6.0 plan de manejo ambiental

6.0
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1
ASPECTOS GENERALES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para las obras de construcción y la etapa de
operación del proyecto de las redes secundarias de las “Otras Redes” en Lima y
Callao ejecutado por la empresa Gas Natural de Lima y Callao S.R.L. (GNLC) se
preparó considerando los aspectos ambientales identificados en la etapa de
evaluación ambiental, así como los lineamientos de política ambiental, de salud,
seguridad y de comunicación y relaciones vecinales llevadas a cabo por GNLC.
El presente PMA se establece como un documento de control ambiental general
cuyos alcances específicos serán determinados durante la evaluación in situ cuando
se definan las rutas de distribución e instalación de las redes secundarias de las redes
secundarias de las “Otras Redes”, de acuerdo a los términos de referencia
presentado a la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía
y Minas (DGAA-MEM). Esta evaluación in situ se realizará de acuerdo a los
formatos de Evaluación Ambiental de Obras del Proyecto, que se adjunta en el
Anexo.
El PMA propuesto contiene normas, especificaciones y diseños de las diferentes
medidas de mitigación propuestas para prevenir, controlar o reducir al mínimo los
impactos negativos ambientales y socioculturales que se podrían generar durante la
ejecución del Proyecto en la fase constructiva y la operación como parte del Sistema
de Distribución.
El PMA es una parte integral y dinámica de los Estudios Ambientales. Durante la
preparación del EIA, se evaluaron los diversos factores ambientales – dinámica
urbana y social, servicios públicos existentes, aspectos culturales- para detectar los
posibles impactos potenciales resultantes de las diferentes actividades propuestas.
Sobre la base de los impactos previstos, se propusieron medidas y procedimientos
encaminados a evitar o reducir estos impactos.
El PMA es el resultado final de este proceso de evaluación y presenta las medidas de
prevención, control y mitigación enmarcados en programas y planes que deben ser
cumplidos por GNLC y las diferentes contratistas que trabajarán en la construcción
del proyecto, con el objetivo primordial de cumplir con el marco legal ambiental y
las políticas ambientales y sociales de GNLC.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-1
El PMA, se ha desarrollado de acuerdo a lo señalado en el Reglamento para la
Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (aprobado por Decreto
Supremo 046-93- EM) y el Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de
Ductos (aprobado por Decreto Supremo 042-99-EM) y la Política de GNLC en cuanto
a Seguridad, Salud, Protección Ambiental y Relaciones Vecinales, entre otras.
A continuación, se presenta un breve resumen de la política:
La política de GNLC es “manejar todas las operaciones de tal manera que proteja al
ambiente y salvaguarde la salud y seguridad de sus empleados, clientes, contratistas
y la ciudadanía en general”. Con esta finalidad, GNLC realizará lo siguiente:

Informar a cada gerente, supervisor y empleado de GNLC y a las empresas
contratistas sobre las Políticas de GNLC en materia de seguridad, salud y
protección ambiental, y acerca del contenido del Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto, y el compromiso de su cumplimiento.

Las empresas contratistas de la etapa constructiva tendrán dentro de su personal
de obra un responsable de salud, seguridad y medio ambiente. Este personal se
encargará de fiscalizar el cumplimiento del PMA por la empresa contratista.

De acuerdo a la propuesta del Sistema de Evaluación de Múltiples Obras del
Proyecto, se realizará una evaluación detallada del medio una vez que se
establezca la ruta del sistema de las redes secundarias de las “Otras Redes”, para
una obra especifica.

Diseñar y gestionar las actividades constructivas con miras a minimizar los
impactos ambientales sobre la salud humana, y proporcionar ambientes de
trabajo donde los peligros reconocidos e identificados sean minimizados y
controlados.

Cumplir con las leyes y regulaciones aplicables que tienen que ver con la
seguridad, salud y protección ambiental;

Realizar programas de seguimiento y de cumplimiento ambiental de las medidas
propuesta en el PMA, evaluar e informar sobre el desempeño en materia de
seguridad, salud y protección ambiental; y

Asegurar que las empresas contratistas realicen actividades de capacitación a su
personal para proteger los recursos humanos, ambientales, culturales y físicos.
El PMA cumplirá con los requisitos legales y técnicos establecidos por las
autoridades competentes. En el PMA se presentan las medidas de prevención,
control y mitigación de impactos ambientales para cada etapa del proyecto.
Adicionalmente, se consideran las medidas de salud y seguridad que deberá cumplir
la empresa contratista con su personal de obra y la protección de la salud y
seguridad de los vecinos y pobladores adyacentes a los frentes de trabajo.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-2
El presente PMA será de aplicación para todo el proyecto de las redes secundarias
de las “Otras Redes” las cuales están constituidas por:

Red de baja presión en acero y polietileno que operarán a presiones inferiores o
iguales a 10 y 5 bar, respectivamente.

Acometidas de clientes industriales, comerciales y residenciales (incluyendo los
gabinetes o estaciones de regulación y medición de los clientes – ERM).

Estaciones reguladoras de presión (ERP) y medición del sistema de distribución.

Válvulas de línea.

Sistema de protección catódica (para la red en acero).

Sistema SCADA para puntos estratégicos.
6.2
OBJETIVOS
El objetivo principal del PMA es lograr que las actividades del proyecto, en sus
etapas de construcción y operación, se realicen con la mínima incidencia negativa
posible sobre los componentes urbano - ambientales del área metropolitana Lima –
Callao.
Asimismo, se han considerado los siguientes objetivos específicos:

Aplicar medidas de prevención, control y mitigación de impactos ambientales
generados por las actividades de construcción de las redes secundarias de las
“Otras Redes” que forman parte del Sistema de Distribución.

Realizar el seguimiento y supervisión de las medidas de prevención y control
ambiental.

Incorporar medidas de control específicas a partir de fichas de control ambiental
presentadas en el capítulo 5.0.
6.3
LINEAMIENTOS Y ALCANCES GENERALES DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
El Estado Peruano a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales, en el
Sub-sector Hidrocarburos, MEM, estableció las pautas para la elaboración de los
Planes de Manejo Ambiental1 como parte del contenido de los Estudios de Impacto
Ambiental. De acuerdo a este documento, el Plan de Manejo Ambiental tiene como
objetivo la mejora o mantenimiento de la calidad ambiental donde se ejecuten los
proyectos u obras (aplicables al proyecto de las redes secundarias de las “Otras
1
Guía de Estudios de Impacto Ambiental del MEM
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-3
Redes” de GNLC), la economía de recursos, la política de conservación de los
recursos naturales, la participación de las instituciones involucradas y garantizar la
calidad ambiental.
El Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos,
aprobado mediante D.S. No. 46-93-EM, establece que el EIA deberá contener:

Un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones necesarias tanto
para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del proyecto, así
como potenciar los efectos del mismo.

Un Programa de Seguimiento y Monitoreo que permita determinar el
comportamiento del ambiente en relación con las obras del proyecto y las
medidas de mitigación aplicadas.

Un Plan de Contingencias y un Plan de Abandono del área.
Complementariamente, el PMA deberá ser un instrumento de gestión ambiental
para lograr un alto desempeño a nivel ambiental durante las actividades del
proyecto.
Para el caso del proyecto para la instalación de las redes secundarias de las “Otras
Redes”, por su ubicación en una zona urbana – metropolitana y por la dinámica de
las obras de construcción (lineales y de cierre concurrente), los términos de
referencia serán adecuados a las condiciones del medio urbano existente y su grado
de recuperación.
Finalmente, como parte del PMA se incluyen los lineamientos generales del
Programa de Prevención de Daños (PPD), el cual se adjunta como Anexo, y a través
del cual se establecerán los procedimientos y mecanismos de información,
coordinación y verificación de las actividades de excavación y construcción del
Proyecto de las redes secundarias de las “Otras Redes” del Sistema de Distribución.
6.4
PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL
El Programa de Mitigación y Control Ambiental tiene por objetivo establecer las
medidas ambientales aplicables y factibles de ser implementadas por las empresas
contratistas. La aplicación de las medidas específicas se realizará de acuerdo a la
evaluación ambiental elaborada.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-4
6.4.1 NORMAS Y ESPECIFICACIONES AMBIENTALES
Las normas y especificaciones ambientales que se describen a continuación reúnen la
reglamentación ambiental vigente, la política ambiental de GNLC y las mejores
prácticas de desarrollo de proyectos en la industria de la distribución de
hidrocarburos.
La participación en este proyecto requerirá que todo el personal relacionado con el
mismo conozca las disposiciones del PMA y asuma las responsabilidades que le
corresponden.
El personal del proyecto deberá reconocer que su ejecución estará ligada a diversos
compromisos ambientales que asumirá GNLC, quien a su vez, deberá hacer cumplir
a las empresas contratistas sus funciones bajo el estándar estricto que el PMA
establece. Debe además entenderse que el cumplimiento de las acciones propuestas
en el PMA serán fiscalizadas por organismos estatales como Osinerg, la DGAAMEM y por personal de la Gerencia de Operaciones de GNLC.
Debido a la magnitud del proyecto y al número de personal que formará parte del
mismo, es necesario que cada empleado tenga conocimiento del Plan de Manejo
Ambiental. Los supervisores de campo de GNLC y los contratistas estarán
encargados de asegurarse que todo su personal conozca y cumpla con las
estipulaciones del PMA y que esté capacitado en las áreas relacionadas a sus deberes
específicos.
A su vez, el seguimiento y cumplimiento de todos los procedimientos o acciones que
tengan como objetivo controlar y reducir los impactos ambientales del proyecto será
responsabilidad de los supervisores ambientales de campo. Éstos deberán mantener
un registro de todas las medidas, incluyendo sus respectivos objetivos, que deberán
ser ejecutados durante el desarrollo del proyecto. Estos registros deberán estar
disponibles para ser revisados por los supervisores de campo y el responsable HSE
del proyecto.
Los estándares que imperarán en la implementación de las medidas descritas en el
PMA serán aquellos establecidos por el D.S. 046-93-EM y D.S. 042-99-EM. Asimismo,
se consideran los estándares de Calidad Ambiental del Aire y Ruido, aprobados
mediante D.S. 074-2001-PCM y D.S. 085-2003-PCM, entre otros.
6.4.2 MEDIDAS GENERALES
CONTROL AMBIENTAL

DEL
PROGRAMA
DE
MITIGACIÓN
Y
Previo al inicio de las obras, se gestionarán todos los permisos correspondientes
ante las entidades del Estado como: Municipalidad Metropolitana de Lima,
Municipalidad Provincial del Callao, Municipalidades Distritales, etc.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-5










Todo el personal involucrado en el proyecto deberán tomar conocimiento del
PMA, para lo cual se deberán tener en cuenta en los programas de capacitación
que será realizado por la empresa contratista.
Todos los vehículos utilizados en el proyecto estarán en adecuadas condiciones
de operación y recibirán mantenimiento preventivo. El contratista establecerá
un programa preventivo de equipos y maquinarias utilizados en el proyecto.
Para el transporte de materiales y desmonte (restos de la carpeta asfáltica,
concreto y otros materiales que no se utilicen para el relleno de las zanjas) se
utilizarán lonas para evitar su dispersión en calles y avenidas.
Para el transporte de equipos y materiales con alta carga se deben evitar, de ser
posibles, aquellas zonas sensibles como las que cuenten con hospitales, centros
educativos, bibliotecas, etc.
Todos los equipos y maquinarias utilizadas en el proyecto serán revisadas
periódicamente por el supervisor ambiental de la empresa contratista con
conocimiento del supervisor de GNLC. Antes de su puesta en operación.
Se deberá evitar en la medida de lo posible el paso de vehículos pesados por
calles estrechas a fin de evitar vibraciones en edificaciones aledañas.
Todos los residuos generados en obra (que no sean desmonte) serán
acondicionados en recipientes rotulados (ver programa de manejo de residuos)
que serán ubicados en los frentes de trabajo. Estos residuos serán transportados
y dispuestos por las empresas contratistas a los lugares de disposición final
autorizados.
El mantenimiento y la limpieza de los vehículos se realizarán solo en los sitios
acondicionados (talleres, almacenes temporales). Por ningún motivo se
realizará la limpieza en las calles o zonas adyacentes a las obras de
construcción.
Durante las obras en los cruces viales se deberán utilizar señalizaciones y
personal guía capacitado en tránsito vehicular.
Cuando el contratista deba ejecutar trabajos en las inmediaciones de
instalaciones de servicios públicos que pudieran sufrir daños a causa de sus
operaciones, deberá tomar las medidas de protección adecuadas para evitar
daños a las instalaciones (cables de luz, cables de teléfono, redes de gas, redes
de agua y alcantarillado, líneas de transmisión, comunicación, etc.). Esta
protección consistirá primeramente en las coordinaciones con las respectivas
entidades de servicios previa a la ejecución de los trabajos así como el estudio
de la ubicación de interferencias durante la etapa de ingeniería.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-6
6.4.3 MEDIDAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y
CONTROL AMBIENTAL
6.4.3.1 Etapa de Planificación y Gestión









