CARPETA INFORMATIVA: UNIÓN INTERPARLAMENTARIA 126ª ASAMBLEA Y REUNIONES CONEXAS. Kampala, Uganda 31 de marzo a 5 de abril de 2012
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DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS SPE-CI-A-07-12 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis CARPETA INFORMATIVA: UNIÓN INTERPARLAMENTARIA 126ª ASAMBLEA Y REUNIONES CONEXAS Kampala, Uganda 31 de marzo a 5 de abril de 2012 Efrén Corona Aguilar Auxiliar de Investigación Mtra. Avelina Morales Robles Directora Octubre de 2012 _________________________________________ Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; Deleg. Venustiano Carranza; C.P. 15969 México, DF; Teléfono: 50360000 extensión: 67031 y 67034 e-mail: [email protected] Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis ÍNDICE Pág. 1. Introducción 1 2. Resumen ejecutivo 2 3. Datos relevantes 3 4. Conclusión 8 5. Anexos 9 6. Fuentes de Información 10 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis 1. INTRODUCCIÓN El formato de carpeta informativa tiene como propósito dar los elementos clave y de forma dinámica sobre los trabajos y debates presentados en la Conferencia de la 126 Asamblea y Reuniones Conexas de la Unión Interparlamentaria, estos documentos ofrecen elementos básicos para entender la importancia del evento por la diversidad de los temas ahí tratados, así como por el alcance e impacto que tienen en todo el orbe. La Diplomacia Parlamentaria interactúa con distintas entidades públicas, privadas, internas, externas, y organizaciones internacionales parlamentarias, además cuenta con negociación política y gran flexibilidad para crear los acuerdos respectivos en diversos temas como: la paz, la pobreza, la salud, la seguridad, entre otros. La perseverancia y adaptabilidad de los parlamentos, han permitido una constante evolución en los procesos interparlamentarios, condición que facilita estas labores imprescindibles para la toma de decisiones, ya sea en políticas locales o política exterior, coadyuvando a enfrentar los nuevos retos del mundo actual. 1 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis 2. RESUMEN EJECUTIVO Esta versión de la 126 Asamblea y Reuniones Conexas de la UIP, da paso al debate sobre temas diversos como la situación política, económica y social en el mundo; la promoción y práctica de la buena gobernanza como medio de favorecer la paz y la seguridad en Medio Oriente y África del Norte; mayor equidad y reparto de la riqueza; salud de las mujeres y niños; y como subsanar la brecha entre los parlamentarios y los ciudadanos. Tarea y esfuerzo constante de la UIP para robustecer la democracia, así como, a las instituciones parlamentarias en el plano internacional. 2 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis 3. DATOS RELEVANTES ANEXO I Unión Interparlamentaria La Unión interparlamentaria es un destacado defensor de la democracia. Dentro de sus principales funciones están la de promover y reforzarel parlamento, ayudando a que el vinculo entre representantes y representados se lleve a cabo de manera libre, segura y efectiva. Un foro mundial Los parlamentos son piedra angular de las democracias. Los parlamentarios son responsables, de la promulgación de leyes sólidas así como de la supervisión del proceso gubernamental. La Unión interparlamentaria (UIP) es una voz global y un mediador en los contactos multilaterales para los parlamentarios de más de 140 parlamentos nacionales. Es la única organización de su género con esta legitimidad global. La UIP en funcionamiento Miembros El Comité Ejecutivo Consejo Directivo La Asamblea La Reunión de las Mujeres Parlamentarias Paneles de debate Promover la democracia Para los padres fundadores de la UIP, la paz mundial y la democracia parlamentaria estaban íntimamente conectadas. El trabajo de la organización continúa reflejando este objetivo. La UIP y las Naciones Unidas En virtud de su alcance mundial y de su mandato de democratización, la UIP es un actor cada vez más importante en el sistema de las relaciones internacionales centrado en algunos programas de las Naciones Unidas. La UIP