Código: AJ-GC-P-03 PROCEDIMIENTO PARA CONTESTAR ACCION DE TUTELA Versión: 02 Fecha Elaboración: 14/08/2013 Vigente Desde: 03/10/2013 1. OBJETIVO Establecer las actividades y lineamientos para contestar y efectuar seguimiento a las acciones de tutela, de forma eficiente y con miras a defender los intereses de la entidad 2. ALCANCE Inicia con la recepción de la demanda de acción de tutela y finaliza con el archivo de la sentencia. 3. DEFINICIONES Acción de Tutela: Es un mecanismo de protección a los Derechos Constitucionales fundamentales de los habitantes del territorio Colombiano. La Constitución Nacional en su artículo 86 dispuso que toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por si misma o por quien actúe en su nombre, la protección inmediata de sus Derechos Constitucionales Fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad pública o de autoridades en los casos provistos por la Ley. Desacato: Es un trámite que procede cuando no se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el fallo de la Acción de Tutela, y en el cual el Juez ordena a la entidad dar cumplimiento a ello so pena de Sanción. SIGOB: Modulo Correspondencia y sistema de información que permite administrar la recepción y control de la documentación que ingresa al Ministerio del Interior. Termino: Plazo perentorio e improrrogable y/o de oportunidad dentro del cual debe Realizarse una actividad judicial. 4. SIGLAS N/A 5. NORMATIVIDAD 5.1. CONSTITUCIÓN. Constitución Política, Artículo 86 5.2. LEYES. Ley 1474 de 2011: Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la Gestión Pública. Ley 1437 de 2011 Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo Página 1 de6 Código: AJ-GC-P-03 PROCEDIMIENTO PARA CONTESTAR ACCION DE TUTELA Versión: 02 Fecha Elaboración: 14/08/2013 Vigente Desde: 03/10/2013 5.3. DECRETOS. Decreto 2591 de 1991, Por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política”. Decreto 306 de 1992, Por el cual se reglamenta el Decreto 2591 de 1991" Decreto 1382 de 2002 Por el cual se establecen reglas de reparto de la acción de tutela Decreto 2893 de 2011, Por el cual se modifican los objetivos, la estructura orgánica y funciones del Ministerio del Interior y se integra el Sector Administrativo del Interior, Artículo 10, Funciones de la Oficina Asesora Jurídica. 5.4. RESOLUCIONES. Resolución 1735 de 2011. “Por la cual se delega la representación Judicial del Ministerio del Interior y se dictan otras disposiciones 5.5. OTRAS NTC-GP: 1000: 2009: Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública 6. DESARROLLO No. Actividad Tarea 1 Recepcionar Acción de Tutela y documentación adjunta 2 Direccionar los Responsables 3 Asignar a los Responsable Recibir Acción de Tutela y documentos adjuntos, revisar destinatario y contenido, aplica procedimiento para la recepción y distribución de la correspondencia externa Recibir solicitud y documentos adjuntos, transferir por SIGOB con aviso de urgencia al responsable Recibir y asignar funcionario que proyecta respuesta 4 Estudiar caso 5 Solicitar Información Recibir documentación y estudiar la acción de conformidad con la norma, acopiar información y apertura de expediente, de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Organización del Archivo de Gestión Elaborar, revisa y aprobar solicitud de información a las dependencias Punto de Control Responsable Comprobar que la Funcionario acción de tutela se responsable – Área ha clasificado de de Correspondencia manera prioritaria en el SIGOB Secretaria – de de dependencia correspondiente Jefe de Dependencia competente Profesional asignado del Grupo de Gestión de los Contencioso Profesional – Jefe de Dependencia Página 2 de6 Código: AJ-GC-P-03 PROCEDIMIENTO PARA CONTESTAR ACCION DE TUTELA No. Actividad Tarea Punto de Control cuando se requiere y de acuerdo a sus competencias 6 Recibir información y proyectar respuesta Revisar y Aprobar respuesta Recibir la información y elaborar respuesta de acción de tutela y de acuerdo con los soportes 8 Elaborar sobre Elaborar sobre con los datos correspondencia, registrando que se trata de correo certificado 9 Enviar respuesta Enviar al área de correspondencia para radicar ante el Despacho Judicial, aplicando el procedimiento para la Gestión de la Correspondencia Interna con destino externo e interdependencia 7 10 Recepcionar fallo y determinar si procede