CERTIFICACIÓN 1419 DEL 8 DE OCTUBRE DEL 2015 CON RADICADO EXTMI15-0046311 PARA EL PROYECTO: BUSQUEDA DE NUEVOS AGENTES ANTI-TUBERCULOSOS EN ESPECIES COLOMBIANAS DEL GENERO PIPER

REPUBLICA DE COLOMBIA
DCP-2500 ¡
TODOS POflUW
NUEVO PAÍS
MININTERIOR
MINISTERIO DEL INTERIOR
CERTIFICACION NUMERO
1419
DE
08 OCT 2015
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o
actividades a rea/izarse".
EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el
artículo 16 de¡ numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 21 de septiembre de 2015, el oficio con
radicado externo EXTMII5-0046311, por medio del cual el señor JUAN DAVID GUZMÁN
VÁSQUEZ, identificado con Cédula de Ciudadanía No. 79.958.978., solicita se expida
certificación de presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto:
"BÚSQUEDA DE NUEVOS AGENTES ANTI-TUBERCULOSOS EN ESPECIES
COLOMBIANAS DEL GÉNERO PIPER", localizado en jurisdicción del Distrito Turístico,
Cultural e Histórico de Santa Marta, departamento de Magdalena, jurisdicción del
municipio de Santa Catalina, departamento de Bolívar, jurisdicción de los municipios de
Galapa y Usiacurí, departamento de Atlántico, jurisdicción del municipio de El Roble,
departamento de Sucre, y jurisdicción de los municipios de Ríonegro, Piedecuesta y
Curití, departamento de Santander, identificado con las siguientes coordenadas:
Especie
Departamento
Píperaciuncum L.
Magdalena
Píper arbelaezil
Trel. & Yunck.
Magdalena
Piper
asperiusculum
Kunth
Píper marginatum
Jacg.
Píper marginatum
- Jacg.
Píper marginatum
Jacg.
Piperaff.
schiedeanum
Steud.
Píper
tuberculatum
Jacg.
Magdalena
Municipio
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Atlántico
Galapa
Bolívar
Santa Catalina
Sucre
El Roble
Magdalena
Atlántico
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Usiacurí
Coordenadas
geográficas
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 11.109142
Longitud -74.06215
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10.850648
Longitud-74.901069
Latitud 10.62916514
Longitud ~75.22719204
Latitud 9,082 307
Longitud-75.091488
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10.7501
-75.026906
Longitud
Página 1 de 6
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
Piper spl
14.19
Santander
Rionegro
Piper
piedecuestanum
TréI&Yu nck
Piperspl Curití
Santander
Piedecuesta
Santander
Curití
Pipersp2Curití
Santander
Curití
Rionegro
08 OCT 2ui5
DE
Latitud 7.350805
Longitud -73.173548
Latitud 7.001678
Longitud -73.034593
Latitud 6.57531
Longitud -73.054689
Latitud 6.573946
Longitud -73.055072
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI1 5-0046311 de 21 de septiembre de 2015.
Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) Solicitud formal
ante la Dirección de Consulta Previa con descripción general, ubicación y mapa de
localización geográfica del área del proyecto: "BÚSQUEDA DE NUEVOS AGENTES
ANTI-TUBERCULOSOS EN ESPECIES COLOMBIANAS DEL GÉNERO PIPER",
localizado en jurisdicción del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta,
departamento de Magdalena, jurisdicción del municipio de Santa Catalina, departamento
de Bolívar, jurisdicción de los municipios de Galapa y Usiacurí, departamento de Atlántico,
jurisdicción del municipio de El Roble, departamento de Sucre, y jurisdicción de los
municipios de Ríonegro, Piedecuesta y Curití, departamento de Santander.
Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases
de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto:
"BUSQUEDA DE NUEVOS AGENTES ANTI-TUBERCULOSOS EN ESPECIES
COLOMBIANAS DEL GÉNERO PIPER", localizado en jurisdicción del Distrito Turístico,
Cultural e Histórico de Santa Marta, departamento de Magdalena, jurisdicción del
municipio de Santa Catalina, departamento de Bolívar, jurisdicción de los municipios de
Galapa y Usiacurí, departamento de Atlántico, jurisdicción del municipio de El Roble,
departamento de Sucre, y jurisdicción de los municipios de Ríonegro, Piedecuesta y
Curití, departamento de Santander. Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia
o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos
consultadas fueron: i) Base cartográfica de resguardos indígenas constituidos (Incoder Igac 2015), u) Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Incoder 2015),
iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom
(Mininterior 2015), iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2015), y, y) Base de datos de
Consulta Previa (Mininterior 2015).
