Documentos registrados para la Quinta Sesión del día 10 de febrero

ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PODER LEGISLATIVO
“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
ORDEN DEL DÍA DE LA QUINTA SESIÓN DEL PRIMER PERÍODO DE LA
DIPUTACIÓN PERMANENTE, CORRESPONDIENTE AL PRIMER AÑO DE
EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA.
10 DE FEBRERO DEL AÑO 2015.
1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA
DIPUTACIÓN PERMANENTE.
2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIÓN.
3.- LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ORDEN DEL
DÍA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIÓN.
4.- LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE LA MINUTA
DE LA SESIÓN ANTERIOR.
5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIÓN
RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.
6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRÁMITE REALIZADO RESPECTO
A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON
EN LA SESIÓN ANTERIOR.
7.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS, FRACCIONES
PARLAMENTARIAS Y DIPUTADAS Y DIPUTADOS:
A.- INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO "GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ", DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIÓN CON
PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DEMÁS
DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBEN, “POR EL QUE SE INVITA AL
TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA, PARA QUE ACUDA A ESTA SOBERANÍA, A EXPLICAR EL
CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO RESPECTO A LA INCIDENCIA Y MORTALIDAD
POR CAUSA DEL CÁNCER EN COAHUILA”.
DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN
B.- INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO LEONEL CONTRERAS PÁMANES, DE
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DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PODER LEGISLATIVO
“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “MANUEL MUÑOZ OLIVARES”, DEL PARTIDO
PRIMERO COAHUILA, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO, “CON EL OBJETO DE QUE ESTA SOBERANÍA ENVÍE UN ATENTO
EXHORTO A LAS DIRECCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LOS MUNICIPIOS
DE MATAMOROS Y VIESCA, A EFECTO DE QUE CUMPLAN CON SUS
OBLIGACIONES QUE COMO SERVIDORES PÚBLICOS TIENEN, Y RESPETEN
LOS ELEMENTALES DERECHOS HUMANOS DE LA CIUDADANÍA”.
DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN
C.- INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO JAVIER DE JESÚS RODRÍGUEZ
MENDOZA, DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “JOSÉ MARIO MOLINA
PASQUEL Y HERNÁNDEZ”, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO,
PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO “CON OBJETO
DE QUE ESTA SOBERANÍA, RESPETUOSAMENTE SOLICITE A LOS ALCALDES
DE LOS MUNICIPIOS DE COAHUILA, PARA QUE EN MEDIDA DE SUS
POSIBILIDADES PRESUPUESTARIAS Y EN CONSIDERACIÓN DE LAS
CARACTERÍSTICAS VIALES Y DE MOVILIDAD, SE REALICEN DE MANERA
CONTINUA, OPERATIVOS ANTIALCOHOL PARA EVITAR ACCIDENTES POR
ESTAS CAUSAS”.
DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN
D.- INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO SERGIO GARZA CASTILLO, DE LA
FRACCIÓN PARLAMENTARIA “HILDA GRACIELA RIVERA DE PÉREZ ARREOLA”,
DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRÁTICA DE COAHUILA, PARA PLANTEAR UNA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, “POR EL QUE SE EXHORTA A LA
SECRETARÍA DE HACIENDA, A LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y A LA
COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA, ANALICEN LA VIABILIDAD DE INCLUIR
LOS MUNICIPIOS DE LA REGIÓN CARBONÍFERA DE COAHUILA DE ZARAGOZA,
EN EL TRATO DIFERENCIAL DEL PRECIO DE LAS GASOLINAS PARA
EQUIPARARLAS CON EL QUE SE TIENE EN LA REGIÓN NORTE, INCLUYENDO
CINCO MANANTIALES Y, EN SU CASO, INSTRUMENTEN LO PERTINENTE”.
DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN
E.- INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA GEORGINA CANO TORRALVA, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO "GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ", DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIÓN CON
PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
DIPUTADAS SONIA VILLARREAL PÉREZ, IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO Y
CLAUDIA ELISA MORALES SALAZAR, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIÒN
CON PUNTO DE ACUERDO, “POR EL QUE SE PRONUNCIAN A FAVOR DE LOS
DERECHOS DE LAS TRABAJADORAS DEL HOGAR, Y CON ÉNFASIS EN EL DE
LA SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS MISMAS, Y SE EXHORTA
RESPETUOSAMENTE AL SENADO DE LA REPÚBLICA, PARA QUE RATIFIQUE EL
CONVENIO 189 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, QUE
ESTABLECE UN MARCO LEGAL PARA LAS TRABAJADORAS DEL HOGAR”.
DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN
F.- INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ,
DEL GRUPO PARLAMENTARIO "GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ", DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA PLANTEAR UNA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE
CON EL DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ Y LAS DEMÁS DIPUTADAS Y
DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBEN, “POR EL QUE EXHORTA A LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES A REALIZAR LAS INSPECCIONES SOBRE EL
ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN
LOS PLANTELES EDUCATIVOS DE LA ENTIDAD, ASÍ COMO A REALIZAR LAS
ACCIONES QUE, EN SU CASO, SEAN NECESARIAS PARA ASEGURAR LA
INTEGRIDAD DE LOS ESTUDIANTES COAHUILENSES”.
DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN
G.- INTERVENCIÓN DE LA DIPUTADA GEORGINA CANO TORRALVA, DEL
GRUPO PARLAMENTARIO "GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ", DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIÓN CON
PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS
DIPUTADAS SONIA VILLARREAL PÉREZ, IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO Y
CLAUDIA ELISA MORALES SALAZAR, “MEDIANTE EL QUE SE INVITA AL
GOBERNADOR DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, RUBÉN IGNACIO
MOREIRA VALDEZ, PARA ESTABLECER UN DIÁLOGO CON LA COMISIÓN DE LA
DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LA FECHA QUE SE DETERMINE, A
EFECTO DE CONOCER EL INFORME QUE COMO PRESIDENTE DE LA
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE LA CONFERENCIA NACIONAL DE
GOBERNADORES (CONAGO), RINDIÓ ANTE EL COMITÉ CONTRA LA
DESAPARICIÓN FORZADA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS,
ASÍ COMO LAS CONCLUSIONES A LAS QUE ARRIBÓ ESE COMITÉ. ASIMISMO,
SOLICÍTESE AL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO,
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
HOMERO RAMOS GLORIA, INFORME A ESTE CONGRESO LO RELATIVO AL
ESTADO ACTUAL DE LOS TRABAJOS EN MATERIA DE BÚSQUEDA DE
PERSONAS NO LOCALIZADAS, REALIZADAS EN COAHUILA, INVITÁNDOLE
PARA QUE EN CONJUNTO CON EL SUBPROCURADOR DE INVESTIGACIONES Y
BÚSQUEDA DE PERSONAS NO LOCALIZADAS Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS,
OFENDIDOS Y TESTIGOS, COMPAREZCA ANTE DICHA COMISIÓN A
COMENTAR EL REFERIDO INFORME”.
DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN
8.- AGENDA POLÍTICA:
A.- INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ,
DEL GRUPO PARLAMENTARIO "GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ", DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA DAR LECTURA A UN
PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO
JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ Y LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO
SUSCRIBEN, “CON MOTIVO DEL DÍA DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA, A CIEN
AÑOS DE SU CREACIÓN”.
B.- LECTURA DE UN PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA
SONIA VILLARREAL PÉREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO "GRAL. EULALIO
GUTIÉRREZ ORTIZ", DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,
“RELATIVO AL INCREMENTO DE VISITANTES A PIEDRAS NEGRAS, COAHUILA,
PROVENIENTES DE TEXAS”.
C.- INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ,
DEL GRUPO PARLAMENTARIO "GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ", DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARA DAR LECTURA A UN
PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO
JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ Y LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO
SUSCRIBEN, “CON MOTIVO DEL LXVIII ANIVERSARIO DEL RECONOCIMIENTO
DEL DERECHO DE LA MUJER EN MÉXICO, A VOTAR Y SER VOTADA EN LOS
PROCESOS ELECTORALES A NIVEL MUNICIPAL”.
9.- CLAUSURA DE LA SESIÓN Y CITATORIO PARA LA PRÓXIMA SESIÓN.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
MINUTA DE LA CUARTA SESIÓN DEL PRIMER PERÍODO DE LA DIPUTACIÓN
PERMANENTE,
CORRESPONDIENTE
AL
PRIMER
AÑO
DE
EJERCICIO
CONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA.
EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN LAS INSTALACIONES DEL
SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO Y SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 8 MINUTOS, DEL 4
DE FEBRERO DEL AÑO 2015, Y ESTANDO PRESENTES LA TOTALIDAD DE LOS INTEGRANTES
DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE, DIO INICIO LA SESIÓN, CON LA ACLARACIÓN DE LA
PRESIDENCIA QUE LA DIPUTADA GEORGINA CANO TORRALVA, QUIEN SE ENCONTRABA EN
UNA REUNIÓN DE TRABAJO, POR LO QUE LA DIPUTADA SONIA VILLARREAL PÉREZ, SERÍA
QUIEN PARTICIPARA EN LOS TRABAJOS DE LA SESIÓN.
LA PRESIDENCIA DECLARÓ ABIERTA LA SESIÓN Y VÁLIDOS LOS ACUERDOS QUE EN ELLA
SE TRATARON.
ACTO SEGUIDO LA PRESIDENCIA SOLICITÓ A LA DIPUTACIÓN PERMANENTE GUARDAR UN
MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE DON ROBERTO OROZCO MELO, QUIEN FUE
DIPUTADO LOCAL, ALCALDE DE SALTILLO, DESTACADO JURISCONSULTO Y PERIODISTA.
1.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA, APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN
LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA.
2.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, APROBÁNDOSE POR
UNANIMIDAD DE VOTOS EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA.
3.- SE DIO LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIÓN RECIBIDA
POR EL CONGRESO DEL ESTADO.
4.- SE DIO LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRAMITE REALIZADO RESPECTO A LAS
PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO, QUE SE PRESENTARON EN LA SESIÓN
ANTERIOR.
5.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO EL
ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO QUIEN PROPUSO A LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
CONVOCARA AL PLENO DE LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA, PARA CELEBRAR UN PERÍODO
EXTRAORDINARIO DE SESIONES A PARTIR DEL MARTES 10 DE FEBRERO DE 2015.
6.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA, LA
PROPUESTA DE CONVOCATORIA PARA LA CELEBRACIÓN DEL PRIMER PERÍODO
EXTRAORDINARIO DE SESIONES, DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DE
LA SEXAGÉSIMA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
7.- SE APROBÓ POR MAYORÍA DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA,
CON RELACIÓN A UNA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE “SOLICITAR AL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DE COAHUILA, QUE EN EL PROCESO
PARA SUSTITUIR AL FINADO MAGISTRADO LUIS ALFONSO MARTÍNEZ MONTALVO Y ANTES
DE ENVIAR SU PROPUESTA PREVIAMENTE SE HAGA UNA CONVOCATORIA ABIERTA”, QUE
PRESENTÓ EL DIPUTADO JESÚS DE LEÓN TELLO Y LA DIPUTADA LARIZA MONTIEL LUIS,
CONJUNTAMENTE CON LA DIPUTADA YOLANDA OLGA ACUÑA CONTRERAS Y EL DIPUTADO
ARMANDO PRUNEDA VALDEZ.
