BB BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA DEL ESTUDIO “DIAGNOSTICO Y PERFECCIONAMIENTO DE CONTRATOS DE LICITACIÓN DE VIAS” Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” BASES DE LICITACIÓN ESTUDIO “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (en adelante "el Ministerio"), llama a través de la Subsecretaría de Transportes (en adelante “la Subsecretaría”) a la presentación de propuestas públicas para la realización del Estudio “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”. Las presentes Bases establecen los requerimientos técnicos y administrativos que regirán el proceso de licitación para la ejecución del estudio, así como el trabajo y las obligaciones que le corresponderán al Consultor que se adjudique la propuesta para el desarrollo del mismo. Las Bases están constituidas por los contenidos que se listan a continuación: 1. Bases Técnicas 2 Bases Administrativas 3. Anexos Anexo 1 Declaración Jurada de No Existencia de Incompatibilidades Anexo 2 Carta Compromiso Anexo 3 Resumen de Asignación de Personal por Tareas Anexo 4 Precios Unitarios de Horas Profesionales Anexo 5 Precios Unitarios por Ítem de Gastos por Tarea Anexo 6 Montos por Tarea Anexo 7 Monto Total del Estudio Anexo 8 Escala Relativa de calificación Anexo 9 Formato de Presentación de Informes 1 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 1. BASES TÉCNICAS 1.1 Introducción El programa de Modernización de Transporte Público de Santiago, conocido públicamente como Transantiago, tiene por objeto promover la utilización del transporte público, facilitando su uso y mejorando el nivel de servicio, además de reducir la contaminación y la congestión vehicular. Más específicamente, Transantiago incluye un conjunto de tareas que van desde el rediseño físico y operacional del sistema de transporte público, hasta el mejoramiento de los sistemas de información a los usuarios, incluyendo también la modernización tecnológica de los servicios, la diversificación de la oferta, la integración física, operacional y tarifaria de los distintos modos de transporte, a través de la implantación de un medio único de acceso a los servicios de transporte, la infraestructura especializada para el transporte público, los incentivos para la empresarización del sector y la profesionalización de personal de conducción Transantiago utilizará los modos tradicionales de transporte urbano (metro, trenes de cercanía, buses, etc.), pero ahora dentro de un esquema jerarquizado y ordenado de la oferta. En efecto, el diseño de los nuevos servicios de transporte se realizó en base a la agrupación de éstos en dos subsistemas complementarios: uno basado en servicios que operan sobre un conjunto de vías denominadas como red troncal, entre los cuales se encuentra la red de Metro, y otro, constituido por una red de servicios locales - alimentadores, que operan en vías ubicadas al interior de áreas de la ciudad. En base a la agrupación de servicios troncales y de servicios locales alimentadores, excluida la red de Metro, se formaron Unidades de Negocio a licitar. En total son 15 Unidades de Negocio, 5 de las cuales corresponden a Unidades de Negocio Troncales y 10 a Unidades de Negocio Alimentadoras. Asimismo, Transantiago, comprende como condición necesaria para su funcionamiento, el desarrollo de las actividades de emisión, comercialización y provisión de la red de recarga de la tarjeta que servirá como medio de acceso al sistema, además de los equipamientos necesarios para la validación y registro de los viajes y/o sus etapas, así como la administración de los recursos necesarios para el pago de la prestación de los servicios de transporte y de efectuar la distribución de éstos entre los diversos integrantes del sistema. Adicionalmente, la gestión operativa del sistema de transporte requiere de una entidad tecnológica encargada de la captura, procesamiento y distribución de la información generada en los servicios de transporte En este contexto, mediante Resolución Nº 117 de 2003, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, se aprobaron las Bases de Licitación Pública de Uso de Vías de la ciudad de Santiago para la Prestación de Servicios Urbanos de Transporte Público Remunerado de Pasajeros Mediante Buses (Licitación Transantiago 2003), en adelante las Bases de Licitación Transantiago 2003, las que fueron modificadas por las resoluciones Nº 31, Nº 58, Nº 59, Nº 66 y Nº 71, todas del citado Ministerio. Asimismo con fecha 21 de diciembre de 2004 se llevó a efecto el acto de recepción y apertura de las Ofertas Técnicas, en tanto que los días 30 de diciembre del mismo año y 6 de enero de 2005 se efectuó la apertura de las Ofertas Económicas para Unidades de Negocio Troncales y Alimentadoras, respectivamente. Luego, mediante Resolución Exenta Nº 109 de 2005 se adjudicaron las diversas Unidades de Negocio, cuyos adjudicatarios concurrieron a suscribir los respectivos contratos de concesión de uso de vías con fecha 28 de enero de 2005, los cuales fueron aprobados por Resolución Exenta Nº 331 de 2005, del Ministerio. 2 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 1.2 Objetivos del Estudio 1.2.1 Objetivo General El estudio tiene como objetivo general prestar apoyo al Ministerio en las tareas de diagnóstico y perfeccionamiento de los principales aspectos jurídicos asociados a los contratos de concesión de uso de vías celebrados entre el Ministerio y los adjudicatarios de la Licitación Transantiago 2003. 1.2.2 Objetivos Específicos El estudio tiene como objetivos específicos el apoyo jurídico al Ministerio en el diagnóstico de de los contratos de concesión de uso de vías y la proposición de un mecanismo que permita un adecuado manejo de las eventuales modificaciones de dichos contratos, así como el apoyo en la revisión de las propuestas de modificación de los contratos que deben suscribir los concesionarios de uso de vías con los proveedores de servicios complementarios, de conformidad con lo establecido en las citadas Bases de Licitación Transantiago 2003. Del mismo modo, el estudio tiene como objetivo específico apoyar al Ministerio en el perfeccionamiento de elementos específicos de los contratos que se estiman relevantes para el correcto funcionamiento de los mismos, tales como los procedimientos de aplicación de sanciones y la definición del sistema de reclamos y sugerencias de los usuarios. 