CERTIFICACIÓN 334 DEL 27 DE MARZO DEL 2015 CON RADICADO EXTMI15-0009694 PARA EL PROYECTO: COMPOSICIÓN DE LAS COMUNIDADES DEL ORDEN ODONATA INSECTA EN PARTE MEDIA DEL RIO GAIRA

REPUBLICA DE COLOMBIA
DCP-2500
MINISTERIO DEL INTERIOR
27 MAR 2015
334
CERTIFICACIÓN NÚMERO
DE_________
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o
actividades a realizarse"
EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el
artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 06 de marzo de 2015, el oficio con
radicado externo EXTMII5-0009694, por medio del cual el señor DIANA MILENA
GONZÁLEZ GELVEZ, en calidad de Directora de Transferencia del Conocimiento y Pl.,
de la Universidad del Magdalena, Dirección de Transferencia de Conocimiento y
Propiedad Intelectual, solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades
étnicas en el área del proyecto: "COMPOSICIÓN DE LAS COMUNIDADES DEL ORDEN
ODONATA (INSECTA) EN LA PARTE MEDIA DEL RÍO GAIRA, SIERRA NEVADA DE
SANTA MARTA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción del Distrito de Santa Marta,
departamento Magdalena, identificado con las siguientes coordenadas:
11.1 43433°-74. 117022 Mínca
11.14O444 74.116870° Pozo Azul— Minca
11,1 33884'-74,106189 Hacienda La Victoria - Minca
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMI15-0009694 del 06 de marzo de 2015.
Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: ¡) solicitud formal
ante la Dirección de Consulta Previa, u) cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el
proyecto denominado: "COMPOSICION DE LAS COMUNIDADES DEL ORDEN
ODONATA (INSECTA) EN LA PARTE MEDIA DEL RÍO GAIRA, SIERRA NEVADA DE
SANTA MARTA, COLOMBIA".
Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases
de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto:
"COMPOSICION DE LAS COMUNIDADES DEL ORDEN ODONATA (INSECTA) EN LA
PARTE MEDIA DEL RÍO GAIRA, SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA, COLOMBIA",
localizado en jurisdicción de Santa Marta, departamento de Magdalena. Este análisis tuvo
como objeto constatar la presencia o registro de comunidades étnicas que pudieran
resultar afectadas. Las bases de datos consultadas fueron: i) Base cartográfica de
resguardos indígenas constituidos (Incoder - Igac 2014), u) Base cartográfica de Consejos
Comunitarios constituidos (Incoder 2014), iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos
Indígenas, Minorías Étnicas y Rom (Mininterior 2014), iv) Base de datos de la Dirección
de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2014), y)
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Base de datos (espacial y no espacial) de Resguardos Indígenas de origen Colonial
(Incoder 2014), vi) Base de datos de Consulta Previa (Mininterior 2014).
Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día
13 de marzo de 2015 en el cual se estableció lo siguiente:
"Se realizó la digitalización de los puntos del proyecto ubicados en el municipio
señalado anteriormente, a partir de las coordenadas suministradas por el solicitante, para
el ejercicio cartográfico se utilizó la cartografía básica IGAC 2014, del cual se pudo
establecer que existe coherencia espacial. Las coordenadas suministradas fueron
presentadas geográficas (Grados Decimales), una vez incluidas en el sistema de
información geográfica de la Dirección, se determinó que es posible tramitar la presente
solicitud.
