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SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS
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RESUMEN DE LA SESIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
CELEBRADA EL MARTES 4 DE MARZO DE 2008
1. La sesión dio inicio a las 11:38 horas con el registro de 255 diputadas y
diputados.
2. Se dispensó la lectura del orden del día y se aprobó el acta de la sesión
anterior en votación económica.
3. Se recibieron los siguientes oficios y comunicaciones:
- Del gobierno del estado de Sonora, con contestación a punto de acuerdo
aprobado por la Comisión Permanente. Se remitió al promovente para su
conocimiento.
- De la Junta de Coordinación Política:
• Por la que propone cambios en la Mesa Directiva e integración de la
Comisión de Hacienda y Crédito Público, y en la integración de las
comisiones de Seguridad Social, de Desarrollo Social, de Régimen,
Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, y de Defensa Nacional. Se
aprobó en votación económica. Comuníquese.
• Por la que informa la integración del Grupo de Trabajo Plural
encargado de investigar el Fideicomiso del Fondo de Pensiones del
Sistema Banrural. Quedó de enterado. Comuníquese.
• Por la que informa de cambios en la integración de la Comisión
Especial sobre No Discriminación, Nuevos Sujetos y Nuevos
Derechos. Quedó de enterado.
- De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con información relativa
sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública
correspondiente al mes de enero de 2008. Se remitió a las comisiones de
Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
- De la Secretaría de Gobernación:
• Con el Informe Semestral sobre la situación que guardan los Sistemas
de Ahorro para el Retiro, correspondiente al periodo julio-diciembre de
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2007. Se remitió a las comisiones de Hacienda y Crédito Público, de
Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
• Con el Tercer Informe General de Actividades del Consejo de
Seguridad Nacional 2007. Se remitió a la Comisión Bicamaral de
Seguridad Nacional.
• Con contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de
Diputados. Se remitió a las comisiones correspondientes para su
conocimiento.
• Ocho, con contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la
Comisión Permanente. Se remitieron a los promoventes para su
conocimiento.
- De la Cámara de Senadores:
• Con iniciativa que reforma el artículo 61 fracción IX de la Ley
Aduanera, presentada por la Sen. Minerva Hernández Ramos, del
PRD. Se turnó a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
• Con minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos
253 y 387 del Código Penal Federal. Se turnó a la Comisión de
Justicia.
4. Quedó de primera lectura el dictamen de la Comisión de Reforma
Agraria, con proyecto de decreto que reforma el artículo 80 de la Ley
Agraria.
5. Se sometieron a consideración de la Asamblea los siguientes dictámenes
negativos con puntos de acuerdo:
• De las Comisiones Unidas de Salud y de Gobernación, por el que se
desecha la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 139, 142,
144 y 419 de la Ley General de Salud y adiciona el artículo 39 de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
• De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, por el que se
desecha la iniciativa que reforma los artículos 7 y 8 de la Ley para la
Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
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• De la Comisión de Desarrollo Social, por el que se desecha la
iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley
General de Asentamientos Humanos.
• De la Comisión de Economía, por el que se desecha la iniciativa que
reforma el artículo 7 Bis 1 de la Ley de la Propiedad Industrial.
• De la Comisión de Economía, por el que se desecha la iniciativa que
reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo
de la Competitividad de la Micro, Mediana y Pequeña Empresa.
• De la Comisión de Economía, por el que se desecha la iniciativa que
adiciona un segundo párrafo al artículo 19 del Código de Comercio y
reforma el artículo 29 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus
Confederaciones.
Se aprobaron en votación económica y se instruyó archivar los expedientes
respectivos como asuntos totalmente concluidos.
6. Dictamen a discusión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
con proyecto de decreto que reforma el artículo 29 de la Ley para la
Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se aprobó por
361 votos. Pasó al Senado para los efectos constitucionales.
