Bases Diagnóstico y Perfeccionamiento Contratos de

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BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA DEL ESTUDIO
“DIAGNOSTICO Y PERFECCIONAMIENTO DE CONTRATOS DE
LICITACIÓN DE VIAS”
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
BASES DE LICITACIÓN ESTUDIO
“Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (en adelante "el Ministerio"), llama a través
de la Subsecretaría de Transportes (en adelante “la Subsecretaría”) a la presentación de
propuestas públicas para la realización del Estudio “Diagnóstico y Perfeccionamiento de
Contratos de Licitación de Vías”.
Las presentes Bases establecen los requerimientos técnicos y administrativos que regirán el
proceso de licitación para la ejecución del estudio, así como el trabajo y las obligaciones que le
corresponderán al Consultor que se adjudique la propuesta para el desarrollo del mismo.
Las Bases están constituidas por los contenidos que se listan a continuación:
1.
Bases Técnicas
2
Bases Administrativas
3.
Anexos
Anexo 1
Declaración Jurada de No Existencia de Incompatibilidades
Anexo 2
Carta Compromiso
Anexo 3
Resumen de Asignación de Personal por Tareas
Anexo 4
Precios Unitarios de Horas Profesionales
Anexo 5
Precios Unitarios por Ítem de Gastos por Tarea
Anexo 6
Montos por Tarea
Anexo 7
Monto Total del Estudio
Anexo 8
Escala Relativa de calificación
Anexo 9
Formato de Presentación de Informes
1
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
1.
BASES TÉCNICAS
1.1
Introducción
El programa de Modernización de Transporte Público de Santiago, conocido públicamente
como Transantiago, tiene por objeto promover la utilización del transporte público, facilitando
su uso y mejorando el nivel de servicio, además de reducir la contaminación y la congestión
vehicular. Más específicamente, Transantiago incluye un conjunto de tareas que van desde el
rediseño físico y operacional del sistema de transporte público, hasta el mejoramiento de los
sistemas de información a los usuarios, incluyendo también la modernización tecnológica de los
servicios, la diversificación de la oferta, la integración física, operacional y tarifaria de los
distintos modos de transporte, a través de la implantación de un medio único de acceso a los
servicios de transporte, la infraestructura especializada para el transporte público, los incentivos
para la empresarización del sector y la profesionalización de personal de conducción
Transantiago utilizará los modos tradicionales de transporte urbano (metro, trenes de cercanía,
buses, etc.), pero ahora dentro de un esquema jerarquizado y ordenado de la oferta. En efecto,
el diseño de los nuevos servicios de transporte se realizó en base a la agrupación de éstos en
dos subsistemas complementarios: uno basado en servicios que operan sobre un conjunto de
vías denominadas como red troncal, entre los cuales se encuentra la red de Metro, y otro,
constituido por una red de servicios locales - alimentadores, que operan en vías ubicadas al
interior de áreas de la ciudad. En base a la agrupación de servicios troncales y de servicios
locales alimentadores, excluida la red de Metro, se formaron Unidades de Negocio a licitar. En
total son 15 Unidades de Negocio, 5 de las cuales corresponden a Unidades de Negocio
Troncales y 10 a Unidades de Negocio Alimentadoras.
Asimismo, Transantiago, comprende como condición necesaria para su funcionamiento, el
desarrollo de las actividades de emisión, comercialización y provisión de la red de recarga de la
tarjeta que servirá como medio de acceso al sistema, además de los equipamientos necesarios
para la validación y registro de los viajes y/o sus etapas, así como la administración de los
recursos necesarios para el pago de la prestación de los servicios de transporte y de efectuar la
distribución de éstos entre los diversos integrantes del sistema. Adicionalmente, la gestión
operativa del sistema de transporte requiere de una entidad tecnológica encargada de la
captura, procesamiento y distribución de la información generada en los servicios de transporte
En este contexto, mediante Resolución Nº 117 de 2003, del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, se aprobaron las Bases de Licitación Pública de Uso de Vías de la ciudad
de Santiago para la Prestación de Servicios Urbanos de Transporte Público Remunerado de
Pasajeros Mediante Buses (Licitación Transantiago 2003), en adelante las Bases de Licitación
Transantiago 2003, las que fueron modificadas por las resoluciones Nº 31, Nº 58, Nº 59, Nº 66 y
Nº 71, todas del citado Ministerio. Asimismo con fecha 21 de diciembre de 2004 se llevó a
efecto el acto de recepción y apertura de las Ofertas Técnicas, en tanto que los días 30 de
diciembre del mismo año y 6 de enero de 2005 se efectuó la apertura de las Ofertas
Económicas para Unidades de Negocio Troncales y Alimentadoras, respectivamente.
Luego, mediante Resolución Exenta Nº 109 de 2005 se adjudicaron las diversas Unidades de
Negocio, cuyos adjudicatarios concurrieron a suscribir los respectivos contratos de concesión
de uso de vías con fecha 28 de enero de 2005, los cuales fueron aprobados por Resolución
Exenta Nº 331 de 2005, del Ministerio.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
1.2
Objetivos del Estudio
1.2.1
Objetivo General
El estudio tiene como objetivo general prestar apoyo al Ministerio en las tareas de diagnóstico y
perfeccionamiento de los principales aspectos jurídicos asociados a los contratos de concesión
de uso de vías celebrados entre el Ministerio y los adjudicatarios de la Licitación Transantiago
2003.
1.2.2
Objetivos Específicos
El estudio tiene como objetivos específicos el apoyo jurídico al Ministerio en el diagnóstico de
de los contratos de concesión de uso de vías y la proposición de un mecanismo que permita un
adecuado manejo de las eventuales modificaciones de dichos contratos, así como el apoyo en
la revisión de las propuestas de modificación de los contratos que deben suscribir los
concesionarios de uso de vías con los proveedores de servicios complementarios, de
conformidad con lo establecido en las citadas Bases de Licitación Transantiago 2003. Del
mismo modo, el estudio tiene como objetivo específico apoyar al Ministerio en el
perfeccionamiento de elementos específicos de los contratos que se estiman relevantes para el
correcto funcionamiento de los mismos, tales como los procedimientos de aplicación de
sanciones y la definición del sistema de reclamos y sugerencias de los usuarios.
