ACCION: En virtud de la acción se pone en movimiento la actividad jurisdiccional del Estado. El Actor
somete su pretensión a la decisión de los Tribunales de Justicia. La acción es el Vehículo para obtener
el cumplimiento de una prestación.
Por evolución histórico-juridica se le ha expropiado al particular el poder de auto tutela para hacerse
justicia por si mismo, y esta facultad pasa a ser monopolizada por el Estado. Como efecto de esta
prohibición se ha dotado al justiciable interesado de un poder que le permita activar la actividad
jurisdiccional, para solicitar tutela jurídica de sus derechos.
Para que el estado actue es necesario que el interesado solicite la prestación jurisdiccional, esto es
absoluto en materia civil, donde señorean los principios (NEMO IUDEX SINE ACTORE: no existe
Juez en movimiento si no hay actor) y NE PROCEDAT IURE EX OFFICIO (No puede el Juez proceder
oficiosamente), pero es relativo en procesal penal, puesto que se permite que el proceso sea abierto
por voluntad del Judicial.
Este poder de reclamar tutela jurisdiccional se denomina ACCIÓN. El cual consiste en el poder
abstracto de acudir ante el Juez para reclamar determinado derecho subjetivo, y asi determinar la
obligación del órgano para dar atención al sujeto, y al final emitir una resolución.
El derecho de acción se dirige contra el Estado (órgano jurisdiccional) y no contra el particular a
quien se reclama la satisfacción jurídica.
CONCEPTO DE ACCION: Acción es el derecho o poder jurídico que tiene todo sujeto, de acudir
ante el órgano jurisdiccional en busca de tutela jurídica para que se le satisfaga una pretensión.
ACCION (ACEPCIONES):
1. COMO SINONIMO DEL DERECHO SUSTANCIAL: Confunden el derecho de acción con el
derecho subjetivo material que se trata de hacer valer en el proceso. Por eso expresan que el
actor carece de acción, cuando se refieren a que el sujeto no tiene ningún derecho subjetivo
de reclamar. Nadie carece de acción, de lo que se puede carecer es de algo que reclamar
dentro en el proceso. Todo ser humano tiene inherente a su naturaleza el derecho de accionar
(de acudir ante los tribunales de justicia), tenga o no, derecho subjetivo material que reclamar.
2. COMO SINONIMO DE PRETENSION: Se suelen confundir en la practica los dos términos,
cuando lógica y doctrinalmente son dos conceptos diferentes. LA ACCION se dirige contra el
Juez; LA PRETENSION es la reclamación concreta que hace el actor contra el demandado, y
que la formula en su demanda, presentada ante el Juez. La PRETENSION puede ser fundada o
infundada es decir lo que pide el promotor del proceso, LA ACCION no necesita estos
calificativos.
3. COMO FACULTAD (DERECHO PUBLICO SUBJETIVO): Es un derecho subjetivo publico
(facultad) que el individuo tiene para promover la actividad del órgano jurisdiccional y que
mediante un proceso se emita una sentencia que recaiga sobre la pretensión litigiosa. Esta
facultad se tiene con independencia que la persona acuda, o no frente al judicial. En esto
difiere de la pretensión, puesta ésta no tiene existencia antes del proceso; en cambio la acción,
si, tiene preexistencia procesal. ESTA ACEPCION ES LA UNICA ACERTADA.
NATURALEZA JURIDICA DE LA ACCION
1. TEORIA CLASICA: Situa a la acción dentro del derecho privado, es un derecho de
carácter privado. El derecho material invocado en el juicio en vista de haber sido violado, el
mismo derecho en su estado dinamico. Celso define la acción como el derecho de perseguir
en juicio lo que nos es debido. Las institutas de Justiniano tomaron la definición de Celso
agregando la frase “o lo que nos pertenece” para comprender también a los derechos
reales, asi completa dice: “ la acción es el derecho de perseguir en juicio lo que nos es
debido o lo que nos pertenece” Nuestro Pr sigue esta teoría por las razones siguientes:

El arto 813 Pr define la acción como el medio legal de pedir en juicio lo que se nos
debe.