7. A solicitud de los grupos parlamentarios aprobada en votación
económica, se pospuso la discusión de los siguientes dictámenes:
• De las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Gobernación,
con proyecto de decreto que expide la Ley del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica.
• De la Comisión de Economía, con proyecto de decreto que reforma el
artículo 35 de la Ley Federal de Competencia Económica.
• De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, con proyecto de
decreto que reforma la fracción X del artículo 12 de la Ley de
Asistencia Social.
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8. Dictamen a discusión de la Comisión de Seguridad Pública, con proyecto
de decreto que reforma y adiciona el artículo 10 de la Ley General que
Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad
Pública. Fijó posición el Dip. Humberto Dávila Esquivel, de Nueva Alianza.
Se aprobó el proyecto de decreto por 385 votos y una abstención. Pasó al
Senado para los efectos constitucionales.
9. Dictamen a discusión de la Comisión de Gobernación, con proyecto de
decreto que concede permiso al Licenciado Felipe de Jesús Calderón
Hinojosa, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar
la condecoración que le confiere el gobierno de la República de El Salvador.
Fundamentó el dictamen a nombre de la Comisión el Dip. Diódoro Carrasco
Altamirano, del PAN. Habló en contra la Dip. Valentina Valia Batres
Guadarrama, del PRD, y presentó solicitud de moción suspensiva que se
desechó en votación económica. Habló en contra el Dip. Francisco Javier
Santos Arreola, del PRD. Se aprobó el proyecto de decreto por 285 votos en
pro, 9 en contra y 5 abstenciones. Pasó al Ejecutivo para los efectos
constitucionales.
10. Dictamen a discusión de la Comisión de Gobernación, con proyecto de
decreto que concede permiso a dos ciudadanas para prestar servicios en
los consulados de los Estados Unidos de América en Ciudad Juárez,
Chihuahua y en Guadalajara, Jalisco. Se aprobó el proyecto de decreto por
353 votos y 13 abstenciones. Pasó al Senado para los efectos
constitucionales.
11. Se sometieron a consideración de la Asamblea los siguientes
dictámenes con puntos de acuerdo:
- De la Comisión de Turismo, para exhortar al Ejecutivo Federal, instruya a
la Secretaría de Turismo, de manera conjunta con el gobierno del estado de
Sonora, implemente una estrategia para convertir en un lugar turístico el
sitio denominado La Ciénega del Golfo de Santa Clara, en San Luis Río
Colorado, estado de Sonora.
- De la Comisión de Seguridad Pública:
• Por el que se exhorta a los gobernadores de los estados y al Jefe de
Gobierno del Distrito Federal, a revisar las acciones para prevenir,
investigar, combatir y sancionar los delitos cometidos en contra de
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mujeres y niñas. Hablaron en pro: la Dip. Maricela Contreras Julián,
del PRD, y propuso modificaciones que se admitieron en votación
económica; y el Dip. Juan Francisco Rivera Bedolla, del PRI.
• Para solicitar al titular del Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría
de Seguridad Pública Federal, establezca las condiciones necesarias
para la entrega puntual de los recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal.
- De la Comisión del Distrito Federal:
• Relativo a los programas para atender los problemas de marginalidad
y pobreza que padecen los habitantes de la zona de Cabeza de
Juárez, en Iztapalapa. Habló en pro el Dip. David Mendoza Arellano,
del PRD.
• Para exhortar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, revise y
analice la posibilidad de reformar las disposiciones referentes a la
compra venta de viviendas estipuladas en el Código Civil del Distrito
Federal.
• Para exhortar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, analice el
contenido de los artículos 925 y 925-A del Código de Procedimientos
Civiles del Distrito Federal.
• Para exhortar a los gobiernos del estado de México y del Distrito
Federal, valoren la conveniencia de suscribir un convenio de
participación y coordinación de acciones en materia de transporte.
• Relativos a las zonas de barrancas en las delegaciones de
Cuajimalpa y Álvaro Obregón.