Que con base en la información aportada y recogida, en el informe técnico de 30 de
septiembre de 2015 se estableció lo siguiente:
"Se digitalizó en la base de datos de la Dirección de Consulta Previa las coordenadas del
área aportada por el solicitante en coordenadas geográficas WGS-84, datum Magna,
para el proyecto: "Búsqueda de nuevos agentes anti-tuberculosos en especies
Colombianas del género Piper".
"Para el ejercicio de análisis cartográfico se utilizó la cartografía básica y temática IGAC
2015, lo que permitió constatar que el proyecto se loca/iza en jurisdicción del Distrito
Turístico, Histórico y Cultural de SANTA MARTA en el departamento de MAGDALENA,
jurisdicción del municipio de SANTA CATALINA, en el departamento de BOL/VAR,
jurisdicción de los municipios de GALAPA y USIACURI en el departamento del
ATLÁNTICO, y en jurisdicción de los municipios de RIONEGRO, PIEDECUESTA y
CUR/Ti en el departamento de SANTANDER, y en el jurisdicción municipal de EL
ROBLE, departamento de SUCRE".
"ACTIVIDADES DEL PROYECTO:
"En esta investigación se espera determinar si las especies de Piperáceas Colombianas
poseen actividad anti-tuberculosa, y seleccionar las especies más promisorias. Se
realizarán estudios de fraccionamiento bio guiado para aislar, purificar e identificar las
sustancias responsables de la actividad anti-tuberculosa a partir de los extractos
seleccionados. Se espera con este proyecto poder identificar nuevas sustancias naturales
con propiedades anti-tuberculosis que puedan ser usadas directamente en la terapéutica
áaina 2 de 6
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
i4i
L!L_ _ 1
WWaTú 'J fJ
de la tuberculosis, o como material de partida para la generación de una nueva clase de
agentes anti-tuberculosos".
"Tabla 1. Coordenadas del Proyecto:
Especie
Departamento
Piper aduncum L.
Magdalena
Piperarbelaezii
Trel. & Yunck.
Magdalena
Piper
asperiusculum
Kunth
Piper marginatum
Jacq.
Pipermarginatum
Jacq.
Piper marginatum
Jacq.
Píperaff.
schiedeanum
Steud.
Piper
tuberculatum
Jacq.
Piper spl
Rionegro
Piper
píedecuestanum
T re l&Y u nc k
Piperspl Curití
Magdalena
Pipersp2 Curití
Municipio
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Atlántico
Galapa
Bolívar
Santa Catalina
Sucre
El Roble
Magdalena
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Atlántico
Histórico)
Usiacurí
Santander
Rionegro
Santander
Piedecuesta
Santander
Curití
Santander
Curití
Coordenadas
geográficas
Latitud 11 .143645
Longitud -74.114681
Latitud 11.109142
Longitud -74.06215
Latitud 11 .143645
Longitud -74.114681
Latitud 10.850648
Longitud -74.901069
Latitud 10.62916514
Longitud -75.22719204
Latitud 9.082307
Longitud -75.091488
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10.7501
Longitud -75,026906
Latitud 7.350805
Longitud -73.173548
Latitud 7.001678
Longitud -73.034593
Latitud 6-57531
Longitud -73.054689
Latitud 6.573946
Longitud -73.055072
"Se hace la aclaración de la jurisdicción municipal por cada punto de coordenadas y se
agrega en la tabla 1, por cuanto el solicitante no aportó dicha información completa".
Que con base en la información aportada, se elaboró informe técnico el día 30 de
septiembre de 2015 en el cual se determinó que:
"Como resultado de la consulta de las bases de datos (espacial y no espacial) de
comunidades étnicas con que cuenta la Dirección de Consulta Previa, y del análisis
cartográfico realizado a partir del cruce de dicha información con los puntos del proyecto:
"Búsqueda de nuevos agentes anti-tuberculosos en especies Colombianas del
género Píper" se evidenció que el proyecto de la referencia se encuentra dentro de
área de Territorio Ancestral demarcado por la Línea Negra de los Cuatro Pueblos
(Arhuaco, Kogui, kankuamo y Wiwa) de la Sierra Nevada de Santa Marta,
reconocida mediante Resolución No. 000002 del Ministerio de Gobierno con fecha
04 de enero de 1973 y reformada el 28 de agosto de 1995 mediante resolución No.
837 por la Dirección de Asuntos Indígenas Rom y Minorías del Ministerio del
Interior".
