¡Por la Unidad Sindical Clasista!
SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACION DEL PERU
COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL -CAJAMARCA
Fundado el 6 de julio de 1972 Jr. Juan Villanueva # 307 – Telefax: 361518/Cel. 976969222. RPM #324472
Web: www.sutecajamarca.3a2.com / e-ail: [email protected]
XIV CONGRESO REGIONAL
ORDINARIO DEL SUTEP
(DOCUMENTOS DE DEBATE)
Cajamarca, 10, 11 y 12 de Diciembre del 2009.
XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
INTEGRANTES DEL COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL DEL SUTEP CAJAMARCA.
PERIODO 2007-2009
SECRETARIO GENERAL.
Ydelso Hernández Hernández.
SUB SECRETARIO GENERAL:
Lucio Díaz Chávez
SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN:
Humberto Boñón Chegne
SECRETARIO DE DEFENSA:
Julio Martín Vásquez Rocha
SECRETARIO DE ECONOMIA:
Martín Paisig Carrasco
SECRETARIO DE COMUNICACIONES:
Guillermo Vásquez Tongombol
SECRETARIO DE ASUTOS PEDAGOGICOS:
Ramón Abanto Bernal
SECRETARIO DE INVESTIGACIN PEDAGOGICA:
Segundo Gregorio Córdova Guerrero
SECRETAIO DEL INTERIOR:
Yolanda Teresa Matos Cholan
SECRETARIA DE LA MUJER DOCENTE:
Tania Aguilar Guevara
SECRETARIA DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE:
Roger Avalos Ponce
SECRETARIA DE CULTURA Y DEPORTE:
Hermitanio Idrogo Bustamante
SECRETARIA DE RELACIONES SINDICALES:
César Guzmán Mostacero
SECRETARIA DE SOLIDARIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL: Teodoro Quiñones Matute.
SECRATARIA DE DOCENTES SIN NOMBARAMIENTO: Daniel Gavidia Estrada
SECRETARIA DE AUTO DEFENSA:
Segundo Juan Tucto Quispe
SUB SECRETARIA DE ORGANIZACIÓN:
Silvia Huachas Abanto
PERSONAL DE APOYO: JOSE URBANO FLORES COTRINA
ASESOR: ALAN BENEL CERNA
CONTENIDO
PRESENTACION
I. Proyecto de reglamento del Congreso
II. Modelo neoliberal primario exportador y modelo de desarrollo alternativo
III. Moción sobre la educación para un desarrollo sostenible
IV. Moción sobre realidad y perspectiva del SUTEP en el siglo XXI
V. Informe Balance del CER del SUTEP
VI. Mociones de Orden del Día
VII. Bibliografía
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
PRESENTACION
El XIV Congreso Regional Ordinario del SUTEP-Cajamarca, se desarrolla en una
coyuntura especial, por un lado la reafirmación de la política neoliberal acelerada
por la crisis económica desatada desde hace mas de un año, que como
implicancia tenemos menos crecimiento económico, mas desempleo, mas
precarización de los trabajadores y el pueblo; por otro lado estamos ha puertas de
un escenario electoral que el 2010 se estará eligiendo las autoridades locales y
regionales, por lo que exige la circunstancias tener mayor lectura de la realidad
para poder actuar en bien de las mayorías.
Entendiendo que el magisterio y su único instrumento de lucha es el SUTEP,
como organización histórica y columna vertebral del movimiento popular, debemos
demostrar que estamos preparados y dispuestos a encabezar el gran proyecto de
Unidad programática de los peruanos excluidos, golpeados por este sistema por lo
que debemos dar muestras de madurez a la hora de abordar nuestras diferencias
ya que solo el camino de la unidad tejerá de manera segura la esperanza de un
Perú con verdadera justicia social.
En este contexto real y objetivo se desarrolla el máximo evento regional orgánico
del SUTEP, teniendo como ejes fundamentales el fortalecimiento de la unidad y la
institucionalidad del magisterio de la región Cajamarca, avanzar en el
esclarecimiento, en elevar el nivel de conciencia política e ideológica como una de
las luchas de cualificación de los agremiados, solo así estaremos preparados para
reconquistar nuestros derechos y una construcción de una corriente política
nueva que asuma las propuestas del pueblo y los trabajadores.
CER- SUTEP
PROYECTO DE REGLAMENTO DEL XIV CONGRESO
REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP-CAJAMARCA
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
CAPITULO I
DE LA SEDE, FECHA, PRESIDUM Y LEMA DEL CONGRESO
Art. 1. XIV Congreso Regional Ordinario del SUTEP-Cajamarca se realizará en la
ciudad de Cajamarca los días 10,11 y 12 de Diciembre del año 2009 por acuerdo
de la III Asamblea Regional de Delegados.
Art. 2. El XIV Congreso Regional Ordinario del SUTEP-Cajamarca tendrá como
presídium
de
honor:………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
Art. 3. El XIV Congreso Regional Ordinario del SUTEP-Cajamarca tiene como
lema:
………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
CAPITULO II
DE LOS OBJETIVOS Y EL TEMARIO
Art. 4. Son objetivos del XIV Congreso Regional Ordinario del SUTEP-Cajamarca:
a. Analizar y debatir el modelo primario exportador sus implicancias y un modelo
alternativo de desarrollo sustentable.
b. Analizar y debatir sobre la educación para un desarrollo sustentable.
c. Realidad y perspectiva sindical en el siglo XXI.
d. Recibir, discutir y aprobar o desaprobar el informe balance del Comité
ejecutivo Regional cesante del periodo sindical 2007-2009
e. Aprobar o desaprobar mociones de orden del día
f. Elegir el nuevo Comité Ejecutivo Regional del SUTEP Cajamarca periodo
2009-2011.
Art. 5. Del temario a debatir en el XIV Congreso Regional Ordinario del SUTEPCajamarca es:
a. Modelo primario exportador Vs. Modelo de desarrollo sustentable.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
b.
c.
d.
e.
f.
Diciembre
del 2009
La educación en el marco del desarrollo sustentable.
Realidad y perspectiva sindical en el siglo XXI.
Informe balance del periodo sindical 2007-2009.
Mociones de Orden del día.
Elección del Comité Ejecutivo Regional período 2009-2011.
CAPITULO III
DE LOS DELEGADOS
Art. 6. Los delegados son de tres clases:
a. Delegados Plenos:
 cinco (5) delegados por cada sute provincial.
Un (1)delegado por cada sute distrital

Un
(1) delegado por cada SUTE de Instituto Superior por cada

provincia.
 Los miembros del Comité ejecutivo Regional.
b. Delegados Observadores: con derecho solo a voz, elegidos en sus
respectivos eventos pre congresales, y en una proporción que no
exceda un tercio de los delegados plenos.
c. Delegados fraternos, invitados por el Comité Ejecutivo Regional, sin
derecho a voz y voto.
Art. 7. La inscripción de delegados se realizará el día 10 y 11 de diciembre hasta
las 8.00am en el local institucional. Todos los delegados deberán estar
acreditados con sus credenciales otorgados por sus respectivas bases y abonarán
la suma de S/. 20 nuevos soles para gastos de alimentación.
CAPITULO IV
DEL DESARROLLO DEL EVENTO
Art. 8. El XIV Congreso Regional Ordinario del SUTEP Cajamarca, se desarrollará
teniendo en cuenta los siguientes actos: acto inaugural, tres (3) sesiones plenarias
y acto de clausura.
Art. 9. El acto inaugural se llevará a cabo el día 10 de diciembre a las 7.00pm en el
auditórium de la Casa del Maestro.
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Art. 10. La primera sesión plenaria será preparatoria, estará a cargo del Comité
Ejecutivo Regional y tendrá las siguientes atribuciones:
a. Recibir el informe de la inscripción de delegados para corroborar el quórum
respectivo.
b. Debatir y aprobar el reglamento.
c. Elegir la mes directiva del congreso, la que estará constituida por:
 Un presidente (a).
 Un secretario (a)
 Un relator (a)
 Dos vocales para control y disciplina.
d. Elegir el comité electoral que estará constituido por:
 Un presidente (a).
 Un secretario (a)
 Un relator (a)
 Dos vocales para control y disciplina.
Art.11. La segunda sesión plenaria será deliberativa y resolutiva, estará dirigida
por la Mesa directiva elegida para conducir el Congreso y tendrá las siguientes
atribuciones.
a. Conducir el debate de los tres primeros puntos de la agenda la misma
que se desarrollará a través de mesa redonda y la consolidación de los
acuerdos, teniendo siempre en cuenta la comprobación del quórum
mediante los siguientes pasos:
 Presentación de mociones,
 Sustentación de mociones por 20 minutos y
 Debate con intervenciones delos delegados por 5 minutos en una
primera ronda y por 3 minutos en una segunda ronda de oradores
si es que lo aprobase la plenaria.
 Aprobación o desaprobación de mociones a credencial alzada por
mayoría simple.
b. Recibir el informe balance del Comité cesante mediante los siguientes
pasos:
 Presentación del informe
 Sustentación del informe por 40 minutos
 Debate en los tiempos aprobados en el acápite anterior.
 Aprobación o desaprobación a credencial alzada y por mayoría
simple.
c. Someter a aprobación o desaprobación de mociones del orden del dìa.
d. Conducir el acto de clausura del Congreso.
Art. 12. La tercera sesión plenaria tendrá carácter eleccionario, será conducida por
el Comité Electoral elegido para tal fin y tendrá las siguientes atribuciones:
a. Proponer, discutir y aprobar el Reglamento electoral.
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b. Dirigir con autonomía el proceso electoral del nuevo Comité Ejecutivo
Regional 2009-2011
c. Proclamar al nuevo Comité Ejecutivo ´Regional del SUTEP Cajamarca
2009-2011 electo.