- De la Comisión de Defensa Nacional, relativo a la labor que realizan las
Fuerzas Armadas de México, en los estados de Tabasco y Chiapas.
En votación económica se aprobaron los puntos de acuerdo, en su caso con
las modificaciones admitidas. Comuníquense.
12. Se dio cuenta con las siguientes iniciativas con proyectos de decreto:
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• Que reforma diversas disposiciones de la Ley de Vivienda,
suscrita por el Dip. Sergio Augusto López Ramírez, del PVEM.
Se turnó a la Comisión de Vivienda.
• Que adiciona el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del Dip. Víctor Leopoldo
Valencia de los Santos, del PRI. Se turnó a la Comisión de Régimen,
Reglamento y Prácticas Parlamentarias.
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de
Responsabilidad Patrimonial del Estado, a cargo del Dip. Rubén
Escajeda Jiménez, del PRI. Se turnó a la Comisión de Gobernación.
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de
las Personas con Discapacidad, a cargo del Dip. Arnulfo Elías
Cordero Alfonzo, del PRI. Se turnó a la Comisión de Atención a
Grupos Vulnerables.
• Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo
Social, a cargo de la Dip. Elda Gómez Lugo, del PRI. Se turnó a la
Comisión de Desarrollo Social.
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de
Instituciones de Crédito y de la Ley del Banco de México, a cargo del
Dip. Jericó Abramo Masso, del PRI. Se turnó a la Comisión de
Hacienda y Crédito Público.
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de
Salud y de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación,
a cargo del Dip. Luis Enrique Benítez Ojeda, del PRI. Se turnó a las
Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables.
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de
Educación, a cargo del Dip. Éctor Jaime Ramírez Barba y suscrita por
los diputados María Gabriela González Martínez y Francisco Javier
Gudiño Ortiz, del PAN. Se turnó a las Comisiones Unidas de
Educación Pública y Servicios Educativos y de Salud.
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• Que reforma el párrafo segundo de la fracción IX del artículo 16 de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, suscrita por la Dip. Ana María Ramírez Cerda, del
PVEM. Se turnó a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión
Social y de Vivienda.
• Que reforma y adiciona los artículos 41 y 49 de la Ley del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, a cargo del Dip.
Ramón Félix Pacheco Llanes, del PRD. Se turnó a las Comisiones
Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Vivienda.
• Para inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio
Legislativo de San Lázaro el nombre del General Salvador Alvarado,
a cargo del Dip. Gilberto Ojeda Camacho, del PRI. Se turnó a la
Comisión de Régimen, Reglamento y Prácticas Parlamentarias.
13. Se sometió a consideración del Pleno proposición de acuerdo de la
Junta de Coordinación Política, para exhortar al Ejecutivo Federal, aplique lo
dispuesto por el artículo 61 del decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el ejercicio fiscal de 2008, en las comunidades afectadas
por las lluvias en los estados de Tabasco y de Chiapas. Incorporada en el
orden del día a solicitud de la propia Junta aprobada en votación
económica, se aprobó de la misma manera. Comuníquese.
14. Se dio cuenta con las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:
• Por el que se exhorta a la Cámara de Diputados, realice un llamado
enérgico a los actores políticos del país, a dirigirse con respeto a las
mujeres que participan en la política, suscrita por la Dip. Laura
Angélica Rojas Hernández, del PAN. Se turnó a la Comisión de
Equidad y Género.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, verifique el cumplimiento de las disposiciones ambientales
en las labores de rescate, así como del eventual traslado, desguace o
disposición final del transbordador “El Arcángel”, suscrita por el Dip.
Cruz Pérez Cuéllar, del PAN. Se turnó a la Comisión de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
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• Relativo a la pesquería del pulpo en el municipio de Champotón,
Campeche, suscrita por la Dip. María Guadalupe García Noriega, del
PVEM. Se turnó a la Comisión de Pesca.