1.3
Tareas a Desarrollar
1.3.1
Diagnóstico y Propuesta de Mecanismo General de Modificación de Contratos
Conforme a lo señalado precedentemente, Transantiago requiere el establecimiento de
servicios complementarios que posibiliten el funcionamiento integrado de los servicios de
transporte, los cuales serán licitados por el Ministerio. Las licitaciones señaladas darán lugar a
una serie de contratos entre el Ministerio y las sociedades que prestarán dichos servicios, así
como a un conjunto de contratos privados que suscribirán los concesionarios de uso de vías y
las sociedades referidas, lo que, a su vez, da lugar a una estructura contractual compleja que
implica diversas relaciones bilaterales, cuya modificación puede eventualmente llegar a tener
efectos multilaterales. El Consultor deberá analizar esta estructura contractual, entregar un
diagnóstico de la misma y proponer los mecanismos adecuados para llevar adelante
modificaciones a los contratos.
1.3.2 Apoyo en la revisión de propuestas de modificaciones a contratos con
proveedores de servicios complementarios
Las Bases de Licitación Transantiago 2003 contemplan que los concesionarios de uso de vías
deben suscribir contratos con los proveedores de los servicios complementarios de
administración financiera (AFT) y de servicios de información (CIG). Para tal efecto, el Ministerio
ha definido los contratos específicos que deberán suscribir las partes. No obstante, las Bases
contemplan la posibilidad de que las partes propongan modificaciones a los referidos contratos,
las cuales serán sancionadas en definitiva por la autoridad, en función de su compatibilidad con
las normas de las Bases de Licitación y con el correcto funcionamiento del sistema.
El Consultor deberá apoyar al Ministerio en el estudio y evaluación de las modificaciones que se
propongan, de la compatibilidad entre todas ellas, así como las de éstas con los contratos y
demás regulaciones establecidos por el Ministerio.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
1.3.3 Apoyo en Perfeccionamiento de Procedimiento de Aplicación de Sanciones
Con el objeto de apoyar al Ministerio en el perfeccionamiento de los contratos en referencia, el
Consultor deberá elaborar una propuesta detallada de cada uno de los pasos a seguir por el
Ministerio en los procedimientos sancionatarios definidos en las Bases de Licitación, desde los
actos preparatorios, hasta la formulación de cargos, apertura de términos probatorios,
resolución absolutoria o de aplicación de sanciones y eventuales recursos de reposición o
jerárquicos que los concesionarios interpongan. La propuesta deberá considerar la totalidad de
los actos de la administración tales como notificaciones, comunicaciones a los concesionarios,
etc.
Para la formulación de su propuesta, el Consultor deberá efectuar un estudio detallado de toda
la normativa constitucional, legal y reglamentaria vigente en la materia, con especial énfasis en
la jurisprudencia judicial y la administrativa de la Contraloría General de la República y en el
análisis de ésta a la luz de la normativa más reciente sobre la materia (Leyes 19.880, 19.886,
entre otras).
1.3.4 Apoyo al Perfeccionamiento del Sistema de Reclamos y Sugerencias de los
Usuarios
Con el objeto de apoyar al Ministerio en el perfeccionamiento de los contratos en referencia, el
Consultor deberá elaborar una propuesta de Sistema de Reclamos y Sugerencias de los
Usuarios a través del cual se atiendan los requerimientos que planteen los usuarios de los
servicios concesionados. La confección de dicha propuesta deberá considerar el estudio de la
experiencia comparada internacional en sistemas de transporte público similares a Transantiago
y los sistemas de reclamos y sugerencias de los usuarios utilizados para la concesión de otros
servicios públicos de utilización masiva, tales como, obras públicas, sanitarias, entre otros. El
Consultor deberá considerar la presentación y discusión de su propuesta de Sistema de
Reclamos y Sugerencias de los Usuarios tanto con diversas instancias del Ministerio como con
los concesionarios de uso de vías y organizaciones ciudadanas que deseen conocer y opinar
sobre su propuesta. La propuesta final del Consultor deberá considerar las observaciones
formuladas por cada uno de estos entes.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
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Bases Administrativas
2.1
Proponentes
El Consultor deberá ser una sociedad constituida en Chile, cuyo giro comprenda la prestación
de servicios de asesoría jurídica y que cuente con un equipo conformado, a lo menos, por cinco
abogados de reconocida experiencia en materias de transporte público y/o urbano y en materias
de licitación pública o de similar naturaleza, en derecho de la empresa o tributario.
En especial el proponente deberá disponer del siguiente equipo de trabajo como mínimo, para
los cuales deberá presentar Currículo Normalizado:

Un Abogado Coordinador del Estudio: Abogado con más de 10 años de ejercicio
de la profesión y experiencia acreditable en materias constitucionales, de
derecho público administrativo, en el ámbito de transporte público y/o urbano y en
materias de licitación pública o de similar naturaleza.

Dos Abogado Nivel A: Abogado con un mínimo de 5 años de ejercicio de la
profesión, con conocimientos y experiencia en materias constitucionales y de
derecho público administrativo, de derecho de la empresa, materias tributarias y
financieras.

Dos Abogado Nivel B: Abogado con un mínimo de 5 años de ejercicio de la
profesión y experiencia en derecho comercial y administrativo.
Se entiende que por el sólo hecho de presentar una oferta cada proponente acepta la totalidad
de las condiciones de las presentes bases.
2.2
Entrega de bases
Las Bases de la presente Licitación estarán a disposición de los interesados, en forma gratuita,
en el Departamento de Contabilidad y Finanzas de la Subsecretaría de Transportes, ubicado en
calle Amunátegui 139, Piso 9 Santiago, en las fechas y horarios publicados en el Portal de Chile
Compra (www.chilecompra.cl).
2.3
Consultas, aclaraciones y respuestas
Los adquirentes de las presentes Bases de Licitación podrán formular consultas, sobre el
contenido de las mismas, durante los 5 días hábiles siguientes al día de término de entrega de
bases. Las consultas deberán efectuarse a través del sistema ChileCompra
(www.chilecompra.cl)
Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio se reserva el derecho de efectuar las modificaciones,
aclaraciones y/o complementaciones a las Bases que estimare necesarias o que hubiesen
surgido con motivo de las consultas efectuadas por los proponentes en el proceso de licitación.
Las respuestas, modificaciones, aclaraciones y/o complementaciones a las Bases deberán ser
aprobadas por acto administrativo totalmente tramitado, se considerarán parte integrante de las
Bases y serán puestas en conocimiento de los interesados a través del portal
www.chilecompra.cl.