Art. 13. El acto de clausura estará a cargo de la mesa Directiva del Congreso,
inmediatamente de la proclamación del nuevo Comité Ejecutivo Regional electo.
DISPOSICIONES FINALES.
Primera.- Todo delegado tiene derecho a plantear reconsideraciones, cuestiones
de orden o previas, las misma que se resolverán en el acto teniendo en cuenta las
reglas de debate.
Segunda. Cualquier aspecto no contemplando en el presente reglamento será
resuelto por la masa directiva y la plenaria del Congreso Regional.
Cajamarca, diciembre del 2009.
MOCION SOBRE MODELO NEOLIBERAL PRIMARIO
EXPORTADOR Vs. MODELO DE DESARROLLO
SOSTENIBLE.
CONSIDERANDO QUE:
I. MODELO NEOLIBERAL
1. Escenario Internacional. El mundo es víctima de un orden económico
y político injusto, excluyente y expoliador que conduce al planeta a su
propia destrucción. La crisis mundial del capitalismo demuestra que uno
más de sus modelos está agotado: el neoliberal, que pone en riesgo la
vida de 5 mil millones de ciudadanos en el mundo y persisten en
mantener los privilegios a los monopolios capitalistas y a la mafia del
sistema financiero internacional, causantes de esta gran crisis que
afecta a todos los países del planeta, en realidad nos hallamos en una
crisis general del sistema capitalista en su conjunto:
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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a. Crisis económica. La brecha entre pobres y ricos se incrementó en
4 veces: en la década de los ’90, un individuo rico poseía 30 veces
mas que un pobre; pero hoy la relación es de 130 a 1, al menos 1500
millones de personas es decir un tercio de habitantes del planeta
vivía con menos de un dólar al día, cifra que con la actual crisis
económica se ha incrementado considerablemente.
Este contexto de crisis que sacude a la economía mundial es
consecuencia del modo de producción y expansión del capitalismo
a través de la globalización y la aplicación del modelo neoliberal
salvaje. En una economía globalizada no hay país que quede
inmune a sus efectos, estos serán mayores de acuerdo con el grado
de dependencia que se encuentren, respeto de los países centrales
del capitalismo.
Se trata, por lo tanto, de una crisis que trasciende con creces lo
financiero o bancario y afecta a la economía real de todos los
países, sus causas estructurales son bien conocidas: crisis de
superproducción y a la vez de sub consumo. Los mercados
financieros desregulados a escala planetaria incentivaron la adicción
del capital a dejar de lado cualquier escrúpulo o cualquier cálculo,
Marx tenía razón cuando escribió que “Al capital le horroriza la ausencia de beneficio.
Cuando siente un beneficio razonable, se orgullece. Al 20%, se entusiasma. Al 50%, es
temerario. Al 100%, arrasa todas las leyes humanas y al 300% no se detiene ante ningún
crimen” (CEN del SUTEP. “XIV Congreso Nacional”)
b. Crisis alimentaria. Agudizada por la pretensión del capitalismo de
mantener irracional patrón de consumo, que ha llevado a reconvertir
tierras aptas para la producción de alimentos en campos destinados
a la elaboración de agro-combustibles, los efectos de esta política
neoliberal ya están presentes como los aumentos de precios del
maíz y por ende sus derivados. En nuestro país, a pesar de tener
tierras agrícolas estamos entre los 15 primeros países de
importadores de alimentos, muchos de ellos transgénicos.
c. Crisis energética. A mediados del año pasado la crisis económica
se conjuga con una crisis energética basado en el uso irracional y
predatorio del combustible fósil, un recurso finito y no renovable, lo
que requiere imperativamente su reemplazo. La superposición de
esta crisis con la crisis general del sistema capitalista agrava las
cosas al tornar impostergable el inicio de una costosa y difícil
transición hacia un paradigma energético alternativo basado en
fuentes no fósiles y renovables, como los biocombustibles, etanol,
etc. procedentes de la caña de azúcar, el maíz, el trigo y la palmera.
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d. Cambios climáticos. El calentamiento global del planeta es por
ahora uno de los problemas más serios que nos está dejando este
sistema capitalista salvaje, enfrentar a esta amenaza, que pone en
juego el destino mismo de toda forma de vida en el planeta Tierra,
supone ajustes fundamentales en materia económica, facilitarán el
surgimiento de nuevas unidades productivas.
En este Diciembre del 2009, la ONU realizará en Copenhague su
conferencia Mundial sobre Cambio Climático, teniendo como punto
de agenda la elaboración del protocolo que reemplazará al de Kyoto
(adoptado en 1997 y que EEUU se rehusó suscribir) en el que se
fijaba para el 2010 se redujera las emisiones de carbono en los
niveles correspondientes a 1990, objetivo que de ninguna manera se
conseguirá porque estamos a puertas de cumplir el plazo. En este
evento tendrá que oírse el clamor de los pueblos y naciones del
tercer Mundo en defensa de la vida y del planeta, porque los datos
sobre el cambio climático son cada vez más alarmantes.
Si los niveles de CO2 siguen aumentando habrá cada vez menos
lluvias en las áreas que ya están secas con la consiguiente
disminución del abastecimiento de agua potable para el ser humano,
por eso que el foro Mundial del Agua efectuado en Estambul a fines
de abril pasado han exigido declarar como derecho humano el
acceso al agua potable.
e. Pobreza. En la actualidad se puede hablar de muchos años de
democracia pero no ha podido responder a la solución de las
necesidades de los pueblos del mundo, está presente la inseguridad,
el crimen y la pobreza, solo puede ser superada si elegimos un
futuro donde la democracia se centre en el trabajo digno, la salud y
la educación.
El capitalismo condena a las grandes masas de la población a la
miseria, el hambre, la opresión, la exclusión, la desprotección y la
ineducación; es un sistema antihumano e insostenible cuya
irreversible crisis general demuestra con énfasis creciente su
agotamiento histórico y la necesidad ineludible de su cancelación
definitiva por la acción decidida de los pueblos del mundo.
Si hay un 38% de pobreza en nuestro país no podemos decir
estamos inmunes a la desnutrición, el último Informe del Banco
Mundial sobre Pobreza, Desigualdad y Desarrollo en el Perú
encontró que entre 2004 y 2007 la pobreza se redujo 2,6% en la costa
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urbana; en la selva rural, en 0,7% y en la sierra rural, en 0,3%. Entre
2002 y 2007, según el Banco, el salario siguió cayendo. En 2002, al
empezar el “boom” económico, los salarios significaban 25% del
Producto
Bruto;
en
2007,
se
encogieron
a
21,9%.
El ingreso promedio de la Clase A es de 12,118 nuevos soles mensuales;
el de los obreros es veinte veces menor: 660 nuevos soles. (Art. De
César Lévano).
En realidad la pobreza nos empobrece a todos, para enfrentarla hay
que eliminar las políticas anti laborales sostienen muchos
especialistas
f. Desempleo. Con la crisis de este sistema se ha acelerado el
aumento del desempleo, la OIT estima que en el 2008 el numero de
desempleados en el mundo es unos 190 millones y que en el 2009
podría aumentar en 51 millones más, nos recuerda que: los
trabajadores pobres que ganan a penas dos euros diario son 1400
millones es decir el 45% de la población económicamente activa del
planeta.
g. Desnutrición.
2. Escenario Nacional. La vigencia irrestricta del “modelo” neoliberal
(implantado por Fujimori-Montesinos) a partir de 1990, mantenido por
los regímenes de Paniagua, Toledo y llevado a extremos entreguistas,
antinacionales y anti populares por el gobierno aprista, que hoy
encabeza la coalición de derecha, dando un viraje de antiimperialista a
defensor e implementador a raja tabla este modelo económico “primario
exportador”.
a. Dominio de las empresas trasnacionales. La riqueza peruana ya
está repartida, solo cambian los dueños, ¿quiénes disfrutan de las
tajadas más grandes en el pastel de inversiones e ingresos?. Se
trata de una élite de 10 grupos económicos, la mitad de ellos
foráneos que proceden tanto de tradicionales familias como de
monstruos multinacionales de alcance mundial. El primer gigante del
los negocios en el Perú es REPSOL, antigua empresa estatal
española que fue privatizada en 1987 y que ahora está en manos de
inversionistas hispanos y argentinos, se dedica fundamentalmente a
explotación de petróleo y gas natural y licuado y opera en más de 30
países. En el Perú esta marca se puede reconocer en los más de
230 grifos e expenden gasolina y otros derivados de petróleo, con un
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ingreso del 2008 de 14,790’015,000 de nuevos soles. En ese orden
están, Grupo México, Telefónica, Grupo Romero, Grupo Brescia,
Xstrata, Buenaventura, Pluspetrol, Gloria, entre otras que dominan y
gobiernan el País.
b. Crisis económica. Ha pesar de argumentar desde sus inicios de la
implementación de este sistema neoliberal que íbamos camino al
desarrollo del país, mire usted, desde 1990 a la fecha lo que hemos
tenido es saqueo, entreguismo, desregulación laboral, privatización,
crecimiento económico hacia afuera y acumulación para un puñado
de plumíferos; es decir un modelo primario exportador que crecemos
porque exportamos mas materias primas pero que no genera riqueza
sostenible y mucho mas alejado de la ciencia y la tecnología, ni
mucho menos en la extracción de las riquezas naturales ni una pisca
de transferencia tecnológica.