Clasifica las acciones con base en la naturaleza de los derechos invocados. El arto
814Pr preceptua que las acciones son reales o personales, real es la que nace de los
derechos reales, y personal es la que nace de los derechos personales. Esta teoría
tiene su origen en el derecho romano y es defendida por los civilistas.
2. DOCTRINA GERMANICA (AUTONOMIA DE LA ACCION): Acción concebida como un
derecho independiente del derecho sustantivo, de carácter publico y dirigido contra el
Estado. Formula dos posiciones: teoría del derecho abstracto la acción se concede a quien
tenga o no tenga derecho, pues se considera que es un derecho a tener un proceso y a
obtener una sentencia que puede ser favorable o desfavorable y la teoría del derecho
concreto la acción es el derecho a obtener una sentencia favorable por lo que si se
desestima la demanda la acción no existe. Pero la realidad demuestra que no existe un
derecho previo al juicio que justifique pedir una sentencia favorable, porque no pocas veces
se desarrolla todo el proceso en sus diferentes etapas y recursos y culmina con una
sentencia que rechaza la demanda. Para esta doctrina la acciones autónoma(independiente
del derecho sustantivo) y de carácter publico, esta acción se dirige contra el Estado.
3. DOCTRINA DE CHIOVENDA: La acción es un derecho autónomo y potestativo. Son
derechos potestativos los que no tiene un deber correlativo. Expone: “Para estos derechos
que se extinguen en un poder jurídico, y que por esto se oponen tanto a los derechos reales
como a los personales, hemos propuesto el nombre de derechos potestativos”
4. DOCTRINA DE CARNELUTTI: La acción es un derecho subjetivo público, pues el interés
que ella tutela consiste en el ejercicio privado de una función publica.
5. TESIS DE COUTURE: La Acción es una forma típica del derecho de petición. La acción
civil no difiere en su esencia, del derecho de petición ante la autoridad,. Este es el genero,
aquella es una especie.
PODERES QUE CONTIENE EL DERECHO DE ACCIÓN.
Estas son facultades que pueden realizar el sujeto, en virtud de este derecho, partiendo que este no
se agota con solo acudir ante el judicial, sino que subsiste durante la sustanciación del proceso.
1. PODER DE PRETENSION: El sujeto formula su pretensión material (el der echo material
atribuido y reclamado) en base a la facultad derivada del derecho de acción. Este poder
introductivo o pretensión se inicia con la demanda y se satisface con el fallo y su posterior
ejecución.
2. PODER IMPULSIVO: Le permite instar en los diferentes actos o etapas del proceso, para asi
estimular su marcha, hasta la culminación.
3. PODER DE AUDIENCIA: EL que ejercita la acción, tiene la facultad de ser oído con suficiente
amplitud, a través de las alegaciones y de la aportación de pruebas.
4. PODER CAUTELAR: Tiene finalidad de solicitar medidas precautorias, antes o durante la
sustanciación del proceso, para asi procurase satisfacer lo pretendido en espera de una
eventual condena para el demandado o acusado, en su caso (un embargo, detención provisional,
etc)
5. PODER RECUSAR: Para en casos que el órgano jurisdiccional no presente la capacidad
subjetiva de imparcialidad. Entonces, la ley le permite, también al actor, hacer uso de los
medios jurisdiccionales para separarlo en el conocimiento del asunto.
6. PODER DE DESESTIMIENTO: El promotor de la acción esta facultado para no querer
continuar con el proceso, en aquellos casos que se desarrollan bajo el principio dispositivo, o
cuando la ley permite en casos específicos de imperatividad procesal estatal.
7. PODER IMPUGNATIVO: El ejercicio de la acción procesal no termina en el proceso de
cognición en la primera instancia, sino que ésta le permite al actor impugnar un fallo adverso, y
someter el caso a la censura de autoridad jerarquica, a través de los recursos.
8. PODER EJECUTIVO: Una vez finalizado el proceso de conocimiento con un fallo a favor del
promotor y en el hipotético caso de que la partes vencida no acate lo sentenciado, entonces el
primero tiene la facultad de solicitar al judicial que mediante la coerción haga cumplir lo
juzgado.
DISTINCIÓN ENTRE LA PRETENSIÓN Y LA ACCIÓN.
LA ACCION se dirige contra el Juez; LA PRETENSION es la reclamación concreta que hace
el actor contra el demandado, y que la formula en su demanda, presentada ante el Juez. La
PRETENSION puede ser fundada o infundada es decir lo que pide el promotor del proceso, LA
ACCION no necesita estos calificativos.
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conferencia 15-0215 - Prof. Walter Luna

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