1.3 Tareas a Desarrollar 1.3.1 Diagnóstico y Propuesta de Mecanismo General de Modificación de Contratos Conforme a lo señalado precedentemente, Transantiago requiere el establecimiento de servicios complementarios que posibiliten el funcionamiento integrado de los servicios de transporte, los cuales serán licitados por el Ministerio. Las licitaciones señaladas darán lugar a una serie de contratos entre el Ministerio y las sociedades que prestarán dichos servicios, así como a un conjunto de contratos privados que suscribirán los concesionarios de uso de vías y las sociedades referidas, lo que, a su vez, da lugar a una estructura contractual compleja que implica diversas relaciones bilaterales, cuya modificación puede eventualmente llegar a tener efectos multilaterales. El Consultor deberá analizar esta estructura contractual, entregar un diagnóstico de la misma y proponer los mecanismos adecuados para llevar adelante modificaciones a los contratos. 1.3.2 Apoyo en la revisión de propuestas de modificaciones a contratos con proveedores de servicios complementarios Las Bases de Licitación Transantiago 2003 contemplan que los concesionarios de uso de vías deben suscribir contratos con los proveedores de los servicios complementarios de administración financiera (AFT) y de servicios de información (CIG). Para tal efecto, el Ministerio ha definido los contratos específicos que deberán suscribir las partes. No obstante, las Bases contemplan la posibilidad de que las partes propongan modificaciones a los referidos contratos, las cuales serán sancionadas en definitiva por la autoridad, en función de su compatibilidad con las normas de las Bases de Licitación y con el correcto funcionamiento del sistema. El Consultor deberá apoyar al Ministerio en el estudio y evaluación de las modificaciones que se propongan, de la compatibilidad entre todas ellas, así como las de éstas con los contratos y demás regulaciones establecidos por el Ministerio. 3 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 1.3.3 Apoyo en Perfeccionamiento de Procedimiento de Aplicación de Sanciones Con el objeto de apoyar al Ministerio en el perfeccionamiento de los contratos en referencia, el Consultor deberá elaborar una propuesta detallada de cada uno de los pasos a seguir por el Ministerio en los procedimientos sancionatarios definidos en las Bases de Licitación, desde los actos preparatorios, hasta la formulación de cargos, apertura de términos probatorios, resolución absolutoria o de aplicación de sanciones y eventuales recursos de reposición o jerárquicos que los concesionarios interpongan. La propuesta deberá considerar la totalidad de los actos de la administración tales como notificaciones, comunicaciones a los concesionarios, etc. Para la formulación de su propuesta, el Consultor deberá efectuar un estudio detallado de toda la normativa constitucional, legal y reglamentaria vigente en la materia, con especial énfasis en la jurisprudencia judicial y la administrativa de la Contraloría General de la República y en el análisis de ésta a la luz de la normativa más reciente sobre la materia (Leyes 19.880, 19.886, entre otras). 1.3.4 Apoyo al Perfeccionamiento del Sistema de Reclamos y Sugerencias de los Usuarios Con el objeto de apoyar al Ministerio en el perfeccionamiento de los contratos en referencia, el Consultor deberá elaborar una propuesta de Sistema de Reclamos y Sugerencias de los Usuarios a través del cual se atiendan los requerimientos que planteen los usuarios de los servicios concesionados. La confección de dicha propuesta deberá considerar el estudio de la experiencia comparada internacional en sistemas de transporte público similares a Transantiago y los sistemas de reclamos y sugerencias de los usuarios utilizados para la concesión de otros servicios públicos de utilización masiva, tales como, obras públicas, sanitarias, entre otros. El Consultor deberá considerar la presentación y discusión de su propuesta de Sistema de Reclamos y Sugerencias de los Usuarios tanto con diversas instancias del Ministerio como con los concesionarios de uso de vías y organizaciones ciudadanas que deseen conocer y opinar sobre su propuesta. La propuesta final del Consultor deberá considerar las observaciones formuladas por cada uno de estos entes. 4 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 2 Bases Administrativas 2.1 Proponentes El Consultor deberá ser una sociedad constituida en Chile, cuyo giro comprenda la prestación de servicios de asesoría jurídica y que cuente con un equipo conformado, a lo menos, por cinco abogados de reconocida experiencia en materias de transporte público y/o urbano y en materias de licitación pública o de similar naturaleza, en derecho de la empresa o tributario. En especial el proponente deberá disponer del siguiente equipo de trabajo como mínimo, para los cuales deberá presentar Currículo Normalizado: Un Abogado Coordinador del Estudio: Abogado con más de 10 años de ejercicio de la profesión y experiencia acreditable en materias constitucionales, de derecho público administrativo, en el ámbito de transporte público y/o urbano y en materias de licitación pública o de similar naturaleza. Dos Abogado Nivel A: Abogado con un mínimo de 5 años de ejercicio de la profesión, con conocimientos y experiencia en materias constitucionales y de derecho público administrativo, de derecho de la empresa, materias tributarias y financieras. Dos Abogado Nivel B: Abogado con un mínimo de 5 años de ejercicio de la profesión y experiencia en derecho comercial y administrativo. Se entiende que por el sólo hecho de presentar una oferta cada proponente acepta la totalidad de las condiciones de las presentes bases. 2.2 Entrega de bases Las Bases de la presente Licitación estarán a disposición de los interesados, en forma gratuita, en el Departamento de Contabilidad y Finanzas de la Subsecretaría de Transportes, ubicado en calle Amunátegui 139, Piso 9 Santiago, en las fechas y horarios publicados en el Portal de Chile Compra (www.chilecompra.cl). 2.3 Consultas, aclaraciones y respuestas Los adquirentes de las presentes Bases de Licitación podrán formular consultas, sobre el contenido de las mismas, durante los 5 días hábiles siguientes al día de término de entrega de bases. Las consultas deberán efectuarse a través del sistema ChileCompra (www.chilecompra.cl) Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio se reserva el derecho de efectuar las modificaciones, aclaraciones y/o complementaciones a las Bases que estimare necesarias o que hubiesen surgido con motivo de las consultas efectuadas por los proponentes en el proceso de licitación. Las respuestas, modificaciones, aclaraciones y/o complementaciones a las Bases deberán ser aprobadas por acto administrativo totalmente tramitado, se considerarán parte integrante de las Bases y serán puestas en conocimiento de los interesados a través del portal www.chilecompra.cl. 2.4 Garantía de seriedad de la oferta A fin de garantizar la seriedad de la oferta, el Consultor deberá entregar al Ministerio, una Boleta Bancaria de Garantía a nombre de la Subsecretaría de Transportes RUT Nº: 5 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 61.212.000-5, por la suma de $300.000.