El rollo de que hemos crecido aceleradamente durante 98 meses
donde el PBI peruano ha aumentado en un 60% pero los salarios de
los trabajadores en general solamente crecieron en un 5%, nos
preguntamos ¿Quién ganó con este crecimiento?, justamente ese
puñado de plumíferos que ahora dirigen los destinos del país junto
con los que se pusieron de su lado y lo defienden.
c. Desempleo y empleo precario. En realidad la asunción de este
sistema no trajo mejoras al pueblo peruano y mucho más a los
trabajadores, para iniciar su implementación se tiene que aplicar
políticas inhumanas al despedir a trabajadores sin reconocer sus
derechos es decir botarlos de patitas a la calle, eso se ha seguid
implementando con el resto de regímenes, claro, utilizando normas
de desregulación caso el magisterio por ejemplo.
d. Saqueo de nuestros recursos naturales. Desde la dación de la
constitución Política del 93, fraudulentamente el ingreso de capitales
extranjeros es como Pedro en su casa, no está mal que el capital
exterior ingres a nuestro país porque dinamizará el desarrollo, pero
lo que sucede aquí que tiene todas la ventajas, condiciones y
prerrogativas de invertir y ganar a manos colmadas sin interesarles
la situación de los peruanos, mucho menos su desarrollo industrial y
tecnológico.
Para muestra, la región Cajamarca de su territorio total el 97% tiene
denuncios mineros, es decir somos una región tan rica en recursos
mineros que no podemos ni siquiera solucionar el problema de
pobreza, de inseguridad, del problema vial, etc.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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e. Corrupción. Problema que ha logrado interiorizar en todos las
aéreas y clases, es decir es una situación casi común o ley para la
sociedad peruana
II. MODELO DE DESARROLLO SOSTENIBLE.
1. Potencialidades. Somos un país con muchas potencialidades para
desarrollarnos, somos el segundo país en América latina y el cuarto en el
mundo en bosques tropicales y poseemos el 13% de la cuenca de las
amazonas. Poseemos once eco regiones, poseemos 84 zonas de vida de
los 117 que existen en el mundo, se conocen 362 especies de animales.
Tenemos 28 de los 32 climas de la tierra.
2. Desarrollo económico y renovación de la productividad. Muchos hablan
de crecimiento económico sostenible, pero desde el siglo XX,
aproximadamente de la segunda mitad se hablaba de crecimiento
económico global sin precedentes, la producción de bienes y servicios
creció a partir 1950 desde unos cinco billones de dólares a 30 billones en
1997, por citar un ejemplo. Este crecimiento produjo importantes avances
sociales, un enorme crecimiento económico pero centralizado en un
pequeño grupo de la población mundial. En realidad se debe postular a
propiciar el crecimiento económico pero fundamentalmente la redistribución
de la riqueza, la inversión productiva y el desarrollos social, priorizando la
ciencia, la tecnología y la industria; esto implica renovar la productividad y
dar valor agregado a nuestros productos abandonando la política de
exportación de materias primas.
3. Gobierno soberano. Como consecuencia de la aplicación de las políticas
del consenso de Washington, el estado peruano es ahora una apéndice del
proceso neo colonizador imperialista, subordinado a los organismos
multilaterales y a las trasnacionales que deciden en nuestro país; es decir,
tenemos un estado que no regula ni dirige a nuestro país, por lo que
necesitamos políticas como: democratización del estado, fortalecer la
capacidad pública y social, fortalecer la democracia directa, etc.
4. Inclusión y justicia social. Lasituaciòn de la educación si no se prioriza
como la salud son los dos temas que constituyen la exclusión dentro de la
sociedad, pues nunca habrá la esperanza de la inclusión y la justicia social,
para eso debe desarrollarse políticas como: educación publica, gratuita,
universal y de calidad; salud integral, preventiva y con equidad para todos;
empleo digno, sostenido y sustentable para todos; protección de la niñez, la
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infancia y los adultos mayores y; un sistema de prevención social fundado
en los derechos para todos.
5. Democratización de los medios de comunicación. Los medios de
comunicación en el modelo neoliberal, en el cual vivimos, son los
articuladores de la burguesía con la población, lo que permite dominar,
convencer a la población sobre su ideología neoliberal; en un nuevo modelo
de desarrollo sustentable, necesitamos medios de comunicación con
respeto a la libertad de expresión e información, donde sus contenidos de
difusión tengan que ver con la formación social, garanticen programas
educativos y de alta dosis de valoración de la interculturalidad y la defensa
de la identidad nacional.
6. Unidad del pueblo peruano. Si buscamos cambios transcendentales para
nuestro país necesitamos de la gran unidad para el Gran Cambio, porque
esto implica, la mas amplia unidad de los sectores sociales posibles para
derrotar a la ofensiva y a las posiciones alcanzadas por el neoliberalismo
para poder hacer viable el proyecto nacional de desarrollo sustentable de
nueva república, nueva carta magna que sea el producto de una
constituyente y un gobierno democrático, patriótico, descentra lista y de
ancha base popular.
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP
CAJAMARCA ACUERDA:
1. Continuar con el análisis, el esclarecimiento y rechazo del modelo
económico político “primario exportador”, como causante del saqueo de
recursos naturales de nuestro país y la región.
2. Desarrollar una campaña de deslinde y propuesta al fracaso del modelo
neoliberal, señalando claramente quienes son los responsables y
levantar propuestas de cambio a este modelo desde el seno del
magisterio y la población.
3. Explicar a nuestros padres de familia y la población la incompatibilidad
entre la aplicación del modelo primario exportador y la falsa aspiración
del gobierno de una educación de calidad.
4. Emprender desde las bases de nuestro gremio una campaña de
discusión sobre el proyecto alternativo de desarrollo sustentable y
sostenible como parte de la formación ideológica de la gran unidad de
nuestra región y el país.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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5. Reasumir la tarea de convertir al SUTEP en la columna vertebral de la
movilización popular y la forja de la unidad social y política que se
requiere para afrontar en mejores condiciones la lucha contra el sistema
capitalista y su modelo neoliberal primario exportador.
MOCION SOBRE LA EDUCACION PARA UN
DESARROLLO SOSTENIBLE
CONSIDERANDO QUE:
I.
LA EDUCACION EN EL MARCO DEL MODELO NEOLIBERAL –
SISTEMA CAPITALISTA.
1. ¿Qué sistemas educativos hemos experimentado?
El Perú como estado durante toda la vida republicana hasta nuestro días
ha experimentado diferentes modelos educativos, es más los ha
importado, es decir, a copiado fielmente modelos que en otras latitudes
probablemente funcionan por poseer diferentes realidades y diferentes
condiciones económicas, sociales, políticas, culturales y humanas. Sin
embargo aplicar este tipo de modelos en un país como el nuestro donde
existe crisis de todo tipo y por doquier, sumado a esto la pobreza,
extrema pobreza, la exclusión , la corrupción y la intolerancia, la
prepotencia de nuestros gobernantes con el solo hecho de aplicar
reformas educativas inconsultas, arbitrarias , antipopulares y de
restricción de derechos de los maestros.
El actual modelo que se quiere experimentar es el finlandés, pero si
realizamos una pequeña diferencia, que en el fondo es abismal, entre
dicha realidad y la nuestra; Finlandia tiene una mayor inversión pública
en educación del 4.2% de su PBI, frente a la nuestra que es el 2.9%
PBI.
En suma todos estos modelos educativos impuestos de otras
realidades, ajenas a la nuestra es la de preservar el estado de cosas,
acordes al modelo de desarrollo sobre la base de la exportación de
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materias primas y la dependencia y subordinación al capital foráneo, es
la agenda principal de este modelo expoliador neoliberal.
2. Es la educación palanca del desarrollo o se concibe el desarrollo
sin educación?
La educación es y debe concebirse como palanca de desarrollo,
además que separa al hombre libre del esclavo; por que sin la
construcción de un sistema educativo público, cuyos soportes sean
nuestra identidad y cultura, la ciencia y la tecnología ( calidad ) es
imposible salir del atarazo y enfrentar los retos del siglo XXI.
Además es imposible que los procesos de desarrollo, lo que necesita en
primer lugar es dotar de un norte a la educación y articularla con un
modelo de desarrollo alternativo al neoliberalismo.
En la nueva propuesta educativa como base del desarrollo, la
investigación científica y el desarrollo tecnológico tienen un papel central
y deben orientarse a potenciar los recursos que el país posee. Pero el
actual sistema educativo neoliberal concibe al desarrollo sin la
educación por tanto la desatiende y la condena a la orfandad.
3. Tener un alto rendimiento académico es calidad educativa.
Para el actual sistema educativo y sus intelectuales e implementadores
tener un rendimiento académico es sinónimo de calidad educativa por
que sólo les interesa cuanto de información posee un maestro para
tener buena calidad, es en ese sentido que hacen su campaña
mediática, falsa y burda de desprestigio a los maestros ante la opinión
pública. Cuando bien sabemos que la calidad educativa tiene que ver
con otros factores como: el índice de inversión, infraestructura,
programas de capacitación y actualización permanente, con la
validación y certificación de las instituciones de formación de los futuros
maestros, la universalización de la educación, de la salud, apoyo con
programas de alimentación a los estudiantes, asegurando la gratuidad
de la educación y finalmente con reformar el sistema educativo pero con
la participación y consenso de los diferentes agentes del proceso
educativo.
4. Tenemos un currículo (DCN) que forma, desarrolla e integra lo
económico, social, cultural y multiétnico.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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El actual currículo (DCN) a parte de estar deslegitimado, desarticulado
de todos estos factores que contribuyen directamente al desarrollo, es
un currículo improvisado, ajeno a nuestra realidad, por tanto, no tiene un
norte claro para saber que tipo de educación queremos para los
peruanos, que tipo de estudiantes, de maestros y de sociedad y más
aún cuando es un currículo diseñado al actual sistema económico
primario-exportador y de un consumismo desbordante de lo importado,
en vez de estar encaminado a desarrollar la productividad a innovar
nuestro aparato económico productivo y de servicios que genere valor
agregado.
5. Que tipo formación y desarrollo profesional docente quiere este
sistema.
Este actual sistema económico uno de sus tantos objetivos es brindar
una formación profesional ajena a la realidad en que vivimos, una
formación pragmática, apolítica´, individualista, acrítica, anticientífica,
alejada de la ciencia, la tecnología y un desarrollo profesional que sirva
para implementar y asegurar la hegemonía ideológica neoliberal.
