13/2004 SPP
PROCESO
JURISDICCIONAL
PREVISTO EN EL ARTÍCULO 251
DE LA LEY ELECTORAL DE
SINALOA.
EXPEDIENTE: 013/2004 SPP.
PARTIDO
POLÍTICO
SANCIONADO:
PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
MAGISTRADO PONENTE: LIC.
SERGIO SANDOVAL MATSUMOTO.
SECRETARIO:
LIC.
DIEGO
FERNANDO MEDINA RODRÍGUEZ.
Culiacán Sinaloa, a doce de diciembre de dos mil cuatro.
V I S T O: para resolver en definitiva los autos del
proceso jurisdiccional para la imposición de sanciones a partidos
políticos del expediente identificado con la clave 013/2004 SPP,
integrado con motivo del pedimento formulado por el Consejo Estatal
Electoral, en términos del artículo 251 de la Ley Electoral del Estado de
Sinaloa, para que este Tribunal proceda a calificar la legalidad de la
sanción
impuesta
al
Partido
Revolucionario
Institucional,
por
irregularidades detectadas por la Comisión de Organización y Vigilancia
Electoral, en relación a la queja presentada por el Partido Acción
Nacional ante el VIII Consejo Distrital Electoral con sede en Angostura,
por violaciones al articulo 117, fracción VI de la Ley Electoral del
Estado, así como al articulo 4 del Reglamento que Regula la Difusión y
Fijación de la Propaganda Electoral.
RESULTANDO
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1º.- Con fecha veintiséis de noviembre de dos mil cuatro,
el pleno del Consejo Estatal Electoral de Sinaloa, emitió acuerdo
identificado con la clave ORD/14/103, en el cual se aprueba el proyecto
de acuerdo presentado por la Comisión de Organización y Vigilancia
Electoral, en el cual se impone al Partido Revolucionario Institucional una
sanción pecuniaria por el equivalente a 500 salarios mínimos, por
violaciones a los artículos 117, fracción VI de la Ley Electoral de Sinaloa,
y 4 del Reglamento que Regula la Difusión y Fijación de la Propaganda
Electoral.
2º.- La notificación al Partido Revolucionario Institucional
de la resolución sancionadora y los acuerdos de aprobación de ambas, se
efectuó de conformidad a lo previsto en el artículo 239 de la Ley Electoral
de Sinaloa.
3º.- El acuerdo identificado con la clave ORD/14/103,
mediante el cual se aprobó la resolución sancionatoria que se menciona
en el párrafo anterior, en lo que interesa es del tenor literal siguiente:
“DICTAMEN QUE PRESENTA AL PLENO DEL CONSEJO ESTATAL
ELECTORAL, LA COMISIÓN DE ORGANIZACIÓN Y VIGILANCIA
ELECTORAL, EN RELACIÓN A LA QUEJA ADMINISTRATIVA
INTERPUESTA POR EL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EN
CONTRA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y
SUS CANDIDATOS, POR SUSPUESTAS VIOLACIONES AL
ARTÍCULO 117 DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO, EN EL
VIII CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL CON SEDE EN
ANGOSTURA”
PUNTOS RESOLUTIVOS
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PRIMERO: Se le impone al Partido Revolucionario Institucional
una sanción equivalente a 500 salarios mínimos vigentes en la
entidad.------SEGUNDO: Al tenor de lo contenido en el artículo 251 de la
Legislación electoral local, comuníquese la anterior sanción al
Tribunal Estatal Electoral, para efectos a que dicho precepto se
refiere.--------------------TERCERO: Notifíquese personalmente a los Partidos Políticos
Acción Nacional y Revolucionario Institucional, en los domicilios
registrados ante este Consejo, salvo que estuviera 239 de la
Ley Electoral del Estado de Sinaloa.---------------------------------------------------------------CUARTO: Notifíquese al VIII Consejo Distrital Electoral con
sede en Angostura para su conocimiento.----------------------------------------------QUINTO: Gírese atento oficio a la Secretaría de Administración
y Finanzas del Gobierno del Estado, para su conocimiento.-------------------
5º.- Con fecha veintisiete de noviembre del presente
año, el Consejo Estatal Electoral remitió a este órgano jurisdiccional,
mediante el oficio identificado con la clave CEE/1093/2004, la
documentación siguiente: Copia certificada del acuerdo ORD/14/103
tomado en la décimo primer sesión ordinaria celebrada el día veintiséis
de noviembre, así como también treinta y seis (36) fotos donde
aparece
el
candidato
del
Partido
Revolucionario
Institucional
infringiendo el reglamento de la materia; copia simple de la queja
administrativa interpuesta por el Partido Acción Nacional por las
irregularidades
cometidas
por
el
candidato
del
Revolucionario
Institucional; copia simple del acuerdo emitido por el VIII Consejo
Distrital Electoral, con sede en Angostura, Sinaloa y copia simple del
recurso de revisión interpuesto ante este órgano jurisdiccional.