Realizado el ejercicio cartográfico consistente en la digitalización del proyecto
denominado: "COMPOSICIÓN DE LAS COMUNIDADES DEL ORDEN ODONATA
(INSECTA) EN LA PARTE MEDIA DEL RÍO GAIRA, SIERRA NEVADA DE SANTA
MARTA, COLOMBIA" se pudo constatarlo siguiente:
A partir de las visitas de verificación realizadas por esta Dirección en el departamento del
Magdalena durante el año 2014 y como resultado del análisis cartográfico del área donde
se desarrollarán las actividades que se indican a continuación conforme a la solicitud
presentada en el EXTMII5-0009694:
-Muestreos y recolección de especímenes
-Análisis y estudio científico de interés biológico
-Publicación de resultados obtenidos de la investigación
Unido a lo anterior y en concordancia con lo establecido por la Honorable Corte
Constitucional en Sentencia T- 030 de 23 de enero de 2008 en la cual establece que "( ... )
no todo lo concerniente a los pueblos indígenas y tribales está sujeta al deber de consulta,
puesto que como se ha visto, en el propio Convenio se contempla que, cuando no hay
una afectación directa, el compromiso de los Estados remite a la promoción de
oportunidades de participación que sean, al menos equivalentes a las que están al
alcance de otros sectores de la población" y en sentencia 187 de 2011 "( ... ) la
jurisprudencia constitucional ha sido enfática en afirmar que la obligación de adelantar la
consulta previa no surge frente a toda medida - administrativa o legislativa — que sea
susceptible de afectar a las comunidades étnicas, sino únicamente frente aquellas que
puedan afectar/as directamente ( ... )", resulta probable que el proyecto, obra o actividad
relacionada con una actividad de investigación científica, por su naturaleza, en su
formulación, diseño y ejecución, no contemple grado de afectación, por lo que se puede
entrar a discutir sobre la necesidad o no de adelantar el proceso de Consulta Previa. Lo
anterior en el marco del ejercicio del derecho constitucional al reconocimiento y protección
de la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana, del cual son titulares los
grupos étnicos.
De esta forma, se pudo establecer que en los puntos del proyecto denominado:
COMPOSICION DE LAS COMUNIDADES DEL ORDEN ODONATA (INSECTA) EN LA
PARTE MEDIA DEL RÍO GAIRA, SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA "NO SE
REGISTRAN COMUNIDADES ÉTNICAS, COLOMBIA", lo anterior en jurisdicción del
Distrito de Santa Marta, departamento del Magdalena."
En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,
CERTIFICA:
PRIMERO. Que no se registra presencia de comunidades Indígenas, Minorías y Rom,
en el área del proyecto: "COMPOSICIÓN DE LAS COMUNIDADES DEL ORDEN
ODONATA (INSECTA) EN LA PARTE MEDIA DEL RIO GAIRA, SIERRA NEVADA DE
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SANTA MARTA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción del Distrito de Santa Marta,
departamento del Magdalena, identificado con las siguientes coordenadas:
11. 143433°74. 117022 Minca
11.140444°- 74. 1165700 Pozo Azul— Minca
11.1338840-74.106189 Hacienda La Victoria - Minca
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII5-0009694 del 06 de marzo de 2015.
SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "COMPOSICION DE LAS
COMUNIDADES DEL ORDEN ODONATA (INSECTA) EN LA PARTE MEDIA DEL RIO
GAIRA, SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción
del Distrito de Santa Marta, departamento del Magdalena, identificado con las siguientes
coordenadas:
11.14343Y-74.117022 Minca
11.140444°- 74.116870° Pozo Azul - Minca
11.133884'>-74.106189 Hacienda La Victoria Minca
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII5-0009694 del 06 de marzo de 2015.
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica
específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y
entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMI14-0009694
del 6 de marzo de 2014, para el proyecto: "COMPOSICION DE LAS COMUNIDADES DEL
ORDEN ODONATA (INSECTA) EN LA PARTE MEDIA DEL RÍO GAIRA, SIERRA
NEVADA DE SANTA MARTA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción del Distrito de
Santa Marta, departamento del Magdalena, identificado con las siguientes coordenadas:
11.143433°-74.117022 Minca
11.140444°- 74.116570° Pozo Azul - Minca
11133884°- 74.106189 Hacienda La Victoria - Minca
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII5-0009694 del 06 de marzo de 2015.
CUARTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual
deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los
diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de
conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE
ÁLVARO E%HEVERRY LONDOÑO
Directfi? de Consulta Previa
Elaboré: Andrés Montovaf44_
Revisé: Elena Rarnirez,
Aprobó: Luis Fernando Mora. Lider Área de Certifiç'es
T.R.D. 2500.09.06
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