6. Que tipo de descentralización educativa implementa este sistema.
Este actual sistema económico implementa una descentralización de
carácter centralista que todo depende de las decisiones burocráticas de
los especialistas y disque intelectuales del ministerio de educación.
7. Que presupuesto asigna este modelo a la educación.
Uno de los más bajos de toda la región, el 2.9% del PBI, cuando en
países vecinos sobre pasa el 6% de su PBI, que es lo mínimo que
sugiere la UNESCO como inversión en educación, por lo, que se puede
evidenciar el abandono y la desatención de la educación, por parte de
nuestros gobernantes neoliberales defensores a pie juntillas de los
interese del imperio y de las grandes transnacionales. Desatendiendo
por completo uno de los ejes del desarrollo.
8. Cual son los valores que implementa este sistema.
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En la educación neoliberal todos los valores se han convertido en anti
valores. Lugar de estos lo que el sistema conserva es: el individualismo
extremo, el culto por el lucro, el utilitarismo pragmático y el
mercantilismo hoy en boga.
II.
LA EDUCACION EN EL MARCO DE UN NUEVO MODELO DE
DESARROLLO-SITEMA SOCIALISTA.
1. Propuestas de sistemas educativos planteados por pedagogos de
arraigo popular.
a. Influencias del Modelo Pedagógico Cubano.
b. Influencia del Modelo Pedagógico Venezolano.
c. Ideario pedagógico de Martí.
d. Influencia pedagógica del más grande pedagogo de América del Sur:
José Antonio Encinas Franco.
2. Propuestas sobre la educación peruana:
a. Requerimos un sistema educativo que promueva el cambio en la
sociedad, que implique formar conciencia en la búsqueda de una
sociedad solidaria, con sólido sentido democrático, patriótico y
científico nutrido de grandes valores.
b. Construir un sistema educativo que asegure igualdad de
oportunidades para todos, independientemente de diferencias
sociales, raciales, religiosas de género o cualquier otra. Sino existe
igualdad de oportunidades para todos tampoco habrá igualdad
educativa. Un sistema educativo que excluye no es, definitivamente,
democrático ni justo.
c. Pleno desarrollo de las potencialidades humanas, y con mayor razón,
las
de
aquellas
personas
discapacitadas
congénita
o
accidentalmente. La formación integral del ser humano supone
cambiar la formación científico-tecnológica con lo científicohumanista.
d. Unidad de teoría y práctica, propia de la Escuela del Trabajo, que
exige combinar el estudio con la vida, la investigación con la práctica
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
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productiva. Es decir, una pedagogía unida a la producción directa y
al desarrollo sostenido e integral del país.
e. Reformular o replantear los aspectos centrales de la teoría y la
doctrina educativa. Consideramos vital para el futuro de la educación
peruana que esta recoja lo más avanzado del pensamiento
pedagógico. Ninguna corriente educativa debe ignorar los
importantes aportes de las teorías del aprendizaje y de la
enseñanza.
f. Educación que fomente una relación armónica con el entorno y el
medio ambiente, que postule la explotación racional de nuestros
recursos, y que evite la depredación ecológica, uno de los males
más terribles de estos tiempos.
g. Responsabilidad del Estado para garantizar el derecho a la
educación de los sectores populares. El Estado debe designar el 20
% del Presupuesto General de la República como mínimo al sector,
es decir 6% del PBI.
3. Modelo pedagógico que atienda las demandas y necesidades
educativas propias de nuestra realidad.
a. Consolidar el Modelo Pedagógico Peruano que plantea la dirección
nacional del SUTEP; consolidado con un Modelo Pedagógico Regional,
provincial e incluso distrital de acuerdo a las circunstancias que lo
ameriten.
b. Ejecutar y enriquecer el Proyecto Educativo Regional desde la
perspectiva popular para buscar el norte, el camino de nuestra región en
materia y desarrollo que necesitamos.
4. El currículo que el Perú necesita para desarrollarse
equitativamente.
Requerimos de un currículo en función del nuevo Sistema Escolar, sus
Sub sistemas. Ciclos y Modalidades. En términos generales un currículo
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
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de alcance nacional y su aplicación a los requerimientos regionales y
locales sus características fundamentales deben ser:
a. Unidad teórico-práctica.
b. Simplificación Científica.
c. Integración científica del conocimiento.
d. Flexibilidad para aplicarlo a cada circunstancia o espacio geográfico,
con orientación descentra lista.
e. Gradualidad en función de la evolución humana y de la articulación
entre los niveles del sistema, ciclos y grados.
f. Orientación politécnica diversificada.
6. Perfil del docente o maestro peruano:
a. Formación en cultura general del futuro maestro, su cultura básica en
ciencias y humanidades, sea cual fuere su especialidad.
b. Formación profesional general con dominio en la pedagogía y sus ramas
y ciencias que la auxilien.
c. Formación profesional especializada; sobre el campo específico de su
acción pedagógica, la metodología especializada y la práctica docente
correspondiente.
d. Formación en práctica profesional; esta debe desarrollarse desde los
primeros años, tanto en la formación profesional general como en la
formación profesional especializada, llevando a la práctica el postulado de
una educación que vincule adecuadamente teoría y práctica.
7. La descentralización educativa que este sistema pregona
a. Una verdadera descentralización no sólo económica, sino política,
social, cultural, administrativa y sobre todo con autonomía para tomar
sus decisiones.
b. Planteamos una descentralización de la educación, a partir del
fortalecimiento de la institucionalidad local y regional, que potencien sus
capacidades de gestión y participación democrática; en donde los
procesos educativos estén articulados a procesos de desarrollo regional
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
y local sustentables, donde se garantice una educación gratuita y de
calidad. Con instancias de gestión educativa local y regional eficientes,
democráticas y representativas, que fortalezcan el protagonismo de las
instituciones educativas y su articulación con la comunidad.
8. El presupuesto que la educación necesita
a. La Internacional de la Educación y otros organismos internacionales
estipulan que los países de todas las regiones deben destinar el 6% del PBI
a educación; así no sólo será para aumento de sueldos y salarios sino
también para políticas de infraestructura, salud, nutrición, equipamiento y
para un apoyo integral del sector.
9. Los valores que se desarrollan:
a. Solidaridad
b. Igualdad
c. Democracia
d. Patriotismo
e. Trabajo
f. Honradez
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEPCAJAMARCA ACUERDA:
1. Condenar al neoliberalismo por su deterioro de la calidad de vida y la
calidad de la educación, manteniendo su ideología pragmática, individualista,
consumista y memorista.
2. Levantar una propuesta alternativa de educación en un marco sostenible
como alternativa al sistema educativo neoliberal.
3. Demandar ante la opinión pública que la educación no es un servicio público
esencial sino un derecho humano.
4. Rechazar cualquier reforma unilateral en educación bajo este modelo que
será para seguir precarizando la educación pública gratuita y universal.
5. Exigir al gobierno nacional y regional la implementación del PEN y PER.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
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MOCION SOBRE REALIDAD Y PERSPECTIVA
DEL SUTEP EN EL SIGLO XXI
CONSIDERANDO QUE:
En la actualidad vivimos cambios acelerados, en lo político, económico, social,
axiológico y cultural, pero siempre en beneficio para los que ostentan este
sistema; es decir, en nuestra realidad simplemente estos cambios son para seguir
profundizando el modelo económico neoliberal “primario exportador”, que cuando
nace nuestro glorioso SUTEP, la percepción de la realidad era de mayor
profundidad, claro, estaba acompañado de un mejor nivel de conciencia política e
ideológica; existía mayor capacidad de movilización, de lucha, de mística y de
compromiso por cambiar y transformar esta realidad injusta para los trabajadores y
el pueblo.
La realidad nos señala que no solo nos enfrentamos al enemigo de clase sino a la
influencia política e ideológica a escala mundial del capitalismo salvaje que es
implementado por organismos, medios de comunicación, partidos políticos de
derecha y programas diseñados desde el mismo corazón del sistema; es decir,
esta arremetida del enemigo de clase y del sistema nos obliga a asumir un
método, un estilo, una manera y un tipo de respuesta que concuerde con las
acciones de lucha (movilizaciones, concentraciones en calles, plazas, etc.) como
respuesta de combate de las masas, que hoy mas que nunca debe estar
acompañada de una labor de formación de cuadros en lo pedagógico, sindical,
político, ideológico y en los científico, sin el abandono de la practica de valores
como parte de la integralidad del ser humano, hecho cualitativo que debe dar
hegemonía y norte a la organización sindical.
La reducción al pedagogismo y al tecnicismo de la formación magisterial
acompañado de la extirpación de asignaturas como: investigación, filosofía,
materialismo histórico, conocimiento de la realidad, etc. con la finalidad de tener
maestros o profesionales repetitivos, despolitizados, alegados de la realidad y
reacios ha ser parte de una organización gremial; en realidad es profundización
con gran auge en la década del 90 del siglo pasado por la implementación de
reformas neoliberales a raja tabla en nuestro país, en especia por las reformas en
el sector educación, trayendo como consecuencia maestros y ciudadanos dóciles
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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al sistema, con ideología individualista, pragmática, consumista, egoísta y
cortoplascista.
Con estas consideraciones, nuestro gremio el SUTEP, en lo que se refiere,
primero, a lo orgánico; desde el estamento regional hacia las bases en nuestra
región cumplimos con la formalidad, en el papel, para los informes como lo dice el
estatuto; pero en realidad su funcionamiento como tal de arriba debajo de abajo
arriba y horizontalmente esto hay mucho que mejorar y cumplir con los mandatos
y tiempos que se establece en las normas sindicales, segundo, de su estructura;
se cumple hasta el estamento distrital y de base pero muchos maestros reclaman
organizarse en función de su realidad. Para ambos necesitamos ser eficientes y
eficaces como dirigentes, tener una cultura investigativa, de administración
adecuada, de formación permanente de cuadros y dirigentes con mentalidad:
abierta, flexible, asertiva, eficiente y convencida de su rol como transformadores
de la sociedad.