- (Trescientos mil pesos), pagadera a la vista, válida por un plazo mínimo de 90 días corridos, contados desde el día de presentación de la oferta. La Boleta Bancaria de Garantía debe llevar la glosa "Garantía de Seriedad de la Oferta por el Estudio Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” En caso que por cualquier razón el proceso de adjudicación de la propuesta se extienda por más de 90 días desde la fecha de presentación de las ofertas, el Ministerio solicitará a los proponentes la renovación de las respectivas Boletas de Garantía por el plazo que sea necesario para completar el proceso de adjudicación, sujeto a un máximo de 90 días corridos adicionales. El Consultor podrá optar entre realizar tal extensión o retirar su oferta, caso en el cual se le devolverá la Boleta de Garantía original, debidamente endosada en su favor. No se aceptará ningún otro tipo de garantía de seriedad de la oferta que la expresada en el presente punto. 2.5 Costos de preparación y presentación de la Oferta. Cada proponente deberá costear todos los gastos asociados con la preparación y presentación de su propuesta. El Ministerio no podrá, bajo ninguna circunstancia, ser responsabilizado o llamado a rembolsar estos costos. 2.6 Unidad monetaria de la oferta Todos los valores monetarios incluidos en las ofertas financieras presentadas en esta Licitación deberán expresarse en pesos chilenos y no estarán sujetos a reajustabilidad alguna. 2.7 Monto Máximo a pagar El monto máximo a pagar por la ejecución de este estudio es la suma de $29.000.000.(Veintinueve Millones de pesos) 2.8 Fecha de inicio del estudio La fecha de inicio del estudio será comunicada por escrito por el Ministerio al Consultor, una vez finalizada la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato. 2.9 Plazo máximo de ejecución de tareas El plazo máximo para la ejecución de tareas objeto del contrato que se suscriba con el Consultor como resultado de la licitación, será de ciento cincuenta (150) días corridos, contados desde la fecha en que el Ministerio, comunique por escrito al Consultor la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. El Contrato establecerá como fecha de su término aquella de la comunicación que hará el Ministerio al Consultor dando por aprobado todos los informes y documentos mencionados en las presentes Bases, los que pasarán a ser propiedad del Estado de Chile. 2.10 Antecedentes de la Propuesta La propuesta se presentará en tres sobres o paquetes cerrados que se denominarán “Antecedentes Administrativos”, “Propuesta Técnica” y “Propuesta Financiera” respectivamente. En el anverso de cada sobre se indicará el nombre del estudio, el nombre del sobre (Antecedentes Administrativos, Propuesta Técnica y Propuesta Financiera según sea el caso) y 6 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” el nombre del proponente. Además, el anverso del sobre deberá estar firmado por el proponente o su representante legal. 2.10.1 Antecedentes Administrativos El proponente deberá incluir en el sobre denominado Antecedentes Administrativos, mediante separadores claramente identificables, a lo menos los siguientes documentos: a) Carta de entrega de la propuesta: La que deberá ser de no más de una página, estar dirigida al señor Subsecretario de Transportes, en original, y ser firmada por el representante legal del proponente. En caso que el proponente esté conformado por una asociación de abogados, la carta deberá ser firmada por el representante que los asociados designen, de conformidad con lo señalado en el poder indicado en la letra g) de este punto. b) Garantía de seriedad de la oferta: Esta consistirá en una Boleta Bancaria de Garantía que deberá cumplir con lo establecido en el punto 2.4 de estas Bases. c) Declaración jurada de no existencia de incompatibilidades: Consiste en una declaración efectuada por el representante legal del Consultor, conforme al modelo del Anexo 1. En caso que el proponente esté conformado por una asociación de abogados, la declaración jurada deberá ser firmada por el representante designado, de conformidad con lo establecido en la letra f) de este punto. d) Copia o fotocopia autorizada de la escritura pública de constitución de la empresa y sus modificaciones, además de las correspondientes inscripciones en el Registro de Comercio respectivo. e) Certificado de vigencia de la empresa: En original o fotocopia autorizada ante notario, emitido con una fecha no anterior a 60 días de la fecha de presentación de ofertas. f) Copia o fotocopia autorizada de las escrituras públicas en que conste la personería del o los representantes legales del proponente, en original o fotocopia autorizada ante notario, y su respectivo certificado de vigencia, otorgado por el Conservador de Comercio, con una fecha no anterior a 60 días de la fecha de presentación de ofertas. 2.10.2 Propuesta Técnica El proponente deberá incluir en el sobre denominado Propuesta Técnica, mediante separadores claramente identificables, los documentos que se señalan a continuación en original y dos copias. a) Índice: Un índice completo de los documentos incluidos en la propuesta técnica. b) Metodología: Un texto explicativo de la metodología de ejecución de cada tarea definida en las Bases Técnicas, complementado con diagramas u otros elementos si fuese necesario. c) Plan de trabajo: Un plan de trabajo para la ejecución de cada una de las tareas definidas en las Bases Técnicas, indicando las distintas actividades que la componen y la interrelación entre ellas. En caso que una tarea requiera para su 7 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ejecución información proveniente de la ejecución de otra tarea definida en las Bases Técnicas, el plan de trabajo así lo deberá indicar. d) Cronograma de ejecución: Un cronograma de ejecución de cada una de las tareas incluidas en las Bases Técnicas, en forma de una Carta Gantt. Este cronograma deberá ser consistente con la metodología y el plan de trabajo de cada tarea e indicar la secuencia en que las actividades que la componen se realizarán. En caso que una tarea requiera para su ejecución que se haya completado una tarea diferente, esta condición se indicará en el cronograma. e) Equipo profesional: Composición del equipo profesional que ejecutará