8.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO,
SOBRE “CITAR AL AUDITOR SUPERIOR DEL ESTADO, PARA QUE COMPAREZCA ANTE LA
COMISIÓN DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL Y CUENTA PÚBLICA DEL CONGRESO DEL
ESTADO, PARA QUE NOS EXPLIQUE SOBRE EL ENTORNO MACROECONÓMICO Y
ESCENARIOS DE RIESGOS PARA LAS FINANZAS ESTATALES Y MUNICIPALES DEBIDO A LA
CAÍDA DE LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA SONIA VILLARREAL
PÉREZ, CONJUNTAMENTE CON LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA
SUSCRIBIERON, CON EL AGREGADO PROPUESTO POR LA DIPUTADA LARISA MONTIEL LUIS,
EN EL SENTIDO DE QUE TAMBIÉN, SE CITE A ESTA COMPARECENCIA AL SECRETARIO DE
FINANZAS, PROPUESTA ACEPTADA POR LA DIPUTADA VILLARREAL PÉREZ. APROBADO LO
ANTERIOR, LA PRESIDENCIA EXPRESÓ QUE ESTA SOLICITUD SE TURNARA A LA JUNTA DE
GOBIERNO A EFECTO DE QUE SEA EL CONDUCTO PARA CITAR A LOS FUNCIONARIOS
MENCIONADOS.
9.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA, LA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, “PARA QUE POR CONDUCTO DE LA JUNTA DE
GOBIERNO, ENVÍE AL PODER JUDICIAL DEL ESTADO, LAS INICIATIVAS PARA LA CREACIÓN
DE LA LEY PARA LA FAMILIA DEL ESTADO Y EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS FAMILIARES,
CON EL OBJETO DE QUE NOS HAGAN LLEGAR SUS OPINIONES Y PROPUESTAS PARA SER
TOMADAS EN CUENTA EN LA ELABORACIÓN DE LOS DICTÁMENES CORRESPONDIENTES”,
QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA LARIZA MONTIEL LUIS, CONJUNTAMENTE CON LOS
DIPUTADOS JESÚS DE LEÓN TELLO, YOLANDA OLGA ACUÑA CONTRERAS Y JOSÉ ARMANDO
PRUNEDA VALDEZ.
10.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA, LA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE “EXHORTAR A LOS DELEGADOS DE LA
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACIÓN (SAGARPA) EN COAHUILA Y EN LA REGIÓN LAGUNERA, PARA QUE
REALICEN ACTOS DE INFORMACIÓN EN LOS QUE SE DEN A CONOCER CON TODA
OPORTUNIDAD LOS PROGRAMAS CONTENIDOS EN EL ACUERDO QUE ESTABLECE LAS
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REGLAS DE OPERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2015, DE LA REFERIDA SECRETARÍA,
EN BENEFICIO DE LOS PRODUCTORES COAHUILENSES”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO
LEONEL CONTRERAS PÁMANES, CON LA MODIFICACIÓN PLANTEADA POR EL DIPUTADO
LUIS GURZA JAIDAR EN EL SENTIDO DE SOLICITAR A LOS DELEGADOS DE LA SAGARPA
DIFUNDAN LOS ACUERDOS Y CONVENIOS QUE CELEBRAN CON LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS, PROPUESTA ACEPTADA POR EL DIPUTADO CONTRERAS PÁMANES.
11.- SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE ENERGÍA, MINAS E HIDROCARBUROS, PARA LOS
EFECTOS PROCEDENTES LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA “QUE DICHA
COMISIÓN ESTABLEZCA UNA AGENDA DE TRABAJO CON EL CLÚSTER MINERO-PETROLERO
DE COAHUILA A. C. PARA CONOCER COMO IMPACTARÍAN EN COAHUILA LOS AJUSTES AL
GASTO PÚBLICO RECIENTEMENTE ANUNCIADOS POR EL GOBIERNO FEDERAL”, QUE
PRESENTÓ EL DIPUTADO SERGIO GARZA CASTILLO.
12.- SE TURNÓ A LA COMISIONES DE EDUCACIÓN, CULTURA Y ACTIVIDADES CÍVICAS Y
DE DESARROLLO URBANO, INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE, PARA LOS EFECTOS
PROCEDENTES LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO “PARA QUE LAS MENCIONADAS
COMISIONES SE REÚNAN CON LOS TITULARES DE LAS SECRETARÍAS DE EDUCACIÓN Y DE
GESTIÓN URBANA, AGUA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL ESTADO, CON EL FIN DE
CONOCER LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN Y CULTURA VIAL QUE SE ESTÁN REALIZANDO
EN LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL ESTADO, TENDIENTES A MEJORAR LA CONVIVENCIA
VIAL EN LOS MUNICIPIOS Y ZONAS METROPOLITANAS, Y PREVENIR ACCIDENTES Y
SITUACIONES DE RIESGO PARA LAS NUEVAS GENERACIONES”, QUE PRESENTÓ LA
DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ.
13.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEIDA, LA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE “LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y
PROTECCIÓN CIVIL EN INSTALACIONES SANITARIAS Y DE SALUD, DE ACUERDO CON EL
MODELO LLAMADO HOSPITAL SEGURO”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS
HERNÁNDEZ, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ Y LAS DEMÁS
DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.
14.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA, LA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE “SOLICITUD AL SECRETARIO DE
FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS, QUE COMPAREZCA ANTE LA COMISIÓN DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE ESTE CONGRESO, PARA QUE INFORME
SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN Y AVANCES EN EL PROGRAMA DE BLINDAJE ELECTORAL DEL
ESTADO; ASÍ COMO LA FORMA EN QUE SERÁ PUBLICITADO PARA EL CONOCIMIENTO DE
TODA LA CIUDADANÍA. ASIMISMO, QUE SE ENVÍE UN RESPETUOSO EXHORTO A LOS 38
MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD PARA QUE PROCEDAN A CONFORMAR COMISIONES
INTERINSTITUCIONALES QUE HAGAN LO PROPIO CON SUS PROGRAMAS SOCIALES, Y
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
CUMPLAN ADEMÁS CON TRANSPARENTAR EN TIEMPO Y FORMA LOS PADRONES DE
BENEFICIARIOS Y LAS REGLAS DE OPERACIÓN DE CADA UNO”, QUE PRESENTÓ LA
DIPUTADA LARIZA MONTIEL LUIS, CONJUNTAMENTE CON LOS DIPUTADOS JESÚS DE LEÓN
TELLO, YOLANDA OLGA ACUÑA CONTRERAS Y JOSÉ ARMANDO PRUNEDA VALDEZ.
15.- SE APROBÓ POR MAYORÍA DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA, LA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE “EXHORTAR AL AYUNTAMIENTO DE
SALTILLO, A CONSIDERAR EL BENEFICIO DE DESCUENTOS EN LOS COBROS QUE POR
CONCEPTO DE RENOVACIÓN DE CONCESIÓN SE APLIQUEN A LOS CONCESIONARIOS DE
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS EN AUTOS DE ALQUILER”, QUE PRESENTÓ EL
DIPUTADO JOSÉ RICARDO SALDÍVAR VAQUERA, CONJUNTAMENTE CON LAS DEMÁS
DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.
16.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO, SOBRE ”SOLICITAR A LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DE
PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA
UNIÓN, SE ANALICE, CONSIDERE Y EN SU CASO AUTORICE, UN INCREMENTO
PRESUPUESTAL PARA EL MUNICIPIO DE PIEDRAS NEGRAS, COAHUILA, DEL SUBSIDIO PARA
LA SEGURIDAD EN LOS MUNICIPIOS (SUBSEMUN) EN EL EJERCICIO PRESUPUESTAL 2015”,
QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA SONIA VILLARREAL PÉREZ, CONJUNTAMENTE CON LAS
DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON, CON LA PROPUESTA DEL
DIPUTADO SERGIO GARZA CASTILLO, EN EL SENTIDO DE QUE SE INCLUYAN TODOS LOS
MUNICIPIOS DE COAHUILA QUE YA HAN FORMADO PARTE DE ESTE BENEFICIO, Y QUE LO
RECIBIERON DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2014, PROPUESTA ACEPTADA POR LA DIPUTADA
VILLARREAL PÉREZ.
17.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDA, LA
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE “LA PROPUESTA DE LA ADOPCIÓN DE UN
LAZO SOLIDARIO CON MOTIVO DE LA LUCHA CONTRA EL CÁNCER”, QUE PRESENTÓ EL
DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO JAVIER
DÍAZ GONZÁLEZ Y LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.
18.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO SOBRE “LOS LAMENTABLES
ACONTECIMIENTOS DEL PASADO VEINTINUEVE DE ENERO DEL AÑO EN CURSO, EN EL
HOSPITAL MATERNO INFANTIL DE LA DELEGACIÓN CUAJIMALPA, EN LA CIUDAD DE
MÉXICO, DISTRITO FEDERAL”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS
HERNÁNDEZ, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ Y LAS DEMÁS
DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBIERON.
19.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO “CON MOTIVO DEL DÍA DE LA
CONSTITUCIÓN”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO SERGIO GARZA CASTILLO.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, LA PRESIDENCIA DIO POR CONCLUIDA LA
SESIÓN A LAS 14:00 HORAS, CON 58 MINUTOS DEL MISMO DÍA, CITANDO A LA
DIPUTACIÓN PERMANENTE A SESIONAR AL TÉRMINO DE LA PRIMERA SESIÓN DEL PRIMER
PERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO
CONSTITUCIONAL, QUE INICIARÁ A LAS 11:00 HORAS DEL MARTES 10 DE FEBRERO DE
2015.
SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA A 4 DE FEBRERO DEL AÑO 2015
DIPUTADA VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
SECRETARIA
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ
BURCIAGA
SECRETARIA
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIÓN
RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO
10 DE FEBRERO DE 2015
1.- ESCRITO SUSCRITO POR EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN DE
CÁMARAS DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO UNIDAS DE COAHUILA, A.C.,
MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN SE REALICEN LAS CONSULTAS NECESARIAS A
FIN DE ABORDAR Y EXTERNAR LOS PUNTOS DE VISTA DE SUS AGREMIADOS,
SOBRE LA INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE COAHUILA, EN LO REFERENTE A
LA DESAPARICIÓN DE LA SECRETARÍA DE TURISMO DEL ESTADO.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, PUNTOS CONSTITUCIONALES
Y JUSTICIA.
2.- ESCRITO SUSCRITO POR EL PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA
DE HOTELES Y MOTELES DE COAHUILA A.C., MEDIANTE EL CUAL SOLICITAN
SE LES DÉ UNA AUDIENCIA CON EL FIN DE VER EL TEMA RELACIONADO A LA
DESAPARICIÓN DE LA SECRETARÍA DE TURISMO DEL ESTADO.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, PUNTOS CONSTITUCIONALES
Y JUSTICIA.
3.- ESCRITO SUSCRITO POR EL PRESIDENTE DEL PARTIDO CAMPESINO
POPULAR, MEDIANTE EL CUAL PLANTEA QUE ESTE CONGRESO ELABORE
DIVERSAS INICIATIVAS, PUNTOS DE ACUERDO Y LLEVE A CABO ACCIONES
REFERENTES AL CAMPO COAHUILENSE.
TÚRNESE A LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN,
CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA DE DESARROLLO RURAL.