2.4
Garantía de seriedad de la oferta
A fin de garantizar la seriedad de la oferta, el Consultor deberá entregar al Ministerio, una
Boleta Bancaria de Garantía a nombre de la Subsecretaría de Transportes RUT Nº:
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
61.212.000-5, por la suma de $300.000.- (Trescientos mil pesos), pagadera a la vista, válida por
un plazo mínimo de 90 días corridos, contados desde el día de presentación de la oferta. La
Boleta Bancaria de Garantía debe llevar la glosa "Garantía de Seriedad de la Oferta por el
Estudio Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
En caso que por cualquier razón el proceso de adjudicación de la propuesta se extienda por
más de 90 días desde la fecha de presentación de las ofertas, el Ministerio solicitará a los
proponentes la renovación de las respectivas Boletas de Garantía por el plazo que sea
necesario para completar el proceso de adjudicación, sujeto a un máximo de 90 días corridos
adicionales. El Consultor podrá optar entre realizar tal extensión o retirar su oferta, caso en el
cual se le devolverá la Boleta de Garantía original, debidamente endosada en su favor.
No se aceptará ningún otro tipo de garantía de seriedad de la oferta que la expresada en el
presente punto.
2.5 Costos de preparación y presentación de la Oferta.
Cada proponente deberá costear todos los gastos asociados con la preparación y presentación
de su propuesta. El Ministerio no podrá, bajo ninguna circunstancia, ser responsabilizado o
llamado a rembolsar estos costos.
2.6 Unidad monetaria de la oferta
Todos los valores monetarios incluidos en las ofertas financieras presentadas en esta Licitación
deberán expresarse en pesos chilenos y no estarán sujetos a reajustabilidad alguna.
2.7
Monto Máximo a pagar
El monto máximo a pagar por la ejecución de este estudio es la suma de $29.000.000.(Veintinueve Millones de pesos)
2.8
Fecha de inicio del estudio
La fecha de inicio del estudio será comunicada por escrito por el Ministerio al Consultor, una vez
finalizada la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato.
2.9
Plazo máximo de ejecución de tareas
El plazo máximo para la ejecución de tareas objeto del contrato que se suscriba con el
Consultor como resultado de la licitación, será de ciento cincuenta (150) días corridos, contados
desde la fecha en que el Ministerio, comunique por escrito al Consultor la total tramitación del
acto administrativo que lo apruebe.
El Contrato establecerá como fecha de su término aquella de la comunicación que hará el
Ministerio al Consultor dando por aprobado todos los informes y documentos mencionados en
las presentes Bases, los que pasarán a ser propiedad del Estado de Chile.
2.10
Antecedentes de la Propuesta
La propuesta se presentará en tres sobres o paquetes cerrados que se denominarán
“Antecedentes Administrativos”, “Propuesta Técnica” y “Propuesta Financiera” respectivamente.
En el anverso de cada sobre se indicará el nombre del estudio, el nombre del sobre
(Antecedentes Administrativos, Propuesta Técnica y Propuesta Financiera según sea el caso) y
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
el nombre del proponente. Además, el anverso del sobre deberá estar firmado por el
proponente o su representante legal.
2.10.1 Antecedentes Administrativos
El proponente deberá incluir en el sobre denominado Antecedentes Administrativos, mediante
separadores claramente identificables, a lo menos los siguientes documentos:
a)
Carta de entrega de la propuesta: La que deberá ser de no más de una página,
estar dirigida al señor Subsecretario de Transportes, en original, y ser firmada por
el representante legal del proponente. En caso que el proponente esté
conformado por una asociación de abogados, la carta deberá ser firmada por el
representante que los asociados designen, de conformidad con lo señalado en el
poder indicado en la letra g) de este punto.
b)
Garantía de seriedad de la oferta: Esta consistirá en una Boleta Bancaria de
Garantía que deberá cumplir con lo establecido en el punto 2.4 de estas Bases.
c)
Declaración jurada de no existencia de incompatibilidades: Consiste en una
declaración efectuada por el representante legal del Consultor, conforme al
modelo del Anexo 1. En caso que el proponente esté conformado por una
asociación de abogados, la declaración jurada deberá ser firmada por el
representante designado, de conformidad con lo establecido en la letra f) de este
punto.
d)
Copia o fotocopia autorizada de la escritura pública de constitución de la
empresa y sus modificaciones, además de las correspondientes
inscripciones en el Registro de Comercio respectivo.
e)
Certificado de vigencia de la empresa: En original o fotocopia autorizada ante
notario, emitido con una fecha no anterior a 60 días de la fecha de presentación
de ofertas.
f)
Copia o fotocopia autorizada de las escrituras públicas en que conste la
personería del o los representantes legales del proponente, en original o
fotocopia autorizada ante notario, y su respectivo certificado de vigencia,
otorgado por el Conservador de Comercio, con una fecha no anterior a 60
días de la fecha de presentación de ofertas.
2.10.2 Propuesta Técnica
El proponente deberá incluir en el sobre denominado Propuesta Técnica,
mediante
separadores claramente identificables, los documentos que se señalan a continuación en
original y dos copias.
a)
Índice: Un índice completo de los documentos incluidos en la propuesta técnica.
b)
Metodología: Un texto explicativo de la metodología de ejecución de cada tarea
definida en las Bases Técnicas, complementado con diagramas u otros
elementos si fuese necesario.
c)
Plan de trabajo: Un plan de trabajo para la ejecución de cada una de las tareas
definidas en las Bases Técnicas, indicando las distintas actividades que la
componen y la interrelación entre ellas. En caso que una tarea requiera para su
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ejecución información proveniente de la ejecución de otra tarea definida en las
Bases Técnicas, el plan de trabajo así lo deberá indicar.
d)
Cronograma de ejecución: Un cronograma de ejecución de cada una de las
tareas incluidas en las Bases Técnicas, en forma de una Carta Gantt. Este
cronograma deberá ser consistente con la metodología y el plan de trabajo de
cada tarea e indicar la secuencia en que las actividades que la componen se
realizarán. En caso que una tarea requiera para su ejecución que se haya
completado una tarea diferente, esta condición se indicará en el cronograma.
e)
Equipo profesional: Composición del equipo profesional que ejecutará cada
tarea, incluyendo el Currículum Vitae y la carta compromiso que compromete la
participación de cada uno de sus miembros en el estudio. Esta última deberá
tener el formato que se adjunta en el Anexo 2 y deberá estar firmada en original
por cada profesional.