cada tarea, incluyendo el Currículum Vitae y la carta compromiso que compromete la participación de cada uno de sus miembros en el estudio. Esta última deberá tener el formato que se adjunta en el Anexo 2 y deberá estar firmada en original por cada profesional. En el caso que existan miembros del equipo profesional que residan en el extranjero, se aceptará que la carta compromiso sea una fotocopia o fax. Sin embargo, el original firmado deberá ser presentado antes de la firma del Acta de Acuerdo. El Consultor podrá reemplazar algún integrante del equipo profesional en cualquier etapa del estudio, siempre que este reemplazo haya sido propuesto por escrito al Ministerio y éste lo haya aceptado, también por escrito. f) Asignación de equipo de trabajo: Plan de asignación de los profesionales a cada tarea, identificando a cada persona que participará e indicando el número de horas que cada una de ellas dedicará al estudio. Esta información deberá resumirse en el formato que se indica en el Anexo 3. g) Actividades complementarias (Opcional): Plan de actividades complementarias asociadas a cada tarea, tales como visitas a terreno, procesamiento de datos, preparación de informes, etc. Estas deberán estar cuantificadas en unidades consistentes con aquellas usadas en la propuesta financiera de gastos. 2.10.3 Propuesta Financiera El proponente deberá incluir en el sobre denominado Propuesta Financiera, mediante separadores claramente identificables, los documentos que se señalan a continuación en original y dos copias. a) Precios unitarios de horas profesionales: Este documento deberá presentarse de acuerdo al formato incluido en el Anexo 4, indicando los montos unitarios por hora para las diferentes categorías de profesionales que participarán en el estudio. Estos montos constituyen el total que el Ministerio pagará por hora de trabajo profesional, incluidos impuestos y todo otro gasto, costo, beneficio u obligación que el Consultor deba asumir para proveer el servicio profesional correspondiente. b) Precios unitarios por ítem de gastos: Este documento deberá presentarse de acuerdo al formato incluido en el Anexo 5, indicando los montos unitarios por tarea por cada ítem de gastos. 8 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” Estos montos constituyen el total que el Ministerio pagará por el ítem de gastos, incluidos impuestos y todo otro costo, beneficio u obligación financiera que el Consultor deba asumir para proveer el servicio profesional correspondiente. c) Montos por tarea: Este documento deberá presentarse de acuerdo al formato incluido en el Anexo 6, indicando el monto a pagar por cada tarea, en base a las horas profesionales y actividades complementarias reportadas en la Propuesta Técnica y a los precios unitarios por hora de trabajo profesional y por ítem de gasto indicados en los Anexos 4 y 5. d) Monto total del estudio: Este documento deberá presentarse de acuerdo al formato incluido en el Anexo 7, indicando el total de cada tarea y el total del proyecto. Los montos a que se refiere el presente punto serán los totales a pagar por el Ministerio por la ejecución de cada tarea e incluirán todo gasto que deba hacer el Consultor para ejecutar cada tarea, sin excepción de ninguna especie. El Consultor podrá solicitar un anticipo por un monto máximo del 20% del monto total del contrato, en cuyo caso deberá entregar una Boleta de Garantía o una Póliza de ejecución inmediata sin liquidador, a nombre de la Subsecretaría de Transportes, RUT Nº: 61.212.000-5, por un monto equivalente al total del anticipo. Esta Garantía será devuelta al Consultor al ejecutar trabajos por un monto igual al anticipo solicitado. La vigencia de esta Garantía será acordada entre las partes en el proceso de análisis de los términos financieros y deberá quedar establecido en al Acta de Acuerdo. Si en el plazo establecido, el Consultor no hubiera ejecutado trabajos por un monto equivalente al anticipo, éste deberá renovar la Garantía por un plazo que el Ministerio determinará en esa oportunidad. En este caso el Monto de la Garantía deberá ser igual a la diferencia entre el anticipo y el valor de las Órdenes de Trabajo ya ejecutadas por el Consultor. Dicha Garantía será devuelta por medio de endoso en la fecha que corresponda. 2.11 Presentación de Propuestas y Apertura de Propuestas técnicas La presentación de las propuestas técnicas y financieras se realizará a través del portal Chile Compra (www.chilecompra.cl) hasta las 12:00 horas del quinto día hábil posterior a la publicación en dicho sistema de las respuestas, modificaciones y aclaraciones a las Bases de Licitación. Las propuestas deberán presentarse en dos archivos denominados, respectivamente, “Propuesta Técnica” y “Propuesta Financiera”. El archivo denominado “Propuesta Técnica” deberá contener la misma información exigida en el punto 2.9.2 de estas Bases de Licitación, salvo la carta compromiso que se indica en la letra e) del citado punto. En el caso del archivo denominado “Propuesta Financiera”, sólo se exige señalar el monto total de la oferta. Adicionalmente, a las 16:00 horas del mismo día en que se efectúe la presentación de las propuestas a través del portal www.chilecompra.cl, se realizará un acto de presentación y apertura de ofertas, el que se llevará a efecto en calle Nueva York Nº 9, Piso 10, Santiago. En este acto, los Oferentes deberán presentar materialmente todos los antecedentes exigidos en el punto 2.10 de estas Bases. Sólo se recibirán las propuestas de aquellos participantes que hayan cumplido con la entrega de propuestas, mediante los archivos señalados con anterioridad en este mismo punto, por medio del Portal www.chilecompra.cl. Las propuestas deberán estar escritas en idioma castellano y no deberán tener textos entrelíneas, raspaduras, tachaduras ni correcciones. 