SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS CELEBRADA EL JUEVES 17 DE ABRIL DE 2008 1. La sesión dio inicio a las 11:58 horas con el registro de 258 diputadas y diputados. 2. Se dispensó la lectura del orden del día y se aprobó el acta de la sesión anterior en votación económica. 3. Se dio cuenta con los siguientes oficios y comunicaciones: - De la Junta de Coordinación Política, con solicitud a la Mesa Directiva para que, en términos del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos por el que se establece el calendario legislativo para el Segundo Periodo Ordinario de Sesiones del Segundo Año de Ejercicio de la LX Legislatura, aprobado por el Pleno el 12 de febrero de 2008, se realice hoy la sesión ordinaria establecida en el calendario citado. - Del Poder Judicial de la Federación y del Poder Ejecutivo del estado de Aguascalientes, con contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a las comisiones correspondientes para su conocimiento. - De la Comisión Nacional del Agua: • Con el que informa que los ingresos excedentes recaudados por esta comisión al término del primer trimestre de este ejercicio fiscal no realizó asignación de recursos a los diversos municipios y prestadores de servicios de agua potable y saneamiento inmersos en el Programa de Asignación de Recursos Derivados del Pago de Derechos del Agua. Se remitió a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su conocimiento. • Con el que remite informe por entidad federativa, correspondiente al cierre de ejercicio fiscal 2007, acerca de los recursos devueltos a los diversos municipios y prestadores de servicios de agua potable y saneamiento inmersos en el Programa de Devolución de Derechos. Se remitió a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Recursos Hidráulicos para su conocimiento. 1 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones - De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa al pago de las participaciones a las entidades federativas correspondiente al mes de marzo de 2008 desagregada por tipo de fondo. Se remitió a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública para su conocimiento. - De la Secretaría de Gobernación: • Tres, con contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados. Se remitieron a las comisiones correspondientes para su conocimiento. • Con contestación a punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente. Se remitió al promovente para su conocimiento. - De la Cámara de Senadores: • Con acuerdo relativo a la designación de un recinto alterno dentro de las instalaciones del Senado. Quedó de enterado y se remitió a la Mesa Directiva. • Con el que comunica que la Mesa Directiva designó como recinto alterno de la Cámara de Senadores el Auditorio “Sebastián Lerdo de Tejada”, ubicado en Donceles No. 14, Centro de la Ciudad de México. Quedó de enterado y se remitió a la Mesa Directiva. • Con proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Auditoría Superior de la Federación, realice las auditorías a las entidades federativas, relativas a los recursos derivados de los excedentes petroleros (Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, y Fideicomiso para la Infraestructura en los Estados), tomando una muestra sustancialmente representativa de los ingresos excedentes, suscrita por senadores del PAN. Se turnó el primer resolutivo a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. - Del Congreso del estado de Chihuahua, con iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley General de 2 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones Desarrollo Forestal Sustentable. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. - Del Congreso del estado de Colima, con iniciativa con proyecto de decreto que reforma el apartado B, fracción III, del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. 4. Quedó de primera lectura el dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con proyecto de decreto que reforma los artículos 59, 110, 166 y 995 de la Ley Federal del Trabajo. 5. Dictamen a discusión de la Comisión de la Función Pública, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. El Dip. Benjamín González Roaro, del PAN, fundamentó el dictamen y propuso modificaciones que se admitieron en votación económica. Fijó posición el Dip. Eduardo Sánchez Hernández, del PRI. Se aprobó el proyecto de decreto en lo general y en lo particular, con las modificaciones admitidas, por 286 votos. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. 6. Dictamen a discusión de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos y de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7 y 42 de la Ley General de Educación y 32 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Fundamentó el dictamen la Dip. María Esperanza Morelos Borja, del PAN. Fijó posición la Dip. Silvia Luna Rodríguez, de Nueva Alianza. Se aprobó el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por 236 votos en pro, 39 en contra y 7 abstenciones. Se devolvió al Senado para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional. 7. Dictamen a discusión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad. Se aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto por 276 votos. Pasó al Ejecutivo para los efectos constitucionales. 