En el caso que existan miembros del equipo profesional que residan en el
extranjero, se aceptará que la carta compromiso sea una fotocopia o fax. Sin
embargo, el original firmado deberá ser presentado antes de la firma del Acta de
Acuerdo.
El Consultor podrá reemplazar algún integrante del equipo profesional en
cualquier etapa del estudio, siempre que este reemplazo haya sido propuesto por
escrito al Ministerio y éste lo haya aceptado, también por escrito.
f)
Asignación de equipo de trabajo: Plan de asignación de los profesionales a
cada tarea, identificando a cada persona que participará e indicando el número
de horas que cada una de ellas dedicará al estudio. Esta información deberá
resumirse en el formato que se indica en el Anexo 3.
g)
Actividades
complementarias
(Opcional):
Plan
de
actividades
complementarias asociadas a cada tarea, tales como visitas a terreno,
procesamiento de datos, preparación de informes, etc. Estas deberán estar
cuantificadas en unidades consistentes con aquellas usadas en la propuesta
financiera de gastos.
2.10.3 Propuesta Financiera
El proponente deberá incluir en el sobre denominado Propuesta Financiera, mediante
separadores claramente identificables, los documentos que se señalan a continuación en
original y dos copias.
a)
Precios unitarios de horas profesionales: Este documento deberá presentarse
de acuerdo al formato incluido en el Anexo 4, indicando los montos unitarios por
hora para las diferentes categorías de profesionales que participarán en el
estudio. Estos montos constituyen el total que el Ministerio pagará por hora de
trabajo profesional, incluidos impuestos y todo otro gasto, costo, beneficio u
obligación que el Consultor deba asumir para proveer el servicio profesional
correspondiente.
b)
Precios unitarios por ítem de gastos: Este documento deberá presentarse de
acuerdo al formato incluido en el Anexo 5, indicando los montos unitarios por
tarea por cada ítem de gastos.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
Estos montos constituyen el total que el Ministerio pagará por el ítem de gastos,
incluidos impuestos y todo otro costo, beneficio u obligación financiera que el
Consultor deba asumir para proveer el servicio profesional correspondiente.
c)
Montos por tarea: Este documento deberá presentarse de acuerdo al formato
incluido en el Anexo 6, indicando el monto a pagar por cada tarea, en base a las
horas profesionales y actividades complementarias reportadas en la Propuesta
Técnica y a los precios unitarios por hora de trabajo profesional y por ítem de
gasto indicados en los Anexos 4 y 5.
d)
Monto total del estudio: Este documento deberá presentarse de acuerdo al
formato incluido en el Anexo 7, indicando el total de cada tarea y el total del
proyecto.
Los montos a que se refiere el presente punto serán los totales a pagar por el Ministerio por la
ejecución de cada tarea e incluirán todo gasto que deba hacer el Consultor para ejecutar cada
tarea, sin excepción de ninguna especie.
El Consultor podrá solicitar un anticipo por un monto máximo del 20% del monto total del
contrato, en cuyo caso deberá entregar una Boleta de Garantía o una Póliza de ejecución
inmediata sin liquidador, a nombre de la Subsecretaría de Transportes, RUT Nº: 61.212.000-5,
por un monto equivalente al total del anticipo. Esta Garantía será devuelta al Consultor al
ejecutar trabajos por un monto igual al anticipo solicitado. La vigencia de esta Garantía será
acordada entre las partes en el proceso de análisis de los términos financieros y deberá quedar
establecido en al Acta de Acuerdo. Si en el plazo establecido, el Consultor no hubiera ejecutado
trabajos por un monto equivalente al anticipo, éste deberá renovar la Garantía por un plazo que
el Ministerio determinará en esa oportunidad. En este caso el Monto de la Garantía deberá ser
igual a la diferencia entre el anticipo y el valor de las Órdenes de Trabajo ya ejecutadas por el
Consultor. Dicha Garantía será devuelta por medio de endoso en la fecha que corresponda.
2.11
Presentación de Propuestas y Apertura de Propuestas técnicas
La presentación de las propuestas técnicas y financieras se realizará a través del portal Chile
Compra (www.chilecompra.cl) hasta las 12:00 horas del quinto día hábil posterior a la
publicación en dicho sistema de las respuestas, modificaciones y aclaraciones a las Bases de
Licitación.
Las propuestas deberán presentarse en dos archivos denominados, respectivamente,
“Propuesta Técnica” y “Propuesta Financiera”. El archivo denominado “Propuesta Técnica”
deberá contener la misma información exigida en el punto 2.9.2 de estas Bases de Licitación,
salvo la carta compromiso que se indica en la letra e) del citado punto. En el caso del archivo
denominado “Propuesta Financiera”, sólo se exige señalar el monto total de la oferta.
Adicionalmente, a las 16:00 horas del mismo día en que se efectúe la presentación de las
propuestas a través del portal www.chilecompra.cl, se realizará un acto de presentación y
apertura de ofertas, el que se llevará a efecto en calle Nueva York Nº 9, Piso 10, Santiago. En
este acto, los Oferentes deberán presentar materialmente todos los antecedentes exigidos en
el punto 2.10 de estas Bases. Sólo se recibirán las propuestas de aquellos participantes que
hayan cumplido con la entrega de propuestas, mediante los archivos señalados con anterioridad
en este mismo punto, por medio del Portal www.chilecompra.cl.
Las propuestas deberán estar escritas en idioma castellano y no deberán tener textos
entrelíneas, raspaduras, tachaduras ni correcciones.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
Durante el acto de apertura de los Antecedentes Administrativos y de la Propuesta Técnica no
se admitirán propuestas adicionales ni modificaciones a las propuestas ya presentadas.
El acto de apertura será presidido por el Ministro o quien designe entre funcionarios de su
dependencia, con la participación de una Comisión de Recepción y Apertura de Propuestas
que también designará entre funcionarios de su cartera ministerial. En dicho acto, se abrirán en
secuencia los sobres denominados Antecedentes Administrativos correspondientes a cada
proponente. En segundo lugar, se abrirán en secuencia los sobres o paquetes denominados
Propuesta Técnica correspondientes a cada proponente. Los sobres que contienen las
propuestas financieras quedarán cerrados y sellados, bajo custodia hasta que se realice el acto
de apertura de las mismas.
