PRD y del PT. Se turnó a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia. 13. La Asamblea guardó un minuto de silencio por el sensible fallecimiento del ingeniero Gilberto Borja Navarrete, quien fuera galardonado con la Medalla Belisario Domínguez. 9 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 14. La sesión se levantó a las 15:50 horas y se citó para la próxima que tendrá lugar el jueves 26 de abril de 2007, a las 11:00 horas. 10