Una vez establecidas las futuras áreas para la distribución del nuevo servicio, se
realizará un reconocimiento de las zonas de influencia directa, en la cual se
evaluará el grado de vulnerabilidad urbana (presencia de zonas de alto tránsito,
posibles sitios arqueológicos, etc.). Para ello, se utilizarán las “Fichas del
Sistema de Evaluación de Múltiples Obras del proyecto de las redes
secundarias de las Otras Redes” que permitirán identificar los potenciales
impactos y las medidas específicas aplicables.
Para realizar la ejecución de las obras se deberán contar con todos los permisos
necesarios emitidos por las respectivas autoridades competentes.
Durante el diseño de las redes secundarias de las “Otras Redes” se deberán
identificar las instalaciones de servicios públicos que pudieran ser afectados a
fin de minimizar la afectación e interrupción en el suministro del servicio.
Se identificarán aquellas zonas que puedan significar riesgos para el personal
de obra. Por ejemplo, zonas de alto tránsito vehicular, avenidas con escasa o
nula señalización vertical u horizontal, zonas con alto comercio.
El material extraído de las zanjas, será ubicado a un costado de las zanjas
dentro de las áreas señalizadas en la obra. El material grueso que no sea útil
para el relleno será dispuesto en rellenos autorizados.
Para el cierre de calles o avenidas se coordinará con anticipación con las
autoridades municipales respectivas. Asimismo, se establecerán adecuados
sistemas de señalización a cargo de las empresas contratistas.
El personal encargado de seguridad contará con la debida instrucción en planes
de salud, seguridad y medio ambiente y planes de contingencias presentados
por la empresa contratista y aprobados por GNLC.
Todos los procedimientos en materia de construcción serán presentados a
GNLC para su aprobación. Adicionalmente, las empresas contratistas
presentarán para su aprobación por GNLC los planes de gestión ambiental
general y específicos en obra.
Las actividades de control y seguimiento permitirán obtener un diagnóstico
permanente de cumplimiento.
6.4.3.2 Lineamientos de comunicación a la población local previo a la
Construcción
Los aspectos de comunicación establecidos en esta etapa se realizarán antes de la
ejecución de las obras y tendrán por finalidad comunicar e informar a la población
local y/o vecinos acerca de los trabajos de construcción que se realizarán con motivo
de la instalación de tuberías de acero y polietileno en baja presión como parte del
proyecto de las redes secundarias de las “Otras Redes”.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-7
La estrategia de comunicación será similar a la utilizada por GNLC y sus empresas
contratistas para la instalación de la Red Principal. Para ello, se utilizarán como
materiales de comunicación, trípticos, cartillas, volantes, etc., la cual se realiza previo
y durante la ejecución de la obra.
Estos carteles o avisos de comunicación, informarán a los vecinos lo siguiente:

Calles que serán interrumpidas por las obras

Desvíos previstos

Día de inicio de las actividades constructivas

Tramos de ejecución de las obras

Duración de los trabajos (en días aproximadamente)

Horario de trabajo
Adicionalmente, se considera un número telefónico de atención a los vecinos donde
se recibirán sugerencias, quejas, etc. respecto a la ejecución de las obras y el
cumplimiento de los procedimientos por parte de la empresa contratista.
6.4.3.3 Etapa de Construcción
En general, se cumplirá con lo establecido en la descripción del proyecto (capítulo
3.0) y en el Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
(aprobado por D.S. 042-99-EM).
Lineamientos para Obradores y Almacenes Temporales

Para la ejecución de las obras, se ha previsto la instalación de obradores o
pequeñas oficinas en los frentes de trabajo. De preferencia, pero no es exclusivo,
se utilizarán bermas centrales para estos emplazamientos, los mismos que serán
retirados una vez se concluyan con los trabajos de construcción.

El personal permanecerá en las áreas de trabajo y se retirará a sus domicilios al
finalizar su jornada laboral.

Para un manejo adecuado de los residuos de interés sanitario (aguas de desechos)
se instalarán baños portátiles tipo DISAL en los frentes de trabajo. Estos no
causarán mayor impacto pues ocupan pequeñas extensiones de superficie. Los
efluentes serán tratados y dispuestos en los rellenos sanitarios autorizados bajo
responsabilidad de las empresas contratistas. GNLC exigirá la presentación de
los certificados de disposición final (se prevé utilizar el relleno sanitario de
Huaycoloro o aquel más cercano a los frentes de trabajo).
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-8

Los residuos industriales provenientes de los almacenes y de los frentes de
trabajo (aceites u otros lubricantes, trapos con combustible, etc. considerados
como desechos especiales) serán almacenados temporalmente en recipientes
herméticos en los frentes de trabajo. Su tratamiento o disposición final será
realizado por empresas especializadas.

En general, estos obradores contarán con adecuadas condiciones de higiene,
comodidad, ventilación, y ofrecerán, protección y seguridad, de acuerdo a las
reglamentaciones vigentes.
Señalización y Habilitación de Rutas Alternas
Para realizar los trabajos de construcción de las redes secundarias de las “Otras
Redes”, será de suma importancia la señalización y la habilitación de rutas alternas
si fuera necesario para el tránsito vehicular, conforme se avance con las obras, siendo
necesarios considerar las siguientes medidas:
Señalización de seguridad vial
Medidas:

Durante la etapa de construcción deberá observarse los dispositivos
reglamentarios existentes, como es la colocación de avisos y señales de
interrupción y desvío de tráfico, durante la jornada diaria de trabajo. .

La señalización será realizada teniendo en cuenta lo establecido por el Manual de
Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras
elaborado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y aprobado por
Resolución Ministerial Nº 210-2000-MTC/15.02.

Señales preventivas.- Las señales preventivas serán diseñadas y ubicadas en las
zonas donde las actividades de construcción presenten un peligro real o potencial
que puede ser evitado disminuyendo la velocidad del vehículo o tomando ciertas
precauciones. Las señales preventivas deberán tener una dimensión de 0,75 x
0,75 m, con bordes o fondo de material reflectivo de alta intensidad. Asimismo,
los símbolos, letras y borde del marco será pintado con tinta xerográfica color
negro. La ubicación de estas señales será definida principalmente en función de
los conductores que no están familiarizados con la vía, dándoles el tiempo
necesario para percibir, identificar y decidir cualquier maniobra sin peligro.
Habilitación de Rutas Alternas
La habilitación de estas rutas alternas será en la medida de las necesidades de la
obra. Para ello, se cumplirán las medidas siguientes:
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-9

En caso sea necesario, la empresa contratista deberá prever rutas alternas a fin de
que los usuarios no sean perjudicados durante las obras y será responsable de
mantener abierto y en forma segura el tránsito vehicular y peatonal durante todo
el periodo de construcción.

El contratista coordinará con la autoridad policial y/o municipal, toda
modificación del tránsito vehicular; para lo cual, proveerá e instalará las
respectivas señales, en concordancia con el manual de señalización y otros
dispositivos vigentes.

Donde indique o crea conveniente el supervisor de GNLC, la empresa contratista
deberá ubicar, vigilantes con banderolas, silbatos, etc., a fin de que puedan
orientar al movimiento vehicular a través del área de trabajo, teniendo en cuenta
en todo momento la obligación de proporcionar a los conductores, peatones y
vigilantes, una adecuada seguridad personal y de sus bienes, así como
comodidad para su circulación.
Conforme el avance de las obras, se irá retirando la señalización, o desarmando las
instalaciones provisionales, de manera que el área a utilizarse quede libre de
cualquier obstáculo.
Protección de instalaciones ajenas durante el zanjeo
Previo al inicio de la rotura de la pista y el zanjeo o perforación, se deberán localizar
los servicios subterráneos mediante la información recolectada de otras empresas de
servicios y/o haciendo uso de sondeos exploratorios con la frecuencia necesaria, con
el objetivo de complementar las investigaciones para verificar la ubicación real y el
tamaño de las instalaciones existentes y las condiciones subterráneas, y evitar
problemas en las obras.

Las empresas contratistas llevarán un registro de todos los sondeos, en el que
figurarán las ubicaciones y dimensiones exactas de las instalaciones subterráneas
ajenas al proyecto.

En el caso de usar técnicas de excavación mecanizadas, previo a iniciar el zanjeo
las empresas contratistas identificarán claramente los puntos o zonas que
deberán ser excavados manualmente, y organizarán los trabajos de manera
eficiente y seguro

Las empresas contratistas deberán proteger todas las instalaciones ajenas que
encuentren durante la ejecución de su trabajo. Estas operaciones deberán ser
coordinadas con el propietario o responsable de la instalación debiendo ser la
correspondencia presentada a GNLC para su fiscalización.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-10

En el caso de ocurrir cualquier daño a las instalaciones las empresas contratistas
comunicarán a GNLC inmediatamente de producido el hecho, debiendo
proceder de inmediato a su reparación provisoria o definitiva. Asimismo,
informarán inmediatamente a los prestadores del servicio en el caso de que
resulte dañado cualquier servicio público, o para determinar el accionar de
remediación a seguir

Las empresas contratistas no deberán interrumpir la prestación de los servicios
provistos para tales instalaciones como tampoco alterarán el soporte, tal como el
anclaje y cama de apoyo, de ninguna instalación sin previa autorización y
coordinación con GNLC y las empresas prestadoras de servicios
Lineamientos para la Apertura de Zanjas

La apertura de zanjas se realizará mediante el uso de equipos de corte de
pavimentos o martillos rompepavimentos.

Se evitará, en lo posible, el corte de árboles de retiros o jardines.

El material que no sirva para el relleno de las zanjas (restos de pavimentos, losas
de concreto, etc.) serán dispuestos en lugares autorizados por la autoridad
competente.

El material de la zanja será acondicionado a un costado de las mismas para su
fácil incorporación durante el relleno. Este acopio temporal se realizará dentro
del área señalizada.

El retiro de material extraído se realizará mediante el uso de miniretroexcavadora, cargadores frontales, minicargadores. El material grueso no
reutilizables se evacuará como material de relleno a los centros de acopio
autorizados (Ej. Marbella en Magdalena, rellenos sanitarios de Portillo Grande y
El Zapallal).

Al finalizar la etapa de construcción los sardineles, veredas y otras instalaciones e
infraestructura que pudiera ser dañada, serán restauradas a las condiciones
inicialmente existentes.
Lineamientos para Movimientos de Tierra

Las obras de protección preliminares, definida durante la etapa de planificación y
gestión, como por ejemplo: cateo de instalaciones subterráneas, drenajes
interceptores, redes de agua y alcantarillas, deberán ser construidas antes de
cualquier trabajo de movimiento de tierras.

Los trabajos de construcción garantizarán la protección de las áreas vecinas y la
seguridad de la población localizada en su área de influencia.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-11

En caso de ruptura de tuberías de aguas, éstas serán entregadas a los canales de
alcantarillado, evitando la creación de potenciales riesgos de inundaciones que
pueda comprometer la propiedad privada. Sobre ello, se deberá reparar
inmediatamente la fuga y se deberá comunicar a la empresa prestadora del
servicio la contingencia. Todas estas incidencias serán documentadas.
Medidas de Manejo para la prueba de resistencia y hermeticidad
Solo en el caso de las tuberías de acero, se requerirá de la realización de la prueba
hidrostática. Para ello, es necesario el uso de agua, que será proveída a través de
camiones cisternas, a través de las empresas contratistas. Una vez finalizada la
prueba, el agua será vertida a la red de alcantarillado existente o si fuera el caso a los
cursos de agua de ríos o canales, según corresponde de acuerdo a los frentes de
trabajo. El agua será vertida cuidadosamente, evitando erosiones o inundaciones.
La disposición y cantidad de agua vertida dependerá del tramo de la tubería
probada.. Dado que las pruebas se realizarán en tuberías limpias, no se generará
contaminación alguna al agua.
Para el caso de las tuberías de polietileno para la prueba se utilizara aire.
Las pruebas se realizarán tomando todas las medidas necesarias para no generar
daños o riesgos al público y al ambiente.
Manejo, Transportes y Almacenamiento de Combustibles y Lubricantes
Las actividades constructivas del proyecto, requerirán del uso de combustibles para
la operación de la maquinaria y equipos. Se deberán seguir las siguientes
recomendaciones:

El transporte de combustible se realizará por empresas debidamente calificadas
que cuenten con los permisos necesarios.