Al completarse el acto se levantará un acta que será firmada por los miembros de la Comisión y
los asistentes que así lo desean y de la cual se entregará copia a quienes lo soliciten
2.12
Evaluación de propuestas técnicas
Las propuestas técnicas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación Técnica designada
por el Ministro, la cual calificará las propuestas sólo en base a sus características y méritos
técnicos. El propósito de este proceso es evaluar si las ofertas cumplen con los requerimientos
técnicos establecidos en las presentes Bases de Licitación.
Como resultado de este proceso de calificación, se confeccionará una lista priorizada de todos
los proponentes calificados de acuerdo a los criterios establecidos en los puntos que siguen.
Los proponentes que no resulten calificados en este proceso serán eliminados de toda posterior
consideración de sus propuestas.
El Ministerio evaluará las propuestas técnicas y asignará puntaje a cada
acuerdo a los siguientes criterios:

proponente de
Metodología y Plan de Trabajo, máximo 50 puntos.
Se valorará la metodología y el plan de trabajo propuestos en relación a los
objetivos de cada una de las tareas definidas en las Bases Técnicas,
considerando la comprensión que se demuestre de ellos y lo apropiado de las
actividades que se propone desarrollar para cumplirlos, así como el grado de
cobertura de todos los aspectos que según estas Bases deben considerarse y la
consistencia y orden de la presentación.

Equipo de Trabajo, máximo 50 puntos.
Se valorará la conformación, organización, experiencia, nivel profesional y
asignación de tiempo del equipo de trabajo a cada actividad propuesta en el plan
de trabajo para cada una de las tareas incluidas en las Bases Técnicas.
El Ministerio analizará las Propuestas Técnicas presentadas y asignará un puntaje
a cada proponente para cada uno de los ítems indicados anteriormente. Serán
descalificadas todas aquellas propuestas que como resultado del proceso de
evaluación presenten puntajes inferiores a los que se indican a continuación en a
lo menos en cualquiera de los siguientes ítems: Metodología de Trabajo: 40
puntos; Equipo de Trabajo: 40 puntos.
También serán descalificadas todas aquellas propuestas que como resultado del
proceso de evaluación presenten un puntaje inferior a los 85 puntos.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
La Comisión preparará una lista priorizada de los proponentes que no hayan sido
descalificados en la evaluación técnica, la que se confeccionará ordenando a los
proponentes calificados de acuerdo al puntaje obtenido, en orden decreciente.
Los proponentes que hayan obtenido igual puntaje ocuparán la misma posición en
la lista priorizada.
2.13
Acto de apertura de propuestas financieras
El acto de apertura de las Propuestas Financieras se efectuará en la fecha, hora y lugar
indicados en la publicación de venta de bases, referida en el punto 2.2 de estas Bases, será
presidido por el Ministro o por quien éste designe entre personal de su dependencia y contará
con la participación de una Comisión de Apertura de Propuestas Financieras, nombrada
especialmente al efecto.
El acto de apertura se iniciará con la lectura, de la lista priorizada de calificación técnica
preparada de acuerdo a lo establecido en el punto 2.12 precedente.
Una vez leída la lista de los proponentes calificados, se procederá a devolver, sin abrir, las
propuestas financieras de aquellos proponentes descalificados técnicamente, a continuación de
lo cual la Comisión procederá a la apertura de los sobres de las Propuestas Financieras.
Finalmente, se levantará un acta en la que se registrará lo ocurrido en el acto, en particular los
valores ofrecidos en cada una de las propuestas. El acta será firmada por el Ministro o su
representante; la Comisión y todos los presentes en el acto que deseen hacerlo, quienes
podrán obtener copia del acta si así lo desean.
2.14
Selección por prioridad financiera
Se seleccionará al proponente que haya presentado la oferta de valor más bajo por el total del
estudio. Si dos o más proponentes hubiesen presentado ofertas por el mismo valor más bajo,
se seleccionará a aquel que ocupe el lugar más alto en la lista priorizada a que se refiere el
párrafo final del punto 2.12 precedente. Si estos proponentes ocupasen el mismo lugar en la
lista priorizada, se seleccionará a aquel que haya obtenido la mejor calificación en el ítem
Metodología. Si estas calificaciones también fuesen equivalentes, se estará al azar.
Al finalizar el acto de apertura de las propuestas financieras la Comisión de Apertura de
Propuestas Financieras invitará al proponente seleccionado a una reunión posterior, con el
objeto de realizar una revisión detallada de la propuesta con el Ministerio. En el curso de esta
revisión se podrá modificar el calendario de pagos y sólo se podrán realizar cambios menores
que no alteren los elementos esenciales de la oferta ni se vulneren los principios de igualdad de
los licitantes y de la estricta sujeción a las Bases.
Si la Comisión y el proponente seleccionado llegan a completo acuerdo respecto de los puntos
antes mencionados se levantará un Acta de Acuerdo en la que se dejará constancia de las
precisiones que se hayan adoptado.
En caso de producirse diferencias entre la Comisión y el proponente respecto de los puntos
mencionados en el párrafo segundo del presente punto, para las cuales no haya solución
satisfactoria, se levantará un Acta en la que se dejará constancia de las diferencias existentes
entre el proponente seleccionado y la Comisión.
2.15
Adjudicación de la licitación
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
Dentro de los 30 días siguientes al acto de apertura de Propuestas Financiera, la Comisión de
Apertura Financiera deberá remitir al Ministro el acta con el resultado del proceso de revisión
contemplado en el punto precedente.
En mérito de lo que señale dicha acta, el Ministerio dictará una resolución por medio de la cual
adjudicará el estudio o bien desestimará la propuesta, invitando al proponente que ocupe el
segundo lugar en la lista priorizada a realizar la revisión detallada de la propuesta, y así
sucesivamente.
Una vez que se haya adoptado la decisión final de adjudicación de acuerdo a lo establecido,
ésta se publicará en el portal www.chilecompra.cl, comunicándose además por escrito a los
restantes proponentes calificados técnicamente, que la propuesta ha sido adjudicada a otro
proponente y que el proceso de licitación ha terminado.
En todo caso, el Ministerio se reserva el derecho de rechazar todas las propuestas si así lo
estima procedente, mediante resolución fundada en cuyo caso, pondrá a disposición de los
proponentes las respectivas boletas de garantía de seriedad de la oferta, debidamente
endosada en su favor, en un plazo máximo de quince días corridos contados desde la fecha de
la notificación de la resolución que declare desierta la licitación.