impugnación 11 Revisar información y elaborar oficio de impugnación 12 Revisar y aprobar Revisar, aprobar acción de tutela respuesta a Versión: 02 Fecha Elaboración: 14/08/2013 Vigente Desde: 03/10/2013 Responsable competente Profesional asignado del Grupo de Gestión de los Contencioso Verificar de fondo Jefe de y de forma la Dependencia respuesta Si competente cumple aprueba. Si no cumple devuelve para corrección. Profesional asignado del Grupo de Gestión de los Contencioso Comprobar Profesional radicación de asignado y Área de recibo de correspondencia respuesta Enviar vía Fax, cuando se trate de acciones de tutela de otras ciudades diferentes a Bogotá Recepcionar fallo, analizar decisión judicial y determinar si procede impugnación, si no se interpone se aplica la tarea No 13 Revisión de Profesional requisitos legales asignado – Jefe de para impugnar. Si Dependencia no interpone competente aplicar tarea 14 Si procede aplicar tarea 11 Revisar antecedentes legales y Profesional administrativo y elaborar escrito de asignado del Grupo impugnación, en plantilla de oficio de Gestión de los Contencioso Revisar y aprobar Verificar de fondo Profesional y de forma el asignado del Grupo documento Si de Gestión de los cumple aprueba. Contencioso Si no cumple devuelve para Página 3 de6 Código: AJ-GC-P-03 PROCEDIMIENTO PARA CONTESTAR ACCION DE TUTELA No. Actividad Tarea Punto de Control Versión: 02 Fecha Elaboración: 14/08/2013 Vigente Desde: 03/10/2013 Responsable corrección 13 Recibir fallo de segunda instancia 14 Revisar y aprobar 15 Archivar Recepcionar fallo de segunda instancia y elaborar en plantilla de memorando remisorio del mismo a quien debe dar cumplimiento, cuando el cumplimiento le corresponda a otra dependencia Revisar y aprobar memorando Verificar de fondo remisorio del fallo y de forma el documento Si cumple aprueba. Si no cumple devuelve para corrección. Recibir copia del radicado de comunicación y junto con el fallo se archiva de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Organización del Archivo de Gestión Profesional asignado del Grupo de Gestión de los Contencioso Jefe de Dependencia competente Profesional asignado del Grupo de Gestión de los Contencioso 7. REGISTROS Plantilla de oficio del SIGI Plantilla de memorando del SIGI 8. INFORMACIÓN INFORMACIÓN GENERADA Documentos del Proceso de Gestión Asuntos Jurídicos, anexos RESPONSABLE FRECUENCIA UBICACIÓN -Administrador del Portal del Ministerio del Interior - Profesional –o Coordinador. Cuando se den cambios en la normatividad Colombiana referente a la Acción de Tutela www.mininterior.gov.co link SIGI, documentación del SIGI, Proceso Gestión de Asuntos Jurídicos RESPONSABLE UBICACIÓN 9. SISTEMAS DE INFORMACIÓN SISTEMA DE INFORMACIÓN SIGOB Modulo de correspondencia DESCRIPCIÓN Herramienta que Jefe de Oficina Asesora Oficina Información Pública permite administrar la Jurídica, funcionarios o recepción y control de la contratistas documentación que ingresa al Ministerio del Interior Página 4 de6 Código: AJ-GC-P-03 PROCEDIMIENTO PARA CONTESTAR ACCION DE TUTELA Versión: 02 Fecha Elaboración: 14/08/2013 Vigente Desde: 03/10/2013 10. ANEXOS N/A 11. CONTROL DE CAMBIOS FECHA 29/12/2011 14/08/2013 CAMBIO Se creó procedimiento de la Actividad 5 Respuesta a Acción de Tutela, registrada caracterización AJ-C-GC V 05 DEL 20/05/2010, de conformidad con la Guía de llineamientos para la elaboración y/o modificación de documentos V03 19/10/2011 y las funciones establecidas en el Decreto 2893 de 2011 Se modifica la versión 1 con el fin de actualizar la imagen del Ministerio del Interior Elaboró Firma Revisó y Aprobó Firma ____________________ José Rogelio Cano Caballero Coordinador Grupo Gestión de lo Contencioso ____________________ Liliana García Lizarazo Jefe Oficina Asesora Jurídica VERSIÓN 01 02 ____________________________ Dora Cecilia Ortiz Dice lis Profesional Especializado ____________________________ Juan Fernando Monsalve Profesional Especializado ___________________________ Raúl Tomás Quiñones Profesional Especializado ____________________________ Adriana Lucia Días Veloza Profesional Especializado Página 5 de6 Código: AJ-GC-P-03 PROCEDIMIENTO PARA CONTESTAR ACCION DE TUTELA Versión: 02 Fecha Elaboración: 14/08/2013 Vigente Desde: 03/10/2013 _____________________________ Elisa Arasely Vargas Profesional Universitario Página 6 de6