El transporte de combustibles y lubricantes se debe realizar en tambores, bien
asegurados con la precaución del caso para evitar pérdidas por roturas.

El lugar de almacenamiento de estos productos inflamables debe estar a 50 m de
distancia de las áreas de trabajo, y adecuadamente ubicado con relación a la
dirección del viento predominante.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-12

Las conexiones de carga y descarga de los tanques de combustible, deben ser
visibles para poder detectar posibles filtraciones con bastante facilidad. Los
equipos de bombeo y transferencia deben ser contra explosión y las
transferencias deben ser realizadas evitando los derrames y en medio de sistemas
de seguridad industrial.

El área de almacenamiento de combustibles de equipos y maquinarias deberá
estar rodeada de un muro de contención de tierra o diques, alrededor de los
depósitos, según normas API, con una capacidad del 110% del volumen del
tanque de mayor capacidad, dentro del dique, para prevenir posibles potenciales
derrames, además el suelo deberá ser debidamente impermeabilizado.

Los recipientes de combustibles y lubricantes tendrán sus letreros claros
indicando su contenido.

Deben utilizarse bandejas y/o tambores colectores, para recibir los rebalses
imprevistos durante la operación de trasvase a los motorizados, tanto de
combustibles como de aceites y lubricantes.

La operación de trasvase de combustible a los vehículos se debe realizar con
bombas manuales, para eliminar el uso de mangueras que afectan a la salud del
trabajador, por el efecto de succión de gases, y la utilización de embudos de
tamaño adecuado.

Se llevarán registros del inventario de combustibles y aceites, junto con todos los
ingresos, saldos de almacenamiento y uso. Se realizarán inspecciones periódicas
y la verificación de los registros de abastecimiento. Las cargas y descargas de
combustible y aceite, y los procedimientos de manejo serán desarrollados por el
contratista de obra y el personal adecuado y entrenado para estas acciones.

Las áreas para almacenamiento fijo de combustible no tendrán otro material
combustible a fin de aislar los incendios potenciales.

Todos los tanques o tambores de combustible estarán rotulados con su respectivo
contenido y la clase de riesgo que éste representa.

En las áreas de almacenamiento de combustible se colocarán señales que
prohíban fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar donde
se hallen los recipientes de combustible.
Manejo de Emisiones, Residuos y Ruidos

Los equipos y maquinarias utilizados estarán adecuadamente implementados y
estarán en perfecto estado de operación.

Los residuos generados durante la construcción, serán retirados y dispuestos en
envases herméticos para su posterior traslado y su manejo adecuado por una
empresa especializada autorizada por DIGESA.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-13

Los residuos industriales y peligrosos (trapos con grasas, combustibles, envases
de hidrocarburos, etc.) serán manejados por personal de la contratista y serán
dispuestos por personal y empresas especializadas (Empresa Prestadora de
Servicio – Residuos Sólidos autorizado por DIGESA, “EPS-RS”) en los rellenos
sanitarios autorizados.

Durante los trabajos se implementará el uso de silenciadores adecuados en los
equipos pesados.
Control y Mantenimiento Preventivo de Maquinarias

Para el cambio de filtros y engrase de los equipos y maquinaria en Obrador, se
dispondrá el equipo en la fosa de engrase, colectándose el aceite usado en
bandejas.

Cuando el engrase y cambio de filtros de los equipos se realice en la obra, se
evitarán derrames, para ello se utilizarán bandejas colectoras y otras similares,
según sea el caso.

Los vehículos de engrase contarán con sistemas de contención de derrames en
caso de pérdidas de alguno de los tambores que porta, y deberán llevar equipos y
materiales ante eventuales fugas (mantas absorbentes, polvo absorbente)

El personal de obra en línea será debidamente capacitado en cuanto a la gestión y
manejo de combustibles.

El lavado de equipos se realizará en lugares acondicionados y dotados de
sistemas de tratamiento de efluentes en los obradores.

Se llevará un registro de los residuos generados por estas actividades de
mantenimiento de equipos y maquinarias.
Protección de la Seguridad del Personal y de los Vecinos
En esta sección se presenta de manera general las medidas para la protección del
personal de obra y los vecinos. Mayor alcance se presenta en el ítem 6.6.

Respecto a la protección de las obras de personas ajenas al proyecto, se cumplirá
los lineamientos de comunicación y difusión de las actividades de construcción,
antes de la ejecución de las obras.

El contratista a cargo de la construcción, deberá cumplir con todas las
disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes emanadas del Ministerio de Energía y Minas y del Ministerio de
Trabajo.

El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con
la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-14
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas
en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.

Cada vez que la supervisión ambiental lo requiera, el contratista deberá revisar y
ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de
accidentes. GNLC podrá suspender las obras si el contratista incumple los
requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que la supervisión
ambiental hiciere al respecto.

El contratista deberá informar por escrito a la Gerencia de Operaciones de GNLC
cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro
de todos los casos de enfermedad y los daños que se presenten durante la
ejecución de las obras.

Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la
protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a
que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva,
etc.).
Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados
periódicamente para garantizar su buen estado.

Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada
oficio, la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma
oportuna y acertada a cualquier accidentado. Se deben contar con instalaciones
temporales en el edificio del contratista, implementados con camillas, botiquines
y otros equipos para atender primeros auxilios.

El contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos
adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal
calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán
periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar
dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad
exigidos o recomendados por los fabricantes.

El contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en
adecuado estado de operación, para transportar de forma apropiada y segura
personas, materiales y equipos, de acuerdo con las reglamentaciones de las
autoridades de transporte y tránsito. Los vehículos serán conducidos por
personal adiestrado, estarán debidamente contramarcados y contarán con los
avisos de peligro necesarios.

Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal, el contratista contará con personal para las labores de aseo y limpieza.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-15
Aspectos Generales de Cierre de Construcción

Al finalizar la construcción todo el personal, restos de desechos, equipos y
maquinarias serán retirados de los frentes de trabajo.

Las áreas provisionales para los obradores y el almacén, serán abandonadas y
restauradas en caso hayan sido afectadas.

La calzada, veredas, sardineles, jardines, etc. serán restaurados a su condición
original.

Las áreas verdes que podrían ser afectadas serán revegetadas.
6.4.3.4 Etapa de Operación
De acuerdo al capítulo 5.0 los impactos ambientales adversos para esta etapa están
relacionados a los aspectos de seguridad y mantenimiento de las redes secundarias
de las “Otras Redes”. Los impactos beneficiosos de la operación en el uso del gas
natural, en términos generales, estarán referidos al ahorro económico en el consumo
doméstico e industrial, la reducción de emisiones (del sector industrial y del parque
automotor por el uso de un combustible mas limpio) y una mayor comodidad y
seguridad.
Bajo este contexto, las medidas durante la operación corresponden al adecuado
mantenimiento y operación de las redes secundarias de las “Otras Redes” como
parte del Sistema de Distribución. Asimismo, para que las posibles fugas puedan ser
detectadas, se realizará la odorización del gas natural en el City Gate. Este proceso
de odorización será regulado de acuerdo a estándares y normas técnicas
internacionales y en cumplimiento de lo señalado en el Reglamento de Distribución
del Gas Natural por Red de Ductos. Asimismo, como medida preventiva se realizará
el monitoreo del nivel de la odorización en la red.
GNLC contará con personal especializado que se encargará de realizar patrullajes
sobre las redes secundarias de las “Otras Redes” y en las instalaciones de superficie
(Estaciones de Regulación y Medición de Presión, válvulas, etc.).
También GNLC contará con un Plan de Contingencias para Emergencias ante
posibles fugas, que considera el corte de suministro. Asimismo, como parte del
sistema se contará con un servicio de guardia las 24 horas durante todo el año, para
la atención de reclamos técnicos por fugas de gas.
Para la operación GNLC contará con un Departamento de Operación y
Mantenimiento que dependerá de la Gerencia de Operaciones, dentro de la
estructura de GNLC. Este Departamento a su vez, contará con otros sectores de
acuerdo a la estructura siguiente:
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-16
División de Gasoductos y Protección Catódica
Se encargará de los programas de mantenimiento preventivo de las tuberías de acero
y del sistema de protección catódica. Estos programas comprenderán entre otros:
“Búsquedas sistemáticas de fugas sobre gasoductos”, “Patrullaje de gasoductos”,
“Mantenimiento de válvulas de emergencia”, “Mantenimiento de válvulas de
servicio”, “Relevamiento de potenciales”, “Monitoreo de unidades de corriente
impresa y puntos de inyección de corriente”, “Detección de contactos”, etc., con la
frecuencia que se establezca en cada caso.
Redes
Llevarán a cabo programas de mantenimiento preventivo de las redes de polietileno,
los que comprenderán entre otros: “Búsquedas sistemáticas de fugas sobre redes”,
“Mantenimiento de acometidas”, “Mantenimiento de cruces especiales”, etc. con la
frecuencia que se establezca en cada caso. Se encargarán de coordinar las acciones en
caso de emergencias que involucren a redes.
Regulación y Medición
Llevarán a cabo los programas de mantenimiento preventivo de las estaciones de
regulación y medición. Estos programas comprenden entre otros: “Mantenimiento
de estaciones reguladoras de presión”, “Mantenimiento de calentadores, odorizador
y otros equipos”, “Relevamiento de potenciales”, “Medición de ruidos”, “Recarga de
odorante”, “Mantenimiento de rutina de estaciones de regulación y medición de
clientes”, “Medición de consumos”, etc., con la frecuencia que se establezca en cada
caso. Se encargarán de la planificación, ejecución y control de aquellos trabajos de
mantenimiento asociados a la operación de los programas anteriores y las estaciones
reguladoras.
SCADA y Comunicaciones
Será responsabilidad de este sector, operar y mantener el sistema de adquisición de
datos a distancia (SCADA), continuando con su desarrollo.
6.4.4 CAPACITACIÓN Y MANEJO DEL PERSONAL DE OBRA
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado
a la aplicación de la normatividad ambiental vigente (general y sectorial), deberá
contar con la capacitación y los entrenamientos necesarios, de tal manera que le
permita cumplir con éxito las labores encomendadas.
Como parte de la etapa de construcción del proyecto, tanto en las obras para la
instalación de la línea del gasoducto, como en sus componentes principales, según
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-17
cada trabajo específico, se proporcionará a todos los trabajadores el entrenamiento
necesario sobre las medidas atenuantes que constan en el presente PMA.
Se deberán llevar a cabo reuniones sobre temas relacionados con el medio ambiente,
la salud y la seguridad al inicio de las actividades, con una frecuencia mensual y
cada vez que sea necesario. Estas reuniones serán de tipo informativo y deberán
tener carácter obligatorio, a la vez que serán una oportunidad para que el personal
recomiende algunas técnicas atenuantes adicionales o las que considere más
apropiadas para el efecto.
Las recomendaciones para el personal de obra y empleados debe tener en cuenta lo
siguiente:

El contacto con los vecinos en el área de ejecución de las obras;

El uso de armas de fuego o cualquier otro tipo de arma (para el personal de
seguridad)

La recolección de muestras arqueológicas o la alteración de los sitios
identificados como lugares arqueológicos;

Prohibir el consumo de bebidas alcohólicas o estar bajo la influencia del alcohol
durante el tiempo de servicio. Esta acción será considerada como una falta grave
que será evaluada por la Empresa encargada de las labores constructivas.