PUNTOS
4.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE GUERRERO, MEDIANTE EL CUAL
SE SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL
AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO
UN BIEN INMUEBLE CON UNA SUPERFICIE DE 61-06-99.00 HECTÁREAS, QUE
CONSTITUYE EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO
HACIENDA GUADALUPE DE ESE MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES
POSEEDORES CON OBJETO DE REGULARIZAR LA TENENCIA DE LA TIERRA.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
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5.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE GUERRERO, MEDIANTE EL CUAL
SE SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL
AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO
UN INMUEBLE UBICADO EN LA COLONIA GILBERTO FARÍAS VALDEZ, DE ESE
MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
6.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE GUERRERO, MEDIANTE EL CUAL
SE SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL
AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO
UN INMUEBLE UBICADO EN LA COLONIA JESÚS SAUCEDO ORNELAS, DE ESE
MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
7.- OFICIO DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE ACUÑA, MEDIANTE EL
CUAL ENVÍA UNA INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY DE INGRESOS PARA EL
EJERCICIO DE 2015, DE DICHO MUNICIPIO.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE HACIENDA
8.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE MORELOS, MEDIANTE EL CUAL SE
SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO
DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO UN BIEN
INMUEBLE, CON UNA SUPERFICIE DE 3-00-00 HECTÁREAS, UBICADO EN EL
PREDIO DENOMINADO JESÚS PERALES TREVIÑO DE ESE MUNICIPIO, A
FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
9.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE MORELOS, MEDIANTE EL CUAL SE
SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO
DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO DOS BIENES
INMUEBLES, UNO CON UNA SUPERFICIE DE 14,452.00 M2 Y OTRO DE 1-24-50
HECTÁREAS, QUE CONSTITUYEN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
IRREGULARES DENOMINADOS, COLONIA ABELARDO GALINDO Y ABELARDO
GALINDO 2 DE ESE MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
10.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE MORELOS, MEDIANTE EL CUAL
SE SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL
AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO GRATUITO
UN BIEN INMUEBLE, CON UNA SUPERFICIE DE 16,016 M2, QUE CONSTITUYE
EL ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR DENOMINADO COLONIA SANTA RITA
1 DE ESE MUNICIPIO, A FAVOR DE SUS ACTUALES POSEEDORES.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
11.- OFICIO DE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, MEDIANTE
EL CUAL ENVÍA EL PRESUPUESTO DE EGRESOS MODIFICADO PARA EL
EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2014.
TÚRNENSE A LA COMISIÓN DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL Y CUENTA
PÚBLICA
12.- OFICIO DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE TORREÓN, MEDIANTE
EL CUAL SE SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL
AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO ONEROSO
UNA FRACCIÓN DE ÁREA VIAL EN DESUSO DE LA CALLE GUATEMALA, CON
UNA SUPERFICIE DE 53,59 M2, DE LA COLONIA SALVADOR ALLENDE DE ESE
MUNICIPIO, A FAVOR DE LA C. VIRGINIA SILVA GALINDO.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
13.- OFICIO DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE TORREÓN, MEDIANTE
EL CUAL SE SOLICITA LA VALIDACIÓN DEL ACUERDO APROBADO POR EL
AYUNTAMIENTO DE DICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR A TÍTULO ONEROSO
UN BIEN INMUEBLE, CON UNA SUPERFICIE DE 300.00 M2, EN EL LOTE 116 DE
LA MANZANA 122 DEL FRACCIONAMIENTO LEANDRO ROVIROSA WADE DE
ESE MUNICIPIO, A FAVOR DE LA C. MARÍA FELIPA REYNOSA MARTÍNEZ.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
14.- ESCRITO SUSCRITO POR JOSE ALFREDO GARCÍA DE LUNA, MEDIANTE EL
CUAL RATIFICA EL ESCRITO DE JUICIO DE PROCEDENCIA, EN CONTRA DE
DIVERSOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE ZARAGOZA.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, PUNTOS CONSTITUCIONALES
Y JUSTICIA.
15.- OFICIO ENVIADO POR EL VICEPRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
CÁMARA DE SENADORES DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, MEDIANTE EL CUAL
INFORMA SOBRE LA INSTALACIÓN DEL SEGUNDO PERÍODO DE SESIONES
ORDINARIAS DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA
LEGISLATURA DE LA CÁMARA DE SENADORES.
DE ENTERADO
16.- OFICIO DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN SE SABINAS,
COAHUILA, MEDIANTE EL CUAL ENVÍA UNA SOLICITUD DE LICENCIA POR
TIEMPO INDEFINIDO DE LA SÍNDICO DE MINORÍA, LIC. SUSANA SÁNCHEZ
SOSA, CON LA FINALIDAD DE PARTICIPAR EN EL PRÓXIMO PROCESO
ELECTORAL.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, PUNTOS CONSTITUCIONALES
Y JUSTICIA
17.- OFICIOS DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE TORREÓN, COAHUILA
DE ZARAGOZA, MEDIANTE LOS CUALES ENVÍA COPIAS CERTIFICADAS DE
ACTAS DE CABILDO EN LAS QUE SE APROBÓ EL AVANCE DE GESTIÓN
FINANCIERA CORRESPONDIENTE AL CUARTO TRIMESTRE DE 2014, DE LAS
SIGUIENTES DEPENDENCIAS:
- TESORERÍA MUNICIPAL
- SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO
DE TORREÓN, COAHUILA.
- CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL PARQUE ECOLÓGICO FUNDADORES DE
TORREÓN, COAHUILA.
- CONSEJO PROMOTOR PARA EL DESARROLLO DE LAS RESERVAS
TERRITORIALES DE TORREÓN, COAHUILA.
- DIRECCIÓN DE PENSIONES Y BENEFICIOS SOCIALES PARA
TRABAJADORES AL SERVICIO DEL MUNICIPIO DE TORREÓN, COAHUILA.
LOS
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
- INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER DEL MUNICIPIO DE TORREÓN,
COAHUILA.
- SISTEMA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO DE TORREÓN, COAHUILA.
TÚRNENSE A LA COMISIÓN DE AUDITORÍA GUBENAMENTAL Y CUENTA
PÚBLICA
18.- OFICIO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ACUÑA, COAHUILA DE
ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA DESINCORPORACIÓN DEL
DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL DE UN BIEN INMUEBLE UBICADO EN LA
COLONIA CENTRO DE ESA CIUDAD, PARA ENAJENARLO A TÍTULO GRATUITO
A FAVOR DEL INDABIN, CON EL FIN DE QUE DICHO BIEN SEA INCORPORADO
AL PREDIO GENERAL QUE EL SAT UTILIZARÁ PARA EDIFICAR EL NUEVO
PUERTO DE ENTRADA A ESTE MUNICIPIO.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE FINANZAS
19.- INFORME GENERAL ENVIADO POR EL SECRETARIO DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD EN EL ESTADO, CON RELACIÓN A LA GIRA
DE TRABAJO REALIZADA POR PAÍSES ASIÁTICOS DEL 24 AL 31 DE ENERO DE
2015 POR EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA.
TÚRNESE A LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVIDAD Y
TURISMO
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
INFORME SOBRE EL TRÁMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON
PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIÓN CELEBRADA POR LA
DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO EL 4 DE FEBRERO DE
2015.
Sobre el trámite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se
presentaron en la sesión celebrada el 4 de febrero de 2015, la Presidencia de la Diputación
Permanente informa lo siguiente:
1.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió a al Auditor Superior del
Estado y al Secretario de Finanzas, el Punto de Acuerdo, por el que esta “Soberanía, por
conducto de la Comisión de Auditoría Gubernamental y Cuenta Pública, cite al Auditor
Superior del Estado y al Secretario de Finanzas, para que nos expongan sobre el entorno
macroeconómico y nos adviertan cuáles son los escenarios de riesgos para las finanzas
estatales y municipales, debido a la caída de los precios del petróleo”, planteada por la
Diputada Sonia Villarreal Pérez, así como con las demás Diputadas y Diputados integrantes
del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz”, del Partido Revolucionario
Institucional para los efectos procedentes.
2.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al Poder Judicial del Estado, el Punto
de Acuerdo, por el que esta “Soberanía, por conducto de la Junta de Gobierno, envié al
Poder Judicial del Estado, las iniciativas para la creación de la Ley para la Familia del
Estado, Ley de Responsabilidad Patrimonial, Código de Justicia Administrativa, Código de
Procedimientos Familiares y el Código Procesal Civil para el Estado, con el objeto de que
nos hagan llegar sus opiniones y propuestas para ser tomadas en cuenta en la elaboración
de los dictámenes correspondientes”, planteada por la Diputada Lariza Montiel Luis
conjuntamente con el Diputado Jesús de León Tello, la Diputada Yolanda Olga Acuña
Contreras y el Diputado José Armando Pruneda Valdez, del Grupo Parlamentario "Alonso
José Ricardo Lujambio Irazábal”, del Partido Acción Nacional, para los efectos procedentes.
3.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), el Punto de Acuerdo, por el
que se “Exhorta a los Delegados de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) en Coahuila y en la Región Lagunera, para que
realicen actos de información en los que se den a conocer con toda oportunidad los
programas contenidos en el acuerdo que establece las reglas de operación para el ejercicio
fiscal 2015, de la referida Secretaría, en beneficio de los productores coahuilenses”,
planteada por el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel
Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, para los efectos procedentes.
4.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Comisión de Energía, Minería e
Hidrocarburos, el Punto de Acuerdo, por el que se “Instruye a la Comisión de Energía,
Minería e Hidrocarburos establezca una agenda de trabajo con el Clúster Minero-Petrolero
de Coahuila A. C. para conocer como impactarían en Coahuila los ajustes al gasto público
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
recientemente anunciados por el Gobierno Federal”, planteada por el Diputado Sergio Garza
Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido
Unidad Democrática de Coahuila, para los efectos procedentes.
5.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió a las Comisiones de
Educación, Cultura y Actividades Cívicas y de Desarrollo Urbano, Infraestructura y
Transporte, el Punto de Acuerdo, “Con relación a que las Comisiones Legislativas de
Educación, Cultura y Actividades Cívicas y de Desarrollo Urbano, Infraestructura y
Transporte de esta Legislatura, se reúnan con los titulares de las Secretarías de Educación y
de Gestión Urbana, Agua y Ordenamiento Territorial en el Estado, con el fin de conocer los
programas de educación y cultura vial que se están realizando en los centros educativos del
Estado, tendientes a mejorar la convivencia vial en los municipios y zonas metropolitanas, y
prevenir accidentes y situaciones de riesgo para las nuevas generaciones”, planteada por la
Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente
Flores”, del Partido Nueva Alianza, para los efectos procedentes.
6.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió al Secretario de Salud en el
Estado y al titular de la Agencia Estatal de Protección Civil, el Punto de Acuerdo, “En torno a
las medidas de seguridad y protección civil en instalaciones sanitarias y de salud, de acuerdo
con el modelo llamado “Hospital Seguro”, planteada por los Diputados Javier Díaz González
y Francisco Tobías Hernández, en conjunto con los demás integrantes del Grupo
Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz”, del Partido Revolucionario Institucional, para los
efectos procedentes.