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6º.- Mediante proveído de fecha veintisiete de noviembre
de dos mil cuatro se ordenó emplazar al Partido Revolucionario
Institucional para que en un plazo de cinco días naturales, manifestara
lo que en su derecho correspondiera y, en su caso, aportara las
probanzas que consideren pertinentes, en relación a los hechos y
consideraciones en que se sustenta la sanción impuesta, lo cual
aconteció el día veintinueve de noviembre a las doce horas con treinta
y cinco minutos, mediante cédula de notificación personal por
conducto de tercero y directa en el domicilio oficial registrado ante el
Consejo Estatal Electoral para recibir notificaciones, en el cual se
encontraba la C. Zulma Yadira Portillo Aguirre, persona con quien se
entendió la diligencia, por lo que se procedió a notificar con
fundamento en los artículos 236, 237, 238 y 240 de la ley electoral de
Sinaloa, y 26, 27, 62 y 63 del Reglamento Interior del Tribunal Estatal
Electoral de Sinaloa.
7º.- No obstante la concesión del derecho de audiencia
arriba relatado, debe consignarse que el Partido Revolucionario
Institucional, señalado como infractor, no compareció ante esta
instancia, y
CONSIDERANDO
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PRIMERO.
El
Tribunal
Electoral
de
Sinaloa
es
competente para conocer y resolver sobre el proceso para la imposición
de sanciones a partidos políticos, de conformidad con los artículos 15,
párrafo sexto de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Sinaloa, 251 de la Ley Electoral del Estado de Sinaloa y 80, párrafo
tercero, del Reglamento Interior del Tribunal Electoral de Sinaloa.
SEGUNDO.- Con fundamento en el artículo 244 de la Ley
Electoral del Estado de Sinaloa, se le da valor probatorio pleno a las
pruebas documentales públicas agregadas al dictamen, que el Consejo
Estatal Electoral pone a disposición de este tribunal, para su estudio.
TERCERO.- El sistema que la legislación electoral de
Sinaloa establece para el proceso tendiente a la imposición de
sanciones a partidos políticos es de carácter mixto, pues consta de dos
etapas a cargo de autoridades de diferente naturaleza.
I.- Por una parte, establece un trámite previo ante el
órgano encargado de la organización de las elecciones, por mandato
del artículo 15, párrafo primero, de la Constitución Política Local, que se
desarrolla con el ejercicio de las
facultades de supervisión o
fiscalización a cargo del mismo, del otorgamiento del derecho de
audiencia en sede administrativa y, posteriormente, la emisión de una
resolución que determina o no la existencia de una conducta prevista
en alguna norma electoral como sancionable e impone alguno de los
correctivos previstos para la misma.
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II.- En una segunda etapa, se lleva a cabo un trámite de
revisión administrativa de oficio, en sede jurisdiccional, la que tiene a
su cargo exclusivamente verificar que se han satisfecho los elementos
de existencia y validez para la legal emisión del acto sancionador.
El alcance limitado de las atribuciones de este órgano
jurisdiccional, en materia de sanciones a partidos políticos, se
desprende de lo dispuesto en el artículo 251 de la Ley Electoral de
Sinaloa, que prevé la intervención del tribunal electoral, en la revisión
del procedimiento llevado a cabo para la aplicación de sanciones, y
determinar si la sanción se fijó o no correctamente.
Este procedimiento mixto está previsto en lo dispuesto en
el artículo 251 de la Ley Electoral del Estado, y se sustenta además en
el criterio emitido por este órgano juzgador que a la letra dice:
SANCIONES A PARTIDOS POLÍTICOS POR CONCEPTO
DE APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO.