8. Dictamen a discusión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes de Asistencia Social, de Desarrollo Rural Sustentable, de Fomento 3 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones para la Lectura y el Libro, del Impuesto sobre la Renta, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, Federal de Derechos, General de Asentamientos Humanos, General de Cultura Física y Deporte y General de Salud. Se aprobó en lo general y en lo particular por 267 votos. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. 9. Dictamen a discusión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto por el que se autoriza al Poder Ejecutivo Federal para aceptar las enmiendas que se especifican del Convenio Constitutivo de la Corporación Interamericana de Inversiones. Se aprobó en lo general y en lo particular por 265 votos en pro y 3 abstenciones. Pasó al Senado para los efectos constitucionales. 10. Se sometió a consideración de la Asamblea, proposición de acuerdo de la Junta de Coordinación Política en relación con la incursión del ejército colombiano en territorio de la República de Ecuador. Intervinieron en pro los diputados: Alfredo Ríos Camarena, del PRI, en pro, y Virginia Denegre Vaught Ramírez, del PAN. Se aprobó en votación económica. Comuníquese. 11. Se dio cuenta con la recepción de las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: • Que reforma y adiciona los artículos 3° y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y deroga el artículo quinto transitorio del decreto que adiciona los artículos 3°, párrafo primero, fracciones III, V y VI; y 31, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de noviembre de 2002, suscrita por diputados de los diversos grupos parlamentarios. Se turnó a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, suscrita por los diputados Carlos Armando Biebrich Torres y José Rosas Aispuro Torres, del PRI. Se turnó a la Comisión de Gobernación. 4 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones 12. Se sometieron a consideración del Pleno los siguientes dictámenes negativos con puntos de acuerdo: - De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales: • Por el que se desecha la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre. • Por el que se desecha la minuta que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. - De la Comisión de Salud, por el que se desecha la minuta que reforma la fracción X del artículo 257 de la Ley General de Salud. - De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales: • Por el que se desecha la minuta que reforma el inciso d) de la fracción II del artículo 47 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. • Por el que se desecha la minuta que reforma el artículo 71 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. • Por el que se desecha la minuta que adiciona un párrafo al artículo 53 de la Ley General de Vida Silvestre. • Por el que se desecha la minuta que reforma el artículo 88 de la Ley General de Vida Silvestre. • Por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Vida Silvestre. - De la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 59, 62 y 90 de la Ley Federal de Radio y Televisión. - De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, por el que se desecha la iniciativa que adiciona una fracción IV al artículo 6 y reforma el artículo 18 5 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones fracción X inciso a), de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. - De la Comisión de Recursos Hidráulicos: • Por el que se desecha la iniciativa que adiciona los artículos 125 y 126 y deroga el artículo 124 Bis de la Ley de Aguas Nacionales. • Por el que se desecha la iniciativa que reforma el artículo 24 de la Ley de Aguas Nacionales. • Por el que se desecha la iniciativa que reforma la fracción XII del artículo 3 de la Ley de Aguas Nacionales. • Por el que se desecha la iniciativa que deroga el artículo 124 y adiciona el artículo 125 de la Ley de Aguas Nacionales. - De las Comisiones Unidas de Gobernación y de Turismo: • Por el que se desecha la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Información Estadística y Geográfica y de la Ley Federal de Turismo. • Por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Juegos y Sorteos. - De las Comisiones Unidas de Salud y de Radio, Televisión y Cinematografía, por el que se desecha la iniciativa que reforma los artículos 308 y 309 Bis y deroga el artículo 308 Bis de la Ley General de Salud. - De la Comisión de Derechos Humanos, por el que se desechan cuatro iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. - De la Comisión de Desarrollo Social, por el que se desecha la iniciativa que reforma los artículos 6, 14, 19 y 21 de la Ley General de Desarrollo Social. 6 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones - De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, por el que se desechan tres iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Educación. - De la Comisión de Salud: • Por el que se desecha la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud. • Por el que se desecha la minuta que adiciona un segundo párrafo al artículo 25 de la Ley General de Salud. - De la Comisión de Juventud y Deporte, por el que se desecha la iniciativa que adiciona el artículo 73 Bis de la Ley General de Cultura Física y Deporte. - De la Comisión de Salud, por el que se desecha la minuta proyecto de decreto que adiciona una fracción XVII al artículo 3, pasando la actual fracción XVII a ser XVIII, recorriéndose las siguientes, de la Ley General de Salud. Aprobados en votación económica conjunta, se instruyó el archivo de los expedientes respectivos como asuntos totalmente concluidos. 13. Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto: • Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos, suscrita por la Dip. María Elena de las Nieves Noriega Blanco Vigil, del PAN. Se turnó a la Comisión de Desarrollo Social, con opinión de la Comisión de Cultura. • Que reforma los artículos 17 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por el Dip. Gerardo Octavio Vargas Landeros, del PRI. Se turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que reforma los artículos 1, 2, 6, 7, 8 y 9 de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, suscrita por el Dip. Gerardo Octavio Vargas Landeros, del PRI. Se turnó a las Comisiones Unidas de Justicia y de Derechos Humanos. 7 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que deroga la fracción III Bis del artículo 6 de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, suscrita por el Dip. Jorge Godoy Cárdenas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Gobernación. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, suscrita por el Dip. Carlos Alberto Puente Salas, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con opinión de la Comisión de Salud. • Que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, suscrita por el Dip. Jorge Godoy Cárdenas, del Convergencia. Se turnó a la Comisión de Gobernación. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, suscrita por el Dip. Carlos Alberto Puente Salas, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Que reforma el artículo 19 de la Ley General de Educación, suscrita por el Dip. Jorge Godoy Cárdenas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de las Personas con Discapacidad, suscrita por el Dip. Jorge Godoy Cárdenas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, suscrita por el Dip. Jorge Godoy Cárdenas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. • Que reforma y adiciona el artículo 25 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, suscrita por el Dip. Carlos Armando Reyes López, del PAN. Se turnó a la Comisión de Energía, con opinión de la Comisión de Recursos Hidráulicos. 8 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, suscrita por la Dip. Ana María Ramírez Cerda, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Seguridad Social. • Que reforman los artículos 49, 51 y 100 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, suscrita por el Dip. Manuel Cárdenas Fonseca, de Nueva Alianza. Se turnó a la Comisión de Pesca. • Que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, suscrita por la Dip. Beatriz Collado Lara, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de Agricultura y Ganadería y de Economía. 14. Se dio cuenta con las siguientes proposiciones con puntos de acuerdo: • Por el que se solicita al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, implemente acciones inmediatas para dignificar la calidad de vida de las personas que se encuentran recluidas en los centros de readaptación social del país, suscrita por el Dip. Gerardo Octavio Vargas Landeros, del PRI. Se turnó a la Comisión de Seguridad Pública. • Por el que se solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, informe sobre la operación del Ferrocarril Mexicano, suscrita por los diputados Israel Beltrán Montes y Gerardo Octavio Vargas Landeros, del PRI. Se turnó a la Comisión de Transportes. • Por el que se exhorta al gobierno federal para que a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Banco de México, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros, implemente una campaña de concientización en los usuarios de créditos, suscrita por el Dip. Jorge Godoy Cárdenas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. • Por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y al Director General de la Comisión Nacional Forestal, a crear una campaña de prevención e información con respecto a los incendios forestales en el estado de Oaxaca, suscrita 9 SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO SG - SSP – DGAP Dirección de Apoyo a las Sesiones por el Dip. José Luis Varela Lagunas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. • Por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, ejerza su facultad de atracción para la investigación y persecución del asesinato cometido contra Antonio Gallardo Olayo, líder cañero en el estado de Veracruz, suscrita por los diputados Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, de Alternativa, y Celso David Pulido Santiago, del PRD. Se turnó a la Comisión de Justicia. • Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, actualice el Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, suscrita por el Dip. Carlos Armando Reyes López, del PAN. Se turnó a la Comisión de Energía, con opinión de la Comisión de Recursos Hidráulicos. • Por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República, ejerza su facultad de atracción para la investigación y persecución respecto de los homicidios de Teresa Bautista Merino y Felicitas Martínez Sánchez, suscrita por la Dip. Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez, de Alternativa. Se turnó a la Comisión de Justicia. 15. La sesión se levantó a las 14:34 horas y se citó a la próxima que tendrá lugar el martes 22 de abril de 2008, a las 11:00 horas. 10