9 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” Durante el acto de apertura de los Antecedentes Administrativos y de la Propuesta Técnica no se admitirán propuestas adicionales ni modificaciones a las propuestas ya presentadas. El acto de apertura será presidido por el Ministro o quien designe entre funcionarios de su dependencia, con la participación de una Comisión de Recepción y Apertura de Propuestas que también designará entre funcionarios de su cartera ministerial. En dicho acto, se abrirán en secuencia los sobres denominados Antecedentes Administrativos correspondientes a cada proponente. En segundo lugar, se abrirán en secuencia los sobres o paquetes denominados Propuesta Técnica correspondientes a cada proponente. Los sobres que contienen las propuestas financieras quedarán cerrados y sellados, bajo custodia hasta que se realice el acto de apertura de las mismas. Al completarse el acto se levantará un acta que será firmada por los miembros de la Comisión y los asistentes que así lo desean y de la cual se entregará copia a quienes lo soliciten 2.12 Evaluación de propuestas técnicas Las propuestas técnicas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación Técnica designada por el Ministro, la cual calificará las propuestas sólo en base a sus características y méritos técnicos. El propósito de este proceso es evaluar si las ofertas cumplen con los requerimientos técnicos establecidos en las presentes Bases de Licitación. Como resultado de este proceso de calificación, se confeccionará una lista priorizada de todos los proponentes calificados de acuerdo a los criterios establecidos en los puntos que siguen. Los proponentes que no resulten calificados en este proceso serán eliminados de toda posterior consideración de sus propuestas. El Ministerio evaluará las propuestas técnicas y asignará puntaje a cada acuerdo a los siguientes criterios: proponente de Metodología y Plan de Trabajo, máximo 50 puntos. Se valorará la metodología y el plan de trabajo propuestos en relación a los objetivos de cada una de las tareas definidas en las Bases Técnicas, considerando la comprensión que se demuestre de ellos y lo apropiado de las actividades que se propone desarrollar para cumplirlos, así como el grado de cobertura de todos los aspectos que según estas Bases deben considerarse y la consistencia y orden de la presentación. Equipo de Trabajo, máximo 50 puntos. Se valorará la conformación, organización, experiencia, nivel profesional y asignación de tiempo del equipo de trabajo a cada actividad propuesta en el plan de trabajo para cada una de las tareas incluidas en las Bases Técnicas. El Ministerio analizará las Propuestas Técnicas presentadas y asignará un puntaje a cada proponente para cada uno de los ítems indicados anteriormente. Serán descalificadas todas aquellas propuestas que como resultado del proceso de evaluación presenten puntajes inferiores a los que se indican a continuación en a lo menos en cualquiera de los siguientes ítems: Metodología de Trabajo: 40 puntos; Equipo de Trabajo: 40 puntos. También serán descalificadas todas aquellas propuestas que como resultado del proceso de evaluación presenten un puntaje inferior a los 85 puntos. 10 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” La Comisión preparará una lista priorizada de los proponentes que no hayan sido descalificados en la evaluación técnica, la que se confeccionará ordenando a los proponentes calificados de acuerdo al puntaje obtenido, en orden decreciente. Los proponentes que hayan obtenido igual puntaje ocuparán la misma posición en la lista priorizada. 2.13 Acto de apertura de propuestas financieras El acto de apertura de las Propuestas Financieras se efectuará en la fecha, hora y lugar indicados en la publicación de venta de bases, referida en el punto 2.2 de estas Bases, será presidido por el Ministro o por quien éste designe entre personal de su dependencia y contará con la participación de una Comisión de Apertura de Propuestas Financieras, nombrada especialmente al efecto. El acto de apertura se iniciará con la lectura, de la lista priorizada de calificación técnica preparada de acuerdo a lo establecido en el punto 2.12 precedente. Una vez leída la lista de los proponentes calificados, se procederá a devolver, sin abrir, las propuestas financieras de aquellos proponentes descalificados técnicamente, a continuación de lo cual la Comisión procederá a la apertura de los sobres de las Propuestas Financieras. Finalmente, se levantará un acta en la que se registrará lo ocurrido en el acto, en particular los valores ofrecidos en cada una de las propuestas. El acta será firmada por el Ministro o su representante; la Comisión y todos los presentes en el acto que deseen hacerlo, quienes podrán obtener copia del acta si así lo desean. 2.14 Selección por prioridad financiera Se seleccionará al proponente que haya presentado la oferta de valor más bajo por el total del estudio. Si dos o más proponentes hubiesen presentado ofertas por el mismo valor más bajo, se seleccionará a aquel que ocupe el lugar más alto en la lista priorizada a que se refiere el párrafo final del punto 2.12 precedente. Si estos proponentes ocupasen el mismo lugar en la lista priorizada, se seleccionará a aquel que haya obtenido la mejor calificación en el ítem Metodología. Si estas calificaciones también fuesen equivalentes, se estará al azar. Al finalizar el acto de apertura de las propuestas financieras la Comisión de Apertura de Propuestas Financieras invitará al proponente seleccionado a una reunión posterior, con el objeto de realizar una revisión detallada de la propuesta con el Ministerio. En el curso de esta revisión se podrá modificar el calendario de pagos y sólo se podrán realizar cambios menores que no alteren los elementos esenciales de la oferta ni se vulneren los principios de igualdad de los licitantes y de la estricta sujeción a las Bases. Si la Comisión y el proponente seleccionado llegan a completo acuerdo respecto de los puntos antes mencionados se levantará un Acta de Acuerdo en la que se dejará constancia de las precisiones que se hayan adoptado. En caso de producirse diferencias entre la Comisión y el proponente respecto de los puntos mencionados en el párrafo segundo del presente punto, para las cuales no haya solución satisfactoria, se levantará un Acta en la que se dejará constancia de las diferencias existentes entre el proponente seleccionado y la Comisión. 2.15 Adjudicación de la licitación 11 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” Dentro de los 30 días siguientes al acto de apertura de Propuestas Financiera, la Comisión de Apertura Financiera deberá remitir al Ministro el acta con el resultado del proceso de revisión contemplado en el punto precedente. En mérito de lo que señale dicha acta, el Ministerio dictará una resolución por medio de la cual adjudicará el estudio o bien desestimará la propuesta, invitando al proponente que ocupe el segundo lugar en la lista priorizada a realizar la revisión detallada de la propuesta, y así sucesivamente. Una vez que se haya adoptado la decisión final de adjudicación de acuerdo a lo establecido, ésta se publicará en el portal www.chilecompra.cl, comunicándose además por escrito a los restantes proponentes calificados técnicamente, que la propuesta ha sido adjudicada a otro proponente y que el proceso de licitación ha terminado. En todo caso, el Ministerio se reserva el derecho de rechazar todas las propuestas si así lo estima procedente, mediante resolución fundada en cuyo caso, pondrá a disposición de los proponentes las respectivas boletas de garantía de seriedad de la oferta, debidamente endosada en su favor, en un plazo máximo de quince días corridos contados desde la fecha de la notificación de la resolución que declare desierta la licitación. 