7.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió al Secretario de
Fiscalización y Rendición de Cuentas y a los 38 Municipios del Estado, el Punto de Acuerdo,
con objeto de que esta “Soberanía solicite al Secretario de Fiscalización y Rendición de
Cuentas, que comparezca ante la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de
este Congreso, para que informe sobre la implementación y avances en el programa de
blindaje electoral del Estado; así como la forma en que será publicitado para el conocimiento
de toda la ciudadanía. Asimismo, que se envíe un respetuoso exhorto a los 38 Municipios de
la entidad para que procedan a conformar comisiones interinstitucionales que hagan lo propio
con sus programas sociales, y cumplan además con transparentar en tiempo y forma los
padrones de beneficiarios y las reglas de operación de cada uno”, planteada por la Diputada
Lariza Montiel Luis, conjuntamente con los Diputados Jesús de León Tello, Yolanda Olga
Acuña Contreras y José Armando Pruneda Valdez, del Grupo Parlamentario "Alonso José
Ricardo Lujambio Irazábal”, del Partido Acción Nacional, para los efectos procedentes.
8.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al Ayuntamiento del Municipio de
Saltillo, el Punto de Acuerdo, “En el que se exhorta al Ayuntamiento de Saltillo, a considerar
el beneficio de descuentos en los cobros que por concepto de renovación de concesión, se
apliquen a los concesionarios de transporte público de pasajeros en autos de alquiler”,
planteada por el Diputado José Ricardo Saldívar Vaquera, conjuntamente con los demás
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integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz”, del Partido Revolucionario
Institucional, para los efectos procedentes.
9.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió a las Comisiones de
Seguridad Pública y de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, el Punto de Acuerdo, “Para solicitar de la manera más atenta y
respetuosa a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y de Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, se analice, considere y en su
caso autorice, un incremento presupuestal para el Municipio de Piedras Negras, Coahuila,
del Subsidio para la Seguridad en los Municipios”, planteada por la Diputada Sonia Villarreal
Pérez, conjuntamente con los demás integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz”, del Partido Revolucionario Institucional, para los efectos procedentes.
10.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al Representante de la OPS/OMS en
México Oficina Sanitaria Panamericana, el Punto de Acuerdo, “Para la propuesta de la
adopción de un lazo solidario con motivo de la lucha contra el cáncer”, planteada por los
Diputados Francisco Tobías Hernández y Javier Díaz González, conjuntamente con los
demás integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz”, del Partido
Revolucionario Institucional, para los efectos procedentes.
A T E N T A M E N T E.
SALTILLO, COAHUILA, A 10 DE FEBRERO DE 2015.
LA PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE.
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA VERÓNICA
MARTÍNEZ GARCÍA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ
ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON
LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBEN, “POR EL QUE SE
INVITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA, PARA QUE ACUDA A ESTA SOBERANÍA, A EXPLICAR EL CONTENIDO
DEL DIAGNÓSTICO RESPECTO A LA INCIDENCIA Y MORTALIDAD POR CAUSA DEL
CÁNCER EN COAHUILA”.
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE.
P R E S E N T E.La suscrita Diputada Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás
Diputadas y Diputados que suscriben el presente documento, con apoyo en lo
dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la
Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y soberano de Coahuila de
Zaragoza, me permito presentar a esta Soberanía la presente Proposición con Punto
de Acuerdo en base a las siguientes:
CONSIDERACIONES
El presente año 2015 ha sido declarado de forma oficial como el año de la lucha contra el
cáncer por parte del Gobierno del Estado de Coahuila. Esta batalla poco a poco comienza a
ver triunfos.
En ese sentido, reconocemos las acciones que el Gobierno del Estado ha realizado para
disminuir los casos nuevos por tumores malignos y a la vez detectar oportunamente estos
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padecimientos. En la pasada reunión de la Organización Mundial de la Salud, en Ginebra,
Suiza, el Gobernador del Estado dio a conocer las acciones y medidas que se aplican en las
instituciones de salud para evitar este tipo de padecimientos en la mujer y en las jóvenes
coahuilenses.
Esta política pública impulsada por el Gobernador del Estado para prevenir y erradicar las
principales formas de cáncer, tales como el cáncer de mama, próstata y cervicouterino, ha
traído consigo importantes resultados, en especial en lo concerniente a la concientización de
los ciudadanos al permear con acciones de prevención y detección oportuna de este
padecimiento, logrando así disminuir el número de fallecimientos que lamentablemente se
presentaban en la entidad a causa de este mal.
Sin embargo, recordemos que en México el cáncer sigue siendo la tercera causa de muerte.
En tanto Coahuila, ocupa el tercer lugar a nivel nacional de muertes por este padecimiento.
Esto nos lleva a saber que la batalla contra el cáncer será larga y, para lograr triunfar, las
acciones deberán traspasar mas allá de las políticas públicas que cumplimente la presente
Administración.
Para ganar esta batalla deben implementarse esfuerzos de forma multidisciplinaria e
intersectorial. Las acciones y políticas deben estar encuadradas y legitimadas a través de la
acción normativa del Poder Legislativo, permitiendo así que trasciendan las fronteras
sexenales del Gobierno Estatal.
Para que las políticas, programas y acciones concebidos e implementados para prevenir el
cáncer y otras enfermedades crónicas en la población resulten eficaces, debe garantizarse
que todos los actores públicos y privados sean socios en la planificación y promulgación de
las políticas; es decir, debe instaurarse una política de Estado, que mas allá de banderas
partidistas o de gobiernos, comulguen todos los actores en el mismo fin de brindar y
garantizar la salud pública.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
Para continuar implementando acciones efectivas para la detección temprana y la atención
integral del cáncer, este instrumento propone solicitar respetuosamente al Poder Ejecutivo, a
través de la Secretaría de Salud, informe a esta Legislatura los resultados expuestos en la
pasada reunión con la Organización Mundial de la Salud, incluyendo además un reporte
general respecto al diagnóstico detallado de la situación en Coahuila ante la incidencia y
mortandad de los diversos tipos de cáncer que aquejan a los distintos grupos y sectores de
población.
Con esta información proporcionada por las autoridades sanitarias, se logrará impulsar el
posicionamiento de este tema en la agenda pública de todos los Poderes y de los distintos
ordenes de gobierno en la entidad. De igual forma, esta Legislatura podrá contribuir mediante
la acción normativa tendiente a reforzar la educación en el diagnóstico temprano de esta
enfermedad, la mejora de la estructura médica, la asignación de recursos, la
profesionalización del personal de salud dedicado a la detección y tratamiento del cáncer, así
como una mayor participación del sector privado y de las organizaciones sociales en el
diseño de la política pública.
Por lo tanto, con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181,
182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y
Soberano de Coahuila de Zaragoza, se presenta ante esta Diputación Permanente, para que
sea tramitado como de urgente y obvia resolución el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO
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ÚNICO.- SE INVITA AL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SALUD DEL ESTADO DE
COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA QUE ACUDA A ESTA SOBERANÍA, A EXPLICAR EL
CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO RESPECTO A LA INCIDENCIA Y MORTALIDAD POR
CAUSA DEL CÁNCER EN COAHUILA
ATENTAMENTE
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 10 de febrero de 2015.
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENCIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. SONIA VILLAREAL PÉREZ
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
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H. DIPUTACIÓN PERMANENTE.
P R E S E N T E.-
Proposición con punto de acuerdo que presenta el Diputado Leonel Contreras
Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, por el Partido
Primero Coahuila, con el objeto de que esta Soberanía envíe atento exhorto a las
Direcciones de Seguridad Pública de los Municipios de Matamoros y Viesca, a efecto
de que cumplan con sus obligaciones que como servidores públicos tienen, y
respeten los elementales Derechos Humanos de la Ciudadanía.
De igual manera solicitamos de ambas direcciones se sirvan informar los nombres de
los agentes preventivos que hayan incurrido en violaciones a los derechos humanos
, así como los procedimientos administrativos a que hayan sido sujetos, y las
sanciones que se les hayan aplicado en el periodo de enero del 2014 a enero del
2015.
Lo anterior de acuerdo a las siguientes consideraciones.
Cierto es que Coahuila sufrió durante mucho tiempo una crisis de delincuencia
organizada, y que durante el combate a estas fuerzas, se equiparon, ampliaron y
supuestamente se mejoraron los sistemas de policías en todo el estado, pero por otro
lado es de mencionarse que la tendencia delincuencial es hacia la baja, entonces
producto de esta cruenta lucha hemos heredado corporaciones policiacas con altos
índices de adiestramiento táctico, así como un mayor arsenal en cuanto a
equipamiento se refiere, pero por otro lado múltiples quejas han llegado a nuestro
representantes de nuestro partido, en los municipios mencionados, por la razón de que
malos integrantes de estos cuerpos policiacos se han dedicado a realizar hechos que se
consideran incluso como delitos en contra de los ciudadanos; por esa razón hemos
recibido quejas por extorsiones, insultos, malos tratos, por violencia física y verbal que
cometen ciertos elementos policiacos en contra de los buenos Coahuilenses.
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En primero Coahuila estamos convencidos que en Coahuila se puede lograr una policía
que cumpla con los objetivos que la ley tiene trazados para su buen funcionamiento,
mas sin embargo es menester intensificar la lucha para lograr, que se castigue de un
modo ejemplar a los policías que violenten la ley además se debe impedir que
impunemente cambien de adscripción.
Es cierto que la Comisión de Derechos humanos es una organización de suma
importancia en el que hacer de la vida diaria de los Coahuilenses, pero y es necesario
decir al respecto que la población no siempre acude esta instancia por diversos
motivos entre ellos la conocida falta de voluntad para presentar quejas y demandas,
mas sin embargo las continuas violaciones se siguen dando y lo que es peor en un
clima de impunidad.
Es por eso que en el Partido Primero Coahuila nos planteamos la necesidad urgente de
realizar una lucha frontal en contra de quien atente contra los más elementales
derechos humanos, y que estaremos pendientes de las actuaciones de las
corporaciones policiacas, así como también la actuación de la Comisión de Derechos
Humanos.
Por las razones expuestas presentamos a esta Soberanía la siguiente:
Proposición con punto de acuerdo:
Que por las características del caso, solicito que sea resuelta en la vía de urgente y
obvia resolución.
PRIMERO.- Se envíe atento exhorto a las Direcciones de Seguridad Pública de los
Municipios de Matamoros, Viesca y Arteaga, a efecto de que cumplan con sus
obligaciones que como servidores públicos tienen, y respeten los elementales Derechos
Humanos de la Ciudadanía.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
SEGUNDO.- Se sirvan informar los nombres de los agentes preventivos que hayan
incurrido en violaciones a los Derechos Humanos así como los procedimientos
administrativos a que hayan sido sujetos, y las sanciones que se les hayan aplicado en
el periodo comprendido entre enero del 2014 y enero del 2015.
Fundo esta petición en los artículos 21, 23, 180, 182 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila.
Atentamente.
DIPUTADO LEONEL CONTRERAS PAMANES
FRACCIÓN PARLAMENTARIA “MANUEL MUÑOZ OLIVARES”
POR EL PARTIDO PRIMERO COAHUILA
Saltillo Coahuila a 9 de febrero del 2015.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PLANTEADA POR EL DIPUTADO JAVIER
DE JESUS RODRIGUEZ MENDOZA DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA "JOSE MARIO
MOLINA PASQUEL Y HENRIQUEZ " DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO,
CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANIA, RESPETUOSAMENTE SOLICITE A LOS
ALCALDES DE LOS MUNICIPIOS DE COAHUILA, PARA QUE EN MEDIDA DE SUS
POSIBILIDADES
PRESUPUESTARIAS
Y
EN
CONSIDERACION
DE
LAS
CARACTERISTICAS VIALES Y DE MOVILIDAD SE REALICEN DE MANERA CONTINUA
OPERATIVOS ANTI ALCOHOL PARA EVITAR ACCIDENTES POR ESTAS CAUSAS.
