CERTIFICACIÓN 2050 DEL 22 DE DICIEMBRE DEL 2014 CON RADICADO EXTMI14-0053801 PARA EL PROYECTO: TERMOELECTRICO TERMOGAIRA S.A. E.S.P. SANTA MARTA MAGDALENA, COLOMBIA

REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DEL INTERIOR
CERTIFICACIÓN NÚMERO
2050
DE
22DIC2014
"Sobre la presencia o no de comunidades étnicas en las zonas de proyectos, obras o
actividades a realizarse".
EL DIRECTOR DE CONSULTA PREVIA
En ejercicio de las facultades legales y reglamentarias en especial, las conferidas en el
artículo 16 del numeral 5 del Decreto 2893 de 2011 y la Resolución 1928 del 2 de
diciembre de 2013 y,
CONSIDERANDO:
Que se recibió en el Ministerio del Interior el día 24 de julio de 2014, el oficio con radicado
externo EXTMII4-0035988, por medio del cual el señor JORGE M. CASTELLANOS
GÓMEZ, en calidad de Ing. JD. Gerente General y Representante Legal de la empresa
Termogaira S.A. E.S.P., solicita se expida certificación de presencia o no de comunidades
étnicas en el área del proyecto: "TERMOELÉCTRICO TERMOGAIRA S.A. E.S.P. SANTA
MARTA, MAGDALENA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción del Distrito Turístico,
Cultural e Histórico de Santa Marta, departamento de Magdalena, identificado con las
siguientes coordenadas:
PUNTO
1
2
3
4
5
PLANAS
NORTE
ESTE.
1 73694343 99710594
DISTANCIA
Metros
12834
173683457 997,037.974
1...............112.95
1,736,894.39 99694215 .128,34_______-
173700,26 99701012
11295
-
1,736,943.43 997,10594.........................
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII4-0035988 del 24 de julio de 2014.
Que en la solicitud se anexaron los siguientes documentos técnicos: i) solicitud formal
ante la Dirección de Consulta Previa, u) cuadro de coordenadas, donde se va a ejecutar el
proyecto denominado: "TERMOELÉCTRICO TERMOGAIRA S.A. E.S.P. SANTA MARTA,
MAGDALENA, COLOMBIA"
Que en un análisis inicial la Dirección de Consulta Previa, procedió a revisar en las bases
de datos conforme a las coordenadas presentadas por el solicitante para el proyecto:
"TERMOELÉCTRICO TERMOGAIRA S.A. E.S.P. SANTA MARTA, MAGDALENA,
COLOMBIA", localizado en jurisdicción del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa
Marta, departamento de Magdalena. Este análisis tuvo como objeto constatar la presencia
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o registro de comunidades étnicas que pudieran resultar afectadas. Las bases de datos
consultadas fueron: i) Base cartográfica de resguardos indígenas constituidos (Incoder lgac 2014), u) Base cartográfica de Consejos Comunitarios constituidos (Incoder 2014),
iii) Base de datos de la Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías Étnicas y Rom
(Mininterior 2014), iv) Base de datos de la Dirección de Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Mininterior 2014), y) Base de datos (espacial y
no espacial) de Resguardos Indígenas de origen Colonial (Incoder 2014) y vi) Base de
datos de Consulta Previa (Mininterior 2014).
Que con base en la información aportada y recogida se elaboró el informe técnico el día
19 de diciembre de 2014 en el cual se estableció lo siguiente:
"Se realizó la digitalización y espacialización del polígono del área del proyecto: "Proyecto
Termoeléctrico TERMOGAIRA S.A E.S.P. Santa Marta, Magdalena, Colombia" a partir de
las coordenadas suministradas por el solicitante. Para el ejercicio cartográfico se utilizó la
cartografía básica y temática IGAC 2014, lo que permitió constatar que el proyecto se
localiza en Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta, departamento de
Magdalena. Las coordenadas del proyecto fueron aportadas en el Sistema de
Coordenadas Planas Magna Sirgas Origen Colombia Bogotá.
A partir del análisis de la información presentada, se determina que existe coherencia
espacial entre el área del proyecto y la información cartográfica del IGAC 2014, por lo
cual, las coordenadas del proyecto permiten continuar con el trámite de la certificación
radicada mediante EXTMII4-0035988.
Concepto técnico:
Como resultado de la consulta de las bases de datos (espaciales y no espaciales) de
comunidades étnicas con que cuenta la Dirección de Consulta Previa y del análisis
cartográfico realizado a partir de la superposición entre la información referida con el
polígono del área del proyecto: "Proyecto Termoeléctrico TERMOGAIRA S.A E.S.P.