PROCEDIMIENTO PARA IMPONER LAS. De resolver el
Consejo Estatal Electoral que es procedente el aplicar
sanciones al partido político requerido, y determinada
expresamente cuál es la que habrá de imponer, deberá
comunicar al Tribunal Estatal Electoral las irregularidades en
que el mismo haya incurrido, para que el órgano jurisdiccional
esté en aptitud de iniciar el proceso innominado que prevé el
artículo 251 del a Ley Estatal Electoral, y resolver en su
oportunidad tomando en cuenta las circunstancias y la
gravedad de la falta, a propósito de la fijación de la sanción
correspondiente, ya sea ratificando, modificando o dejando sin
efecto la que previamente hubiere sido impuesta por el
Consejo Estatal Electoral.
Así, el Consejo Estatal Electoral deberá ejercer a plenitud su
facultad fiscalizadora y sancionadora, trámite administrativo
durante el que tiene intervención por la ley el partido
interesado y a su vez, de ser procedente la aplicación de
sanciones según resuelva el consejo, deberá de remitirse toda
la información y documentación correspondiente al Tribunal
Estatal Electoral donde el partido político cuenta con otra
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instancia para su mejor derecho de defensa, quien oyendo al
partido señalado y recibiendo las pruebas que ofrezca en su
descargo, resuelva respecto a la sanción previamente calificada
e impuesta por el Consejo Estatal Electoral.
De esa manera se armonizan las disposiciones aparentemente
contradictorias del artículo 54 bis, párrafo segundo, fracción VI
de la Ley Estatal Electoral, en el que se concede al Consejo
Estatal Electoral la competencia de imponer sanciones en
virtud de irregularidades derivadas de los informes que los
partido políticos rindan en relación al financiamiento publico; y
la del artículo 251, apartado E de la misma ley, que le concede
atribución a este órgano jurisdiccional para fijar la sanción
correspondiente a los partidos políticos conforme a su artículo
sexto, título séptimo.
Proceso jurisdiccional previsto por el artículo 251, Ley Electoral
del Estado de Sinaloa. 001/2001 SPP. Promovido respecto del
Partido de la Revolución Democrática. Resuelto el 24 de agosto
de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Lic. Sergio Sandoval
Matsumoto, titular de la Sala Centro.
Aprobado en la décima tercera sesión del Pleno de este
tribunal, celebrada el 3 de septiembre del 2001.
El ejercicio de la facultad revisora de un acto de
autoridad, como lo es una resolución sancionadora, requiere la
determinación previa de los elementos connaturales de esta materia
que habrán de ser objeto de análisis, para establecer si el acto
administrativo objeto de revisión es legalmente válido.
Así, se pasa a examinar en principio las formalidades del
procedimiento administrativo sancionador, como sigue:
a) El respeto de los plazos otorgados: En este caso
se habrá de revisar si se le otorgó al partido político sujeto al proceso
que nos ocupa un plazo prudente para alegar lo que a su derecho
conviniera respecto de la queja presentada en su contra.
b) El respeto al derecho de audiencia: En este
apartado se habrá de analizar si el órgano revisor y dictaminador le
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señaló al partido político sujeto interesado, todas las conductas que
posteriormente fueron motivo de sanción, y le otorgó así la oportunidad
de formular una defensa congruente.
c) El cumplimiento del principio de exhaustividad:
Para tal efecto se habrán de confrontar todos los argumentos vertidos
por el partido político para verificar si el Consejo Estatal Electoral los
atendió al emitir su resolución sancionadora y si tomó en cuenta todas
las pruebas aportadas.
d)
El
cumplimiento
de
la
garantía
de
fundamentación: Consiste en analizar si todas las conductas objeto
de sanción fueron legalmente fundamentadas, revisando en el texto si
se señaló de manera exacta y precisa no sólo el artículo aplicable de la
ley o el reglamento, sino también la fracción, el inciso, el subinciso, o
cualquier otra división que acusara la norma, para que el destinatario
pudiera conocer en forma precisa la disposición aplicada.
e) El cumplimiento de la garantía de motivación:
Consiste en revisar si en el texto del acto impugnado están expresados
los elementos objetivamente demostrados que llevaron a la autoridad a
considerar que se surtía un supuesto de la norma, para generar la
consecuencia de la misma.