H. PLENO DEL CONGRESO
DEL ESTADO DE COAHUILA
PRESENTE.-
Cada día en el mundo, cerca de 16,000 personas mueren a causa de todo tipo de
traumatismos, estos representan el 12% de las causas de muerte, siendo la más importante
que afecta principal mente a jóvenes de 18 a 40 años.
Según datos de la Organización Mundial de la Salud (OMS), las muertes causadas
por accidentes de tránsito representan el 25% de todas las defunciones por traumatismo.
Mientras que en México los días jueves, viernes, sábados e incluso los domingos, se
movilizan alrededor de 200 mil conductores bajo la influencia del alcohol y por este motivo
mueren al año aproximadamente 24 mil personas en accidentes automovilísticos
relacionados con el consumo de alcohol.
Estos accidentes constituyen un creciente problema de salud pública por los daños a
la salud que ocasiona, así como los enormes costos que genera tanto a las familias como a
la sociedad al provocar un elevado gasto en salud y una gran demanda de servicios.
Dentro de los principales factores de riesgo que influyen para que se presente un
accidente de tránsito y que puede determinar la severidad de los daños se encuentra la
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presencia de alcohol y otros tipos de drogas. Esto debido al impacto y magnitud de las
lesiones y aunque la frecuencia de estos fenómenos varia, se ha demostrado de manera
contundente que existe mayor riesgo en los conductores que han consumido alcohol.
Dentro de la presentación del Programa Nacional de Prevención y Atención de
Adicciones, el Ejecutivo Federal precisó, que uno de cada tres mexicanos entre 12 y 65 años
consumen alcohol con patrones de riesgo y más de medio millón consumen drogas ilícitas
por ello es necesario atender el problema de manera urgente.
Las últimas cifras arrojadas por la Encuesta Nacional de Adicciones, coloca al 37% de
la población coahuilense de entre 12 y 75 años, como bebedor social mientras que 23% de
los jóvenes consumen alcohol. Debido a estas cifras la Secretaría de Salud por instrucciones
del Gobernador del Estado ha llevado a cabo diversas acciones para tratar de disminuir el
consumo de alcohol entre la población pero debemos de tomar conciencia y hacer un
esfuerzo conjunto para lograr disminuir el número de accidentes en donde intervienen
personas alcoholizadas.
En este sentido, todos hemos tenido conocimiento por diversos medios informativos
de accidentes que han cobrado la vida de una o varias personas en donde
desafortunadamente se involucran personas en estado de ebriedad, tal es el caso de los
echos ocurridos en la madruga del domingo en la Colonia Las Teresitas, de esta Ciudad,
donde un conductor ebrio impacto otro vehículo en el cual una mujer quedo atrapada en la
unidad, por lo que se tuvo que movilizar a los socorrista para capturar al culpable, con algo
tan sencillo como la instalación de este tipo de operativos en distintos puntos de la ciudad se
podrán salvar muchas vidas además de la de los propios conductores en estado de ebriedad.
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 59 fracción I, 60 y 67 fracción I de la Constitución Política del Estado de Coahuila,
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así como Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica
del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, se
presenta ante este H. Congreso del Estado, la siguiente:
Por las razones ya expuestas, presento como de urgente y obvia resolución la siguiente:
Proposición con Punto de Acuerdo:
ÚNICO.- Con objeto de que está Soberanía, respetuosamente solicite a los alcaldes de
los municipios de Coahuila, para que en medida de sus posibilidades presupuestarias
y en consideración de las características viales y de movilidad se realicen de manera
continua operativos anti alcohol para evitar accidentes por estas causas.
Saltillo, Coahuila; a 10 de Febrero de 2015.
ATENTAMENTE
POR LA FRACCION PARLAMENTARIA
“JOSÉ MARIO MOLINA PASQUEL Y HENRIQUEZ”
DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO
“AMOR, JUSTICIA Y LIBERTAD”
DIPUTADO JAVIER DE JESÚS RODRÍGUEZ MENDOZA.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO que presenta el DIP. SERGIO GARZA CASTILLO
de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola” del Partido Unidad
Democrática de Coahuila por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de
Economía y la Comisión Reguladora de Energía, analicen la viabilidad de incluir los municipios de
la Región Carbonífera de Coahuila de Zaragoza en el trato diferencial del precio de las gasolinas
para equipararlas con el que se tiene en la región Norte incluyendo Cinco Manantiales y, en su
caso, instrumenten lo pertinente.
Compañeras y Compañeros Diputados:
Un tema poco explorado es el del diferencial de los precios de la gasolina. Trata de los dos
precios autorizados para este combustible: mientras que gran parte de la República Mexicana, el
litro de la gasolina Magna es de $13.57 y de la Premium es de $14.38 en los municipios
fronterizos los precios son de casi la mitad.
Hay, detrás de esto, una razón de mercado: se autoriza a las gasolineras ubicadas en la frontera
un precio equiparable al existente en los centros de distribución estadounidenses, para evitar se
les desplome el consumo. Hoy, precisamente por las condiciones de mercado, el precio del
combustible en la frontera es de gasolina Magna $ 7.33 y Premium $ 9.12, lo que significa una
amplia diferencia con respecto al precio nacional, que, como se recordará, el último aumento se
dio en enero de este año, 12 aumentos el año pasado y otros tantos en los años anteriores.
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Esto, en términos prácticos, significa que quien compra gasolina para su automóvil en Piedras
Negras o Allende pagará, en términos generales, la mitad de lo que le costaría en Sabinas, San
Juan de Sabinas y de ahí para el sur de la Entidad.
A diferencia de lo que ocurre en otras entidades, consideramos que en el precio de la gasolina
debiera considerarse también, al menos, la región Carbonífera y sus municipios como Muzquiz,
Sabinas y San Juan de Sabinas. La integración comercial y de tránsito de vehículos y humano,
así nos lo indican.
Del marco legal actual se desprende que la Secretaría de Hacienda tiene la facultad de
establecer, con base en análisis técnicos, los precios de las gasolinas y el diesel dentro del
Presupuesto Federal. La Cámara de Diputados, por su parte, tiene autoridad para aprobar,
discutir y modificar esta propuesta. En cuanto a la Secretaría de Economía y la Comisión
Reguladora de Energía, la primera tiene voz en la encomienda de establecer y revisar precios y
tarifas de bienes; la segunda tiene la atribución de aprobar y expedir los términos y condiciones a
que deberán sujetarse las ventas bajo esquemas donde no exista competencia efectiva. Ante
estas instancias es oportuno, desde ahora, solicitar el análisis y probable ajuste en los precios.
Una pregunta válida es ¿por qué debieran considerarse más municipios coahuilenses cuando, en
otras entidades fronterizas de la República Mexicana, la diferencia de precios aplica
exclusivamente en aquellos ubicados con colindancia física al territorio norteamericano?
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La respuesta a esto, consideramos, se encuentra en la Clasificación de Áreas Geográficas
empleada por la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CONASAMI, como se le conoce por
sus siglas).
Coahuila, nuestra entidad, se ha encontrado históricamente en el espectro más bajo de acuerdo
con la clasificación para salarios mínimos.
Antes del 27 de noviembre de 2012, se encontraba en el Área Geográfica “C” que era la tercera y
última de las posibles. Después de los ajustes de noviembre de 2012, cuando las hasta entonces
Áreas “A” y “B” se unen en una sola llamada “A”, el territorio de Coahuila adquiere la clasificación
de “B”. Pero la letra no debe confundir: seguimos en el último de los peldaños de acuerdo con
esta clasificación.
Mientras Coahuila y sus municipios se encuentran actualmente en el Área Geográfica “B”, el
resto de los Estados y sus municipios de la frontera con Estados Unidos se encuentran en el
Área Geográfica “A”.
Hablando de pesos y centavos, mientras que en prácticamente todos los municipios fronterizos
de la República Mexicana se reciben $70.10 pesos por día de salario mínimo, aquí en Coahuila
se reciben $66.45. Estos datos pertenecen a 2015.
Dicho de manera clara: en otros Estados fronterizos, la percepción por salario promedio es
superior al de Coahuila. Esta diferencia, que pudiera parecer pequeña es, en realidad, una gran
diferencia: el poder adquisitivo de todos, incluso quienes
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perciben más que un salario mínimo, se ve disminuido por este punto de referencia. Estamos en
desventaja adquisitiva con respecto a otros municipios de Estados fronterizos.
Hablando de regiones dentro del Estado, hay que decir que la Carbonífera es la que aporta en
menor medida al Producto Interno Bruto de la entidad, siendo de apenas el 5.7%. Esto nos habla
de una región donde urgen apoyos decididos y claros, que detonen el aparato productivo. La
región Norte, incluyendo los Cinco Manantiales, aportan el 13.2% del PIB Estatal. Le siguen las
Regiones Centro, con el 14.5%; Sureste, con el 32.1% y la Laguna con el 34.5% del total1.
Teniendo esta referencia, es que parece pertinente plantear el análisis de la modificación en los
términos que aquí se exponen. Trata, como propuesta inicial, de la búsqueda de mejores
esquemas para las familias trabajadoras de Coahuila.
Pero va, incluso, más allá: estamos hablando de la seguridad humana y de tránsito. La cercanía
geográfica de Cinco Manantiales con la Región Centro podría estar alentando el traslado ilegal e
inseguro del combustible entre regiones. Esto también es parte de una realidad que no podemos
ignorar.
Por las consideraciones antes expuestas, y con fundamento en los artículos 179 al 183 de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila y demás aplicables, someto a la consideración de
esta Honorable Asamblea la siguiente
Proposición con Punto de Acuerdo
1 Con Datos del Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM-INAFED).
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el cual se solicita sea tramitada como de urgente y obvia resolución:
ÚNICO: Se exhorta a la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Economía y la Comisión
Reguladora de Energía, analicen la viabilidad de incluir los municipios de la Región Carbonífera
de Coahuila de Zaragoza en el trato diferencial del precio de las gasolinas para equipararlas con
el que se tiene en la región Norte incluyendo Cinco Manantiales y, en su caso, instrumenten lo
pertinente.
SALÓN DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
SALTILLO, COAHUILA A 10 DE FEBRERO DE 2015
“POR UN GOBIERNO DE CONCERTACIÓN DEMOCRÁTICA”
DIP. SERGIO GARZA CASTILLO
FRACCIÓN PARLAMENTARIA “HILDA GRACIELA RIVERA DE PÉREZ
ARREOLA” DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRÁTICA DE COAHUILA
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA GEORGINA CANO
TORRALVA, EN CONJUNTO CON LAS DIPUTADAS, SONIA VILLAREAL PÉREZ, IRMA
LETICIA CASTAÑO OROZCO, Y CLAUDIA ELISA MORALES SALAZAR, POR EL QUE
SE PRONUNCIAN A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LAS TRABAJADORAS DEL
HOGAR, Y CON ÉNFASIS EN EL DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS MISMAS, Y SE
EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL SENADO DE LA REPÚBLICA, PARA QUE
RATIFIQUE EL CONVENIO 189 DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO, QUE ESTABLECE UN MARCO LEGAL PARA LAS TRABAJADORAS DEL
HOGAR.