La posesión, la utilización o el hecho de estar bajo los efectos de drogas ilegales
será prohibido y se tomarán medidas disciplinarias contra cualquier individuo
que no cumpla con esta política.
Los aspectos de capacitación en salud y seguridad se detallan en capítulo 6.6.
El Cuadro 6-1 resume las medidas de control y mitigación ambiental para la
instalación de las redes secundarias de las “Otras Redes”.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-18
Cuadro 6-1 Resumen de Medidas de Control y Mitigación Ambiental
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Movimiento de Equipos y Maquinarias
Calidad de Aire – Generación de Gases de Combustión
Actividad
Trafico terrestre
Objetivo
Disminuir la emisión de
gases
Medida
Mantenimiento adecuado de vehículos
Temporalidad
Durante el transporte
de materiales
Espacialidad
Vías en áreas
cercanas a la obra
Monitoreo
Revisión de unidades vehiculares
Responsable
Residente de Obra
Generación de Material Particulado
Actividad
Tráfico Terrestre
Objetivo
Medida
Riego periódico de los alrededores de las
Disminución de emisiones obras
de partículas
Reducción de la velocidad de tránsito a 20
km/h en zonas sensibles como colegios
Temporalidad
Durante la ejecución
de las obras
Durante la ejecución
de las obras
Espacialidad
Zanjas
Zanjas
Monitoreo
Responsable
Emisión de polvo
Residente de Obra
Control de la velocidad de
vehículos
Responsable HSE
Incremento de los Niveles Sonoros
Actividad
Objetivo
Medida
Mantenimiento adecuado de los vehículos
Tráfico terrestre
Disminución de niveles
sonoros
Desplazamiento diurno
Disminución de velocidad por áreas
densamente pobladas, hospitales y colegios
Temporalidad
Durante la ejecución
de las obras
Durante la ejecución
de las obras
Durante las obras
Espacialidad
En la obra
En la obra
Vías hacia la obra
Monitoreo
Responsable
Revisión de unidades vehiculares
Jefe de equipos
Comunicación con los pobladores
locales
Comunicación con los pobladores
locales
Jefe de equipos
Jefe de equipos
Almacenes y Obradores
Generación de Gases de COMBUSTIÓN
Actividad
Objetivo
Acondicionamiento del
área
Disminuir emisiones
gaseosas
Reparación de equipos
Disminuir emisiones
gaseosas
Medida
La maquinaria utilizada tendrá
mantenimiento adecuado
Se usaran herramientas y equipos que
tendrán mantenimiento adecuado
Temporalidad
Durante el
acondicionamiento de
los obradores
Durante el
acondicionamiento de
los obradores
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
Espacialidad
Monitoreo
Responsable
Residente de Obra
Obradores
Supervisar el mantenimiento de la
maquinaria
Supervisar el mantenimiento de los
generadores
Residente de Obra
Obradores
6-19
Se ubicará lejos de hospitales, colegios y
zonas muy pobladas
Durante el
acondicionamiento de
los obradores
Obradores
Determinar la mejor ubicación de
los generadores
Residente de Obra
Generación de partículas en suspensión
Actividad
Acondicionamiento del
área
Objetivo
Reducir la generación de
polvo
Medida
Temporalidad
Espacialidad
Durante la construcción de las instalaciones
Durante
el
de los obradores, las zonas sin asfalto
acondicionamiento
Obra
donde transite la maquinaria serán
para la construcción
humedecidas usando cisternas
Monitoreo
Supervisar el programa de riego
Responsable
Responsable HSE
Incremento de niveles sonoros
Actividad
Objetivo
Acondicionamiento del
área
Disminuir niveles de
ruido
Operación de Cortadoras/
compresoras
Disminuir niveles de
ruido
Medida
Temporalidad
La habilitación de los obradores sólo se
Durante
realizará en horario diurnos (8:30 am a 5:30
construcción
pm)
Las compresoras se equiparan con
Durante
silenciadores.
construcción
Espacialidad
la
la
Obra
Obra
Monitoreo
Supervisar la finalización de
operación de habilitación de los
obradores.
Controlar que los niveles de ruido
no excedan los límites permisibles
de ruido, según la zonificación
Responsable
Residente
de obra
Residente
de obra
Excavaciones de Zanjas
Actividad
Excavación y transporte
Objetivo
Medida
Temporalidad
Disminución de emisiones Mantenimiento adecuado de los vehículos
de gases
Durante la
construcción de obras
de arte
Espacialidad
Obra
Monitoreo
Responsable
Revisión de unidades vehiculares
Responsable HSE
Afectación de Infraestructuras
Actividad
Excavación
Objetivo
Disminución de la
afectación de
infraestructuras
Medida
Temporalidad
Coordinaciones previas con las EEPP de
Servicios Públicos / Realizar cateos de
inspección con pequeñas calicatas
Durante la
construcción de obras
Espacialidad
Obra
Monitoreo
Supervisión de los trabajos de
excavación
Responsable
Residente de Obra
Alteración de las Actividades de Terceros
Actividad
Excavación y construcción
de zanjas
Objetivo
Minimizar las
perturbaciones en la
actividad de terceros
(comercios)
Medida
Realizar una
comunicación
adecuada
Temporalidad
relación
de
Durante la
construcción de las
obras
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
Espacialidad
Obra
Monitoreo
Supervisar la ejecución de las obras
Responsable
Residente de Obra
6-20
6.5
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
El Programa de Manejo de Residuos se plantea con la finalidad de lograr un
adecuado y correcto manejo de los residuos durante los trabajos de construcción y
durante la etapa de operación del proyecto de las redes secundarias de las “Otras
Redes” en las zonas residenciales, comerciales e industriales de Lima y Callao.
El Programa de Manejo de Residuos se basa en la incorporación de prácticas
generales y específicas para el manejo de todos los residuos generados como
consecuencia del proyecto. Describirá los procedimientos que se usarán para
minimizar, manejar, almacenar y disponer los residuos generados durante las
actividades constructivas. Este programa se diseñó considerando los tipos de
residuos, las características de la obra y el potencial de reciclaje, tratamiento y
disposición final.
Este programa será revisado por el responsable de HSE de GNLC a fin de garantizar
que todas las pautas aquí contenidas se ciñan al marco legal vigente
GNLC exigirá a las empresas contratistas que antes del inicio de las obras presenten
a la supervisión ambiental, un plan para la gestión y manejo de residuos que
establecerán los lineamientos de gestión, administración y control de los residuos
sólidos, semisólidos y líquidos. Este plan deberá cumplir con las exigencias
ambientales para la disposición final de los residuos sólidos, que incluyen las
normas municipales (ordenanza 295-MML y otras distritales) y las emitidas por la
DIGESA.
De igual forma, las empresas encargadas de la disposición final presentarán a la
supervisión ambiental y a GNLC los debidos certificados de disposición final
emitidos por el relleno sanitario autorizado. En todo momento se evitará el uso de
botaderos clandestinos para la disposición de los residuos generados. Para ello, se
deberá supervisar adecuadamente el transporte y la disposición final.
De manera general, se han identificado los siguientes residuos: asfalto, restos de
concreto, mezcla de cemento, materiales de construcción, trapos con aceites y grasas,
pintura, disolventes y residuos domésticos.
6.5.1 OBJETIVO
El objetivo del programa es realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos
generados derivados de las actividades de construcción y operación del proyecto de
las redes secundarias de las “Otras Redes” para la distribución secundaria del gas a
nivel local. El manejo de los residuos se realizará considerando el marco legal
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-21
ambiental y las políticas y procedimientos de GNLC y de las empresas contratistas,
respecto a prácticas de manejo adecuadas y los métodos de disposición final para
cada tipo de desecho generado.
6.5.2 RESPONSABILIDAD DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DURANTE
LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
La gestión de los residuos generados durante la construcción será realizada por las
empresas contratistas encargadas de la obra y serán supervisadas por GNLC durante
este proceso. Para ello, la empresa contratista presentará, para su aprobación por
GNLC, los procedimientos de gestión de residuos en obra, según el tipo de residuo
generado.
En la obra, la gestión de los residuos será responsabilidad del Residente de Obra,
quien deberá asegurar el cumplimiento de los procedimientos establecidos.
Complementariamente en las funciones de gestión, se consigna un Responsable de
Servicios Generales quien tendrá las siguientes responsabilidades:

Asegurar el retiro adecuado de los residuos fuera de obra

Registrar el tipo y cantidad de residuos generados en obra

Asegurar los medios para la disposición adecuada de los residuos, de acuerdo a
sus características y en cumplimiento de la normatividad vigente.

Asegurar el abastecimiento de recipientes para el almacenamiento transitorio de
residuos en obra, según tipos de residuos.

Prepara lugares para el acopio temporal de residuos en obra.

Documentar la gestión de todos los residuos generados en la línea de trabajo.
Asimismo, la empresa contratista contará con un responsable ambiental, quien se
encargará de capacitar e instruir al personal de obra, respecto a la adecuada gestión
de los residuos, identificación de los tipos de residuos (especiales, peligrosos, etc.),
su almacenamiento temporal en obra y su disposición final.
6.5.3 REGISTRO DE RESIDUOS A GENERARSE
De acuerdo con las actividades a desarrollar y según el tipo de obra,
emplazamiento, compuestos mecánicos y eléctricos, se preparó un listado de los
posibles residuos que podrían generase durante las actividades del proyecto. El
cuadro 6-2 presenta los tipos de residuos identificados:
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-22
Cuadro 6-2 Listado de Residuos en Obra
Residuos
Descripción
Domésticos o comunes/
No peligrosos
Cartón y papel, vidrio, restos de comida, madera, restos de
vegetación, aislaciones de lana de vidrio, envases plásticos, latas de
gaseosa, cubiertas, cámaras de goma, correas, cables eléctricos, restos
de construcción (cemento, concreto, etc.).
Asimismo, se consideran otros residuos que no estén contaminados
con derivados de hidrocarburos.
Especiales o Peligrosos
Aceites minerales usados, trapos o guantes sucios con aceites
minerales, restos de grasas, baterías de vehículos o maquinarias
agotadas, tierra contaminada con aceites o combustibles, restos de
pintura, lacas, adhesivos, thinner, residuos derivados del uso de
productos químicos y otros considerados como tales por la
legislación vigente.
6.5.4 MARCO GENERAL DE LA GESTION DE RESIDUOS
Durante los trabajos de construcción, se aplicarán estrategias de manejo y gestión de
residuos orientados a la minimización, reutilización y reciclaje de los residuos
generados.
Todos los residuos generados en obra serán recolectados en forma diferenciada de
acuerdo a su naturaleza, evitándose la mezcla entre residuos peligrosos/especiales y
residuos domiciliarios.
Los residuos de interés son el aceite usado y los filtros de aceite y combustible. Los
filtros son potencialmente contaminantes si no se disponen de una manera
adecuada. En general, las empresas contratistas encargadas de la instalación las
redes secundarias en Lima y Callao, almacenarán el aceite usado en cilindros, el cual
será tratado y dispuesto por una empresa especializada.
Este marco general de gestión que será aplicado para las etapas del proyecto
considera:
6.5.4.1 Minimización de Residuos
La minimización es la reducción del volumen de desechos en el punto donde se
produce el desecho. Deberá constituirse en una norma de gestión, generar la menor
cantidad de residuos posible desde su propio origen.
Como estrategia, para la disposición de estos desechos se considera el uso de
recipientes de mayor capacidad en lugar de envases pequeños, buscando
preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.
Esta minimización comprende:
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-23
Reducción
Se mantendrá un listado de todos los materiales e insumos con posibilidad de ser
reemplazados por otros que no generen o que generen un nivel inferior de residuos
indeseables o peligrosos. Este listado debe ir acompañado de las fichas técnicas y de
seguridad correspondientes.
Reutilización y Reciclaje
Con la finalidad de reducir los residuos a ser dispuestos, el personal, en medida de
lo posible, reutilizará los materiales durante la construcción. El procedimiento para
el manejo de desechos reciclables consistirá en separar, clasificar, compactar y
almacenar los desechos. El almacenaje se hará en tambores adecuados. Estos
tambores o recipientes tendrán una etiqueta en las que se consignará el tipo de
desechos, peso y volumen.

Las cajas de cartón y otro tipo de embalajes deben ser reutilizados para los
mismos fines siempre que sea posible, de manera que se evite su eliminación.

Se procurará el uso de cilindros vacíos para transportar tierras o residuos
contaminados.

Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres
como lubricantes de tipo industrial para máquinas y herramientas que no
requieran lubricación final

Los desechos combustibles se almacenarán de acuerdo a su naturaleza. Los
aceites quemados se almacenarán en tambores con tapa y se transportarán por
empresas especializadas para su confinamiento final.

Las pinturas y solventes deben utilizarse completamente.
6.5.5 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
El manejo de los residuos será de acuerdo al tipo de residuo generado y teniendo en
cuenta su grado de inflamabilidad, peligrosidad y toxicidad. Para ello, se aplicará un
procedimiento para cada tipo de residuos durante la gestión durante la obra. Como
se mencionó anteriormente, la gestión y manejo de los residuos en obra, estarán a
cargo de empresas contratistas bajo supervisión de GNLC.
En general, la gestión de los residuos, como parte del cumplimiento de la legislación
aplicable, es de responsabilidad de GNLC, quien debe supervisar la gestión y
adecuado manejo de los residuos generados.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-24
6.5.5.1 Generación de Residuos
Durante la obra, en forma diaria y a cargo del responsable de Servicios Generales de
la Contratista, se llevará un registro de los residuos generados. En este registro se
realizará la descripción del tipo y cantidad de residuo y se informará el lugar de
acopio temporal en obra para su disposición final a través de las contratistas. Las
empresas encargadas de la disposición final al relleno sanitario, entregarán los
certificados de disposición final a GNLC a través de las contratistas para su registro
y control. En este certificado de disposición final se consignarán los volúmenes así
como el tipo de residuo dispuesto.
6.5.5.2 Almacenamiento Temporal
Los residuos generados en obra, serán adecuadamente acondicionados en una zona
de disposición transitoria debidamente identificada mediante carteles y de acuerdo
al tipo de residuo generado. En esta isla, los residuos serán almacenados en
tambores o bolsas y separados según su composición y características.
Estos recipientes estarán debidamente rotulados y de acuerdo a determinados
colores para su identificación. El personal de supervisión HSE de GNLC fiscalizará
el correcto almacenamiento de los residuos generados.
Los residuos considerados peligrosos (especiales) serán entregados para su
tratamiento y disposición final a empresas especializadas registradas ante DIGESA.
Para un mayor control en el almacenamiento de los residuos, los tambores serán
inspeccionados periódicamente en busca de oxidación o posibles puntos de falla en
el recipiente, para el reemplazo de los mismos. Estos tambores se ubicarán en
lugares que cuenten con las condiciones de seguridad adecuadas, como también en
zonas conformadas por material impermeable a fin de evitar cualquier riesgo de
contaminación sobre el suelo.
Los residuos generados con carácter de combustibles serán almacenados de acuerdo
a su naturaleza. Los cilindros conteniendo desechos de combustibles y lubricantes
deberán colocarse en ambientes adecuados, preparados especialmente para la
recepción de este material.
En el cuadro 6-3 se resume el procedimiento de identificación de los recipientes para
el almacenamiento de los residuos.
Los requerimientos de almacenamiento son:

En los frentes de trabajo, cada obrador tendrá una zona temporal de
almacenamiento de residuos, que estarán debidamente identificadas.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-25

Las instalaciones deben tener áreas separadas para la recepción y manipuleo de
residuos peligrosos y no peligrosos.

Los lugares para el almacenamiento temporal de residuos serán ambientalmente
seguros, y disponibles para los residuos que no serán tratados o dispuestos en
forma inmediata.
Cuadro 6-3 Identificación de Recipientes por Tipo de Residuos
Residuo
Color
Tipo de Contenedor
Leyenda
Domiciliario
Contenedor verde
Ej. Tambor/volquete
Residuos Domiciliarios
Chatarra
Contenedor azul
Ej. Tambor/volquete
Chatarra
Baterías
Contenedor rojo
Pallet
Baterías usadas
Especiales
Contenedor amarillo
Ej. Tambor c/tapa
Residuos
Contaminados
Aceites usados Contenedor Negro
Reutilizar
original
el
tambor Aceites Usados
6.5.5.3 Recolección y Transporte de Residuos
La recolección de los residuos generados en las actividades del proyecto se realizará
en forma interdiaria, según el tipo de residuo generado y el avance de las obras. De
acuerdo a la naturaleza de residuos generados, éste será tratado, reutilizado,
reciclado o dispuesto para su confinamiento y disposición final. Para la recolección y
transporte se deben considerar las siguientes medidas:

Los residuos peligrosos, como trapos con grasas e hidrocarburos son confinados
en recipientes rotulados y dispuestos adecuadamente en el medio de transporte.
Se evitará la mezcla de este tipo de residuo con otros de carácter combustible o
inflamable.

Se deberá asegurar que los vehículos recolectores sean cerrados o cuenten con
toldos completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su
disposición final.

Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la pérdida o
dispersión de los residuos recolectados.

Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de desechos
cuenten con un apropiado mantenimiento.

En caso de entrega de residuos para reciclaje, el Residente de Obra o en su
defecto el responsable de Servicios Generales, dejarán constancia escrita de la
entrega de estos residuos y su finalidad. Entre estos tipos de residuos están: latas
de aluminio, papel, cartón, cubiertas de vehículos (no contaminados), baterías,
etc.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-26
6.5.5.4 Disposición Final
Todos los residuos generados en la obra y que no hayan sido reciclados serán
dispuestos adecuadamente en un relleno sanitario debidamente autorizado por
DIGESA.
GNLC al igual que la Empresa Contratista realizarán una evaluación de los lugares
de disposición final y tramitarán los respectivos permisos. En todo momento se
evitará el uso de botaderos clandestinos para la disposición de los residuos
generados. Para ello, se deberá supervisar adecuadamente el transporte y la
disposición final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarán a la supervisión
ambiental y a GNLC los debidos certificados de disposición final emitidos por el
relleno sanitario autorizado o la EPS-RS autorizada por DIGESA
Con respecto a los sanitarios portátiles que se utilizarán en los frentes de trabajo,
éstos serán tratados por empresas especializadas en el tratamiento de aguas servidas
y debidamente autorizadas por DIGESA a fin de garantizar la disposición final de
estos residuos. Se solicitarán a las empresas que provean los sanitarios portátiles que
presenten antes de inicio de sus servicios un procedimiento descriptivo sobre la
forma y tiempos para mantenerlos, el tratamiento que se les otorga y su disposición
final, de acuerdo a las disposiciones legales.
El cuadro 6-4 presenta los residuos que podrían ser dispuestos en rellenos sanitarios
derivados de las actividades del proyecto. Los cuadros 6-4 y 6-5 presentan las
alternativas para la disposición final de los residuos generados en las etapas
constructivas y operativas respectivamente.
Cuadro 6-4 Residuos a ser Dispuestos en Rellenos Sanitarios
Relleno Sanitario Autorizado
Relleno Sanitario Autorizado
Plásticos (cuando no se reciclen)
Envases plásticos
señalización, etc.
de
bebidas,
envolturas,
Metales en general (cuando no se
reciclen)
Chatarras, restos de soldadura, envases de pintura, latas de
bebidas, y de alimentos, etc.) para su comercialización.
Vidrios (cuando no se reciclen)
Residuos de botellas de químicos o químicos contaminados
dispuestos en relleno sanitario municipal autorizado.
Concreto (de no ser reciclado)
Restos de concreto y asfalto producto del rompimiento de
pistas y veredas, resto de materiales de construcción (arena,
cemento, grava).dispuestos en relleno sanitario.
Maleza
Corte de vegetación (en el caso de parques y jardines), maderas
utilizadas durante la construcción y reparación de pistas y
veredas. Se dispondrán en relleno sanitario autorizado.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
plásticos
de
6-27
Cuadro 6-5
Resumen de Alternativas Disposición Final de Desechos Fase
Constructiva
Residuo
Análisis
Alternativas de Disposición
Materiales de
construcción
Ninguno
Acumulación en sitio de material reciclable. Relleno
Sanitario partes no utilizables.
Envases de vidrio
Ninguno
Acumulación en sitio de material reciclable. Centro de
reciclaje. Relleno Sanitario partes no utilizables.
Envases de metal
Ninguno
Reutilización. Acumular en sitios de material no tóxico para
reciclaje. Pinturas, químicos, grasas y otros materiales
tóxicos, disponer en relleno sanitario para este tipo de
materiales.
Envases plásticos
Ninguno
Disposición en un relleno sanitario.
Filtros de aceite
usados
Ninguno
Tratamiento por empresa especializada y disposición en un
relleno sanitario.
Grasa no utilizada
Ninguno
Almacenar para uso futuro, reciclaje o disposición en un
relleno sanitario.
Aceite usado
Ninguno
No mezclar el aceite con otros residuos. Se puede reciclar
para ser utilizado en maquinarias. Tratamiento por
empresa especializada.
Baterías usadas
Ninguno
El plomo contenido en las placas y las partes de acero
pueden ser reciclados. Almacenar en lugares secos y
cubierto para su disposición en rellenos sanitarios
autorizados.
Maleza
Ninguno
Almacenar la maleza para su disposición final en relleno
sanitario.
Papel usado
Ninguno
Reciclaje.
6.5.5.5 Residuos de Efluentes Líquidos
Para la gestión de los residuos líquidos se utilizarán baños o sanitarios portátiles
ubicados en la línea de obra, que serán realizados por empresas contratistas
debidamente autorizadas por la DIGESA y que deberán contar con certificación de
autorización municipal de funcionamiento. Los residuos de la limpieza de los baños
portátiles se realizarán en los rellenos sanitarios autorizados, de acuerdo a la
ubicación de los frentes de obra. Se exigirán a estas empresas los respectivos
certificados de disposición final.
6.6
PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE
Este Programa tiene por finalidad establecer normas de carácter general y específico
con relación a las condiciones de seguridad e higiene ocupacional que deben cumplir
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-28
obligatoriamente las empresas contratistas encargadas de la construcción del
proyecto de las redes secundarias de las “Otras Redes” a nivel de Lima y Callao.
GNLC supervisará la correcta aplicación de las normas de seguridad propuestas a
través de su Gerencia de Operaciones. Para ello, las empresas contratista cumplirán
con lo siguiente:

Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos
relacionados con las actividades del proyecto.

Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos
existentes en las diferentes actividades que comprende la instalación de la red de
distribución.

Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de inspecciones
y adopción de medidas correctivas.

Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas
reciban información y las instrucciones adecuadas, con relación a los riesgos
existentes en las diferentes actividades; así como las medidas de protección y
prevención correspondientes.

Ejecutar los programas de adiestramiento y capacitación en seguridad para sus
trabajadores incluyendo a su personal contratado.

Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus trabajadores
y verificar que los contratistas hagan lo propio con los suyos de acuerdo con las
disposiciones de seguridad vigentes y las normas técnicas peruanas; las normas
internacionales ISO “International Organization for Standarization”; o en normas
reconocidas tales como ANSI “American National Standards Institute”, ASTM
“American Society for Testing and Materials”, entre otras, para los casos en que
no estén considerados tanto en las normas internacionales como normas técnicas
peruanas.

Tener información escrita de la nómina del personal que efectúe los trabajos y las
personas responsables de las cuadrillas o grupos; así como la información de la
fecha de inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a fin
de coordinar las actividades de supervisión y medidas de seguridad.

Asegurar que se coloque avisos y señales de seguridad para la prevención del
personal y público en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.

Asegurar la disponibilidad permanente de un vehículo para la evacuación de
accidentados que requieran atención urgente en centros hospitalarios, el cual
deberá contar en forma permanente con botiquines u otros elementos de
primeros auxilios.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-29
6.6.1 OBJETIVO
El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la
integridad de los trabajadores y de terceros (personas ajenas al proyecto) mediante la
identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia
de accidentes e incidentes.
La aplicación de los lineamientos establecidos serán compatibles con los programas
de salud y seguridad de la Empresa Contratista. Son objetivos específicos los
siguientes:

Cumplimiento en la gestión de las políticas de prevención de riesgos y protección
ambiental.

Lograr la participación efectiva y eficiente de los niveles técnicos de la obra, en la
ejecución y control del presente programa, manteniendo en ellos, el más alto
nivel de motivación y productividad.
6.6.2 RESPONSABILIDADES

El residente de obra en coordinación con el jefe de prevención de riesgos de obra,
será responsable de implementar el presente programa y difundirlo a todos los
niveles de la obra.