"Por lo anterior, por tratarse de un proyecto que se encuentra ubicado dentro del territorio
denominado Línea Negra, en cumplimiento de lo ordenado en el numeral cuarto y quinto
de la Sentencia de la Corte Constitucional T-849 de 2014, la Dirección de Consulta Previa
del Ministerio del Interior debe advertir al ejecutor del proyecto que se debe agotar el
procedimiento de Consulta Previa con las comunidades que habitan el Territorio Sagrado
de la Sierra Nevada de Santa Marta para la satisfacción de dicha garantía Constitucional".
"De acuerdo con lo anterior, se establece que se registra presencia de comunidades
étnicas en los puntos del proyecto: "Búsqueda de nuevos agentes anti-tuberculosos
en especies Colombianas del género Piper".
HÍT
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
1419
DE
08 OCT 2015
En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,
CERTIFICA:
PRIMERO. Que SE REGISTRA LA PRESENCIA de LA LÍNEA NEGRA DE LOS 4
PUEBLOS INDÍGENAS DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA (KOGUI, WIWA,
ARHUACO, Y KANKUAMO), reconocida mediante las Resoluciones 000002 de 4 de
enero de 1973, y 837 de 28 de agosto de 1995 expedidas por el Ministerio del
Interior, en el área del proyecto: "BÚSQUEDA DE NUEVOS AGENTES ANTITUBERCULOSOS EN ESPECIES COLOMBIANAS DEL GÉNERO PIPER", localizado en
jurisdicción del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta, departamento de
Magdalena, jurisdicción del municipio de Santa Catalina, departamento de Bolívar,
jurisdicción de los municipios de Galapa y Usiacurí, departamento de Atlántico,
jurisdicción del municipio de El Roble, departamento de Sucre, y jurisdicción de los
municipios de Ríonegro, Piedecuesta y Curití, departamento de Santander, identificado
con las siguientes coordenadas:
Especie
Departamento
Municipio
Piper aduncum L.
Magdalena
Santa Marta (Distrito
Pipar arbelaezii
Magdalena
Trel. & Yunck.
Piper
asperiusculum
Magdalena
Kunth
Pipermarginatum
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Atlántico
Galapa
Bolívar
Santa Catalina
Sucre
El Roble
Jacq.
Pipermarginaturn
Jacq.
Pipar marginatum
Jacq.
Pipar aff.
schiedeanum
Magdalena
Steud.
Piper
tuberculatum
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Atlántico
Usiacurí
Santander
Rionegro
Santander
Piedecuesta
Piper spl Curití
Santander
Curití
Pipersp2 Curití
Santander
Curití
Coordenadas
geográficas
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 11.109142
Longitud -74.06215
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10.850648
Longitud -74.901069
Latitud 10.62916514
Longitud -75.22719204
Latitud 9.082307
Longitud -75.091488
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10.7501
Longitud -75.026906
Jacq.
Piper spl
Ríonegro
Pipar
piedecuestanum
Latitud
Longitud
Latitud
Longitud
7.350805
-73.173548
7.001678
-73.034593
Trel&Yu nck
Latitud 6.57531
Longitud -73.054689
Latitud 6.573946
Longitud -73.055072
Fuente: Suministrada por el solicitante: radicado externo EXTMII5-0046311 de 21 de septiembre de 2015.
SEGUNDO. Que no se registra la presencia de Comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "BUSQUEDA DE NUEVOS AGENTES
ANTI-TUBERCULOSOS EN ESPECIES COLOMBIANAS DEL GENERO PIPER",
localizado en jurisdicción del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta,
departamento de Magdalena, jurisdicción del municipio de Santa Catalina, departamento
de Bolívar, jurisdicción de los municipios de Galapa y Usiacurí, departamento de Atlántico,
jurisdicción del municipio de El Roble, departamento de Sucre, y jurisdicción de los
municipios de Ríonegro, Piedecuesta y Curití, departamento de Santander, identificado
con las siguientes coordenadas:
Especie
Departamento
Municipio
Piperaduncum L.
Magdalena
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Coordenadas
geográficas
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
,
~ ninq
4 rip Ç
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
14.19
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Galapa
Piper arbe!aezíi
TréI& Yunek.
Magdalena
Piper
asperiusculum
Kunth
Pipar marginatum
Jacq.
Pipermargínatum
Jacq.
Magdalena
Bolívar
Santa Catalina
Pipar rnarginatum
Sucre
El Roble
Jacq.
Piper aff.