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,
LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA:
P R E S E N T E.Las que suscriben, Georgina Cano Torralva, así como las diputadas: Sonia Villareal Pérez,
Irma Leticia Castaño Orozco, y
Claudia Elisa Morales Salazar, con fundamento en lo
dispuesto en los artículos 171, 172, y 173 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado
Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, someten a la consideración de
los legisladores, como de urgente y obvia resolución, la presente proposición con punto de
acuerdo, cuya finalidad es pronunciarse a favor de los derechos de las trabajadoras del
hogar y la seguridad social para las mismas, y exhortar respetuosamente al senado para
que ratifique el convenio 189 de la OIT, que establece un marco legal para las trabajadoras
del hogar, a razón de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En la actualidad, existen al menos 53 millones de trabajadores domésticos en el mundo, sin
incluir a los niños, y esta cifra crece a un ritmo constante en los países desarrollados y en
desarrollo, de los cuales 83 % son mujeres. En la actualidad, no se les garantiza un día de
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descanso semanal, y algunas veces están expuestas a abusos físicos, mentales y sexuales,
o a restricciones de la libertad de movimiento.2
Aunado a esto, en el marco del Convenio núm. 189, de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), un trabajador doméstico es “toda persona de género femenino o masculino,
que realiza un trabajo doméstico en el marco de una relación de trabajo”, sus labores pueden
incluir tareas como limpiar la casa, cocinar, lavar y planchar ropa, cuidar de los niños,
ancianos, y miembros enfermos de la familia. Pueden trabajar a tiempo completo o parcial;
para una sola familia o para más empleadores; vivir en el hogar del empleador o en su propia
residencia; o estar prestando servicio en un país del cual no son ciudadanos, por tanto
denominados trabajadores domésticos migrantes.
El señalado convenio establece un marco de normas mínimas con respecto a la promoción y
protección de los derechos humanos: Principios y derechos fundamentales en el trabajo;
Términos y condiciones de empleo; Horas de trabajo; Remuneración; Seguridad y salud en el
trabajo; Seguridad social; Grupos con riesgos especiales: niños trabajadores domésticos,
trabajadores que viven en el hogar del empleador, trabajadores domésticos migrantes;
Agencias de empleo privadas; Resolución de disputas, reclamaciones y cumplimiento.
Históricamente, estas labores se han asignado a las mujeres, y el trabajo para el mercado a
los hombres, lo cual las pone en una clara desventaja, para incorporarse y desarrollarse en
un empleo, o para hacerse cargo de un negocio. Según información de la Encuesta Nacional
sobre el Uso del Tiempo 2009, las mujeres dedicaban 42.3 horas en promedio a realizar
actividades domésticas y los hombres 15.2.
Es necesario redistribuir estas tareas entre las y los integrantes de los hogares para
favorecer la inserción y el desarrollo en igualdad de condiciones de mujeres y hombres en
todos los ámbitos de la vida pública. Asimismo, la implementación de políticas de
conciliación entre la vida laboral, familiar y personal en los centros de trabajo, tales como los
2 http://ilo.org/global/topics/domestic-workers/lang--es/index.htm
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horarios flexibles y los permisos de maternidad, paternidad y parentales por nacimiento o
adopción, ya que contribuyen a que las y los trabajadores puedan organizar sus
responsabilidades domésticas, mejorando su productividad y su calidad de vida al mismo
tiempo.3
Es así, que la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (CEDAW) en el artículo 5.a establece una obligación a cargo del Estado,
consistente en tomar medidas para "modificar los patrones socioculturales de conducta de
hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminación de los prejuicios y las prácticas
consuetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de la inferioridad o
superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y
mujeres.4
De acuerdo al Instituto Nacional de las Mujeres en México, el importe económico del trabajo
doméstico no remunerado, contabilizado en millones de pesos, equivale a 21.7 % del
producto interno bruto (PIB), es decir aproximadamente dos millones 40 mil 144 millones de
pesos, según datos de 2009.
Tomando en cuenta lo anterior, en junio de 2011 nuestro país votó a favor de la aprobación
del Convenio 189 de la OIT, Convenio sobre el Trabajo Decente para los Trabajadores
Domésticos, mismo que cuenta a la fecha con una norma complementaria: La
Recomendación 201, que dentro de los “Considerandos” se estableció claramente que “el
trabajo doméstico sigue siendo infravalorado e invisible, y lo realizan principalmente las
mujeres y las niñas, muchas de las cuales son migrantes o forman parte de comunidades
desfavorecidas, que son particularmente vulnerables a la discriminación con respecto a las
condiciones de empleo y de trabajo, así como a otros abusos de los derechos humanos”. 5
3 http://www.inmujeres.gob.mx/index.php/sala-de-prensa/inicio-noticias/439-el-trabajo-domestico-no-remunerado-equivale-a-217-del-pib
4 http://www.inmujeres.gob.mx/inmujeres/images/stories/cedaw/cedaw.pdf
5 http://www.aldf.gob.mx/comsoc-urgen-concluir-proceso-ratificacion-convenio-189-oit--14328.html
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Es importante señalar que en 2013, el trabajo doméstico remunerado sumó 2.2 millones de
personas, de las cuales la mitad trabaja más de 35 horas a la semana y el 76.1% no goza de
prestaciones laborales. Las cifras revelan que 85.5% realiza tareas de limpieza, 8.6% son
cuidadoras y 4.7% lavanderas o planchadoras. Los hombres suman más de 115 mil
personas; 51.0% ocupados como empleados domésticos, y 45.1% como choferes.
Respecto a prestaciones laborales, 76.1% de los trabajadores domésticos remunerados no
goza de ninguna prestación laboral. Los datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y
Empleo (ENOE) 2013, muestran que solo 2.2% cuenta con acceso a servicios de salud
como prestación laboral. De tal forma, al cierre del dos mil trece, 96 de cada 100
trabajadores domésticos declararon no tener una relación laboral en la que medie un
contrato por escrito; solo 2.2% tiene uno,
y 0.8% cuenta con un contrato por tiempo
indefinido. En Coahuila, según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía,
existen 54 mil trabajadoras domésticas y sólo el 3 % cuenta con un esquema de seguridad
social.
Por consiguiente, el miércoles 18 de junio de 2014 se dio a conocer por parte del Senado de
la República, el Comunicado-1031, donde Senadoras, funcionarios y organizaciones de la
sociedad civil coincidieron en que México debe ratificar el Convenio 189 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), y de esta forma reconocer los derechos laborales de más de
dos millones 134 mil trabajadoras y trabajadores del hogar.6
En ese sentido, es importante señalar que la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en su artículo 123 constituye un apartado completo referente al trabajo y a la
previsión social, en términos generales, para todos los trabajadores: La duración de la
jornada máxima es de 8 horas; Por cada 6 días de trabajo, se debe disfrutar de 1 día de
descanso; Hay un salario mínimo, que debe ser suficiente para satisfacer las necesidades de
un jefe de familia en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación de los
6 http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/13292-mexico-debe-ratificar-el-convenio-189-de-la-oit.html
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hijos; Cada hora extra laborada se debe pagar al doble de lo que cuesta cada hora normal,
entre otras.
Es por lo anterior que las que suscriben, Georgina Cano Torralva, así como las diputadas:
Sonia Villareal Pérez, Irma Leticia Castaño Orozco, y Claudia Elisa Morales Salazar, en aras
de impulsar políticas públicas para proteger los derechos laborales y humanos de las
trabajadoras del hogar, reconocer al trabajo doméstico y a su contribución en la economía
del país, y evitar la discriminación salarial, presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO. El Honorable Congreso del Estado, Independiente, Libre y Soberano de Coahuila
de Zaragoza, se pronuncia a favor de los derechos de las trabajadoras del hogar y la
seguridad social para las mismas;
SEGUNDO. Se envía respetuoso exhorto al Senado de la República para que considere la
ratificación del convenio 189 de la OIT, que establece un marco legal para las trabajadoras
del hogar.
ATENTAMENTE
SALTILLO, COAHUILA, A 9 DE FEBRERO DE 2015
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. SONIA VILLAREAL PÉREZ
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
DIP. CLAUDIA ELISA MORALES SALAZAR
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, DE URGENTE U OBVIA RESOLUCIÓN,
QUE PRESENTAN LOS DIPUTADOS JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ Y FRANCISCO TOBÍAS
HERNÁNDEZ, EN CONJUNTO CON LOS DEMÁS INTEGRANTES DEL GRUPO
PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, POR EL QUE SE EXHORTA A LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES A REALIZAR LAS INSPECCIONES SOBRE EL
ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN LAS INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LOS
PLANTELES EDUCATIVOS DE LA ENTIDAD, ASÍ COMO A REALIZAR LAS ACCIONES
QUE, EN SU CASO, SEAN NECESARIAS PARA ASEGURAR LA INTEGRIDAD DE LOS
ESTUDIANTES COAHUILENSES
H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA
DE ZARAGOZA:
P R E S E N T E.-
Los que suscriben, diputados Javier Díaz González y Francisco Tobías Hernández, en
conjunto con las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz”, del Partido Revolucionario Institucional, en la LX Legislatura del Honorable
Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, con
fundamento en los artículos 170, 171, 172, 173 y 174 de la Ley Orgánica del Congreso del
Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, ponemos a consideración
de ustedes, compañeras y compañeros legisladores, la presente proposición con Punto de
Acuerdo, de urgente u obvia resolución, por medio de la cual se exhorta a las autoridades
responsables a realizar las inspecciones sobre el estado en el que se encuentran las
instalaciones eléctricas en los planteles educativos de la entidad, así como a realizar las
acciones que, en su caso, sean necesarias para asegurar la integridad y la vida de los
estudiantes coahuilenses, a razón de los siguientes antecedentes y consideraciones:
ANTECEDENTES
El pasado jueves 5 de febrero, alrededor de las 9:00 horas, en el Jardín de Niños “Alma
Garza”, ubicado en el municipio de Saltillo, Coahuila, debieron desalojarse a las niñas y los
niños que ahí asisten, tras la falla de un transformador de corriente eléctrica que, al parecer,
generó la salida descontrolada de los cables de alta tensión que alimentaban el mismo.
Afortunadamente, la respuesta puntual y acertada de los servicios de emergencia, así
como del personal escolar, evitó una tragedia y el incidente fue controlado en el transcurso
de unas horas, sin menores lesionados.
Sin embargo, tal suceso motiva, en parte, la presentación de esta Proposición.
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CONSIDERACIONES
En el marco del Programa de Rehabilitación de Planteles Escolares denominado Escuelas
Dignas, puesto en marcha por el presidente de la República, licenciado Enrique Peña Nieto,
en el año 2013, con el propósito de consolidar la infraestructura escolar como parte
fundamental de la educación pública en nuestro país, se han establecido siete componentes
fundamentales, a saber:
I. Seguridad estructural y condiciones generales de funcionamiento;
II. Servicios sanitarios;
III. Mobiliario y equipo;
IV. Accesibilidad;
V. Servicios administrativos;
VI. Conectividad, y
VII.