2.16 Contrato por Órdenes de Trabajo La descripción general del trabajo a realizar, sus condiciones de ejecución y el monto a pagar por el Ministerio al Consultor que se adjudique la propuesta se establecerán formalmente en un contrato a suscribir entre el Consultor y el Ministerio, a través de la Subsecretaría de Transportes, representada para estos efectos por el Sr. Subsecretario. Dicho contrato reentenderá válido y entrará en vigencia a partir del día en que el Ministerio notifique por escrito al Consultor la total tramitación del acto administrativo que aprueba el Contrato. Durante el desarrollo del estudio el Ministerio encargará al Consultor la ejecución de una o más tareas de entre aquellas definidas en las Bases. El Ministerio se reserva el derecho de encargar sólo algunas de las tareas allí definidas. Para cada una de estas tareas el oferente establecerá en su oferta una metodología, un equipo de trabajo y un precio unitario. Este último deberá calcularse en base a los precios unitarios por hora de trabajo profesional indicados y los precios unitarios por ítem de gasto indicados en la propuesta financiera del Consultor. El Consultor deberá obligatoriamente incluir en su oferta la totalidad de las tareas definidas en las Bases. El Ministerio podrá encargar al Consultor la ejecución de la misma tarea genérica en más de una ocasión, siempre que el contexto de aplicación de cada instancia de ejecución de la tarea y los datos a emplear sean diferentes entre sí y sujeto a que el monto total a pagar por todas las tareas realizadas en el estudio no supere la suma máxima autorizada según se establece en el punto 2.7 de estas Bases 2.17 Garantía de fiel cumplimiento del Contrato A fin de garantizar el fiel cumplimiento del Contrato, el Consultor que se adjudique la ejecución del estudio deberá entregar al Ministerio al tiempo de la firma del Contrato, una Boleta Bancaria de Garantía o Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata, por una suma equivalente al 10% del valor total del Contrato, a nombre de la Subsecretaría de Transportes, Rut Nº : 61.212.000-5, válida por 120 días a contar de la fecha de inicio del estudio, la cual deberá renovarse anualmente, a más tardar 30 días antes de su vencimiento, las veces que sea necesario, por el 10 % del saldo insoluto del contrato a la fecha de renovación. La Boleta de Garantía deberá 12 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” llevar la glosa "Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato para la ejecución del Estudio Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”. Si el Consultor no firmare el Contrato en el plazo de 15 días corridos, contados desde la publicación de la resolución que adjudica el estudio, su oferta podrá dejarse sin efecto y la Garantía de Seriedad respectiva se hará efectiva, pudiendo en ese caso el Ministerio aceptar la oferta del Proponente que le siga en prioridad financiera o desestimar la Licitación. 2.18 Coordinación de la ejecución del estudio La coordinación y supervisión del estudio se realizará bajo la responsabilidad de uno o más funcionarios del Ministerio designados por el Ministro, los que actuarán como contraparte Técnica del Consultor para la tarea respectiva. Estos funcionarios deberán revisar y aprobar o formular observaciones a los informes que entregue el Consultor, para lo cual establecerán los mecanismos de coordinación que consideren necesarios en cada caso, incluyendo realización de reuniones en las frecuencias que ellos consideren necesarias y la participación de personal del Ministerio en tareas específicas en conjunto con personal del Consultor. 2.19 Ordenes de trabajo El Ministerio emitirá Órdenes de Trabajo al Consultor para la realización de las tareas definidas en las Bases Técnicas. Se deberá emitir una Orden de Trabajo para cada tarea. La Orden de Trabajo señalará el contenido de la tarea, la fecha de inicio, el plazo de ejecución, los informes que deberá emitir el Consultor y el monto que el Ministerio pagará al Consultor por su realización, todo en estricto cumplimiento de las condiciones indicadas en las Bases Técnicas, en la oferta del Consultor y las precisiones que se hayan adoptado según lo dispuesto en el punto 2.14. El Consultor deberá devolver al Ministerio el original firmado de la Orden de Trabajo en un plazo máximo de 4 días corridos contados desde la fecha de emisión de la misma. 2.20 Plazos de ejecución Los plazos para la realización de cada una de las tareas que se encarguen se establecerán en las respectivas Órdenes de Trabajo y deberán ser iguales a las señaladas en el cronograma de ejecución presentado por el proponente de acuerdo a lo establecido en estas Bases. Si por razones fundadas, el Consultor requiere de plazo adicional para completar la tarea, deberá solicitarlo al Ministerio por escrito con no menos de 15 días corridos de anticipación al vencimiento del plazo original. El Ministerio resolverá en consideración al mérito de las razones que presente el Consultor. 2.21 Informes El Consultor deberá entregar informes por cada tarea que se ejecute de acuerdo a los términos de su propuesta. El número de informes de avance que entregará el Consultor, las fechas de entrega y el número de copias impresas y en software de los Informes de Avance, del Preinforme Final y del Informe Final serán indicados en cada Orden de Trabajo. Todos los informes serán redactados en idioma castellano, pero se podrán adjuntar anexos en otros idiomas, a menos que el Ministerio considere necesario que estos se traduzcan al castellano. Los informes deberán presentarse de acuerdo al formato incluido en Anexo Nº 9. El contenido de los informes pasará a ser propiedad del Ministerio, el que podrá usarlos para los fines que estime convenientes sin restricción alguna. Además, esta información constituirá información confidencial y secreto comercial del Ministerio, resguardado en virtud de lo dispuesto en la Ley No. 17.336 sobre propiedad intelectual. 