Concretamente, necesitamos ser creativos de nuevas formas de trabajo,
desarrollo de actividades con sindicalizados y no sindicalizados, siempre partiendo
de la realidad concreta, con objetividad, con unidad entre la teoría y la práctica,
con critica y autocrítica y, manteniendo una cultural de organización, planificación
y acción; para esto, es obligatorio refundar, renovar y dar funcionamiento a las
escuelas sindicales, círculos de estudios y equipos de investigación sindical y
pedagógica. Todo esto debe ser nuestro compromiso que debe plasmarse no
solamente en el magisterio, sino debe ser una responsabilidad de participar desde
el seno del movimiento social y popular como: rondas campesinas, PP.FF., CGTP,
Coordinadora Político Social, frentes de defensa, etc., es decir llevando nuestras
propuestas a todo espacio colectivo de nuestras realidades.
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEPCAJAMARCA ACUERDA:
1º Ratificar los acuerdos del XIV Congreso Nacional del SUTEP
 Conducta ética consecuente.
 Firme rol propositito y alternativo
 Conducción democrática y de masas, unitaria y de frente único, colectiva,
planificada y ordenada.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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 Implementar elementos de trabajo sindical como: objetividad, unidad de la
teoría y la práctica, práctica propositiva de la critica y autocrítica y, deslinde
oportuno de criticas liquidadoras y ventajistas.
2º Implementar los acuerdos en todos los estamentos del Sute Regional.
 Institucionalizar las escuelas sindicales refundadas en una cultura
innovadora en todos los estamentos.
 Constituir y poner en funcionamiento equipos de investigación sindical y
pedagógica en todos los estamentos para la calificación de los
sindicalizados y para la propuesta en la población.
 Levantar un padrón de los sindicalizados y del patrimonio del sindicato
 Ejecutar un diagnostico sindical, pedagógico y político del gremio en la
región.
Cajamarca, 10,11 y 12 de Diciembre del 2009.
XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO
INFORME BALANCE DEL PERIODO
SINDICAL 2007-2009
I.
PRESENTACION.
El Comité Ejecutivo Regional del Sindicato Unitario de Trabajadores en la
Educación de Cajamarca, fue elegido estatutariamente en el XIII Congreso
Regional Ordinario de delegados tal como lo estipula nuestro estatuto y su
reglamento, para el periodo de dos años de gobierno sindical en la región,
lo que ha permitido ser respetuosos de la institucionalidad y de la
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
responsabilidad que se nos ha encargado para conducir al magisterio
cajamarquino en el quehacer sindical y la defensa de sus derechos.
Al recibir esta responsabilidad del magisterio cajamarquino, nos propusimos
guiar nuestro accionar, nuestro trabajo y nuestra conducta sindical bajo
ciertos preceptos que nos permitan corregir errores y practicar una cultura
de compromiso con el gremio, los maestros y el pueblo bajo el desempeño
de sus funciones de cada una de las secretarías, en el marco de ejes
fundamentales.
II.
EJES TEMATICOS DE TRABAJO EN EL PERIODO
1. EN LA LUCHA PROGRAMATICA DEL SUTEP
La dirigencia, recibió el encargo de conducir el Comité Ejecutivo Regional
en un periodo aparentemente estable pero si con marcada connotación de
confrontación ideológica, después de una campaña mediocre, represora y
desacreditadora del magisterio por parte de la derecha neoliberal que
defiende y aplica este sistema capitalista salvaje. Su estrategia estuvo
dirigida a dividir y polvorizar al gremio y por ende colocarlo como una
organización negativa para la educación, para eso usó como caballito de
batalla la evaluación docente, con esa chantajeó al magisterio y acusó de
todos los males del sector como culpables a su gremio y los docentes; en
este marco coyuntural, era aún mas necesario que el gremio y el magisterio
en su conjunto integrarse al trabajo de concientización, de percepción de la
realidad social de la localidad, la región y el país.
La explicación base por base y empezar a hacerle el enfrentamiento no solo
en las calles sino ideológicamente, trascendiendo de lo reivindicativo a lo
programático, a pensar no como una isla sino como parte articuladora del
pueblo sus luchas han empezado a buscar la unidad y junto al pueblo
debemos derrotar a este gobierno y todos los que se sumaron a la defensa
a como de lugar de este sistema neoliberal del capitalismo salvaje. En esta
lógica la lucha del magisterio se ha centrado y debe continuarse junto al
pueblo en lo programático en torno a:
a) Proyecto Educativo Nacional y Regional. Ahora el magisterio y la
población en general somos conscientes que debemos tener un rumbo
claro, un horizonte a donde llegar, es decir tener claro el camino que
debemos recorrer como una sociedad civilizada, para eso es de suma
importancia contar con un Proyecto Educativo Nacional; este debe ser el
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
producto del consenso del estado y sus instituciones después de un
conocimiento real, objetivo y serio de la realidad educativa, social,
económica y política de nuestro país; además debe ser, la nueva visión
de la educación, de sus agentes educativos, de las instituciones, de la
administración, del currículo y del modelo pedagógico; en otras
palabras, es la propuesta y decisión política transversal de un pueblo
que quiere un futuro sostenible y sustentable.
Recordamos aquella fecha histórica (entre comillas) del 6 de enero del
2007 donde se oficializa el PEN como política de estado con Resolución
Suprema Nº 001-2007-ED por el presidente Alan García, generando
expectativa, ilusión, esperanza en el magisterio, la población y la clase
política; a pesar de su contenido neoliberal, se avizoraba el rumbo que
debía seguir la nación, el tipo de ciudadano que queremos y el tipo de
educación que emprendíamos desde esa fecha con los 6 objetivos que
deben concretizarse y las 33 políticas específicas en el PEN. Esto
implicaba, en primer lugar, la adecuación de las políticas
gubernamentales y la dación de leyes demandadas en el PEN a si como
la previsión de recursos fiscales muy superiores a los actuales.
Sin embargo, la concreción real del PEN a la fecha ha sido simplemente
una ilusión, un espacio para la foto y show mediático de la clase política
gobernante, a la fecha no han implementado en absoluto ni aun les
interesa porque así lo demanda este modelo neoliberal que encabeza
García y toda la derecha reaccionaria hacia los cambios trascendente.
No olvidemos que un PEN solo es como un castillo de naipes, es decir
sin un Plan Nacional de Desarrollo no habrá ningún cambio serio
sostenido y sustentable para un país que nos caemos a pedazos.
De igual forma ocurre con el Proyecto Educativo Regional, que ahora
también es política regional desde su aprobación con Resolución
Directoral Regional Nº5636-2006-ED-CAJ del 26 de noviembre del 2006,
que consta de ocho (8) objetivos estratégicos, ochos (8) resultados y
dieciocho (18) políticas generales y las medidas establecidas para
cada una de las políticas educativas, pero no es para menos, si es el
producto de un grupillo, consultando a gente de su entorno o a
instituciones y organizaciones de su conveniencia para poder justificar
las inmensas sumas de dinero que se embolsicaron terminaron
elaborando un PER que copia al pie de letra del PEN, objetivos del
milenio, entre otros; es decir está muy distante de ser un producto de la
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del 2009
reflexión, el análisis y el consenso del magisterio, las instituciones,
sindicatos, organizaciones, empresariado, intelectuales, agentes
sociales y educativos de la región.
Finalmente, podemos expresar si a la Educación no le damos el lugar
que le corresponde como tema transversal y como hecho político,
simplemente estas políticas expresadas en documentos de ámbito
nacional y regional van ha ir al lugar que van las buenas decisiones “el
sueño de los justos”, la implementación de esta política pasa por la
propuesta y decisión política del gobierno regional que en la actualidad
no la tiene, a nuestro entender un derechista más, adecuado y dócil al
gobierno central y reaccionario con el magisterio y la educación.
b) Evaluación censal a niños del 2do y 4to grado. En realidad esta
medición cognitiva en dos áreas han venido aplicándose desde el 2001,
pero aquí hay que detenernos reflexivamente para analizarlo esta
evaluación censal. Si con las reformas impuestas por los gobiernos de
turno en materia educativa y acuerdos internacionales como: cumbre del
milenio, Jomtien 1990 y Dakar 2000 (educación para todas y todos); la
ley d educación 28044 y su DS 013-2004, con lo que universalizan la
educación básica, es decir no puede haber estudiantes en educación
primaria que no hayan realizado su educación inicial, eso es en el papel.
En la actualidad sucede todo lo contrario, hoy se evalúa a niños del
segundo grado de educación primaria que no han tenido educación
inicial y han sido promovidos automáticamente del 1º g al 2º en especial
en la zona rural.
La evaluación censal que se les aplica es estándar, única a nivel
nacional en dos áreas, importantes desde luego, pero que la educación
no solo es el desarrollo de dos áreas, con la elaboración de una prueba
sin ver la diversidad, sus ritmos y estilos de aprendizajes, el contexto y
sus emociones y desarrollo de la personalidad, con aplicadores
desconocidos generando poca empatía al momento de contestar. Esta
es la realidad de las evaluaciones censales que no nos lleva a ningún
puerto, lo que deben conocer los padres de familia y la comunidad, el
objetivo es seguir desacreditando a la educación pública porque
difunden los resultados pero no se hace nada por mejorar una serie de
aristas que influyen en la calidad de los aprendizajes, esto es, nos dicen
que 9 estudiantes de cada diez no tienen los conocimientos mínimos
esperados; pero hay que hacernos la pregunta como están las
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
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condiciones de nuestros niños, como aprenden, que aprenden y para
que aprenden, seguramente 9 de cada diez niños no tienen las
condiciones necesarias y mínimas para construir aprendizajes deseados
como: salud, nutrición, familias bien estructuradas, economía suficiente,
contexto social adecuado, medios de comunicación favorables, etc. Y
además hay que ser claros que la educación si no es considerada como
un tema transversal donde los actores directos e indirectos lo asuman
así pues lo que se busca es culpar a alguien. Ahí tenemos los resultados
del 2008 a decir del ministerio de educación.
c) Proceso de nombramiento y contratación docente.
o En el caso de Nombramiento, el 2008 se aplicó una prueba
nacional bajo el marco legal de la 29062 a 181 mil docentes de
diversas especialidades en todo el país, sometiéndoles a los
maestros que pugnan por un nombramiento, porque para eso
estudiaron, a una valla de nota mínima 14 que no esta en el sistema
de evaluación educativa peruana, además de eso, básicamente en
tres áreas: comunicación con mayor peso, matemática menos peso y
preparación pedagógica y curricular con un peso muy ínfimo.