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El procedimiento administrativo en materia electoral se
rige al tenor de los principios de legalidad, certeza, independencia,
imparcialidad y objetividad, razón por la cual habrán de ser
precisamente tales principios los que informen el criterio de análisis
para determinar si la sanción impuesta al partido político, sujeto a
proceso, debe persistir, modificarse o suprimirse.
A continuación se procede a determinar si en la especie se
vieron colmados los dos primeros elementos que componen las
formalidades del procedimiento administrativo sancionador, seguido al
Partido Revolucionario Institucional, en relación a la violación de los
artículos 117, fracción VI de la Ley Electoral de Sinaloa y el 4
Reglamento que Regula la Difusión y Fijación de Propaganda Electoral.
a) En lo relativo al otorgamiento de los plazos: De
la revisión efectuada a las constancias que obran en el expediente en
que se actúa, a foja 010 se advierte que con fecha trece de octubre del
presente año, la Comisión de Organización y Vigilancia Electoral notificó
al Partido Revolucionario Institucional y sus candidatos, a través de su
representante propietario ante el VIII Consejo Distrital Electoral,
Licenciado Juan Pedro Esparza Fuentes, para que en un plazo de cinco
días manifestara lo que a su derecho conviniere, sin obtener
contestación alguna dentro de dicho término.
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b) En lo relativo al respeto del derecho de
audiencia: Es oportuno señalar que este Tribunal al recibir el
expediente que turnó el Consejo Estatal Electoral para su intervención
en el procedimiento de imposición de sanciones, notificó al Partido
Revolucionario Institucional que disponía de un plazo de cinco días para
que manifestara lo que a su derecho correspondiera, sin que se hubiese
evacuado tal vista.
c) En lo relativo al cumplimiento del principio de
exhaustividad: En virtud de la falta de pruebas y alegatos del partido
sancionado, ante los Consejos Electorales VIII y Estatal Electoral de
Sinaloa, ésta ultima la autoridad sancionadora no tuvo la oportunidad
de valorar las probanzas que pudo haber ofertado el partido, ni de
examinar sus argumentos, misma circunstancia que prevaleció ante
este resolutor, pues como ya se apuntó, el instituto político sancionado
no se apersonó para tales efectos.
d) En lo relativo al cumplimiento de la garantía de
fundamentación legal: Una vez analizada la resolución de imposición
de sanciones, este juzgador llega al convencimiento de que existe la
debida fundamentación, con lo cual queda satisfecho el presupuesto a
que se contrae el articulo 47 de la Ley Electoral de Sinaloa, de obligada
observancia para los órganos electorales.
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Por otra parte, la competencia del Consejo Estatal Electoral
para imponer sanciones encuentra fundamento en los artículos 116,
párrafo segundo, fracción IV, inciso c), de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 14, párrafo segundo; 15, párrafos primero y
segundo y 16, párrafo tercero, de la Constitución Política del Estado de
Sinaloa; 56 fracciones X, XIV, XXXIII,
y 247 de la Ley Electoral de
Sinaloa; así como el 34 del Reglamento para Regular la Difusión y Fijación
de la Propaganda electoral.
e) En lo relativo al cumplimiento de la garantía de
motivación: Este requisito consiste en expresar en el texto del acto de
la autoridad sancionadora, los elementos objetivamente demostrados
que la llevaron a considerar que se colmaba el supuesto de la norma,
para generar la consecuencia de la misma.
Este Pleno procede a analizar la motivación en que se
basó el Consejo Estatal Electoral para imponer la sanción que se revisa.