2.16
Contrato por Órdenes de Trabajo
La descripción general del trabajo a realizar, sus condiciones de ejecución y el monto a pagar
por el Ministerio al Consultor que se adjudique la propuesta se establecerán formalmente en un
contrato a suscribir entre el Consultor y el Ministerio, a través de la Subsecretaría de
Transportes, representada para estos efectos por el Sr. Subsecretario. Dicho contrato
reentenderá válido y entrará en vigencia a partir del día en que el Ministerio notifique por escrito
al Consultor la total tramitación del acto administrativo que aprueba el Contrato.
Durante el desarrollo del estudio el Ministerio encargará al Consultor la ejecución de una o más
tareas de entre aquellas definidas en las Bases. El Ministerio se reserva el derecho de
encargar sólo algunas de las tareas allí definidas.
Para cada una de estas tareas el oferente establecerá en su oferta una metodología, un equipo
de trabajo y un precio unitario. Este último deberá calcularse en base a los precios unitarios por
hora de trabajo profesional indicados y los precios unitarios por ítem de gasto indicados en la
propuesta financiera del Consultor. El Consultor deberá obligatoriamente incluir en su oferta la
totalidad de las tareas definidas en las Bases.
El Ministerio podrá encargar al Consultor la ejecución de la misma tarea genérica en más de
una ocasión, siempre que el contexto de aplicación de cada instancia de ejecución de la tarea y
los datos a emplear sean diferentes entre sí y sujeto a que el monto total a pagar por todas las
tareas realizadas en el estudio no supere la suma máxima autorizada según se establece en el
punto 2.7 de estas Bases
2.17
Garantía de fiel cumplimiento del Contrato
A fin de garantizar el fiel cumplimiento del Contrato, el Consultor que se adjudique la ejecución
del estudio deberá entregar al Ministerio al tiempo de la firma del Contrato, una Boleta Bancaria
de Garantía o Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata, por una suma equivalente al 10% del
valor total del Contrato, a nombre de la Subsecretaría de Transportes, Rut Nº : 61.212.000-5,
válida por 120 días a contar de la fecha de inicio del estudio, la cual deberá renovarse
anualmente, a más tardar 30 días antes de su vencimiento, las veces que sea necesario, por el
10 % del saldo insoluto del contrato a la fecha de renovación. La Boleta de Garantía deberá
12
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
llevar la glosa "Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato para la ejecución del Estudio
Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”.
Si el Consultor no firmare el Contrato en el plazo de 15 días corridos, contados desde la
publicación de la resolución que adjudica el estudio, su oferta podrá dejarse sin efecto y la
Garantía de Seriedad respectiva se hará efectiva, pudiendo en ese caso el Ministerio aceptar la
oferta del Proponente que le siga en prioridad financiera o desestimar la Licitación.
2.18
Coordinación de la ejecución del estudio
La coordinación y supervisión del estudio se realizará bajo la responsabilidad de uno o más
funcionarios del Ministerio designados por el Ministro, los que actuarán como contraparte
Técnica del Consultor para la tarea respectiva. Estos funcionarios deberán revisar y aprobar o
formular observaciones a los informes que entregue el Consultor, para lo cual establecerán los
mecanismos de coordinación que consideren necesarios en cada caso, incluyendo realización
de reuniones en las frecuencias que ellos consideren necesarias y la participación de personal
del Ministerio en tareas específicas en conjunto con personal del Consultor.
2.19
Ordenes de trabajo
El Ministerio emitirá Órdenes de Trabajo al Consultor para la realización de las tareas definidas
en las Bases Técnicas. Se deberá emitir una Orden de Trabajo para cada tarea. La Orden de
Trabajo señalará el contenido de la tarea, la fecha de inicio, el plazo de ejecución, los informes
que deberá emitir el Consultor y el monto que el Ministerio pagará al Consultor por su
realización, todo en estricto cumplimiento de las condiciones indicadas en las Bases Técnicas,
en la oferta del Consultor y las precisiones que se hayan adoptado según lo dispuesto en el
punto 2.14.
El Consultor deberá devolver al Ministerio el original firmado de la Orden de Trabajo en un plazo
máximo de 4 días corridos contados desde la fecha de emisión de la misma.
2.20
Plazos de ejecución
Los plazos para la realización de cada una de las tareas que se encarguen se establecerán en
las respectivas Órdenes de Trabajo y deberán ser iguales a las señaladas en el cronograma de
ejecución presentado por el proponente de acuerdo a lo establecido en estas Bases. Si por
razones fundadas, el Consultor requiere de plazo adicional para completar la tarea, deberá
solicitarlo al Ministerio por escrito con no menos de 15 días corridos de anticipación al
vencimiento del plazo original. El Ministerio resolverá en consideración al mérito de las razones
que presente el Consultor.
2.21
Informes
El Consultor deberá entregar informes por cada tarea que se ejecute de acuerdo a los términos
de su propuesta. El número de informes de avance que entregará el Consultor, las fechas de
entrega y el número de copias impresas y en software de los Informes de Avance, del
Preinforme Final y del Informe Final serán indicados en cada Orden de Trabajo. Todos los
informes serán redactados en idioma castellano, pero se podrán adjuntar anexos en otros
idiomas, a menos que el Ministerio considere necesario que estos se traduzcan al castellano.
Los informes deberán presentarse de acuerdo al formato incluido en Anexo Nº 9.
El contenido de los informes pasará a ser propiedad del Ministerio, el que podrá usarlos para los
fines que estime convenientes sin restricción alguna. Además, esta información constituirá
información confidencial y secreto comercial del Ministerio, resguardado en virtud de lo
dispuesto en la Ley No. 17.336 sobre propiedad intelectual.
13
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
El Ministerio deberá comunicar por escrito al Consultor, en el plazo de 10 días corridos desde
la recepción del informe su aprobación u observaciones. En caso de existir observaciones, el
Consultor dispondrá de 10 días corridos para resolverlas y emitir el informe corregido al
Ministerio. Este proceso podrá repetirse hasta un máximo de dos veces. La tercera vez que un
mismo informe sea observado por el Mandante, se aplicarán las multas indicadas en el punto
2.23 de las presentes Bases. En caso que suceda lo mismo por cuarta vez el Ministerio
considerará este hecho como incumplimiento grave del contrato y podrá ponerle término
anticipado conforme lo indicado en el punto 2.24 de estas Bases.
El Ministerio tendrá derecho de solicitar al Consultor la realización de una o más presentaciones
verbales sobre el contenido de cada informe o de uno o más informes combinados.