• Por el que se exhorta al Banco Nacional de Obras y Servicios
Públicos, S.N.C., y a Ferrocarriles Nacionales de México, otorguen en
donación el inmueble en que se ubica la antigua estación de
ferrocarril de Otumba, estado de México, a la Asociación Civil
“Amigos de Ferrocarril en Otumba, A.C.”, suscrita por el Dip. Armando
García Méndez, de Alternativa. Se turnó a la Comisión de la Función
Pública.
• Relativo a la utilización de bolsas de plástico, en las tiendas de
autoservicio y departamentales, suscrita por los diputados Diego
Cobo Terrazas y Francisco Elizondo Garrido, del PVEM. Se turnó a la
Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal y al gobernador del estado
de Nuevo León, para que a través de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y de la Secretaría de Salud, realicen
estudios sobre el impacto que generan a la población y al medio
ambiente las empresas pedreras, y realicen las acciones necesarias
para contener y revertir los daños provocados por las mismas,
suscrita por la Dip. Martha Margarita García Müller, del PAN. Se turnó
a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
• Por el que se exhorta a la Secretaría de Turismo, incluya al estado de
Puebla en el Programa “En el corazón de México”, suscrita por el Dip.
Antonio Vasconcelos Rueda, del PAN. Se turnó a la Comisión de
Turismo.
• Por el que se exhorta al gobierno del estado de Oaxaca y al Congreso
Local, intervengan para dar solución al conflicto post-electoral en el
municipio de Santa Cruz Zenzontepec, Oaxaca, suscrita por el Dip.
Alberto Esteva Salinas, de Convergencia. Se turnó a la Comisión de
Gobernación.
• Por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal, revise los
criterios que sustentaron el incremento tarifario del impuesto predial y
establezca un mecanismo para que cualquier ciudadano pueda
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confrontar la revaloralización de su predio e informe el resultado de
sus gestiones, suscrita por el Dip. Jesús Sesma Suárez, PVEM. Se
turnó a la Comisión del Distrito Federal.
• Por el que la Cámara de Diputados LX Legislatura, felicita al Ejército
Mexicano por su patriótica lucha contra el narcotráfico y rinde un
homenaje a los soldados caídos y expresa su solidaridad con sus
familias, suscrita por los diputados Alejandro Landero Gutiérrez,
Adrián Fernández Cabrera y Héctor Larios Córdova, del PAN. Se
turnó a la Comisión de Defensa Nacional.
• Por el que se solicita a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y
Televisión, considere la posibilidad de abrir un espacio e incorporar
en las funciones propias de la misma, a la periodista Carmen
Aristegui Flores, suscrita por el Dip. Alberto Esteva Salinas, de
Convergencia. Se turnó a la Comisión de Radio, Televisión y
Cinematografía.
• Por el que se exhorta a la Comisión de Áreas Naturales Protegidas,
promueva los trabajos técnicos justificativos, que permitan lograr el
decreto para la creación del Área Natural Protegida con categoría de
Área de Protección de Flora y Fauna “Punta Colonet”, en el municipio
de Ensenada, Baja California, suscrita por los diputados Gloria Lavara
Mejía y Diego Cobo Terrazas, del PVEM. Se turnó a la Comisión de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que impulse la firma
de un acuerdo migratorio, suscrita por el Dip. Edmundo Ramírez
Martínez, del PRI. Se turnó a la Comisión de Población, Fronteras y
Asuntos Migratorios.
• Por el que se exhorta a las secretarías de Gobernación y de Hacienda
y Crédito Público, atiendan a los municipios afectados por el sismo
del pasado 12 de febrero de 2008, en la zona del Istmo de
Tehuantepec, en el estado de Oaxaca, suscrita por el Dip. Jorge
Toledo Luis, del PRI. Se turnó a la Comisión de Gobernación.