Si la educación es un proceso de formación integral, porque someter
a un examen sectario a todo el magisterio nacional, donde quedan
las especialidades y niveles; es decir, un maestro de especialidad
que no sea comunicación ni matemática está desaprobado desde el
momento de inscribirse. Esto es, la prueba del 2008 fue anti técnica,
antipedagógica y no reunía los criterios adecuados para seleccionar
a los mejores maestros, el Dr. Canales de la UNMSM, especialista
en evaluación determino después de un ardua investigación que el
60% de las preguntas estuvieron mal elaboradas, por eso que
calificó “si la prueba desaprueba, los aprobados son mas”. Además
el Ministerio de Educación le dio la elaboración a una institución que
nada tiene que ver con la formación magisterial, me refiero a ESAN y
su aplicación le encargó al INEI, institución bastante controversial por
los proceso implementados con una serie de irregularidades. No
olvidemos que siempre nos han dicho que estamos viviendo una
descentralización, pero sin embargo todo se decide desde lima sin
tener en cuenta que en las regiones existe universidades Nacionales
de prestigio que muy bien podían implementar estos procesos
porque tienen facultades de educación que forman maestros.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
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De igual manera ha sucedido con la elaboración y aplicación de la
prueba para el concurso del presente año el 15 de noviembre, en un
proceso maratónico plagado de errores, con filtración de la prueba a
nivel nacional, en especial por las huestes apristas, lo que han
buscado y pretende seguir implementando su ley 29062, buscar la
confrontación con el SUTEP al colocarlos como negativos a la ley y
por ende ponerlos como enemigos del magisterio que está sin
trabajo y además sostener que las fuerzas de izquierda y
progresistas están en ese camino. Podemos concluir diciendo que
estas evaluaciones no seleccionan al mejor docente, además
esconden los cuadernillos y tarjeta de respuestas para concluir con
sus faenones, mucho más al dar los resultados después de varios
días en pleno siglo XXI, esto es casi como en la era de las cavernas.
Exigimos auditoria académica y económica a estas pruebas para
conocer la real intención y los negociados del Ministro de Educación
y todos sus serviles del MED y en especial la derecha neoliberal que
encabeza Alan García. En este último examen no han podido ocultar
sus irregularidades, que al publicar un resultado, luego en una
segunda publicación descontaban puntaje para que al final dijan que
la primera publicación es válido; esto le quita seriedad y respeto a un
proceso como tal, pero como querían beneficiar a sus carnet izados
todo vale.
o En el caso de la evaluación para contratación, básicamente en el
presente año 2009 la realizaron descentralizadamente y en nuestra
región fue la UNC a través de la facultad de Educación la que
elaboró y supervisó la aplicación de la prueba lo que no hubo
mayores problemas, no se les aplicó la evaluación psicología; es
decir fueron 100 preguntas para tres horas, lo que determinó el
orden de mérito para el proceso de contratación docente.
d) Implementación de la Ley 29062 de CPM. Esta reforma laboral
impuesta el 2007 en plena huelga nacional indefinida y reglamentada en
enero del 2008 con el DS Nº 03-2008-ED, iniciando su implementación
con el nombramiento en el primer nivel el 2008, luego el proceso de
incorporación de de la ley 24029 a la ley de CPM 29062 en el 2009 en
los meses de abril a setiembre, para eso han modificado la escala
salarial para los que ingresen a esta ley regresiva y desataron una
campaña millonaria, propaganda mediocre y farandulera para buscar
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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incautos en el magisterio y voluntariamente renuncien a sus derecho y
pasen a la nueva ley con el solo pretexto que ganarían mas.
El gremio a través de sus sindicalizados y los dirigentes en sus diversos
estamentos hemos respondido en mi parecer con inteligencia, desatar
una campaña de esclarecimiento en toda la región maestro por maestro,
base por base, institución por institución, información en boletines,
debates en foros, medios de comunicación y comunicados ha permitido
que solamente 162 maestros pasen a la nueva ley y que debe ser
materia de permanente información y análisis desde todo punto de vista.
En este aspecto se debe buscar la solución o la salida de este
enfrentamiento con el gobierno y todos los de la derecha que defienden
su ley en escenarios fuera de lo gremial y sindical ero, es decir en el
escenario político con iniciativas de mejoramiento de la ley del
profesorado vía una iniciativa legislativa desde las bases que deben
comprometer a partidos políticos del pueblo, progresistas y de izquierda
en el
2010 y 2011, esa es la solución, no hay otro camino.
Preguntémonos ¿podremos hacerlo?, claro que si, imaginémonos
somos 300 mil maestros en actividad, 200mil maestros sin
nombramiento, mas de 100mil maestros jubilados y mas de 100 mil
maestro del sector privado; es decir mas de medio millón de maestros
votantes en un escenario electoral pero que no tenemos representación
parlamentaria, es una autocritica que debemos hacernos los maestros si
queremos seguir defendiendo nuestros derecho ganados en sendas
medidas de lucha.
e) La descentralización de la educación o municipalización paso
previo a la privatización. Es otra de las reformas neoliberales que
viene desde la década del gobierno de Fujimori con los famosos
COMUNED, recordemos de los DL 26011, 26012 y 26013 de 1992 y que
después de una larga medida de lucha (huelga nacional indefinida) se
derogó en 1995; peor como era el primer piso del neoliberalismo de
implantación, le tocó al Sr. Toledo implementar en su segundo piso esta
reforma como paso previo a la privatización de la educación, dictando
las normas correspondientes. Ya en inicio del gobierno de García, a
pesar que en su campaña no manifestó nada al respecto, entrando
aprobó el DS078-2006PCM que autoriza al ministerio de Educación
junto a las municipalidades llevar acabo un Plan Piloto de
Municipalización de la Gestión Educativa de los niveles de Inicial y
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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Primaria, de acuerdo a lo anunciado por las autoridades del sector, el
Plan Piloto se iniciará el 1 de enero del 2007 en 1 883 instituciones
Educativas y favorecerá a 7 823 docentes ya 286 164 alumnos, en
Lima, cinco distritos; el Callao, dos distritos; La libertad, tres distritos;
Amazonas, dos distritos; Ancash, dos distritos; Apurímac, dos distritos;
Arequipa, dos distritos; Ayacucho, dos distritos; Cajamarca, dos distritos;
Huancavelica, dos distritos; Huánuco, dos distritos; Ica dos distritos;
Junín, dos distritos; Lambayeque, dos distritos; Lima provincias, dos
distritos; Loreto, dos distritos; Madre de Dios, dos distritos; Moquegua,
dos distritos; Pasco, dos distritos, Piura, dos distritos, Puno, dos
distritos; San Martín, dos distritos; Tacna, dos distritos; Tumbes, dos
distritos; y, Ucayali, dos distritos.
En nuestra región eso se esclareció a tiempo por la dirigencia que nos
antecedieron, pero que siempre ha sido un tema en debate mucho mas
ahora que el gobierno a anunciado que de todas maneras se acelerará
este proceso de privatización de la educación vía la municipalización.
2. EN LO POLITICO IDEOLOGICO.
La realidad política del magisterio en su conjunto es bastante
preocupante, hay una cultura de despolitización en la masa magisterial,
no solo eso, también hay una reducción de su rol al pedagogismo y el
tecnicismo, a lo largo y ancho de la región hemos podido percibir su
resistencia de los maestros a poder ingresar al análisis político de
nuestro país, se expresan solicitando que hay de aumentos, de solución
a los problemas particulares y reivindicativos; esto implica que tenemos
un magisterio dócil, pragmático y que será de mucha valía para el
sistema.
Los eventos orgánicos, eventos pedagógicos y sindicales deben tener
entre sus temas elevar el nivel de conciencia política de los maestros
para poder hacer frente a la ideología neoliberal de la derecha.
3. EN LO ORGANICO
a) Eventos orgánicos
Como responsables de la conducción en el estamento regional se ha
podido desarrollar las siguientes asambleas regionales, muchas de
ellas descentralizadas.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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1. Asambleas regionales
a. I Asamblea regional el 27 de Enero del 2008.- Cajamarca
b. II Asamblea regional el 17 de Mayo- Chota
c. III Asamblea regional ……….. Cajamarca
d. IV Asamblea regional …………. Cutervo
e. V Asamblea regional ……..
Cajamarca
f. VI Asamblea regional ……… Cajamarca
g. VII Asamblea regional 8 de Agosto - San Marcos
2. Convenciones regionales
I Convención Regional Extraordinaria –noviembre- Cajamarca
3. Congresos extraordinarios
I Congreso Regional Extraordinario-Cajamarca- Marzo 2009.
b) Comités institucionalizados.
Sute regional a la actualidad se encuentra con los trece 13 comités
provinciales institucionalizados, lo que explica que la unidad, el frente
único y la lucha es contra este gobierno y el sistema que asumido
este gobierno.