2.22
Pagos por la ejecución del estudio
Los pagos por la ejecución de las tareas se efectuarán dentro del plazo de 30 días corridos de
la aprobación del informe correspondiente.
2.23
Multas por atrasos en entregas de informes
Se cobrará una multa equivalente al uno por mil del valor de cada tarea por cada día corrido de
atraso en la entrega de los informes respecto de las fechas indicadas en la respectiva Orden de
Trabajo, o sus extensiones en caso de haberse otorgado de acuerdo a lo dispuesto en el punto
2.20. La misma multa se aplicará a atrasos en la entrega de los informes corregidos que
corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el punto 2.21 precedente.
Si un informe es observado por tercera vez, el Ministerio podrá cobrar una multa de acuerdo al
siguiente criterio respecto del monto total del contrato o su equivalente en la moneda del
contrato:
Multa = 0.02 * $ M.T.C. (Monto Total del Contrato)
2.24
Cesión del contrato
El Proponente adjudicado no podrá ceder, transferir o traspasar en forma alguna, sea total o
parcialmente el Contrato, ni su precio, ni parte de él, ni tampoco constituir prenda u otras
garantías o gravámenes que lo afecten, ni tampoco afectar cualquier derecho derivado de él o
los pagos o cobros que provengan del Contrato, sin autorización del Ministerio.
El Ministerio no tendrá ningún vínculo jurídico, comercial o de cualquier otro orden con
eventuales empresas subcontratadas por el proponente adjudicado, ni con quienes laboren para
éste o aquéllas.
2.2.4 Término del Contrato por incumplimiento del Consultor
En caso de incumplimiento grave de las obligaciones del Consultor y si requerido por escrito por
el Ministerio para cumplirlas, no lo hiciera dentro de los plazos que le señale al efecto, el
Ministerio podrá poner término anticipado a este Contrato.
Serán causales de incumplimiento grave de Contrato las siguientes:
a)
En caso que la multa acumulada exceda el 10% del valor total del Contrato.
b)
La cuarta vez que un mismo informe sea observado por el Mandante.
14
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
La decisión de poner término al Contrato por incumplimiento grave de las obligaciones del
Consultor deberá ser comunicada por escrito al Consultor, señalando las circunstancias
pormenorizadas que justifican tal decisión.
Sin perjuicio de lo anterior, el Contrato establecerá como causal de término anticipado y
unilateral la pérdida de interés del Estado en el tema objeto del estudio. La aplicación de esta
causal deberá ser fundada y comunicada por escrito al Consultor, procediéndose a la
liquidación de los saldos que se devenguen a favor del mismo o abonar los gastos eventuales
pendientes, siempre que tengan relación directa con el estudio, todo lo cual se comprobará con
la respectiva rendición de cuentas mediante la presentación de las boletas correspondientes.
En un plazo de diez días contados desde la fecha de la notificación del término anticipado del
Contrato el Ministerio deberá proceder a la liquidación de los pagos pendientes relacionados
con el estudio, ya sea pagando al Consultor los montos que se le adeuden o haciendo efectiva
la Boleta de Garantía para recuperar los montos que correspondan por concepto de anticipos.
2.25
Procedimientos para resolver discrepancias
En la eventualidad que en el curso del Estudio se produjeran discrepancias o incompatibilidades
en cuanto a lo indicado o previsto en los diversos documentos que rigen la realización del
estudio, la controversia se resolverá a favor de lo contenido en aquel documento que, tratando
del tema en controversia, aparezca mencionado primero en la lista a continuación.
El listado en orden de prioridad es el siguiente:
a)
Contrato
b)
Acta de Acuerdo
c)
Propuestas Técnica y Financiera del Proponente
d)
Respuestas a las Consultas sobre las Bases, Modificaciones, Aclaraciones y/o
Complementaciones
e)
Bases de Licitación.
En todo caso, será la Justicia Ordinaria quien resuelva los problemas o divergencias que se
susciten entre las partes con motivo de la realización del Estudio, sin perjuicio de las facultades
de la Contraloría General de la República, para lo cual las partes fijan domicilio en la comuna
de Santiago.
2.26
Anexos
La totalidad de los documentos detallados en el punto Nº 3: Anexos de estas Bases de
Licitación, se entenderán parte integrante de las mismas.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
3. ANEXOS
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 1
DECLARACIÓN JURADA
_____de_________________ de ______
representante legal de la(s) Empresa(s)
propone ejecutar el estudio “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación
de Vías””, de acuerdo a la orientación y normas indicadas en las bases del estudio en referencia y
a las disposiciones legales vigentes.
El suscrito, en nombre de la empresa que representa, declara:
Que esta sociedad no tiene entre sus socios a uno o más funcionarios pertenecientes a las
entidades regidas por el Decreto Ley Nº 249 de 1974, cuya representación en conjunto sea
superior al 50% del capital social, ni tiene, entre sus trabajadores, a personas que sean a la vez
funcionarios de las entidades antes indicadas
Todo lo anterior en conformidad al punto 2.9.1 de las Bases
____________________________________________
Nombre, Firma y Timbre Representante Legal
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 2
CARTA COMPROMISO
Por la presente, el suscrito se compromete a participar en el estudio “Diagnóstico y
Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”, de acuerdo a las condiciones y
requerimientos establecidos en las Bases de la Licitación y a la propuesta preparada por la
Empresa:
Nombre Empresa
:______________________________
Nombre Profesional :______________________________
Cédula de Identidad :______________________________
_________________________________
Firma
SANTIAGO,
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 3
RESUMEN DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL POR TAREAS EN HORAS
PROFESIONALES
Especialidad/Profesional
Tarea
1.3.1
Tarea
1.3.2
Abogado Coordinador
Abogado Nivel A
Abogado Nivel A
Abogado Nivel B
Abogado Nivel B
Otros (especificar)
19
Tarea
1.3.3
Tarea
1.3.4
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 4
PRECIOS UNITARIOS DE HORAS PROFESIONALES
Especialidad Profesional
Valor Unitario ($/hr)
Abogado Coordinador
Abogado Nivel A
Abogado Nivel A
Abogado Nivel B
Abogado Nivel B
Otros (especificar)
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 5
PRECIOS UNITARIOS POR ITEM DE GASTOS POR TAREA
Valor Unitario por Tarea
Ítem de Gasto
1.3.1
1.3.2
1.3.3
Materiales
Servicios
Computación
de
Gastos Generales
Otros (especificar)
21
1.3.4
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 6
MONTOS POR TAREA
Tarea Nº
1.3.1
Nombre Tarea
Precio Unitario
$
Diagnóstico y Propuesta de
Mecanismo
General
de
Modificación de Contratos
1.3.2
Apoyo en la revisión de
propuestas de modificaciones
a contratos con proveedores
de servicios complementarios
1.3.3
Apoyo en Perfeccionamiento
de
Procedimiento
de
Aplicación de Sanciones
1.3.4
Apoyo al Perfeccionamiento del
Sistema
de
Reclamos
y
Sugerencias de los Usuarios
Monto total de la Propuesta $
22
Cantidad
Total General
$
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 7
MONTO TOTAL DEL ESTUDIO
MONTO TOTAL DEL ESTUDIO
Ítem
Monto ($)
Presupuesto de Honorarios
Presupuesto de Gastos
MONTO TOTAL PROPUESTA
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 8
1.