El residente de obra de la empresa contratista deberá instalar y presidir el Comité
de Prevención de Riesgos, conformado por personal de la Línea de Mando y el
jefe de prevención. Dicho comité deberá reunirse como mínimo cada 15 días,
registrando sus acuerdos en un libro de actas que deberá ser firmado por todos
los integrantes. Estas actividades serán supervisadas por GNLC quienes
conocerán de las intervenciones realizadas.

Los ingenieros de obra y supervisores, serán responsables de controlar el
cumplimiento estricto de los procedimientos de trabajo establecidos, durante el
desarrollo de la obra. Estas incidirán mayormente en la segunda etapa debido al
mayor tiempo de construcción.

El administrador de obra será responsable de implementar un sistema de
adquisición, flujo y mantenimiento de equipos de seguridad y equipos de
protección personal, a fin de garantizar la calidad, idoneidad y stock permanente
de los mismos, contando para tal efecto con la asesoría del jefe de prevención de
riesgos de la obra.

El jefe de mantenimiento diseñará un programa de verificación preventivo para
vehículos y maquinarias, a fin garantizar la seguridad de los mismos durante su
operación.

El jefe de prevención de riesgos de la obra, asumirá la posición de asesor de la
Línea de Mando y tendrá bajo su responsabilidad, la administración del presente
programa.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-30
6.6.3 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
La capacitación del personal en temas de seguridad considera como premisa los
aspectos inductivo, instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el aspecto
inductivo. En tal sentido, el programa establece que cada trabajador,
independientemente de su nivel técnico y su vínculo laboral (contratación directa o
subcontratado), deberá recibir al ingresar a la obra, una charla de inducción inicial y
firmar un compromiso individual de cumplimiento, sin cual no podrá iniciar su
trabajo.
Objetivos:

Instruir a los trabajadores involucrándolos paulatinamente en la prevención de
riesgos, hasta lograr una verdadera predisposición para realizar sus labores en
forma segura.

Desarrollar en el personal técnico de la Contratista, una sólida cultura preventiva
que sumada a los conocimientos propios de su especialidad, les permita ejecutar
los trabajos asignados, cumpliendo con los requisitos de productividad, calidad y
seguridad exigidos.
La capacitación dada al personal y al personal subcontratado contempla el desarrollo
de los siguientes puntos:

Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.

Riesgos típicos en los trabajos de construcción.

La prevención de accidentes y riesgos.

Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y
procedimientos de trabajo seguros.

Calificación de la conducta preventiva del trabajador.

Procedimiento para casos de accidentes o emergencias médicas.

Actitud y conducta personal en obra.
Adicionalmente a la charla de inducción inicial y directivas de seguridad, todo
trabajador recibirá instrucción específica de los procedimientos de trabajo seguro
establecidos para trabajos especiales, de acuerdo a la función que éste vaya a
desempeñar dentro de la obra.
El sistema de cartillas de instrucción tiene la ventaja de permitir recordar los
aspectos más saltantes de prevención de riesgos, realizada en un lenguaje simple y
que se presentan en obra para cada trabajo en forma esquemática y práctica.
Adicionalmente, la cartilla por constar de una sola hoja, permite su difusión masiva
por la entrega de la misma a cada trabajador que la recibe con la instrucción
correspondiente, y así mismo por la posibilidad de colocarla en lugares visibles de
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-31
las áreas de trabajo. En el anexo se adjunta las cartillas de seguridad que se
utilizaron para la instrucción del personal durante el tendido de la Red Principal.
Por otro lado, dado que el trabajador que recibe la instrucción tiene que firmar el
formato de reporte de charlas de seguridad donde se acredita su asistencia y acuse
de recibo de la cartilla de seguridad que corresponde a la charla, se logra que todo el
personal de obra tenga que asumir su responsabilidad dentro del plan de seguridad,
salud y medio ambiente, sin la excusa del desconocimiento del mismo.
6.6.3.1 Aspectos de Capacitación - Contratista
Inducción de la Línea de mando
Antes del inicio de las obras de construcción, toda la línea de mando (residente de
obra, ingenieros de oficina técnica, ingeniero de control de calidad, prevencionista
de riesgos, ingenieros de campo, maestro de obra y personal administrativo, así
como representantes de empresas subcontratistas si fuera el caso), asistirá a una
reunión de inducción en la que se expondrá el programa de seguridad, salud e
higiene y se establecerán las bases para su implementación y cumplimiento. Para
ello, se deberá designar un responsable quien contará con la asistencia de los
supervisores de la Gerencia de Operaciones de GNLC.
Inducción para trabajadores nuevos
Todo nuevo trabajador, antes de integrase a la obra, recibirá una charla de inducción
inicial y se le entregará el estándar básico de Prevención de Accidentes, el cual
contiene recomendaciones esenciales de seguridad que deberá tomar en cuenta
durante su permanencia en la obra. Se pondrá especial énfasis en los trabajos en
caliente principalmente soldadura. Estas charlas serán impartidas de preferencia por
el prevencionista de obra.
Charlas generales de prevención de riesgos
Están contempladas charlas de prevención de riesgos para todo el personal, cuyos
tópicos serán de carácter general incidiendo en la importancia de proteger la
integridad personal y la gran responsabilidad que tiene el trabajador con las
personas que dependen directamente de él, SU FAMILIA.
Charlas específicas de prevención de riesgos
Se dictarán charlas de prevención de riesgos al personal de las diferentes
especialidades; los tópicos de la charla deberán guardar relación con los trabajos a
efectuarse. Estos incidirán en el uso correcto del equipo de protección personal, la
protección ambiental, la restauración de áreas intervenidas, etc.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-32
Charlas para capataces y supervisores
Se contemplará tópicos relacionados con el rol y responsabilidad del supervisor en el
plan seguridad, salud y medio ambiente. Estas charlas estarán a cargo del
prevencionista de riesgos de la obra.
Charlas de cinco minutos
Los capataces dictarán diariamente antes de iniciar la jornada, una charla de
seguridad de 5 minutos en sus respectivas áreas de trabajo, en la cual planificarán el
trabajo con mentalidad preventiva. La asistencia de todo del personal a su cargo será
obligatoria. El Área de Prevención de Riesgos proporcionará oportunamente los
procedimientos de trabajo seguro para cada caso.
Adiestramiento para casos de emergencia
Se entrenará al personal de obra en lo que respecta a técnicas de rescate, primeros
auxilios, evacuación médica, incendios, sismos, etc. y se confeccionarán cartillas y
manuales de prevención que serán ajustados de acuerdo al lugar y avance de obra.
6.6.4 ASPECTOS Y ACTIVIDADES A CONSIDERAR
El planeamiento de trabajo seguro deberá considerar como mínimo los siguientes
aspectos:

Análisis y evaluación de riesgos.

Procedimientos de trabajo integrales que contemplen el control de riesgos.

Permisos de trabajo, cuando se requieran.

Distribución adecuada de materiales y equipos.

Distribución de implementos de seguridad.

Determinación de accesos y vías de circulación.

Señalización preventiva y carteles de motivación y promoción de la seguridad.

Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y maquinarias.

Actualización de planes de contingencia y programa HSE.
6.6.5 EVALUACIÓN DEL RIESGO Y TRABAJO SEGURO
En general, el contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes del Ministerio de
Trabajo.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-33
Los riesgos asociados a las actividades del proyecto, se identifican en el Plan de
Contingencias. Sin embargo, para la construcción en obra se contará con una
evaluación del riesgo para la construcción, en el cual estarán contenidas todas las
recomendaciones que deberán tomarse en cuenta durante la ejecución de los
trabajos, para concluir la obra sin accidentes.
En las actividades indicadas a continuación, se han identificado los eventuales
riesgos asociados a su ejecución y se han propuesto las medidas preventivas
necesarias para eliminar o controlar dichos riesgos.

Colocación de tuberías de acero

Corte en el pavimento

Demolición de pavimento

Limpieza de tuberías

Empalme de tuberías

Excavación con equipo

Excavación manual

Soldadura de tuberías

Pruebas hidrostáticas y neumáticas de presión

Relleno y compactación

Traslado de equipo y materiales

Vaciado de concreto
En las actividades indicadas a continuación, se tomarán en cuenta las siguientes
recomendaciones.

Prevención de riesgo para capataces, supervisores y maestros de obra

Responsabilidades y obligaciones de los ingenieros, supervisores o encargados
de prevención de riesgos

Prevención de riesgos para operaciones con grúa

Prevención de riesgos para uso de herramientas, equipos y prendas de protección
personal

Prevención de riesgos para movimientos de tierras

Prevención de riesgos para señaleros.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-34
Para trabajos especiales o actividades críticas se desarrollarán procedimientos de
trabajo seguro (PTS) y se entrenará al personal que intervenga en dichas
operaciones.
Estos procedimientos formarán parte del presente programa y se deberá cumplir con
lo siguiente:

Que el personal de las diferentes áreas efectúe sus actividades empleando
prácticas seguras de trabajo.

Evitar lesiones personales, daños materiales, e interrupción del proceso
constructivo, consecuencia de la ocurrencia de accidentes, o en su defecto se
deberá minimizar dichas perdidas.

Todo el personal del contratista deberá estar dotado de elementos para la
protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a
que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva,
etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente
para garantizar su buen estado.
Asimismo, para el control de riesgos durante la construcción, se considera el
planeamiento de trabajo seguro, el mismo que deberá ser supervisado para su
puesta en práctica. Considera los siguientes aspectos:

Entrega y verificación de materiales, equipos y herramientas.

Verificación de las condiciones de seguridad del entorno.

Determinación de vías de circulación.

Colocación de avisos de seguridad, prevención, advertencia y prohibición.

Selección y distribución de equipos y equipos de protección individual.

Revisión del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para
trabajos específicos.

Disponibilidad de ayuda médica.
Para un efectivo cumplimiento del programa, es necesario el liderazgo y
compromiso de la línea de mando, y la participación efectiva y eficiente de los
niveles técnicos de la obra, así como de la Gerencia de Operaciones de GNLC a
través de sus supervisores HSE.
6.6.6 DIFUSION Y PROMOCION DE LA SEGURIDAD
La difusión y promoción de la seguridad tiene por objetivo motivar al personal para
alcanzar un mejor desempeño de sus funciones, logrando su atención y participación
en el control de riesgos.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-35
Esta motivación se realizará mediante carteles y avisos alusivos a la prevención de
accidentes serán instalados estratégicamente en las diferentes áreas de trabajo.
6.6.7 EQUIPO DE
COLECTIVAS
PROTECCION
INDIVIDUAL
Y
PROTECCIONES
Con la finalidad de llevar un efectivo control de la calidad de las prendas de
protección individual y equipos de seguridad que se adquieran para la obra, se
deberá coordinar con el Área de Prevención de Riesgos de la Empresa Contratista,
los requerimientos respectivos.
Asimismo, las protecciones colectivas que se instalen en la obra, deberán cumplir
con los estándares exigidos por los procedimientos y reglamentos de seguridad
vigentes, así como los estándares de GNLC.
6.6.8 SISTEMA DE EVALUACIÓN Y CONTROL DEL RIESGO
El programa de salud y seguridad deberá ser evaluado en forma periódica a medida
que se avancen con las obras de instalación del proyecto de las redes secundarias de
las “Otras Redes”. Este control operativo se realizará desde el punto de vista
preventivo, responsabilidad que recae directamente en la línea de mando: Jefe de
obra, supervisores de campo y personal operario.
Este programa parte del principio que la prevención de riesgos es parte inherente al
trabajo mismo y, por lo tanto, no se puede hablar de un trabajo bien hecho si se deja
de lado el aspecto preventivo.
ELEMENTOS DE CONTROL
Inspecciones de rutina
Se inspeccionarán diariamente y en forma permanente las áreas de trabajo, con la
finalidad de detectar actos y condiciones inseguras. Se coordinarán acciones
correctivas inmediatas con el capataz del área de trabajo reportándolas al encargado
de prevención de riesgos de la obra. Para tal efecto su utilizará el procedimiento de
“Notificaciones de Riesgo”.
Inspecciones planeadas
Son controles que se realizarán semanalmente en obra, emitiendo las
recomendaciones respectivas por escrito, efectuándose luego el seguimiento al
cumplimiento de cada medida correctiva recomendada.
Inspecciones específicas
Se consideran en esta actividad, las inspecciones a trabajos críticos (alto riesgo) que
suelen presentarse, emitiéndose las recomendaciones pertinentes.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-36
Control de Equipos de Protección
Se controlará la existencia, uso, adaptabilidad, calidad y duración de las prendas de
protección individual, de manera que éstos se proporcionen en forma oportuna y
adecuada.
Inspección de extintores
Se inspeccionará y controlará los extintores de incendios ubicados en los diferentes
ambientes de trabajo según como avancen las obras.
6.6.9 REGISTROS Y REPORTES
Siendo los registros y reportes uno de los medios principales que se tiene para medir
la efectividad de un plan de prevención de riesgos, el presente plan considera los
siguientes:

Reporte mensual de charlas de prevención.