13 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” El Ministerio deberá comunicar por escrito al Consultor, en el plazo de 10 días corridos desde la recepción del informe su aprobación u observaciones. En caso de existir observaciones, el Consultor dispondrá de 10 días corridos para resolverlas y emitir el informe corregido al Ministerio. Este proceso podrá repetirse hasta un máximo de dos veces. La tercera vez que un mismo informe sea observado por el Mandante, se aplicarán las multas indicadas en el punto 2.23 de las presentes Bases. En caso que suceda lo mismo por cuarta vez el Ministerio considerará este hecho como incumplimiento grave del contrato y podrá ponerle término anticipado conforme lo indicado en el punto 2.24 de estas Bases. El Ministerio tendrá derecho de solicitar al Consultor la realización de una o más presentaciones verbales sobre el contenido de cada informe o de uno o más informes combinados. 2.22 Pagos por la ejecución del estudio Los pagos por la ejecución de las tareas se efectuarán dentro del plazo de 30 días corridos de la aprobación del informe correspondiente. 2.23 Multas por atrasos en entregas de informes Se cobrará una multa equivalente al uno por mil del valor de cada tarea por cada día corrido de atraso en la entrega de los informes respecto de las fechas indicadas en la respectiva Orden de Trabajo, o sus extensiones en caso de haberse otorgado de acuerdo a lo dispuesto en el punto 2.20. La misma multa se aplicará a atrasos en la entrega de los informes corregidos que corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el punto 2.21 precedente. Si un informe es observado por tercera vez, el Ministerio podrá cobrar una multa de acuerdo al siguiente criterio respecto del monto total del contrato o su equivalente en la moneda del contrato: Multa = 0.02 * $ M.T.C. (Monto Total del Contrato) 2.24 Cesión del contrato El Proponente adjudicado no podrá ceder, transferir o traspasar en forma alguna, sea total o parcialmente el Contrato, ni su precio, ni parte de él, ni tampoco constituir prenda u otras garantías o gravámenes que lo afecten, ni tampoco afectar cualquier derecho derivado de él o los pagos o cobros que provengan del Contrato, sin autorización del Ministerio. El Ministerio no tendrá ningún vínculo jurídico, comercial o de cualquier otro orden con eventuales empresas subcontratadas por el proponente adjudicado, ni con quienes laboren para éste o aquéllas. 2.2.4 Término del Contrato por incumplimiento del Consultor En caso de incumplimiento grave de las obligaciones del Consultor y si requerido por escrito por el Ministerio para cumplirlas, no lo hiciera dentro de los plazos que le señale al efecto, el Ministerio podrá poner término anticipado a este Contrato. Serán causales de incumplimiento grave de Contrato las siguientes: a) En caso que la multa acumulada exceda el 10% del valor total del Contrato. b) La cuarta vez que un mismo informe sea observado por el Mandante. 14 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” La decisión de poner término al Contrato por incumplimiento grave de las obligaciones del Consultor deberá ser comunicada por escrito al Consultor, señalando las circunstancias pormenorizadas que justifican tal decisión. Sin perjuicio de lo anterior, el Contrato establecerá como causal de término anticipado y unilateral la pérdida de interés del Estado en el tema objeto del estudio. La aplicación de esta causal deberá ser fundada y comunicada por escrito al Consultor, procediéndose a la liquidación de los saldos que se devenguen a favor del mismo o abonar los gastos eventuales pendientes, siempre que tengan relación directa con el estudio, todo lo cual se comprobará con la respectiva rendición de cuentas mediante la presentación de las boletas correspondientes. En un plazo de diez días contados desde la fecha de la notificación del término anticipado del Contrato el Ministerio deberá proceder a la liquidación de los pagos pendientes relacionados con el estudio, ya sea pagando al Consultor los montos que se le adeuden o haciendo efectiva la Boleta de Garantía para recuperar los montos que correspondan por concepto de anticipos. 2.25 Procedimientos para resolver discrepancias En la eventualidad que en el curso del Estudio se produjeran discrepancias o incompatibilidades en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen la realización del estudio, la controversia se resolverá a favor de lo contenido en aquel documento que, tratando del tema en controversia, aparezca mencionado primero en la lista a continuación. El listado en orden de prioridad es el siguiente: a) Contrato b) Acta de Acuerdo c) Propuestas Técnica y Financiera del Proponente d) Respuestas a las Consultas sobre las Bases, Modificaciones, Aclaraciones y/o Complementaciones e) Bases de Licitación. En todo caso, será la Justicia Ordinaria quien resuelva los problemas o divergencias que se susciten entre las partes con motivo de la realización del Estudio, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República, para lo cual las partes fijan domicilio en la comuna de Santiago. 2.26 Anexos La totalidad de los documentos detallados en el punto Nº 3: Anexos de estas Bases de Licitación, se entenderán parte integrante de las mismas. 15 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 3. ANEXOS 16 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 1 DECLARACIÓN JURADA _____de_________________ de ______ representante legal de la(s) Empresa(s) propone ejecutar el estudio “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías””, de acuerdo a la orientación y normas indicadas en las bases del estudio en referencia y a las disposiciones legales vigentes. El suscrito, en nombre de la empresa que representa, declara: Que esta sociedad no tiene entre sus socios a uno o más funcionarios pertenecientes a las entidades regidas por el Decreto Ley Nº 249 de 1974, cuya representación en conjunto sea superior al 50% del capital social, ni tiene, entre sus trabajadores, a personas que sean a la vez funcionarios de las entidades antes indicadas Todo lo anterior en conformidad al punto 2.9.1 de las Bases ____________________________________________ Nombre, Firma y Timbre Representante Legal 17 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 2 CARTA COMPROMISO Por la presente, el suscrito se compromete a participar en el estudio “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”, de acuerdo a las condiciones y requerimientos establecidos en las Bases de la Licitación y a la propuesta preparada por la Empresa: Nombre Empresa :______________________________ Nombre Profesional :______________________________ Cédula de Identidad :______________________________ _________________________________ Firma SANTIAGO, 18 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 3 RESUMEN DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL POR