ESCALA RELATIVA DE CALIFICACIÓN
1.1 Tal como se indica en el punto 3.5 de las Bases de Licitación, la evaluación de las ofertas
considerará la calificación de la Metodología de Trabajo y el Equipo de Trabajo, evaluación
que se llevará a cabo separadamente para los aspectos o áreas de trabajo más relevantes
a juicio del Mandante.
1.2 Conforme lo establecido en el punto 3.5.4 de las Bases Administrativas de la Licitación, el
Mandante debe definir la Escala Relativa de las calificaciones de acuerdo a los siguientes
criterios: Insuficiente (I), Suficiente (S) y Más Que Suficiente (B). Los puntajes que se
asignarán a cada uno de los criterios son los que se indican en el Cuadro 1 siguiente:
CUADRO 1
Calificación
Puntaje Promedio
Insuficiente
I
65
Suficiente
S
87
Más Que Suficiente
B
100
1.3 La calificación de cada aspecto o área de trabajo relevante a juicio del Mandante será
efectuada por tres profesionales, quienes podrán evaluar cada ítem como Insuficiente (I),
Suficiente (S) y Más Que Suficiente (B). Por lo tanto, cada aspecto evaluado podrá
presentar una de las combinaciones que se indican en el Cuadro 2, a la que le
corresponderá la calificación global que se indica.
CUADRO 2
Evaluador
1
Evaluador
2
Evaluador
3
Calificación
Global
I
S
B
S
I
S
S
S
I
B
B
S
I
I
S
I
I
I
B
I
I
I
I
I
24
Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
Evaluador
1
Evaluador
2
Evaluador
3
Calificación
Global
S
B
B
B
S
S
S
S
B
B
B
B
S
S
B
S
1.4
Enseguida, a cada uno de los aspectos evaluados se le asignará como puntaje el valor
definido en el Cuadro 1. Por ejemplo, a los aspectos evaluados en forma global como "I" le
corresponderá un puntaje de 65. Análogamente, le corresponderán 87 puntos a los
evaluados como "S" y 100 puntos a los evaluados con "B".
1.5
Dichos puntajes serán ponderados por el factor que representa su importancia relativa
dentro de la evaluación, aproximándolos a la primera cifra decimal. Luego, se suman los
puntajes ponderados, en forma separada para la Metodología de Trabajo y Equipo de
Trabajo, aproximándolos a la primera cifra decimal. Es decir, los puntajes finales para la
Metodología y Equipo de Trabajo tendrán una cifra decimal.
1.6
Las calificaciones finales, tanto para Metodología de Trabajo como Equipo de Trabajo,
deben cumplir con los mínimos establecidos en el punto 3.5.3 de las Bases
Administrativas de la Licitación.
1.7
La Calificación Final de la propuesta corresponderá a la suma de las calificaciones
parciales de Metodología de Trabajo y Equipo de Trabajo, aproximada al entero que
corresponda. Es decir, el puntaje final de la oferta no tendrá decimales.
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Bases de Licitación: “Diagnóstico y Perfeccionamiento de Contratos de Licitación de Vías”
ANEXO 9
FORMATOS DE PRESENTACIÓN DE INFORMES
A.
ASPECTOS GENERALES







Formato papel tamaño carta (21,59 x 27,94 cm.)
Uso de procesador de textos que permita integrar gráficos realizados a
procesadores ad – hoc.
Los documentos se deberán entregar en archivadores tamaño A4, de tapas
rígidas y plastificadas, con triple anillo, que permita el eventual reemplazo de
hojas (ver punto b).
Para identificar mejor el inicio de los capítulos se deberá usar elementos
separadores.
Los planos deberán presentarse en formato DIN-A1
El contenido de los encabezados y pies de páginas serán acordados entre el
Consultor y el Mandante al momento de la entrega del Preinforme Final.
El Consultor deberá entregar una copia del Informe Final en un disco flexible 3” ½,
escrito en procesador de texto Word 6.0. Asimismo, deberán acompañarse al
Informe Final las láminas y planos de papel transparente (originales) o bien copia
en sensibilizado, además de las láminas o planos en papel no transparentes que
deben incluirse en cada una de las copias del Informe Final.
Por último, se incluirá cualquier otro documento complementario que el Consultor estime
necesario adjuntar y/o aquellos utilizados durante el estudio que les solicite el Director
del Estudio.
B.
DESCRIPCIÓN DE LOS ARCHIVADORES









Color blanco, con PVC Cristal abierto en tapa y lomo.
Interior de la tapa con 6 portadiskettes o un portacompacdisc, según
corresponda.
Interior de la contratapa con medio bolsillo horizontal.
Contratapa impresa de acuerdo al modelo que se incluye.
De acuerdo a la cantidad de hojas a archivar, los mecanismos (anillos del
archivador) podrán ser de 1.5, 2.5 ó 7.0 cm. de diámetro.
El lomo de los archivadores llevará inserta una franja de papel impresa, según
modelo que se incluye. Podrá ser de dos formatos diferentes, que se usarán de
acuerdo al ancho del lomo.
La tapa del archivador llevará inserta una hoja (portada) con formato
normalizado, de acuerdo al modelo que se incluye. La línea en que se especifica
el “Tomo” se obviará en caso de tratarse de un solo volumen o de un anexo.
Se introducirá una primera página interior normalizada.
Los modelos de la contratapa, el lomo, la portada y la primera página interior se
muestran, sucesivamente en las páginas siguientes.
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