Es importante destacar que la motivación se satisface
cuando en cualquier parte del acto de autoridad, se expresen las
razones que lo sustentan, según tesis de jurisprudencia de la Sala
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación S3ELJ
05/2002, que a la letra se transcribe:
FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN. SE CUMPLE SI
EN CUALQUIER PARTE DE LA RESOLUCIÓN SE
EXPRESAN LAS RAZONES Y FUNDAMENTOS QUE LA
SUSTENTAN (Legislación del Estado de Aguascalientes y
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similares.—Conforme se dispone en el artículo 28,
fracción IV, de la Ley del Sistema de Medios de
Impugnación en Materia Electoral del Estado de
Aguascalientes, los acuerdos, resoluciones o sentencias
que pronuncien el Consejo General del Instituto Electoral
del Estado, los consejos distritales y municipales, así
como el tribunal local electoral deben contener, entre
otros
requisitos,
los
fundamentos
jurídicos
y
razonamientos lógico-jurídicos que sirvan de base para la
resolución o sentencia, de lo que se deduce que es la
sentencia, resolución o acuerdo, entendido como un acto
jurídico completo y no en una de sus partes, lo que debe
estar debidamente fundado y motivado, por lo que no
existe obligación para la autoridad jurisdiccional de fundar
y motivar cada uno de los considerandos en que, por
razones metodológicas, divide una sentencia o resolución,
sino que las resoluciones o sentencias deben ser
consideradas como una unidad y, en ese tenor, para que
cumplan con las exigencias constitucionales y legales de
la debida fundamentación y motivación, basta que a lo
largo de la misma se expresen las razones y motivos que
conducen a la autoridad emisora a adoptar determinada
solución jurídica a un caso sometido a su competencia o
jurisdicción y que señale con precisión los preceptos
constitucionales y legales que sustenten la determinación
que adopta.
Tercera Época: Juicio de Revisión Constitucional Electoral.
SUP-JRC-056/2001.- Partido del Trabajo.-13 de julio de
2001.- Unanimidad de seis votos.
Juicio de Revisión Constitucional Electoral. SUP-JRC377/2001.- Partido de la Revolución Democrática.- 13 de
enero del 2002.- Unanimidad de votos.
CUARTO.- En tal tesitura, este tribunal electoral realizará
un estudio de la conducta, valoración de la conducta y la sanción
impuesta al Partido Revolucionario Institucional, a fin de establecer si
del texto de la resolución objeto de estudio se advierte su adecuada
motivación.
Por lo que se refiere a la única conducta sancionada por
el Consejo Estatal Electoral, por violación a lo establecido en el articulo
117, fracción VI de la Ley Electoral de Sinaloa, y al 4 del reglamento
en cita, una vez analizada la resolución traída a revisión, este órgano
jurisdiccional advierte con claridad meridiana que el Consejo Estatal
Electoral fundó y motivó correctamente la sanción que dice
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corresponde a la conducta infractora, ya que, al valorar las pruebas
documentales privadas que obran en autos, constituidas por una serie
de fotografías presentadas por el quejoso, se llega al convencimiento
de que efectivamente los candidatos del Partido Revolucionario
Institucional a Presidente Municipal en el Municipio de Angostura, José
Manuel Valenzuela López, a Síndico Procurador del mismo municipio,
Oscar Bojórquez Camacho, intervinieron en un acto público de carácter
religioso, en el que el primero de los citados asumió un papel
protagónico al haber cargado una imagen religiosa durante el recorrido
que para tal fin se programó; como así se aprecia de las escenas
captadas en las fotografías que se allegaron como prueba.
Igualmente de autos se desprende que el Partido
Revolucionario Institucional jamás niega la participación que se atribuye
a sus candidatos en los hechos materia de queja, pues al contrario en
el recurso de revisión de expediente 017/REV/2004, presentado ante
este Tribunal el veintiséis de octubre de dos mil cuatro, mismo que se
tuvo a la vista en aras de agotar el principio de exhaustividad, quedó
sentado que lo hicieron en pleno goce de libertad religiosa que
consagra el articulo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. De ahí que efectivamente las conductas desplegadas por el
Partido Revolucionario Institucional y sus Candidatos, si constituyen, a
juicio de este resolutor, una violación a los dispositivos de la ley
electoral y el reglamento en cita.
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Ahora bien, con el ánimo de razonar el arbitrio sancionador
de que goza este tribunal, es preciso resaltar que la sanción impuesta al
Partido Revolucionario Institucional, de conformidad con el articulo 247,
fracción I de la Ley Electoral de Sinaloa, calificada de levísima de tipo
especial consistente en multa por el importe de 500 salarios mínimos por
haber participado en una ceremonia religiosa pública y abierta en pleno
proceso electoral, se tomaron en consideración los razonamientos
contenidos en el considerado III de esta sentencia, en el cual se
encuentran debidamente analizados los elementos subjetivos y objetivos,
así como la manifiesta y notoria intencionalidad del partido infractor y sus
candidatos a los puestos de elección popular ya referidos, de allegarse
simpatías a su proyecto político, constituyendo tales conductas elementos
subjetivos que conducen a concluir que la calificación como levísima de
tipo especial que hizo el órgano administrativo electoral se considera
ajustada a derecho.