Magdalena
Atlántico
schiedeanurn
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Usiacurí
Steud
Pipar
tuberculatum
Atlántico
Pipar spl
Santander
Rionegro
Santander
Piedecuesta
T re 1 &Yu nc k
Pipar spl Curití
Santander
Curití
Pipersp2 Curití
Santander
Curití
Rionegro
Pipar
piedecuestanum
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo
08 OCT 2015
DE
Latitud 11.109142
Longitud -74.06215
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10 850648
Longitud -74-901 069
Latitud 10.62916514
Longitud -75.22719204
Latitud 9.082307
Longitud -75.091488
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10,7501
Longitud -75.026906
Latitud 7.350805
Longitud -73.173548
Latitud 7.001678
Longitud -73.034593
Latitud 6.57531
Longitud -73.054689
Latitud 6.573946
Longitud -73.055072
ÉXTMI15-0046311 de 21
de septiembre
de 2U1 b.
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica
específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y
entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMII5-0046311
de 21 de septiembre de 2015, para el proyecto: "BÚSQUEDA DE NUEVOS AGENTES
ANTI-TUBERCULOSOS EN ESPECIES COLOMBIANAS DEL GENERO PIPER",
localizado en jurisdicción del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta,
departamento de Magdalena, jurisdicción del municipio de Santa Catalina, departamento
de Bolívar, jurisdicción de los municipios de Galapa y Usiacurí, departamento de Atlántico,
jurisdicción del municipio de El Roble, departamento de Sucre, y jurisdicción de los
municipios de Ríonegro, Piedecuesta y Curití, departamento de Santander, identificado
con las siguientes coordenadas:
Especie
Departamento
Piper aduncum L.
Magdalena
Piper arbelaezii
Trel. & Yunck.
Magdalena
Pipar
Magdalena
asperiusculum
kunth
Pipermarginatum
Jacq. ,
Pipermarginaturn
Jacq.
Piper rnarginatum
Jacq. ... Piper aff.
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Atlántico
Galapa
Bolívar
Santa Catalina
Sucre
El Roble
Magdalena
schiedeanurn
Steud.
Piper
Municipio
Santa Marta (Distrito
Turístico, Cultural e
Histórico)
Coordenadas
geográficas
Latitud 11,143645
Longitud -74.114681
Latitud 11.109142
Longitud -74.06215
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Latitud 10.850648
Longitud -74.901069
Latitud 10.62916514
Longitud -75.22719204
Latitud 9.082 307
Longitud -75.091488
Latitud 11.143645
Longitud -74.114681
Atlántico
Usiacurí
Latitud 10.7501
Longitud -75.026906
Piperspl
Santander
Rionegro
Rionegro
-.
Piper
Santander
Piedecuesta
Latitud 7.350805
Longitud -73.173548
Latitud 7.001678
-
tuberculatum
Jacq.
na
CONTINUACIÓN CERTIFICACIÓN
14.19
08 OCT 2015
Longitud -73.034593
píedecuestanum
Tret&Yunck
Piperspl Curítí
Santander
Curití
Pipersp2 Curítí
Santander
Curití
Latitud 6.57531
Longitud -73.054689
Latitud 6.573946
Longitud -73.055072
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII5-0046311 de 21 de septiembre de 201 b.
CUARTO. La Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior, en cumplimiento de
lo ordenado en el numeral cuarto y quinto de la Sentencia de la Corte Constitucional T849 de 2014, ADVIERTE al interesado en solicitar una Licencia Ambiental para la
explotación del ambiente al interior del territorio denominado la Línea Negra, que deberá
agotar el procedimiento de Consulta Previa, con las Comunidades que habitan el
Territorio Sagrado de la Sierra Nevada de Santa Marta, so pena de incurrir en
desconocimiento de los Derechos Fundamentales de las Comunidades que habitan el
Territorio Sagrado de la Sierra Nevada de Santa Marta, con las sanciones y
responsabilidades que ello conlleva.
QUINTO. Conforme a lo anterior si la parte interesada decide ejecutar el proyecto de que
trata esta Certificación, deberá solicitar a la Dirección de Consulta Previa el inicio del
proceso de Consulta conforme a los lineamientos del artículo 330 de la Constitución
Política, los artículos 6 y 7 de la Ley 21 de 1991, el artículo 76 de la Ley 99 de 1993 y la
Directiva Presidencial 10 de 2013.
SEXTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual
deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los
diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de
conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE
ÁLVARO E
RY LONDOÑO
Director/de Consulta Previa
Elaboró: Zamir Leonardo Molina Roa. Abogado
Revisó: Elena Ramírez Ceballos. Abogada D.0
Revisó: Luis Fernando Mora, Líder Área de Cer
Aprobó: Dr. Alvaro Echeverry Londoño. Directo
P.
ciones D.C.P. GPI-~
i. P.
T.R.D. 2500.09.0
ama
6 de 6