TAREAS EN HORAS PROFESIONALES Especialidad/Profesional Tarea 1.3.1 Tarea 1.3.2 Abogado Coordinador Abogado Nivel A Abogado Nivel A Abogado Nivel B Abogado Nivel B Otros (especificar) 19 Tarea 1.3.3 Tarea 1.3.4 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 4 PRECIOS UNITARIOS DE HORAS PROFESIONALES Especialidad Profesional Valor Unitario ($/hr) Abogado Coordinador Abogado Nivel A Abogado Nivel A Abogado Nivel B Abogado Nivel B Otros (especificar) 20 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 5 PRECIOS UNITARIOS POR ITEM DE GASTOS POR TAREA Valor Unitario por Tarea Ítem de Gasto 1.3.1 1.3.2 1.3.3 Materiales Servicios Computación de Gastos Generales Otros (especificar) 21 1.3.4 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 6 MONTOS POR TAREA Tarea Nº 1.3.1 Nombre Tarea Precio Unitario $ Diagnóstico y Propuesta de Mecanismo General de Modificación de Contratos 1.3.2 Apoyo en la revisión de propuestas de modificaciones a contratos con proveedores de servicios complementarios 1.3.3 Apoyo en Perfeccionamiento de Procedimiento de Aplicación de Sanciones 1.3.4 Apoyo al Perfeccionamiento del Sistema de Reclamos y Sugerencias de los Usuarios Monto total de la Propuesta $ 22 Cantidad Total General $ Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 7 MONTO TOTAL DEL ESTUDIO MONTO TOTAL DEL ESTUDIO Ítem Monto ($) Presupuesto de Honorarios Presupuesto de Gastos MONTO TOTAL PROPUESTA 23 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 8 1. ESCALA RELATIVA DE CALIFICACIÓN 1.1 Tal como se indica en el punto 3.5 de las Bases de Licitación, la evaluación de las ofertas considerará la calificación de la Metodología de Trabajo y el Equipo de Trabajo, evaluación que se llevará a cabo separadamente para los aspectos o áreas de trabajo más relevantes a juicio del Mandante. 1.2 Conforme lo establecido en el punto 3.5.4 de las Bases Administrativas de la Licitación, el Mandante debe definir la Escala Relativa de las calificaciones de acuerdo a los siguientes criterios: Insuficiente (I), Suficiente (S) y Más Que Suficiente (B). Los puntajes que se asignarán a cada uno de los criterios son los que se indican en el Cuadro 1 siguiente: CUADRO 1 Calificación Puntaje Promedio Insuficiente I 65 Suficiente S 87 Más Que Suficiente B 100 1.3 La calificación de cada aspecto o área de trabajo relevante a juicio del Mandante será efectuada por tres profesionales, quienes podrán evaluar cada ítem como Insuficiente (I), Suficiente (S) y Más Que Suficiente (B). Por lo tanto, cada aspecto evaluado podrá presentar una de las combinaciones que se indican en el Cuadro 2, a la que le corresponderá la calificación global que se indica. CUADRO 2 Evaluador 1 Evaluador 2 Evaluador 3 Calificación Global I S B S I S S S I B B S I I S I I I B I I I I I 24 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” Evaluador 1 Evaluador 2 Evaluador 3 Calificación Global S B B B S S S S B B B B S S B S 1.4 Enseguida, a cada uno de los aspectos evaluados se le asignará como puntaje el valor definido en el Cuadro 1. Por ejemplo, a los aspectos evaluados en forma global como "I" le corresponderá un puntaje de 65. Análogamente, le corresponderán 87 puntos a los evaluados como "S" y 100 puntos a los evaluados con "B". 1.5 Dichos puntajes serán ponderados por el factor que representa su importancia relativa dentro de la evaluación, aproximándolos a la primera cifra decimal. Luego, se suman los puntajes ponderados, en forma separada para la Metodología de Trabajo y Equipo de Trabajo, aproximándolos a la primera cifra decimal. Es decir, los puntajes finales para la Metodología y Equipo de Trabajo tendrán una cifra decimal. 1.6 Las calificaciones finales, tanto para Metodología de Trabajo como Equipo de Trabajo, deben cumplir con los mínimos establecidos en el punto 3.5.3 de las Bases Administrativas de la Licitación. 1.7 La Calificación Final de la propuesta corresponderá a la suma de las calificaciones parciales de Metodología de Trabajo y Equipo de Trabajo, aproximada al entero que corresponda. Es decir, el puntaje final de la oferta no tendrá decimales. 25 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” ANEXO 9 FORMATOS DE PRESENTACIÓN DE INFORMES A. ASPECTOS GENERALES Formato papel tamaño carta (21,59 x 27,94 cm.) Uso de procesador de textos que permita integrar gráficos realizados a procesadores ad – hoc. Los documentos se deberán entregar en archivadores tamaño A4, de tapas rígidas y plastificadas, con triple anillo, que permita el eventual reemplazo de hojas (ver punto b). Para identificar mejor el inicio de los capítulos se deberá usar elementos separadores. Los planos deberán presentarse en formato DIN-A1 El contenido de los encabezados y pies de páginas serán acordados entre el Consultor y el Mandante al momento de la entrega del Preinforme Final. El Consultor deberá entregar una copia del Informe Final en un disco flexible 3” ½, escrito en procesador de texto Word 6.0. Asimismo, deberán acompañarse al Informe Final las láminas y planos de papel transparente (originales) o bien copia en sensibilizado, además de las láminas o planos en papel no transparentes que deben incluirse en cada una de las copias del Informe Final. Por último, se incluirá cualquier otro documento complementario que el Consultor estime necesario adjuntar y/o aquellos utilizados durante el estudio que les solicite el Director del Estudio. B. DESCRIPCIÓN DE LOS ARCHIVADORES Color blanco, con PVC Cristal abierto en tapa y lomo. Interior de la tapa con 6 portadiskettes o un portacompacdisc, según corresponda. Interior de la contratapa con medio bolsillo horizontal. Contratapa impresa de acuerdo al modelo que se incluye. De acuerdo a la cantidad de hojas a archivar, los mecanismos (anillos del archivador) podrán ser de 1.5, 2.5 ó 7.0 cm. de diámetro. El lomo de los archivadores llevará inserta una franja de papel impresa, según modelo que se incluye. Podrá ser de dos formatos diferentes, que se usarán de acuerdo al ancho del lomo. La tapa del archivador llevará inserta una hoja (portada) con formato normalizado, de acuerdo al modelo que se incluye. La línea en que se especifica el “Tomo” se obviará en caso de tratarse de un solo volumen o de un anexo. Se introducirá una primera página interior normalizada. Los modelos de la contratapa, el lomo, la portada y la primera página interior se muestran, sucesivamente en las páginas siguientes. 26 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 27 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 28 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 29 Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías” 30