y la Organización Mundial del Comercio Los enormes cambios en la macro economía y en la dinámica del comercio internacional que se han producido en los últimos veinticinco años, han tenido 3 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis como consecuencia la creación mundial de nuevos procesos de toma de decisiones y mecanismos de control. Aunque necesarios y en muchos sentidos benéficos, no dejan de ser polémicos. Defendiendo la libertad de expresión La comunidad parlamentaria mundial, formada por 40.000 miembros, incluye muchos hombres y mujeres valientes que han puesto en peligro sus carreras e incluso sus vidas por expresar sus opiniones, es por ello que la UIP dentro de sus objetivos está el de la defensa del derecho a la Libertad de Expresión. Mujeres en el parlamento La UIP ha realizado una incansable campaña para mejorar la condición de las mujeres y, en particular, para alentar su participación en la vida política. Todo lo que usted siempre quiso La UIP está reconocida mundialmente como una extraordinaria fuente de información sobre temas parlamentarios. Saber sobre los parlamentos La organización pública una amplia gama de informes sobre reuniones interparlamentarias y otras actividades así como encuestas en asuntos de interés parlamentario, que van desde el proceso presupuestario, el comercio internacional y, el desarrollo sostenido hasta el contenido y estructura de los sitios Web parlamentarios. Un siglo de discreta diplomacia Frédéric Passy (Francia) y Randal Cremer (Gran Bretaña) fundaron la Unión interparlamentaria en 1889. Su firme convicción era que la interacción de los parlamentos, además de la de los gobiernos, podría representar una inmensa fuerza en los asuntos internacionales. Ser útil a los parlamentarios del mundo La sede de la UIP ha estado ubicada en Ginebra desde 1921. En el 2003 tomó posesión de una impresionante villa de inicios del siglo XX, situada en el barrio residencial del Grand Saconnex. La UIP la renovó con la ayuda de las autoridades cantonales de Ginebra y federales suizas. La Casa de los Parlamentos aloja a más de treinta miembros del personal de la UIP, el centro de información Frédéric Passy así como unas instalaciones para conferencias multilingües completamente equipadas. 4 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis Del 31 de marzo al 05 de abril, se llevo acabo en Kampala, Uganda, la versión 126 de la Asamblea de la Unión Interparlamentaria, se dialogo sobre como cerrar la brecha entre parlamentos y ciudadanos y temas relacionados. Asimismo y en paralelo se trataron otros temas, como la promoción y práctica de la buena gobernanza para favorecer la paz y la seguridad, acontecimientos en el Medio Oriente y en el Norte de África, la salud como un derecho fundamental, entre otros. ANEXO II INFORME de la 126ª Asamblea UIP y reuniones conexas Reuniones; Elecciones, nombramientos y miembros de la UIP; Agenda, resoluciones, y decisiones de la 126ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria; Informes, decisiones, resoluciones y otros textos; 126ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria; 190ª Sesión del Consejo Directivo; 263ª Sesión del Comité Ejecutivo; Reunión y Comité de Coordinación de las Mujeres Parlamentarias; Otros eventos; Otras actividades; Elecciones y nombramientos; Miembros de la Unión Interparlamentaria; y Agenda, Resoluciones y Decisiones de la 126ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria. 5 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis ANEXO III Informe de la Delegación del Congreso Mexicano asistente a la 126ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas. Kampala, Uganda, 31 de marzo al 5 de abril, 2012 1. Integración de la Delegación Mexicana; 2. Introducción; 3. Ceremonia Inaugural; 4. Apertura de la Asamblea y Elección de su Presidente; 5. Participación; 6. Elección de un Punto de Urgencia; 7. Debates y Decisiones de la Asamblea y de la Comisión de la UIP sobre los asuntos de las Naciones Unidas: Debate general sobre la situación política, económica y social en el mundo: “Cerrando brechas entre parlamentarios y ciudadanos” 8. Elecciones y Nombramientos; 9. 