4. EN LO SINDICAL
a) Escuelas Sindicales. En realidad este tipo de política sindical es la
que menos se ha podido trabajar, solamente se ha desarrollado dos
Escuelas sindicales regionales con participación de la mayoría de
las provincias. Se ha podido verificar y participar en escuelas
sindicales en algunas provincias que han contribuido a la
cualificación y la formación de nuevos cuadros para la conducción de
nuestro gremio.
5. EN LO PEDAGOGICO
a) Eventos Pedagógicos. Se ha hecho una costumbre en la ciudad de
Cajamarca como capital de la región, el gremio en el estamento
sindical junto al comité provincial a planificar y ejecutar cada año un
evento de trascendencia de carácter pedagógico, de ahí que se ha
continuado con el Evento Pedagógico Internacional el 2008 y 2009
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
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con la participación masiva de maestros y ponentes de renombre
para el medio.
b) Encuentro Macro regional. En esfuerzo de seguir buscando mas
actores para luchar conjuntamente, el sute regional ha participado
como organizador junto a Derrama Magisterial y la UNC con la
facultad de Educación en el encuentro Macro regional preparatorio
de Encinas 2010 en el mes de noviembre, entendiendo la
importancia que ah tenido este evento por primera vez en el norte del
país y el impacto que ha causado por los temas y propuestas que se
han formulado en dicho evento, lo que amerita continuar
corporativamente trabajando en el espacio propositivo para dar
muestras de nuestro interés en aportar a la educación del Perú.
6. EN LA UNIDAD CON EL PUEBLO
a) Jornadas de lucha junto al pueblo. Entendiendo que la lucha no debe
ser unilateral, además nuestro gremio no podemos tener una cultura
individualista, sectario o de isla pues en todas las acciones de lucha
se ha podido participar junto al pueblo junto a las organizaciones y
bajo la orientación correcta del gremio; los paros cívicos del 2008 y
los paros nacionales y jornadas de lucha además el SUTE regional
en solidaridad a los hermanos amazónicos acatamos un paro
regional en el mes de junio que fue exitoso por el impacto que causó
en la población.
b) Coordinadora Político Social. Somos conscientes que siempre
nuestras luchas han sido reivindicativas, economicista y
cortoplacistas, eso nos ha permitido trabajar a que en la región se
siga afiatando la coordinadora Político Social
7. EN LO ECONOMICO
a) Ingreso como parte del descuento sindical. Si bien es cierto que
nos basamos en nuestras propias fuerzas, pues el comité regional
solamente es beneficiado con el 15% del descuento sindical de las 7
provincias del sur y es utilizado como lo manda el estatuto en el
trabajo sindical, prensa, servicios, asesoría y personal de oficina,
bajo la política de rendición de cuentas estatutariamente en los
diversos eventos orgánicos realizados por el gremio y además
publicado en uno de los boletines del CER.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
Adjuntamos el resumen del movimiento económico de la
gestión:………………………………………………………………………
…………………………………………
b) Ingresos por servicios de hospedaje. Es un servicio que brinda el
SUTEP, exclusivamente para algunas delegaciones que viene por
cuestiones de estudio de diferentes zonas de la región, donde
abonan un monto simbólico de 3 a 5 nuevos soles que en resumen
es el siguiente de los dos años:
INGRESOS
PERIODO
MONTO
RESP.
HOSP.
DE OBSERV.
2008
500
Vigilante
Recibos
Hosp
2009
600
Vigilante
“·
TOTAL
1100
de
GASTOS
PERIODO
DESCRIPCION
DEL GASTO
2008
2 paneles para 380
biblioteca
2009
MONTO
Lavandería
60
Detergentes
60
Detergentes
lavandería
otros
RESPONSABLE
y
y
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c) Ingreso como parte de auspico:
SUCAFAE
AUSPIC
DERRAMA
INTERBANK
MAGISTERIAL
FINANCIERO
500
1000
2000
TRES MESES
UN
SOLO
PAGO
CRIT.
MONTO
400
TIEMPO MENSUAL MENSUAL
J aD
JaD
(SOLO
REVISTA)
A-S-O
OBSERVACIONES: De los auspicios el 50% va para el pago del
espacio televisivo a excepción del apoyo del financiero que fue el
100% para la IV edición de la revista “La voz Magisterial”, la otra
parte se paga pasajes, material, de edición del programa bajo
responsabilidad de la secretaria correspondiente.
d) Ingreso como parte de delegado al SUB CAFAE. el delegado por el
CER al directorio del SUB CAFAE aporta de sus dietas el 30% para
el trabajo sindical que se especifica según el resumen siguiente:
e) Apoyo por el día del maestro. El SUB CAFAE, brindo apoyo
económico para el día del maestro en el 2008 y 2009 a la unidad
ejecutora 300 (7 provincias del sur)
PROVINCIA
Cajamarca
Celendín
Cajabamba
San Marcos
Contumazà
San Pablo
San Miguel
CER
2008
MONTO: S/.30 000
16 000
2 000
2 000
1 500
1 500
1 500
2 000
2009
MONTO: S/. 12 000
3 600
1 200
1 200
1 200
1 200
1 200
1 200
OBSERV.
1200
Saludo y apoyo
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del 2009
8. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
a) Equipamiento: Entendemos que el patrimonio del gremio debe
cuidarse, mejorarse y ampliarse, en nuestra gestión hemos podido
realizar algunas adquisiciones como: Una consola para el uso del
sindicato, un DVD, cámara de filmación con su trípode, una Laptop,
una computadora con monitor LCD de última generación, una
impresora láser, que se registran en el libro de inventarios y
patrimonio del gremio.
b) Infraestructura. Referente a la infraestructura se asumido
corporativamente con el comité provincial el arreglo y puesta en uso
un servicio higiénico en el tercer piso con su puerta, instalación de
una puerta de seguridad de fierro en el tercer piso, cambio de
wáteres y de puerta del servicio higiénico en el primer piso. Y, solo
el CER se ha podido realizar terrajeos de la construcción del
hospedaje, colocación de 4 puertas y 4 ventanas.
Cajamarca, Diciembre del 2009
CER-SUTEP
MOCION CAPACITACION DE DERRAMA
MAGISTERIAL
CONSIDERANDO QUE:
1º El gobierno actual como los pasados, no tiene ninguna política sobre
capacitación y actualización permanente del magisterio, simplemente lo que
hemos visto desde hace mucho tiempo políticas cortoplacista de capacitación
estandarizadas tipo el mercado, algunas de ellas licitadas y entregadas a ONGs
cuyos dueños están en la propia administración o son funcionarios; en realidad no
hay responsabilidad del estado como política que trascienda varios periodos de
gobierno.
2º Solo para generar expectativa y esperanza e han aprobado políticas de largo
alcance pero duermen en el sueño de los justos como es: el Proyecto Educativo
Nacional, acuerdo nacional, ley 28044, etc. Pero como la decisión, la propuesta
del ámbito político no es implementarle pues lo que vemos es este manejo del
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Diciembre
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sector fundamental como si fuera su chacra, con un ministro que no es maestro,
con conducta cínica y sin vergüenza, echando la culpa solamente a uno de los
actores que están a su total abandono.
3º Nuestro gremio tenemos a Derrama Magisterial como una de nuestras
empresas que ha dado muestras de que los maestros si podemos tener la visión
de empresa, por su manejo, su crecimiento y su apoyo a los docentes. Pero
además de eso invierte muchos recursos en la cualificación pedagógica de sus
agremiados, esto implica desde las regiones y las provincias mejoremos este
apoyo para el bien de la educción y los estudiantes finalmente, a que también
tenga la oportunidad los maestros dedicados, comprometidos y hasta innovadores
en todo nuestro territorio en particular en nuestra región.
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEPCAJAMARCA ACUERDA:
1º Exigir que Derrama Magisterial destine recursos para capacitar al equipo de
investigadores del Instituciones Encinas de la región sean capacitados
intensamente con un alto nivel académico y dosis científica para poder aportar al
desarrollo de nuestra región.
2º Para los eventos pedagógicos de la región se evite enviar ponentes
descontextualizados, con la rutina de siempre, poco comprometidos o
simplemente a justificar sus apetitosos pagos por hora todo lo contrario,
seleccionar maestros del medio para que sean ellos lo que realicen este trabajo.
MOCION SOBRE EL COLEGIO DE PROFESORES DEL
PERU
CONSIDERANDO QUE:
1º La estrategia neoliberal desde el gobierno pasado fue y es desarticular al
gremio, colocarlo como uno de los desacreditados y poco creíbles ante la
población con la finalidad tener libre la implementación de sus reformas
neoliberales.
2º Mantener divididos al magisterio para de esa manera el fraccionamiento y la
pulverización contribuya a la desacreditación del gremio, a pesar que el CPPe nos
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
debe conducir a mejorar la parte deontológica y profesional como profesión digna
que en nuestras manos está la orientación de los estudiantes.
3º Las elecciones de la Junta Nacional se realizó el 2006, donde la el FRAGMA
gano limpiamente esa elección pero para el gobierno de ese entonces no loe era
conveniente, primero coaccionaron al comité electoral, luego lo dividieron y así de
esa manera un sector reconoció al colegio del MDM que les era afines a sus
intereses, lo que hace a la fecha contar con dos decanos nacionales judicializados
que en realidad su periodo ha fenecido.
4º El hecho mismo de contar con dos decanos nacionales del colegio de
profesores del Perú explica el fraccionamiento del magisterio en este aspecto, des
concertación para el magisterio, en especial para los maestros nuevos que
necesitan inscribirse y actualizar sus inscripciones, causándoles muchas molestias
para conocer cual de los dos eran los autorizados y aun mas en el último proceso
de nombramiento se han cobrado sumas innecesarias para cumplir con el
requisito lo que implica a simple lógica tenernos uno de los colegios para
enriquecerse a costas de los maestros que no tienen trabajo, nos preguntamos si
para eso es el colegio.
