ciudadanía
igualdad
solidaridad
Movilidad
social
sociedad
inclusión
pobreza
genero
Derechos
sociales
Estado y
mercado
Política social
y política
económica
asistida
Fuerte estratificación social
La desigualdad social es “natural”. Políticas
gubernamentales distributivamente “neutras”
Dentro de cada estrato social. Alta
competitividad. Individualismo posesivo. Para
los pobres : asistencia
Competencia: los mejores triunfan. Los
individuos ascienden por canales de movilidad
reconocidos, x ej el sistema educativo.
Atomizada. Prioridad de interés individual y
particular. Sociedad reducida a rell sociales.
emancipada
Objetivo importante. Todo se analiza por su impacto
distributivo. Las políticas públicas orientan el
proceso de acumulación.
Solidaridad social no competitiva. Cooperación,
reciprocidad y simetría social. altruismo
Fuerte. Igualdad de oportunidades en educación,
salud ante la ley. Habilitación a los conocimientos y
códigos para ascender socialmente.
Sociedad como nosotros. Fuerte esfera pública.
Comportamiento sistémico: complementariedades y
reciprocidad.
A través del mercado. Participación restringida: Fundamental. A través del trabajo productivo.
sólo para resolver problemas específicos. Los
Participación amplia: social, política y económica.
excluidos → ciudadanía subsidiada.
Ciudadanía emancipada. Democracia activa.
Pobres como objeto de intervención de políticas Constitución de sujetos sociales autónomos.
gubernamentales. Focalización de programas
Prioridad sobre la distribución del ingreso y la
para pobres.
riqueza: pobres y ricos
En estratos altos, incorporación de la mujer al
Equidad de género. Mujer con ciudadanía plena
modelo del varón. En los bajos, la mujer está en
situación de pre ciudadanía.
Reconocimiento de los derechos civiles y de los Ciudadanía amplia. Unidad de los derechos políticos,
políticos. Los derechos sociales no son
económicos y sociales. Prioridad de los derechos
demandables.
sociales.
Estado mínimo y marginal. Mercado asignado de Estado activo y democrático. Fuerte esfera pública.
los recursos. El mercado determina lo social y
Mercado instrumento y no un fin. Mercado y
político. El mercado manda. Libertades negativas eficiencia compatibles con regulación democrática.
Libertades positivas.
Política económica prioritaria y hegemónica.
Unidad de la política social y la económica. Política
Política marginal y posterior a la política
económica es instrumental y no un fin y está sujeta a
económica. La economía es un fin en sí mismo.
regulación democrática. Construcción de la economía
Concepción tutelar o de ciudadanía asistida.
a partir de la sociedad. Desarrollo de la ciudadanía
social.
Ética de la compasión q fundamenta el subsidio: Propuesta socialmente inclusiva.
la ciudadanía social es esencialmente una
ciudadanía subsidiada.
En América latina se ha llevado a cabo una política económica neo conservadora, q ha puesto en práctica una política
social en la q parece no existir una posibilidad equitativa y eficiente.
Según Marshall podemos pensar la política social como el desarrollo de un proceso de expansión de la ciudadanía en el
cual partiendo de los derechos sociales1 (libertad, libertad de pensar y hablar, de contratar, derecho a la propiedad,
justicia) se han incorporado a los derechos políticos.
Según él la ciudadanía es un status debido a todos los miembros plenos de una comunidad, lo q les garantiza igualdad
de derechos y obligaciones. No existe un principio universal q determine qué derechos y obligaciones integran la
ciudadanía, pero en las sociedades se crea una imagen de una ciudadanía ideal, hacia la cual la gente dirige sus
1
Los derechos sociales son los q emancipan a las personas de las necesidades materiales y los hacen acceder a la civilidad de los
derechos civiles y políticos. Es decir que la ciudadanía social es la ciudadanía habilitante para la civil y la política.
aspiraciones y contra la cual el progreso puede ser evaluado. Este proceso conlleva la lógica de la equidad, la cual
deviene de la inclusión en la ciudadanía de los derechos sociales, que tensionan la lógica del capitalismo, la q produce
profundas desigualdades.
Hay 1 forma de ciudadanía q se deriva de la racionalidad capitalista, en donde es el individuo quien tiene un valor
moral, no la familia, ni la sociedad.
Si hay pobres y marginales ellos no tienen el status de ciudadanos ya q los derechos civiles y políticos son solo
reconocimientos formales. Es por eso q los pobres deben ser asistidos en su desarrollo→ ciudadanía asistida.
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Este modelo se encentra en la tradición conservadora de política económica y social. Es la concepción asociada a
los ajustes económicos y modelos de apertura económica predominantes en AL.
Concepción atomista de la sociedad, se reconocen solo individuos con intereses como el principio básico
organizador de toda sociedad humana. Arquetipo: hombre económico, el cual beneficiándose a sí mismo,
beneficia al conjunto social.
Son Libertades negativas aquellas q mediante las cuales se garantiza el ejercicio pleno de las libertades
individuales sin interferencia del estado o de otras personas, de argumentos q involucren una razón pública.
El estado debe ser mínimo y no debe alterar el mecanismo autorregulatorio en el q se encuentran los intereses
de vendedores y consumidores.
El mercado es concebido como un mecanismo autorregulatorio, autónomo de la política.
Las denominadas políticas sociales deben concentrarse (focalizar) sobre la pobreza y los grupos socialmente más
vulnerables, formando así redes de contención y no sobre la distribución del ingreso
El modelo de la ciudadanía emancipada, es mas utópico, de pensadores socialistas, que culmina en los procesos q
provocaron el desarrollo del denominado estado de bienestar.
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Tema mas importante: igualdad social, entendida como el derecho de las personas, en tanto q miembros de un
esquema de cooperación social común, a tener iguales oportunidades para acceder a los bienes social y
económicamente relevantes.
Igualdad implica equidad- proporcionalidad en el acceso a los beneficios y costos del desarrollo- y tmb, justicia
redistributiva basada en la solidaridad colectiva.
1 esquema de cooperación implica la existencia de un nosotros. No se niega a los individuos pero hay sociedad,
hay esfera pública→ preocupación x lo común, x el interés de conjunto.
El nosotros coincide con lo social, como asociados. Como el conj de socios solidarios en una propuesta de
cooperación mutua compartida.
Son mas importantes las libertades positivas q permiten ampliar el campo de las personas para acceder a las
oportunidades q les permitan su superación y desarrollo.
La igualdad mas que una propuesta niveladora es un proyecto habilitador.
La emancipación tiene q ser democrática, de todos, se construye e/todos. Implica una comunidad de
argumentos e intereses. Trabajar – participar.
Es una construcción, x eso implica la superación de una propuesta reducida solo al compromiso individual
Cual es el punto central del proceso de expansión de la ciudadanía en una región donde existen las mas profundas
desigualdades? Lo central son los derechos sociales, xq es desde allí donde ingresa el tema de la igualdad al concepto de
ciudadanía. En Al la gobernabilidad es entendida como control democrático de los mercados.
Los derechos sociales fueron concebidos como habilitaciones para la lucha y esencialmente, su concreción es una
conquista. Se construye en democracia.
Democracia participativa: activa, comenzar por lo obvio (mejorar las instituciones, participación de los ciudadanos.
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La educación es indispensable para educar sobre derechos y obligaciones. Educar para competir y para cooperar,
trabajar en grupo. 1 democracia participativa implica una sociedad educogena. Clave para la emancipación.
Democratización de la economía.
Los derechos sociales son la puerta de entrada a la ciudadanía.
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ciudadanía asistida emancipada igualdad Fuerte estratificación

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