• Por el que se exhorta a los congresos de los estados de la
Federación, con población étnica regida por el sistema de usos y
costumbres, promuevan reformas en sus leyes electorales que
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garanticen a la mujer indígena sus derechos constitucionales, suscrita
por la Dip. Irma Piñeyro Arias, de Nueva Alianza. Se turnó a la
Comisión de Asuntos Indígenas.
• Por el que se condena la caza de ballenas con fines de investigación,
adoptada por el gobierno de Japón, suscrita por los diputados Manuel
Salvador Salgado Amador y Jesús Sesma Suárez, del PVEM. Se
turnó a la Junta de Coordinación Política.
• Por el que se exhorta a los gobiernos Federal y del Distrito Federal,
así como a la Delegación Cuauhtémoc, restablezcan y consoliden los
mecanismos de enlace interinstitucional en relación a los procesos de
revitalización y conservación del Centro Histórico del Distrito Federal,
suscrita por el Dip. José Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del PRD.
Se turnó a la Comisión de Cultura, con opinión de la Comisión del
Distrito Federal.
• Por el que se solicita la creación de la Comisión Especial de Zonas
Áridas y Semiáridas, suscrita por el Dip. Ramón Salas López, del PRI.
Se turnó a la Junta de Coordinación Política.
• Relativo a la realización de un foro sobre la situación y perspectivas
de la industria automotriz y autopartes, suscrita por el Dip. Alberto
Amador Leal, del PRI. Se turnó a la Comisión de Economía.
• Por el que se solicita la comparecencia del titular del Comisión
Nacional para la Cultura y las Artes, suscrita por los diputados José
Alfonso Suárez del Real y Aguilera, del PRD, y Beatriz Pagés Llergo
Rebollar, del PRI. Se turnó a la Comisión de Cultura.
• Por el que se exhorta al Gobierno del Distrito Federal, suspenda todas
aquellas obras o actividades que pongan en riesgo la preservación
del bosque de Tlalpan, suscrita por el Dip. Antonio Xavier López
Adame, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
• Relativo a la zona de humedales en la carretera Veracruz-Xalapa, en
el estado de Veracruz, suscrita por la Dip. María Guadalupe García
Noriega, del PVEM. Se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
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• Relativo a la huelga en la Universidad Autónoma Metropolitana,
suscrita por la Dip. Rosario Ortiz Magallón, del PRD. Se turnó a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que por medio de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a través del Instituto
Nacional de Estadística, Geografía e Informática, corrija la
información y considere como zonas indígenas las comunidades de
Chavajeval, Las Delicias y Álvaro Obregón, en el estado de Chiapas,
suscrita por el Dip. Víctor Ortiz del Carpio, del PRI. Se turnó a la
Comisión de Asuntos Indígenas.
• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, realice las revisiones y
auditorias necesarias a la operación de los programas en beneficio de
los productores de caña de azúcar, suscrita por la Dip. Sonia Nohelia
Ibarra Franquez, del PRD. Se turnó a la Comisión de Vigilancia de la
Auditoría Superior de la Federación.
• Por el que se solicita a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social,
intervenga en el conflicto de Industrias Ocotlán, suscrita por la Dip.
Maricela Contreras Julián, del PRD. Se turnó a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social.
• Para integrar una Comisión Investigadora la legalidad de los contratos
otorgados a terceros por Petróleos Mexicanos y sus subsidiarias, la
Comisión Federal de Electricidad y la Compañía de Luz y Fuerza del
Centro, a cargo del Dip. Javier González Garza, del PRD, y suscrita
por diputados de diversos grupos parlamentarios. Incorporada en el
orden del día a solicitud de la Junta de Coordinación Política
aprobada en votación económica, se turnó a dicha Junta.
15. La sesión se levantó a las 15:23 horas y se citó para la próxima que
tendrá lugar el jueves 6 de marzo de 2008, a las 11:00 horas.
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