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEPCAJAMARCA ACUERDA:
1º Hacemos votos a que en las elecciones del la nueva junta nacional del colegios
de profesores del 2010, se participe unitariamente para evitar el fraccionamiento
del magisterio
2º Llamar al magisterio de la región Cajamarca ha cerrar filas por un colegio para
seguir mejorando y no para pedir cuotas inmensas y sirva de confrontación entre
maestros.
MOCION SOBRE POLITICAS REGIONALES PARA
LA EDUCACION DE LA REGION CAJAMARCA
CONSIDERANDO QUE:
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
Desde la llegada de los españoles se inicio un zaqueo de nuestros recursos
naturales, a pesar de la resistencia del pueblo peruano, pero aún así se logro
formalizar con la independencia y la nacida república peruana que ha la fecha solo
ha servido a los intereses de millonarios y familias pudientes que gobernaron el
país y la región.
Siempre la oligarquía manifestaba bonanza en periodos donde se extraía
exorbitantes riqueza natural que se exportaba en materia primas, veamos por
ejemplo el guano, el salitre el caucho, etc., para sensibilizar y para justificar su
riqueza desplegaban políticas de asistencialismo como por ejemplo los programas
sociales a la población empobrecida y abandonada. En la actualidad vivimos un
modelo económico político muy excluyente, saqueador, explotador y exterminador
de este capitalismo salvaje, nuestro país es exportador de materias primas del
ámbito mineral, agrícola, pecuario y combustibles pero que en realidad por eso ha
habido crecimiento económico pero no para la inmensa mayoría de la población.
Hemos visto como los neoliberales difundían a los cuatro vientos de un
crecimiento económico galopante y que solucionábamos nuestros problemas con
esta bonanza, simplemente era una bonanza para los grandes, las trasnacionales
y los dueños del Perù. No habrá solución de los problemas históricos de la
población peruana si es que no se trabaja seriamente con el sector educación
como un eje fundamental y trascendental.
Nuestra región, reconocida mundialmente por ser una de las primeras productoras
de oro, desde 1992 se instaló la minera Yanacocha y a la fecha el 97% del
territorio cajamarquino esta denunciado por poseer recursos mineros y con varias
empresas en exploración y explotación lo que hace de una región aparentemente
rica; pero que, la realidad es otra, somos una región que en el mapa de la pobreza
estamos en segundo lugar a nivel nacional, con problemas graves de redes viales,
de salud, educación, con una agricultura de subsistencia, entre otros.
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEPCAJAMARCA ACUERDA:
1º Plantear al Gobierno Regional y a los candidatos aspirantes a la administración
de nuestra región a que se emprendan políticas que prioricen la educación en
nuestra región como palanca del desarrollo de los cajamarquinos sin exclusiones
ni excluidos a partir del 2010, como: “30% de canon mineros para educación”
2º Implementar políticas en el sector educativo como: Capacitación y actualización
permanente de acuerdo al nivel, especialidad, contexto par todo el magisterio,
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Diciembre
del 2009
estudios de posgrado gratuitos para todo el magisterio, programas de dotación de
bibliotecas y laptops para docentes, alumnos e I.Es., Incentivar la investigación y
la producción intelectual, establecer como política al editar y publicar la cultura
regional como apoyo con textos y cuadernos de trabajo de los estudiantes.
3º Conformar equipo responsable de estas políticas de su desempeño,
planificación, ejecución y evaluación a los actores directos e indirectos como:
UNC, SUTEP, DRE, GR, PP.FF, estudiantes y organizaciones de base.
4º generar una etapa de sensibilización y de compromiso por la educación de
todos los cajamarquinos para apostar por el desarrollo y el cambio de nuestra
región.
MOCION SOBRE CONGRESO PEDAGOGICO
PARA EL 2010
CONSIDERANDO QUE:
Con el paso al siglo XXI, la sociedad peruana en especial los cajamarquinos en su
mayoría, debido a su ubicación, su contextos y políticas excluyentes, estamos
viviendo una época de cambios que en realidad no estamos a la altura, el mundo
esta globalizado, casi todo es virtual, el conocimiento ahora rápidamente se
desfasa, en realidad el ser humano de ahora tiene que estar en constante
actualización y adecuación a estos cambios dialecticos.
En lo que se refiere al magisterio y a la educación, es el sector donde se las
desigualdades mas abismales, mientras desde el centralismo asfixiante se
pretende a control remoto realizar una serie de reformas como si fuera su chacra
sin tener en cuenta ninguno de los actores fundamentales. Todo depende del MED
y de EF, si hay necesidad de presupuesto gestión a economía, si necesita un
movimiento de personal depende de MED y si necesitamos incluso implementar
innovaciones pedagógicas tiene que partir desde la cede; es decir estamos en una
cultura centralista y dependiente que nos corroe como seres humanos libres.
Desde el gremio magisterial el Glorioso SUTEP, no podemos quedarnos en el
pasado, no podemos considerar que nuestro accionar articulador de las demandas
del magisterio con las del pueblo deben ser las mismas, ni tampoco tener una
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
del 2009
visión estática ni idealista, pragmática, ni muchos menos reivindicativa; tenemos
que en este siglo pasar de la protesta a la propuesta, por eso la lucha ha pasado
de las calles a los escenarios de propuestas de ahí que debemos iniciar ha
proponer desde nuestras bases en lo pedagógicos, en lo político, etc.
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEPCAJAMARCA ACUERDA:
1º Conformar la comisión responsable del congreso Regional Pedagógico,
convenciones pedagógicas y asambleas en cada estamento encabezada por el
Sec. De Asuntos pedagógicos.
2º Establecer los lineamientos matrices de debate y propuesta desde las bases
para el congreso pedagógico, en un tiempo máximo de 30 días a partir de la fecha.
3º Aprobar un cronograma de eventos pedagógicos pre congresales para toda la
región:
ESTAMENTOS DEL SUTEC
FECHA
CER-SUTEP-CAJAMARCA
25 Y 26 -06-10
CEP-SUTEP-CELENDIN
16-04-2010
CEP-SUTEP-CAJABAMBA
23-04-2010
CEP-SUTEP-SAN MARCOS
30-04-2010
CEP-SUTEP-CONTUMAZA
07-05-2010
CEP-SUTEP-SAN PABLO
14-05-2010
CEP-SUTEP-SAN MIGUEL
21-05-2010
CEP-SUTEP-HUALGAYOC
28-05-2010
CEP-SUTEP-CHOTA
11-06-2010
CEP-SUTEP-SANTA CRUZ
11-06-2010
CEP-SUTEP-CUTERVO
18-06-2010
CEP-SUTEP-JAEN
25-06-2010
CEP-SUTEP-SAN IGANCIO
25-06-2010
RESPONSABLE
OBSERVACIONES
COMISION
4º Cada Comisión Pedagógica debe hacer llegar a la brevedad posible su plan de
trabajo, implementación de los lineamientos, los mecanismos de comunicación
con todas las bases.
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XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEP - CAJAMARCA
Diciembre
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MOCION SOBRE EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
PEDAGOGICA DEL CER DEL SUTEP
CONSIDERANDO QUE:
Los neoliberales y defensores de este sistema capitalista salvaje con su modelo
económico político primario exportador han venido justificando, argumentando su
modelo que estamos avanzando, que próximamente podemos ingresar el primer
mundo e incluso nos convertiremos en la locomotora de la economía mundial, es
decir dejamos el mundo de sub desarrollo, nos libramos de el flagelo que es la
pobreza, el analfabetismo, la desnutrición, etc., etc. Asuntos así pues generan la
ilusión y la esperanza de la inmensa mayoría de los peruanos que de años
sufrimos esta inequidad, esta injusticia social.
Si en el propio sector educación que debe ser el eje fundamental para despegar
se han tenido importación de modelos pedagógicos, reformas curriculares
impuestas, investigación cero, etc. Esto ha hecho que hoy no exista políticas
referentes a la investigación científica, la ciencia, la tecnología y la industria, lo que
amerita en el sector hacer investigación y darle prioridad uno si es que queremos
aportar al cambio tan esperado.
El gremio también ha sido parte de este pesimismo y conformismo nos hemos
conformado con la lucha reivindicativa, economicista y cortoplacista, lo que
amerita reformular nuestra visión con aras de luchar también con propuestas
desde el campo pedagógico investigativo para que la población reconozca que el
maestro también produce, investiga e innova junto al resto de actores principales
del sector.
POR LO QUE EL XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO DEL SUTEPCAJAMARCA ACUERDA:
1º Conformar el Instituto de Investigación Pedagógica de la Región Cajamarca,
como ente que centralice las propuestas de innovación y alta preparación
académica, científica y política.
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2º Que los maestros seleccionados sean los que representen a su especialidad,
su modalidad y contexto con alto compromiso, nivel académico y con solvencia
moral
3º Que cada comité provincial seleccione en el plazo mas breve un equipo
comprometido a la investigación para ser parte de este instituto y junto a la
directiva de esta institución realizar convenios de investigación con UNC, DM, y/o
instituciones públicas y privadas.
4º La selección de los mejores maestros debe estar alejado del amiguismo, el
simplismo y la cultura de cumplir como sea; todo lo contrario debe expresar el
compromiso, la vocación, la dedicación, el esfuerzo, la interculturalidad y la
diversidad magisterial para no asemejarse al negocio de las ONGs que desde
hace años existen pero no hay nada de investigación pedagógica.
Cajamarca, diciembre del 2009
CER SUTEP
XIV CONGRESO REGIONAL ORDINARIO
BIBLIOGRAFIA
1. Estatuto y Reglamento del SUTEP
2. SUTEP. Aportes: Educación Pública de calidad con sindicalismo
firme y propositivo.
3. Boletines 1,2,3 y 4- “La voz Magisterial”
4. Revista 26,27,28 y 29. “DOCENCIA”
5. Webs: SUTEP, Minedu, La Primera, La República
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