190ª Sesión del Consejo Directivo; 10. Reuniones conexas (Órganos y Comités Especializados); 11. Grupo Latinoamericano y del Caribe (GRULAC); 12. Sesión de Clausura de la Asamblea; y 13. Otros encuentros. 6 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis ANEXO IV Informe Parlamentario Mundial. La Naturaleza Cambiante de la Representación Parlamentaria Esta primera edición del Informe Parlamentario Mundial se enfoca en la constante evolución y cambio que se da en la relación entre ciudadanos y parlamentos. La intención es analizar las expectativas en constante cambio de los ciudadanos y lo que los parlamentos, los políticos y el personal parlamentario están trabajando en consecuencia. ANEXO V Actividades de la Unión Interparlamentaria durante el 2012 La lista de las REUNIONES Y OTRAS ACTIVIDADES es examinada dos veces al año por el Consejo Directivo de la UIP, en ocasión de sus sesiones ordinarias. La próxima fecha para la 127ª Asamblea y Reuniones Conexas, tendrá verificativo en QUEBEC, Canadá, del 21-26 octubre 2012. 7 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis 4. CONCLUSIÓN Los acontecimientos políticos actuales indican que existe una crisis en la administración y aplicación de la democracia a nivel mundial, los gobiernos han perdido autoridad y representación en los procesos políticos, económicos y sociales, en donde la sociedad civil no se ha hecho participe, ni ha sido importante dentro de estos procesos, ha quedado excluida del ejercicio del poder sobre todo en la toma de decisiones. Para dar cumplimiento a las expectativas que se gestan en la sociedad y la relación ciudadano-parlamento, los gobiernos del mundo requieren encontrar y ofrecer alternativas de actualidad para superar la brecha existente entre estos. Se requiere crear nuevos paradigmas estatales que sean capaces de mantener los objetivos de la democracia, más eficiente e incluyente, se debe fortalecer el nexo ciudadano–parlamento para garantizar un sano desarrollo integralentre de los individuos y gobiernos. 8 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis 5. ANEXOS Anexo I Unión Interparlamentaria Anexo II Informe, 126 Asamblea UIP y reuniones conexas Kampala, Uganda (31 de marzo - 5 de abril de 2012) Anexo III Informe de la Delegación del Congreso Mexicano asistente a la 126ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas Anexo IV Informe Parlamentario Mundial. La Naturaleza Cambiante de la Representación Parlamentaria (documento original) Anexo V Actividades de la Unión Interparlamentaria durante el 2012 9 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis 6. FUENTES DE INFORMACIÓN • Unión Interparlamentaria: http://www.ipu.org/PDF/publications/broch06-sp.pdf • Informe, 126 Asamblea UIP y reuniones conexas Kampala, Uganda (31 de marzo - 5 de abril de 2012): http://www.docstoc.com/docs/124617997/Traducci%EF%BF%BDn-alespa%EF%BF%BDol-del-servicio-de-traducciones-%EF%BF%BDGRULAC- • Informe de la Delegación del Congreso Mexicano asistente a la 126ª Asamblea de la Unión Interparlamentaria y Reuniones Conexas: http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2012/05/asun_2884248 _20120516_1337186171.pdf • Informe Parlamentario Mundial. La Naturaleza Cambiante de la Representación Parlamentaria(documento original): http://www.ipu.org/pdf/publications/gpr2012-full-s.pdf • Actividades de la Unión Interparlamentaria durante el 2012: http://secretariagrulacuip.org/portal/?page_id=22 10 Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis Dirección de Servicios de Investigación y Análisis COMISIÓN BICAMERAL DEL SISTEMA DE BIBLIOTECAS SECRETARÍA GENERAL Dr. Fernando Serrano Migallón Secretario General SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Juan Carlos Delgadillo Salas Secretario DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS Lic. Cuauhtémoc Santa Ana Seuthe Director General DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS Mtra. Avelina Morales Robles Directora del SIA Efrén Corona Aguilar Auxiliar de Investigación Lic. María Paz Richard Muñoz Asistente de Investigación 11