Espacios de usos múltiples.
El primero de ellos, consistente en la Seguridad estructural y condiciones generales de
funcionamiento, exige de parte de las autoridades educativas, así como de todos los actores
políticos y sociales, un compromiso con el mejoramiento, la supervisión y certificación de los
planteles escolares de la entidad.
De acuerdo con la información estadística del Sistema Educativo Concentrado de la
Entidad, obtenida en el ciclo escolar 2013-2014, el Sistema Educativo Coahuilense atiende
1,028,940 alumnos; cifra que se incrementó en 8,831 alumnos (0.87% respecto del ciclo
escolar 2012-2013). El monto total de la matrícula escolar representa el 35.60% de la
población total del estado.
Los anteriores datos nos permiten tomar consciencia de la magnitud y relevancia que
tiene para la entidad el sistema educativo, pues más de la tercera parte de la población total
de la entidad asiste a una escuela.
En ese contexto, Coahuila cuenta con 3,770 planteles educativos, en todos sus
niveles, desde el preescolar hasta el superior. De estos 3,770 planteles educativos, 1,283
tienen más de 31 años de antigüedad, lo que representa 34.03% del total de instalaciones
escolares en la entidad; 890 tienen entre 21 y 30 años de antigüedad; 774 cuentan con entre
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11 y 20 años desde su creación, y solo 823 planteles, tienen entre 1 y 10 años de
antigüedad, lo que equivale al 21.83% del total.
Teniendo en cuenta la antigüedad de los planteles escolares, así como la relevancia
que los mismos tienen para los coahuilenses, es fundamental garantizar condiciones de
calidad en la infraestructura y el funcionamiento adecuado de los mismos, a fin de consolidar
el proyecto de una escuela digna para los coahuilenses.
Un aspecto fundamental es la seguridad de las instalaciones eléctricas, pues todas las
escuelas en el estado se encuentran conectadas a la red eléctrica. De las óptimas
condiciones en que se encuentre su instalación eléctrica, su mantenimiento y revisión
periódicos, así como de los protocolos de seguridad para prevenir accidentes y de los planes
de protección civil, en caso de desastres, depende la integridad y la vida de lo más valioso
que los coahuilenses tenemos, nuestros hijos.
En este ámbito, corresponde inicialmente a la Comisión Federal de Electricidad la
prestación del Servicio Público de Energía Eléctrica, entendido como la generación,
conducción, transformación, distribución y venta de energía eléctrica.7
Mientras que corresponde al solicitante del servicio realizar, a su costa y bajo su
responsabilidad, las obras e instalaciones destinadas a dicha energía, debiendo satisfacer
los requisitos técnicos y de seguridad que fijen las Normas Oficiales Mexicanas.8 Es decir,
compete a las autoridades de la Secretaría de Educación en el estado, así como a la
Secretaría de Educación Pública federal, proveer de las instalaciones para el uso y
aprovechamiento de la energía suministrada por la empresa paraestatal federal.
Es por ello que las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario
“Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz”, del Partido Revolucionario Institucional, en la LX Legislatura
del Honorable Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de
Zaragoza, nos sumamos para presentar la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO. Exhortar a la Comisión Federal de Electricidad, a la Secretaría de Educación del
Gobierno del Estado de Coahuila, a la Secretaría de Educación Pública del Gobierno
Federal, a la Subsecretaría de Protección Civil del Estado y a las áreas municipales de
protección civil, a efecto de que, en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen
todas las acciones necesarias para verificar, en su caso reparar o sustituir, mantener y
garantizar, el óptimo estado de las instalaciones eléctricas por medio de las cuales se lleva
energía a las escuelas en la entidad.
7 Interpretación armónica de los artículos 7º y 4º, fracción II, de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.
8 Artículo 28 de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica.
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ATENTAMENTE,
SALTILLO, COAHUILA, A 11 DE FEBRERO DE 2015
DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL.
EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”,
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENCIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTAN LAS DIPUTADAS
GEORGINA CANO TORRALVA, SONIA VILLAREAL PÉREZ, IRMA LETICIA CASTAÑO
OROZCO Y CLAUDIA ELISA MORALES SALAZAR, POR CONDUCTO DE LA PRIMERA,
MEDIANTE EL QUE SE INVITA AL GOBERNADOR DEL ESTADO DE COAHUILA DE
ZARAGOZA, RUBÉN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, PARA ESTABLECER UN DIALOGO
CON LA COMISIÓN DE LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL CONGRESO
DEL ESTADO, EN LA FECHA QUE SE DETERMINE, A EFECTO DE CONOCER EL
INFORME QUE COMO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE
LA CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES (CONAGO), RINDIÓ ANTE EL
COMITÉ CONTRA LA DESAPARICIÓN FORZADA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS, ASÍ COMO LAS CONCLUSIONES A LAS QUE ARRIBÓ ESE
COMITÉ. ASIMISMO, SOLICÍTESE AL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA EN EL
ESTADO, HOMERO RAMOS GLORIA, INFORME A ESTE CONGRESO LO RELATIVO AL
ESTADO ACTUAL DE LOS TRABAJOS EN MATERIA DE BÚSQUEDA DE PERSONAS
NO LOCALIZADAS, REALIZADAS EN COAHUILA, INVITÁNDOLE PARA QUE EN
CONJUNTO CON EL SUBPROCURADOR DE INVESTIGACIONES Y BÚSQUEDA DE
PERSONAS NO LOCALIZADAS Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS, OFENDIDOS Y TESTIGOS,
COMPAREZCA ANTE DICHA COMISIÓN A COMENTAR EL REFERIDO INFORME.
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,
LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA:
P R E S E N T E.Diputada Georgina Cano Torralva, en unión de las Diputadas Sonia Villareal Pérez, Irma
Leticia Castaño Orozco, y Claudia Elisa Morales Salazar, de la Sexagésima Legislatura del
Estado, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 171, 172 y 173 de la Ley Orgánica
del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza,
someten a la consideración de los integrantes de la señalada legislatura, como de urgente y
obvia resolución, la presente proposición con punto de acuerdo para que se invite al
Gobernador del Estado de Coahuila de Zaragoza, Rubén Ignacio Moreira Valdez, a
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establecer un diálogo con la Comisión de la Defensa de los Derechos Humanos del
Congreso del Estado, en la fecha que se determine, a efecto de conocer el informe que
como Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Conferencia Nacional de
Gobernadores (CONAGO), integrante de la delegación México, rindió ante el Comité Contra
la Desaparición Forzada de la Organización de las Naciones Unidas, así como las
conclusiones a las que arribó ese comité. Así mismo se solicite al Procurador General de
Justicia en el Estado, Homero Ramos Gloria, informe a este Congreso el estado actual de
los trabajos en materia de búsqueda de personas no localizadas, realizadas en Coahuila;
invitándosele para que en conjunto con el Subprocurador de Investigaciones y Búsqueda de
Personas No Localizadas y Atención a Víctimas, Ofendidos y Testigos, Juan José Yáñez
Arreola, comparezca ante dicha Comisión a comentar el referido informe; a razón de la
siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La desaparición forzada de personas viene configurando en nuestro país la más grave
violación a los Derechos Humanos por lo que el Gobierno debe abatirla eficazmente para
garantizar la vida e integridad de las personas.
Así mismo, el 20 de mayo del 2014, se aprueba por el Congreso del Estado, la Ley de
Declaración de Ausencia por Desaparición de Personas, publicada en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado, el 06 de abril de ese mismo año, la cual bajo estándares
internacionales y con el acompañamiento de los grupos de familias de personas
desaparecidas, busca construir el marco jurídico necesario en nuestro país para atender
esta problemática desde un punto de vista integral.
La exposición de motivos de la ley en el Estado para la declaración de ausencia por
desaparición de personas, establece que al reconocer esta problemática se deben tomar las
medidas adecuadas, conforme a los estándares internacionales, así como también destinar
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todos los recursos que hagan falta, diseñar el marco jurídico adecuado e instrumentar
políticas eficaces para garantizar la búsqueda efectiva de quienes han sido separados de sus
familias.
El Titular del Ejecutivo en Coahuila Rubén Ignacio Moreira Valdez, como Presidente de la
Comisión de Derechos Humanos de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO),
integrante de la delegación de México del Comité Contra la Desaparición Forzada de la
Organización de las Naciones Unidas, (ONU), en Ginebra Suiza,
en su más reciente
comparecencia, en la que el país acude, por primera vez, para ser revisado por ese Comité
en la aplicación de las disposiciones en la materia implementadas por la Convención
Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas,
luego de que México ratificara dicha norma internacional.
En esa visita sostuvo que el estado de Coahuila empezó a trabajar, incluso antes de la Ley
General de Atención a Víctimas, para crear las normas correspondientes, consagradas en la
ley estatal para la declaración de ausencia precitada. Señalando que, además, la
instrumentación y los preceptos de nuestra ley, han sido incorporados por las autoridades
federales en temas como el derecho a la vivienda o a la seguridad social.
En Coahuila a partir de febrero de 2012 se creó la Subprocuraduría de Investigaciones y
Búsqueda de Personas no Localizadas y Atención a Víctimas, Ofendidos y Testigos, la que
tiene por tarea principal llevar a cabo todas las indagatorias y pesquisas para castigar este
crimen, pero también y con preponderancia contribuir con sus trabajos en la búsqueda y
rescate de los desaparecidos contra su voluntad, su atención y la de los ofendidos y testigos
de dicho delito.
Así las cosas en nuestra entidad, de acuerdo con estadísticas del Registro Nacional de Datos
de Personas Extraviadas o Desaparecidas (RNPED) al 15 de octubre de 2014, se
contabilizan 1,332. Esta unidad inició sus registros en 2011 y su base de datos es operada
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por el gobierno federal, a través de la Procuraduría General de la República (PGR) y del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), y se actualiza a
partir de la información reportada por las procuradurías locales.
Todas estas razones y circunstancias nos permiten estimar la pertinencia de invitar al
Gobernador del Estado a establecer un diálogo con la Comisión de la Defensa de los
Derechos Humanos del Congreso del Estado y le participe del mencionado informe rendido
por la señalada delegación México, exponiendo, así mismo las conclusiones a las que arribó
el Comité contra la Desaparición Forzada. Así mismo consideramos de igual importancia
solicitar al Procurador General de Justicia del Estado rinda informe y sea invitado ante dicha
Comisión conjuntamente con el Subprocurador de Investigaciones y Búsqueda de Personas
no Localizadas y Atención a Víctimas y Ofendidos, para conocer los avances y el estado
actual de las investigaciones, pesquisas y búsqueda de las personas no localizadas, víctimas
y testigos, realizadas en Coahuila.
Por lo antes expuesto, se presenta la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO. Invítese al Gobernador Constitucional del Estado, Rubén Ignacio Moreira Valdez
a establecer un diálogo con la Comisión de la Defensa de los Derechos Humanos del
Congreso del Estado, en la fecha que se determine, a efecto de conocer el informe rendido
que como Presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Conferencia Nacional de
Gobernadores (CONAGO), integrante de la Delegación México, rindió ante el Comité Contra
la Desaparición Forzada de la Organización de las Naciones Unidas; así mismo las
conclusiones del referido comité.