No se omite mencionar que en recientes precedentes, este
órgano jurisdiccional ha dejado establecido, al revisar las sanciones a
partidos políticos, que la valoración de las atenuantes y agravantes de
una conducta son indispensables para proceder a graduar la sanción, en
atención a los parámetros mínimos y máximos que señala el articulo 247
fracción I de la ley en comento, por lo que ante las particularidades que
registra el caso en estudio, para este resolutor el acuerdo ORD/14/103,
emitido por el Consejo Estatal Electoral se encuentra debidamente
fundado y motivado, conviniéndose con el que la sanción quede
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considerada como una falta levísima de tipo especial, dada la conducta
desplegada por el Partido Revolucionario Institucional y sus Candidatos,
en la festividad religiosa tradicional acaecida el veintinueve de septiembre
de dos mil cuatro, en la comunidad del Cerro, del Municipio de Angostura,
mas aún si se toma en cuenta como ya se apuntó que su participación fue
admitida en los hechos que motivaron la queja, de acuerdo con lo
asentado en el escrito a través del cual el Partido Revolucionario
Institucional interpuso el recurso de previa referencia.
De lo anterior se sigue que para este juzgador lo
procedente es confirmar la sanción impuesta al Partido Revolucionario
Institucional por el Consejo Estatal Electoral de Sinaloa, consistente en
multa por el equivalente a 500 salarios mínimos, vigentes en el Estado de
Sinaloa a la fecha de tal determinación.
Por lo expuesto y con fundamento en los artículos 15 de
la Constitución Política del Estado de Sinaloa, 1, 2, 3, 3 Bis, 4, 48, 201,
205 Bis, fracción I, 243, 244, 247 y 251 y demás relativos de la Ley
Electoral de Sinaloa, se resuelve:
PUNTOS RESOLUTIVOS
PRIMERO. En el procedimiento seguido al Partido
Revolucionario Institucional, se cumplieron en sus términos las
formalidades exigidas por las leyes y reglamentos aplicables.
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SEGUNDO.
Se
confirma
el
acuerdo
ORD/14/103,
pronunciado por el Consejo Estatal Electoral, en lo relativo a la sanción
que finca al Partido Revolucionario Institucional, consistente en multa por
el importe a 500 salarios mínimos vigentes en el Estado, atendiendo a los
razonamientos expuestos en los considerandos tercero y cuarto de esta
sentencia.
TERCERO.
Notifíquese
esta
resolución
al
Partido
Revolucionario Institucional, así como al Consejo Estatal Electoral de
Sinaloa, en sus respectivos domicilios, anexándoles copia certificada de
este fallo, de conformidad con lo dispuesto en las fracciones I y II del
artículo 240 de la Ley de la Materia.
CUARTO. Notifíquese esta resolución a la Secretaria de
Administración y Finanzas del Gobierno del Estado de Sinaloa,
anexándole copia certificada de este fallo, para los efectos a que se
refiere el artículo 249 de la Ley Electoral de Sinaloa, en la inteligencia que
de estimarlo pertinente podrá a hacer la retención del importe de la
multa impuesta al Partido Revolucionario Institucional, del financiamiento
público asignado al mismo; igualmente indíquesele a dicha autoridad
administrativa que informe a este tribunal del cumplimiento que de a este
sentencia.
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Así lo resolvió por UNANIMIDAD de votos el Pleno del Tribunal
Estatal Electoral, integrado por los Magistrados Numerarios, Francisco
Xavier García Félix (Presidente); Jesús Manuel Ortiz Andrade, José de
Jesús Jaime Cinco Soto, Javier Rolando Corral Escoboza y Sergio
Sandoval Matsumoto, Titular de la Sala Centro (ponente), con la
presencia de los Magistrados Supernumerarios, Luisa Manuela Cárdenas
Ochoa,
Marisela Monjaraz Arteaga, Miguel Ángel Pérez Sánchez y
Fausto Fidencio Partida Luna, ante el Secretario General, que autoriza y
da fe.
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