Reporte mensual de “Notificaciones de Riesgo”.

Reporte de investigación de accidentes/incidentes.

Reporte mensual de ratios de seguridad.
Toda esta información será analizada y procesada por el Área de Prevención de
Riesgos de la Empresa Contratista y será de conocimiento de la Gerencia de
Operaciones de GNLC, para evaluar la marcha del programa y tomar las medidas
correctivas necesarias a fin de prevenir riesgos, accidentes e incidentes.
6.7
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
Para verificar la implementación adecuada de las acciones recomendadas en el Plan
de Manejo Ambiental (PMA), Gas Natural de Lima y Callao S.R.L. (GNLC)
implementará un Programa de Seguimiento y Monitoreo del proyecto de las redes
secundarias de las “Otras Redes”, para la distribución de gas natural en las zonas
residenciales, comerciales e industriales de Lima y Callao.
Este Programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables
ambientales con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar por la
ejecución del proyecto. El programa servirá también para sustentar el cumplimiento
del PMA a los auditores ambientales en el marco del proceso de auditoria y
fiscalización que realiza OSINERG y el MEM. Se debe señalar que el seguimiento de
las actividades constructivas responderán a la dinámica urbana y su capacidad de
respuesta frente a las obras del proyecto de las redes secundarias de las “Otras
Redes”.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-37
La información obtenida de la evaluación permitirá implementar, de ser necesario,
medidas preventivas y/o correctivas. Por ello, este Programa servirá como una
herramienta de gestión que retroalimente al Programa de Prevención, Corrección y
Mitigación del Plan de Manejo del presente EIA, de tal modo que todos los impactos
ambientales se atenúen o eliminen. Además, al implementar el Programa de
Monitoreo Ambiental, se cumplirá con la legislación nacional vigente que exige su
ejecución y reporte, ante la autoridad ambiental competente, el Ministerio de Energía
y Minas (MEM) a través del sub-sector Hidrocarburos.
El Programa de Monitoreo documentará el cumplimiento de las indicaciones y
medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el EIA, a fin de lograr la
conservación y protección del ambiente urbano durante el desarrollo del proyecto,
bajo condiciones seguras.
Es importante señalar que, debido a que la localización de las redes secundarias en
zonas residenciales, comerciales e industriales del área metropolitana Lima - Callao,
concesión de GNLC, se irá definiendo paulatinamente y consignándose en planes
periódicos, no es posible, en este Programa, definir puntos de monitoreo específicos.
Para ello, se considera la propuesta de incorporación por parte de GNLC de un
“Sistema de Evaluación Ambiental de Obras” basadas en fichas ambientales de
control o listas de chequeo (check list). Mediante este sistema se asegurará una
evaluación ambiental detallada que permita adoptar medidas específicas de
protección del entorno ambiental en el ámbito específico de la ejecución de las obras.
Durante la etapa de operación, en términos generales, se establece que el
seguimiento y monitoreo ambiental pasa a ser un programa de mantenimiento y
operación, el mismo que será fiscalizado por Osinerg.
6.7.1 OBJETIVOS
El objetivo de este Programa es verificar y documentar la implementación de las
medidas de protección ambiental recomendadas. El enfoque del monitoreo debe ser
entendido desde una concepción de cumplimiento y de seguimiento de las medidas
recomendadas, debido a que no se ha definido la ubicación precisa de la red
secundaria local en el área metropolitana de Lima y Callao.
Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:

Verificar que las medidas de mitigación propuestas respecto a la ejecución de las
obras sean cumplidas.

Cumplir la legislación ambiental sectorial y las normas municipales aplicables
respetando los planes urbanos y planes directores de los gobiernos locales.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-38
El cuadro 6-6 presenta las características básicas del Programa propuesto. El
cumplimiento de estas características permitirá a GNLC definir nuevas directivas y
políticas ambientales y sociales para mejorar el desempeño en estos aspectos del
proyecto.
Cuadro 6-6
Características de las Actividades de Monitoreo
Fase de
Aplicación
Características
Construcción
 Monitoreo de las labores constructivas y de cumplimiento
ambiental de las contratistas. Se verificará en todo momento que
las labores de las contratistas se enmarquen dentro del PMA.
 Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad durante
la instalación de las redes secundarias locales.
 Verificar el cumplimiento de las normas de tránsito en cuanto a
señalización informativa/preventiva.
 Monitoreo de ruidos en zonas sensibles (colegios, hospitales,
bibliotecas etc.). Su localización será determinada de acuerdo a
la “Evaluación ambiental de la obra”.
 Supervisar la correcta aplicación del Programa de Manejo de
residuos sólidos y líquidos. Se exigirá los debidos certificados de
disposición de residuos.
 Monitoreo de las áreas arqueológicas que podrían ser
eventualmente afectadas por la instalación de la red secundaria
local.
 Verificar el cumplimiento de políticas y directivas de GNLC.
Tipo de Monitoreo
De cumplimiento
 Seguimiento del cumplimiento de las políticas y procedimientos
del Manual de Operaciones y Mantenimiento de GNLC.
De seguimiento
Operación y
mantenimiento
 Seguimiento de la aplicación del Programa de Vigilancia
Continua.
 Verificar el cumplimiento del programa de Mantenimiento
Periódico
 Seguimiento del Programa de Prevención de Daños.
Abandono
 Verificar el cumplimiento del Plan de Abandono.
Fuente: Walsh Perú, 2004
6.7.2 PERIODO Y RESPONSABLES DEL MONITOREO
6.7.2.1 Durante la Etapa de Construcción
La inspección estará a cargo de un equipo de supervisores y/o responsables de HSE
de GNLC, quienes verificarán en todo momento que las labores de las contratistas se
enmarquen dentro del PMA. Este equipo será responsable de vigilar el
cumplimiento del PMA y las políticas ambientales de GNLC. El equipo de
supervisores será destacado en cada uno de los frentes de trabajo durante la fase de
construcción y el cierre de construcción de las redes secundarias.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-39
Asimismo, este equipo asesorará en la prevención y mitigación de impactos y
reportarán a la Gerencia de Operaciones de GNLC. Los supervisores en
coordinación con el Residente de Obra de la contratista evaluarán la detención de las
actividades de construcción cuando se detecten acciones que amenacen la salud y
seguridad del personal. Estas acciones serán reportadas en forma inmediata a la
Gerencia de Operaciones de GNLC. Asimismo, se llevará un registro escrito de las
actividades en obra y se documentarán fotográficamente las acciones más relevantes.
6.7.2.2 Durante la Operación y Mantenimiento
Para esta etapa también se deberá contar con un responsable de HSE interno de
GNLC, de acuerdo al Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos D.S. N° 046-93-EM, y su Modificatoria D.S. N° 09-95-EM. Este
responsable llevará a cabo los monitoreos de las variables establecidas en este
estudio y el seguimiento de las actividades de operación y mantenimiento.
Este responsable reportará a la Gerencia de Operaciones, presentando, además, los
informes correspondientes a la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio
de Energía y Minas.
6.7.2.3 Durante el Abandono y posterior a ello
En el caso que se produzca el abandono del proyecto de las redes secundarias de las
“Otras Redes”, como parte del Sistema de Distribución, se aplicará el Plan de
Abandono correspondiente. El responsable de HSE de GNLC deberá verificar su
cumplimiento, y que el ambiente urbano se encuentre posteriormente en las
condiciones especificadas en el mismo.
6.7.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN
Durante los trabajos de construcción para la instalación de la red secundaria, el
seguimiento y control ambiental estará a cargo del responsable ambiental HSE de
GNLC, quien verificará la correcta implementación de las medidas propuestas en el
PMA. Complementariamente se encargará de las siguientes funciones:

Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el PMA y de
las normativas de HSE de GNLC.

Verificar y dirigir acciones de capacitación del personal de campo, durante la
fase de contratación del personal (inducciones iniciales) como en las fases de
construcción y operación.

Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-40
ambiente por parte del personal de construcción y sus subcontratistas.

Reportar a la Gerencia General acerca de las actividades de monitoreo realizadas
así como la implementación de las medidas del PMA.
La correcta implementación del programa de mitigación conducirá a la reducción de
los impactos hasta un mínimo. Este Programa en la etapa de Construcción se
orientará hacia la prevención de los impactos ambientales identificados.
Adicionalmente, este Programa comprenderá inspecciones a las actividades de
construcción, registro de datos y seguimiento en aquellos efectos que podrían ocurrir
durante la construcción. Debido a la magnitud de la obra, que básicamente se
restringe a la construcción de zanjas con profundidades no mayores a un metro, y a
su carácter temporal y localizado, en esta etapa no se establecen puntos de
monitoreo y/o estaciones de medición de parámetros de calidad del aire (PM10). De
igual forma, el número limitado de maquinaria y equipos para la apertura de zanjas,
no justifica la medición de gases por combustión. A este respecto, es de mencionarse
que el tránsito vehicular particular, es el que estaría aportando mayores niveles de
gases de combustión en las zonas de trabajo.
Sin embargo, se establece el cumplimiento de las medidas establecidas en el
programa de prevención. Las actividades de inspección y frecuencias se presentan
en el Cuadro 6-7.
Cuadro 6-7
Actividades de Monitoreo y Frecuencias durante la Construcción
Actividad
Parámetro
Frecuencia
Revisión del correcto funcionamiento de
las maquinarias y equipos para la
apertura de zanjas.
Inspección de las maquinarias y
equipos
Seguimiento de las charlas de inducción
básicas y de prevención de riesgos
Inspección de las charlas diarias de
inducción
Revisión del uso de protección auditiva
del
personal
encargado
en
el
rompimiento de pistas y veredas.
Inspección del lugar de construcción
Monitoreo in situ de ruidos cuando se
desarrollen actividades que generen
ruidos fuertes y molestos (rompimiento
de veredas, uso de taladros, etc.) en
lugares susceptibles a la generación de
ruidos (hospitales, colegios, bibliotecas,
etc.).
Medición de los niveles de ruidos (en
decibeles).
Revisión de una adecuada señalización
vial en las áreas de construcción.
Colocación de cercos, luces de
advertencia y vigilancia.
Inspección del lugar de construcción
Seguimiento de la aplicación del plan
desvío de tránsito propuesta por la
contratista.
Inspección
plan.
Diario
Diario
Diario
Semanal
Diario
del
cumplimiento
del
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
Según se requiera
6-41
Actividad
Parámetro
Supervisión de aspectos sociales.
Creación de planes de acción para
prevenir/resolver y atender – de
presentarse - los problemas sociales
debido a la instalación de la red
secundaria
Inspección
plan.
del
Frecuencia
cumplimiento
del
Según se requiera
Revisión de la correcta disposición de
aguas residuales provenientes de
almacenes y sanitarios portátiles.
Registro de su disposición final
conforme lo establece el DIGESA.
Revisión de correcta eliminación de
residuos
Registro de cantidad y destino de
eliminación de desechos. Exigencia
de los certificados de disposición
final.
Mantener personal para monitorear la
protección de sitios arqueológicos
durante las actividades de apertura de
zanjas.
Supervisión de
construcción.
Supervisión del retiro de materiales y
equipos y limpieza de áreas de trabajo.
Verificar la reconformación de veredas y
pavimentos.
Inspección del cumplimiento de las
medidas propuestas en el PMA para
el cierre de obras.
actividades
de
Según se requiera
Según se requiera
Diario durante las
actividades de apertura de
zanjas en zonas
arqueológicas
Diario
El propósito del monitoreo de ruido es documentar el cumplimiento de los
estándares establecidos por la legislación vigente. El cuadro 6-8 presenta los
parámetros de monitoreo, la ubicación de los posibles puntos de muestreo, la
frecuencia y la emisión estándar con la cual los resultados serán juzgados.
Cuadro 6-8
Monitoreo de Ruidos
Parámetros
Ruido
Nivel presión
de ruido
promedio
Posibles Puntos de Muestreo
Frecuencia
Lugares donde se ubiquen colegios,
hospitales, bibliotecas y otros que
semanal
los Auditores crean conveniente
6.7.4 PROGRAMA DE MONITOREO
MANTENIMIENTO
DURANTE
LA
ECA Ruido
Diurno:
Residencial: 60 LAeqT
Nocturno:
Residencial: 50 LAeqT
OPERACIÓN
Y
El Programa de Monitoreo en la etapa de operación estará orientado a verificar que
todas las actividades de operación y mantenimiento a realizarse sobre el sistema de
distribución de gas natural, se haga conforme a las políticas y procedimientos
especificados en el Manual de Operaciones y Mantenimiento.
El Manual de Operación y Mantenimiento de GNLC, contendrá las especificaciones
técnicas, los procedimientos instructivos y los requerimientos mínimos que guíen a
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-42
los responsables de cada sector y a su personal a cargo, en la realización de
trabajos necesarios para la operación y reparación segura del sistema
distribución, asegurando el cumplimiento de los estándares internacionales
seguridad, las normas locales y las buenas prácticas operativas de la industria
gas natural.
los
de
de
del
GNLC revisará, actualizará y modificará las secciones del Manual en forma
periódica y siempre que se produzca algún cambio en las regulaciones nacionales,
leyes o códigos que rijan el mantenimiento de la distribución de gas natural.
Se deberá realizar el seguimiento en el cumplimiento de las siguientes actividades:
Vigilancia Continua
GNLC llevará a cabo un programa de Vigilancia Continua de todas sus
instalaciones, a fin de identificar aquellas que experimenten condiciones operativas o
de mantenimiento anormal o inusual, o que puedan estar expuestas a ellas.
Los empleados de GNLC que realizan trabajos en campo deberán observar las
condiciones enumeradas a continuación como parte de sus tareas diarias, de modo
de dar cumplimiento al Programa de Vigilancia Continua:

Construcciones ajenas en las cercanías de la traza de las tuberías o instalaciones,

Modificaciones en las densidades de población.

Efecto de la exposición o movimiento de las instalaciones de tuberías.

Cambios en la topografía que pudieran afectar a las instalaciones.

Posible manipulación peligrosa, vandalismo o daños, o evidencias de tales
situaciones.

Efectos de intrusiones sobre instalaciones de tuberías.

Posible migración de gas a edificios desde cámaras y fosas a través de entradas
de aire.
Se realizará el monitoreo de ruido en las ERP con una frecuencia quincenal.
Mantenimientos Periódicos
Además del Programa de Vigilancia Continua, se llevarán a cabo monitoreos y
actividades de mantenimiento de acuerdo a cada tipo de instalación y con una
frecuencia determinada, los cuales pueden resumirse en el siguiente cuadro:
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-43
Cuadro 6-9
Programa de Mantenimiento Periódico
GASODUCTOS
Búsqueda Sistemática de
Fugas
Anual
Patrullaje de gasoductos
Mensual
Mantenimiento de válvulas
de emergencia
Patrullaje de válvulas de
emergencia
Mantenimiento de válvulas
de servicio
Patrullaje de válvulas de
emergencia
Mantenimiento de trampas
de scraper
Patrullaje de trampas de
scraper
Anual
Mensual
Anual
Mensual
Anual
Mensual
El operario recorre toda la traza de los gasoductos a pie,
utilizando el detector de gas y el detector de tuberías.
El operario recorre en vehículo o a pie la traza del
gasoducto, relevando el derecho de vía e inspeccionando
más detenidamente los puntos especiales.
El operario inspecciona y verifica la operatividad de la
válvula.
Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos
El operario inspecciona y verifica la operatividad de la
válvula.
Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos
El operario verifica la operatividad de las válvulas,
calibración de instrumentos, etc.
Se encuentra incluido en el Patrullaje de gasoductos
PROTECCION CATODICA
Relevamiento de Potenciales
Monitoreo de Unidades de
Corriente Impresa
Monitoreo de Puntos de
Inyección de Corriente
Verificación de aislaciones
Anual
Bimestral
Semestral
Semestral
El operario mide y registra los valores del potencial de
protección estructura – medio.
El operario inspecciona y verifica el correcto
funcionamiento.
El operario controla y verifica su correcto funcionamiento.
El operario inspecciona y prueba el estado de las mismas,
para asegurar que el aislamiento eléctrico sea el adecuado.
REGULACION Y ODORIZACION
Mantenimiento mensual de
City Gate
Mensual
Mantenimiento
cuatrimestral de City Gate
Cuatrimestral
Mantenimiento anual de
City Gate
Anual
Mantenimiento mensual de
E.R.P.
Mensual
Mantenimiento
cuatrimestral de E.R.P.
Cuatrimestral
Mantenimiento anual de
E.R.P.
Anual
Mantenimiento de rutina de
estaciones de clientes
industriales
Mensual
Carga de Odorante
Bimensual
Monitoreo de puntos de
odorización
Mensual
El operario inspecciona y controla el estado y correcto
funcionamiento de los equipos.
El operario inspecciona y controla el estado y correcto
funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de
las instalaciones.
Se
realizan
además
todos
los
mantenimientos
recomendados por los proveedores de cada uno de los
equipos.
El operario inspecciona y controla el estado y correcto
funcionamiento de los equipos.
El operario inspecciona y controla el estado y correcto
funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de
las instalaciones.
Se
realizan
además
todos
los
mantenimientos
recomendados por los proveedores de cada uno de los
equipos.
El operario inspecciona y controla el estado y correcto
funcionamiento de los equipos y verifica la hermeticidad de
las instalaciones.
El operario controla y verifica el correcto recambio y
reconexión de los recipientes de odorante.
El operario tomará muestras para asegurar que todo el gas
dentro del sistema contenga la concentración de odorante.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-44
SCADA
Mantenimiento mensual de
RTU
Mensual
El operario controla y verifica su correcto funcionamiento.
Mantenimiento anual de
RTU
Anual
El operario controla y verifica su correcto funcionamiento y
realiza los mantenimientos recomendados por el
proveedor.
Anual
El operario controla y verifica su correcto funcionamiento,
realizando los mantenimientos recomendados por el
proveedor.
MEDICION
Mantenimiento anual
REDES
Búsqueda Sistemática de
fugas
Anual
El operario recorre toda la traza de las tuberías de
polietileno a pie, utilizando el detector de gas.
Prevención de Daños
GNLC implementará un Programa de Prevención de Daños que tendrá como
finalidad minimizar los daños que puedan ocasionar a sus instalaciones de
distribución de gas los excavadores de terceros, contratistas de GNLC, personas que
suelen realizar actividades de excavación o construcción en proximidades de las
instalaciones, involucrando además a aquellas instituciones o empresas que suelen
solicitar y/o autorizar actividades de excavación, clientes y el público en general.
Para ello GNLC definirá un plan para la identificación, registro y actualización de
empresas vinculadas a actividades de excavación y/o construcción, un plan de
comunicación del PPD a estas empresas, un procedimiento para responder a la
solicitud de interferencias y un plan de servicio de ubicación de instalaciones y
tuberías de gas, en caso de ser éste requerido y/o necesario. Por lo tanto, el personal
del sector Gasoductos y del sector Redes estará encargado de dar respuesta a estas
solicitudes, coordinar con las empresas contratistas, detectar tuberías y/o
instalaciones y supervisar todo trabajo de excavación o construcción próximo a las
instalaciones del sistema de distribución.
En el Anexo se presenta el Programa de Prevención de Daños propuesto por GNLC.
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-45
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................. 6-1
6.1
ASPECTOS GENERALES ............................................................................... 6-1
6.2
OBJETIVOS ......................................................................................................... 6-3
6.3
LINEAMIENTOS Y ALCANCES GENERALES DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................. 6-3
6.4
PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL............. 6-4
6.4.1
Normas y Especificaciones Ambientales ........................................................ 6-5
6.4.2
Medidas Generales del Programa de Mitigación y Control Ambiental ......... 6-5
6.4.3
Medidas Específicas del Programa de Mitigación y Control Ambiental ....... 6-7
6.4.3.1 Etapa de Planificación y Gestión................................................................ 6-7
6.4.3.2 Lineamientos de comunicación a la población local previo a la Construcción
6-7
6.4.3.3 Etapa de Construcción ............................................................................... 6-8
6.4.3.4 Etapa de Operación .................................................................................. 6-16
6.4.4
Capacitación y Manejo del Personal de Obra .............................................. 6-17
6.5
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS ............................................ 6-21
6.5.1
Objetivo ........................................................................................................ 6-21
6.5.2
Responsabilidad de la Gestión de los Residuos Durante la Etapa de
Construcción ................................................................................................................ 6-22
6.5.3
Registro de Residuos a Generarse ................................................................ 6-22
6.5.4
MARCO GENERAL DE LA GESTION DE RESIDUOS ........................ 6-23
6.5.4.1 Minimización de Residuos ....................................................................... 6-23
6.5.5
PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS ................... 6-24
6.5.5.1 Generación de Residuos............................................................................ 6-25
6.5.5.2 Almacenamiento Temporal ...................................................................... 6-25
6.5.5.3 Recolección y Transporte de Residuos ..................................................... 6-26
6.5.5.4 Disposición Final ..................................................................................... 6-27
6.5.5.5 Residuos de Efluentes Líquidos ................................................................ 6-28
6.6
PROGRAMA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE .......................... 6-28
6.6.1
OBJETIVO ................................................................................................... 6-30
6.6.2
RESPONSABILIDADES ............................................................................ 6-30
6.6.3
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL......................................................... 6-31
6.6.3.1 Aspectos de Capacitación - Contratista ................................................... 6-32
6.6.4
ASPECTOS Y ACTIVIDADES A CONSIDERAR .................................. 6-33
6.6.5
EVALUACIÓN DEL RIESGO Y TRABAJO SEGURO ........................... 6-33
6.6.6
DIFUSION Y PROMOCION DE LA SEGURIDAD ............................... 6-35
6.6.7
EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL Y PROTECCIONES
COLECTIVAS ............................................................................................................. 6-36
6.6.8
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y CONTROL DEL RIESGO .................. 6-36
6.6.9
REGISTROS Y REPORTES ....................................................................... 6-37
6.7
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL .. 6-37
6.7.1
OBJETIVOS................................................................................................. 6-38
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-46
6.7.2
PERIODO Y RESPONSABLES DEL MONITOREO .............................. 6-39
6.7.2.1 Durante la Etapa de Construcción........................................................... 6-39
6.7.2.2 Durante la Operación y Mantenimiento ................................................. 6-40
6.7.2.3 Durante el Abandono y posterior a ello ................................................... 6-40
6.7.3
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA
CONSTRUCCIÓN...................................................................................................... 6-40
6.7.4
PROGRAMA DE MONITOREO DURANTE LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO................................................................................................... 6-42
CUADRO 6-1
AMBIENTAL
RESUMEN DE MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACIÓN
6-19
CUADRO 6-2
LISTADO DE RESIDUOS EN OBRA .......................................... 6-23
CUADRO 6-3
RESIDUOS
IDENTIFICACIÓN DE RECIPIENTES POR TIPO DE
6-26
CUADRO 6-4
SANITARIOS
RESIDUOS A SER DISPUESTOS EN RELLENOS
6-27
CUADRO 6-5
RESUMEN DE ALTERNATIVAS DISPOSICIÓN FINAL DE
DESECHOS FASE CONSTRUCTIVA ......................................................................... 6-28
CUADRO 6-6
MONITOREO
CARACTERÍSTICAS DE LAS ACTIVIDADES DE
6-39
CUADRO 6-7
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y FRECUENCIAS
DURANTE LA CONSTRUCCIÓN ............................................................................... 6-41
CUADRO 6-8
MONITOREO DE RUIDOS.......................................................... 6-42
CUADRO 6-9
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO .............. 6-44
EIA Redes Secundarias de las Otras Redes de Distribución en Lima y Callao
6-47