SEGUNDO. Solicítese al Procurador General de Justicia del Estado de Coahuila de
Zaragoza para que en un plazo de cuarenta y cinco días informe a la Comisión de la
Defensa de los Derechos Humanos del Congreso del Estado sobre el estado actual de las
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investigaciones, pesquisas y búsqueda de las personas no localizadas, víctimas y testigos,
realizadas en Coahuila.
TERCERO. Se invita al Procurador General de Justicia en el Estado, Homero Ramos Gloria,
para que en conjunto con el Subprocurador de Investigaciones y Búsqueda de Personas No
Localizadas y Atención a Víctimas, Ofendidos y Testigos, Juan José Yáñez Arreola,
comparezca, en la fecha que se determine, ante la con la Comisión de la Defensa de los
Derechos Humanos del Congreso del Estado a comentar el referido informe una vez rendido.
ATENTAMENTE
SALTILLO, COAHUILA, A 9 DE FEBRERO DE 2015
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. SONIA VILLAREAL PÉREZ
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
DIP. CLAUDIA ELISA MORALES SALAZAR
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PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTAN LOS DIPUTADOS JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ Y
FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ, ASÍ COMO LOS DEMÁS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CON MOTIVO DEL DÍA DE LA FUERZA AÉREA
MEXICANA, A CIEN AÑOS DE SU CREACIÓN
H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA
DE ZARAGOZA:
P R E S E N T E.-
Los que suscriben, diputados Javier Díaz González y Francisco Tobías Hernández, así como
las diputadas y los demás diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz”, del Partido Revolucionario Institucional, en la LX Legislatura del Honorable
Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, realizamos
el presente pronunciamiento, con motivo de Día de la Fuerza Aérea Mexicana, al cumplirse el
centenario de su creación.
La Fuerza Aérea Mexicana es una institución armada permanente que tiene por propósito la
salvaguarda del espacio aéreo nacional; y es una de las dos fuerzas armadas que conforman
a la Secretaría de la Defensa Nacional.
La Fuerza Aérea Mexicana remonta su creación al 5 de febrero de 1915, cuando, por
decreto constitucional, el presidente Venustiano Carranza creó el Arma de Aviación Militar,
génesis de la actual Fuerza Aérea.
El 10 de febrero de 1944, derivado de la trascendental participación de pilotos
mexicanos integrantes del Escuadrón 201, durante la Segunda Guerra Mundial, comandado
por el ilustre coahuilense, general de división, piloto aviador Antonio Cárdenas Rodríguez, el
presidente Manuel Ávila Camacho elevó el carácter constitucional del Arma de Aviación
Militar a Fuerza Armada, designándosele a partir de entonces como Fuerza Aérea Mexicana.
La Fuerza Aérea tiene muy claro el valor de la honestidad y de la lealtad para México y
para los mexicanos. Sus miembros han servido y sirven diariamente con valores, sin
traicionar, sin abandonar a sus superiores ni a su pueblo; se han mantenido siempre firmes
en sus ideales y convicciones, haciendo una demostración constante de entrega y gratitud a
la patria.
Es por ello y por la trascendencia para la soberanía y la integridad nacional, que, no
inmerecidamente, cada 10 de febrero conmemoramos el Día de la Fuerza Aérea Mexicana,
celebrando y reconociendo a los hombres y las mujeres que surcan los cielos nacionales en
defensa y salvaguarda de la nación y su territorio.
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Es por ello que la LX legislatura les recuerda y reconoce. El pueblo que honra se
honra a sí mismo. Nuestro agradecimiento y reconocimiento de siempre a la Fuerza Aérea
Mexicana, a las mexicanas y mexicanos, a nuestros compatriotas que sirven diariamente con
vocación, convicción y lealtad, a ellos y a sus familias.
ATENTAMENTE,
SALTILLO, COAHUILA, A 11 DE FEBRERO DE 2015
DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL.
EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”,
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENCIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
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PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA SONIA VILLARREAL PÉREZ, DE
LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “GENERAL EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ“ DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, RELATIVO AL INCREMENTO DE
VISITANTES A PIEDRAS NEGRAS, COAHUILA, PROVENIENTE DE TEXAS
El turismo es uno de los sectores con mayor dinamismo en la economía mundial. Su
desarrollo promueve el crecimiento económico de las naciones, genera ingresos, empleo y
estimula el crecimiento de otros sectores.
La evaluación de las políticas públicas en países con mayor desarrollo, ha comprobado que
efectivamente existe una relación directa entre el desarrollo turístico y el crecimiento
económico. Por ello, un gobierno moderno y con visión, define como una de sus estrategias
para impulsar el desarrollo nacional, el fomento a este sector.
Pero el éxito del sector turístico no depende de promociones, panfletos o una buena
mercadotecnia, su éxito está sujeto a otras condiciones como la estacionalidad del mercado,
los ciclos económicos, la riqueza del sector terciario y las condiciones y bondades que ofrece
el entorno social.
Así es, uno de los componentes más importantes para el progreso de la actividad turística
está vinculado con la Seguridad.
Piedras Negras puede aprovechar mejor su potencial turístico y las ventajas comparativas
que se asocian a su ubicación geográfica con una efectiva estrategia de seguridad..
Por ello con, con gran beneplácito hemos recibido la noticia de que los cruces internacionales
de vehículos tanto particulares como de carga provenientes de Texas a Piedras Negras,
subieron favorablemente durante enero del 2015.
El informe de cruces fronterizos señala que el cruce de autos y camionetas particulares en
Piedras Negras subió un 10.41% al registrarse en el primer mes del año un total de 192 mil
697 unidades; 18 mil 171 vehículos más que en enero del año pasado. En tanto el cruce de
camiones medianos tipo torton subió en ese mismo lapso un 17.8% y el de camiones de seis
ejes o tráileres aumentó el 4.68 por ciento.
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Estas cifras, equiparables a las reportadas por CAPUFE en la parte mexicana, son un
indicador positivo del aumento de las aportaciones al municipio por encima de lo estimado en
el año.
Esto sin duda es resultado del esfuerzo que los tres órdenes de Gobierno han realizado en
materia de seguridad, porque son más visitantes turistas o gente que tiene familiares en
Coahuila que tienen más confianza en viajar a nuestro paísLa percepción de la ciudadanía estadounidense se refleja en estas cifras de cruce hacia
México, ya que la seguridad en la frontera Mexicana ha mejorado gradual pero notoriamente.
Hay muchos retos que cumplir y muchas metas que sustentar, pero el reto del sector turístico
es muy claro: Hay que elevar la competitividad y generar las condiciones de una frontera con
crecimiento sostenible. Para ello se requiere de acciones públicas deliberadas, que partan de
un diagnóstico compartido del estado actual del sector turismo y que considere el diseño e
implementación de una política pública articulada, con objetivos claros, pero sobre todo,
efectiva para resolver los retos de esta industria.
Por eso es necesario manifestarnos a favor fortalecer las capacidades institucionales del
sector turismo y apoyar cualquier estrategia que contribuya al impulso de este Sector, como
una mejor infraestructura de conectividad, hotelera, comercio, servicios y definitivamente,
impulsar una política de seguridad integral que garantice y proporcione una experiencia
turística satisfactoria y plena a los visitantes.
ATENTAMENTE
Por el Partido Revolucionario Institucional
Saltillo, Coahuila, 09 de febrero de 2015
_______________________
Dip. Sonia Villarreal Pérez
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PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTAN LOS DIPUTADOS FRANCISCO TOBÍAS
HERNÁNDEZ Y JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ, ASÍ COMO LOS DEMÁS DE LOS
INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”,
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CON MOTIVO DEL LXVIII
ANIVERSARIO DEL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO DE LA MUJER EN MÉXICO A
VOTAR Y SER VOTADA, EN LOS PROCESOS ELECTORALES A NIVEL MUNICIPAL
H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA
DE ZARAGOZA:
P R E S E N T E.-
Los que suscriben, diputados Francisco Tobías Hernández y Javier Díaz González, así como
las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez
Ortiz”, del Partido Revolucionario Institucional, en la LX Legislatura del Honorable Congreso
del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, realizamos el
presente pronunciamiento, con motivo del LXVIII aniversario de la publicación de la reforma
al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por virtud de la
cual se reconoció el derecho de la mujer a votar y ser votada a nivel municipal.
El día 12 de febrero de 1947 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma
constitucional al artículo 115, para quedar en los siguientes términos:
“En las elecciones municipales participarán las mujeres, en igualdad de condiciones
que los varones, con el derecho a votar y ser votadas.”
Esta reforma significó la piedra de toque para la transformación política que llevó a
México del reconocimiento formal de la igualdad a la materialización de la igualdad de género
en cuanto al ejercicio del derecho político por excelencia: el sufragio.
Al mismo tiempo, representó un logro por demás significativo para todas aquellas
mujeres que venían librando una lucha política por el reconocimiento de la igualdad de sus
derechos políticos. Esta conquista de lo que, por derecho natural les corresponde a las
mujeres, al igual que a los hombres, por el hecho de ser personas, integrantes de una misma
sociedad, fue el resultado de la batalla dada por mexicanas valientes y visionarias, como
Elvira Carrillo Puerto, Raquel Dzib y Beatriz Peniche de Ponce, quienes fueron las primeras
diputadas electas a un congreso estatal, en 1923 en Yucatán; Rosa Torre, primera regidora
electa a un Ayuntamiento, en Mérida, Yucatán, y Aurora Meza Andraca, primera presidenta
municipal, en Chilpancingo, Guerrero en 1938. Para el logro de este empresa, y es menester
reconocerlo, fue de gran trascendencia el impulso de grandes mexicanos como el presidente
Lázaro Cárdenas del Rio y el gobernador Felipe Carrillo Puerto.
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Desde entonces hasta ahora, México ha avanzado enormemente en el reconocimiento
de derechos y el empoderamiento político de la mujer, al punto que la elección de este año
será la primera en la historia en la que, que por una disposición de carácter fundamental, se
elijan representantes populares de entre igual número de varones y de mujeres, para integrar
el Congreso de la Unión y los congresos locales. Ello en virtud de la reciente reforma a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promovida por el presidente de
México, Enrique Peña Nieto, y respaldada por todas las fuerzas políticas representadas en el
Poder Reformador de la Constitución. Esta modificación al marco constitucional es de una
trascendencia similar a las modificaciones de 1947 y de 1953, sobre el voto de la mujer; pues
ésta, la reforma publicada en el año 2014, establece las bases para alcanzar la plena
igualdad sustantiva de todas las personas, en la participación política y en la toma de
decisiones.
Es por ello que debemos remembrar y celebrar ese momento, que constituye un hito
en la historia de nuestro país. Esta LX legislatura recuerda con enorme orgullo a todas
aquellas mujeres que han labrado la historia de México a base de su lucha diaria, tanto en la
política, como en cualquier otro ámbito del quehacer humano, pues el reconocimiento y la
efectividad de sus derechos, lejos de ser una concesión graciosa, constituyen actos de
justicia elemental para la dignidad de todas las personas. Por esa razón, hoy recordamos,
celebramos y refrendamos nuestro compromiso con los derechos políticos de las mujeres y,
de esa forma, con las mujeres mismas, como en aquel 12 de febrero de 1947.
ATENTAMENTE,
SALTILLO, COAHUILA, A 11 DE FEBRERO DE 2015
DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIPUTADO JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL.
EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”,
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
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DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENCIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
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