Santa Marta, Magdalena, Colombia", se evidenció que dicha área no se tras/apa con
comunidades étnicas.
En concordancia con lo anterior es importante mencionar lo establecido por la Honorable
Corte Constitucional en Sentencia T- 030 de 23 de enero de 2008 en la cual establece
que "( ... ) no todo lo concerniente a los pueblos indígenas y tribales está sujeta al deber de
consulta, puesto que como se ha visto, en el propio Convenio se contempla que, cuando
no hay una afectación directa, el compromiso de los Estados remite a la promoción de
oportunidades de participación que sean, al menos equivalentes a las que están al
alcance de otros sectores de la población". por lo tanto, resulta probable que el proyecto
referido dado su ubicación geográfica y la naturaleza del mismo, no contemple grado de
afectación a comunidades étnicas, por lo que se puede entrar a discutir sobre la
necesidad o no de adelantar el proceso de Consulta Previa. Lo anterior en el marco del
ejercicio del derecho constitucional al reconocimiento y protección de la diversidad étnica
y cultural de la Nación Colombiana, del cual son titulares los grupos étnicos.
De esta forma, se pudo establecer que en el área del proyecto denominado
"Proyecto Termoeléctrico TERMOGAIRA S.A E.S.P. Santa Marta, Magdalena,
Colombia" No Se Registra Presencia de Comunidades Étnicas".
En mérito de lo anteriormente expuesto, esta Dirección,
CERTIFICA:
PRIMERO. Que no se registra presencia de comunidades Indígenas, Minorías y Rom,
en el área del proyecto: "TERMOELÉCTRICO TERMOGAIRA S.A. E.S.P. SANTA
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MARTA, MAGDALENA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción del Distrito Turístico,
Cultural e Histórico de Santa Marta, departamento de Magdalena, identificado con las
siguientes coordenadas:
I7.1111I*I51áJTá1 Ji1' M*YI
:CORDENADAS
PLANAS
NORTE
ESTE
PUNTO
1
1 73694343
99710594
2
173683457
997,037.97.
3
Li,736,894.39
DISTANCIA
Metros
128.34
112.95
•
-
4
996,942.15.
-----
-+-
1 173700326
99701042
1,736,943-43
99110594
12814
11295
5
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII4-0035988 del 24 de julio de 2014.
SEGUNDO. Que no se registra presencia de comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras, en el área del proyecto: "TERMOELÉCTRICO TERMOGAIRA
S.A. E.S.P. SANTA MARTA, MAGDALENA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción del
Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marte, departamento de Magdalena,
identificado con las siguientes coordenadas:
•
CUADRO DE COORDENADAS
CORDENADAS
PUNTO
DISTANCIA
PLANAS
NORTE
ESTE
Metros
1
II 73694343 997,105,94,
2
173683457 99703797
-
-
--- ---- -- -
12834
112.95
1,736894.39 996,94215..
_____-- - -----------128 14
•
4
1737'00326 99701012
5
11394343 997,105.94.
112.95
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII4-0035988 del 24 de julio de 2014.
TERCERO. Que la información sobre la cual se expide la presente certificación aplica
específicamente para las coordenadas y las características técnicas relacionadas y
entregadas por el solicitante, a través del oficio con radicado externo EXTMII4-0035988,
para el proyecto: "TERMOELÉCTRICO TERMOGAIRA S.A. E.S.P. SANTA MARTA,
MAGDALENA, COLOMBIA", localizado en jurisdicción del Distrito Turístico, Cultural e
Histórico de Santa Marta, departamento de Magdalena, identificado con las siguientes
coordenadas:
CUADRO DE COORDENADAS
CO
AS
PUNTO
DISTANCIA
PLANAS
NORTE
Metros
ESTE
1
1 73694343
99710594
2
173683457
....
173689439
99703797
1,737,003.26
997 010 12
1,736,943.43
99710594 ........................
-- ... ........•,.. ....
128.34
3
4
l
112.95
9969421
-12814
1129
5..
Fuente: Suministrada por el solicitante; radicado externo EXTMII4-0035988 del 24 de julio de 2014.
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CUARTO. Contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual
deberá interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los
diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, ante esta Dirección, de
conformidad con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).
COMUNÍQUESE Y NOTIFÍQUESE
ÁLVARO E~¿HEVERRY LONDOÑO
Direct6r de Consulta Previa
Elaboró: Richard F Sintura P. Abogado
14 D.C.P. /'
Aprobó: Luis Fernando Mora. Líder Área de Cefticaciones
T.R.D. 2500.09.06
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