Argentina Cámara Nacional Electoral
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Argentina Cámara Nacional Electoral Campo 1: Democracia y Representación Política Campo 2: Las Elecciones Campo 3: Derecho Electoral Campo 4: El Sistema Electoral Campo 5: Los Organismos Electorales Campo 6: Los Partidos Políticos Campo 7: Proceso Electoral Campo 8: La Campaña Electoral Campo 9: La Administración Electoral Campo 10: La Justicia Electoral Campo 11: La Dimensión Internacional de las Elecciones Campo 12: La Reforma Electoral Campo 1: Democracia y Representación Política Fallo 2401/98: Reelección del Presidente de la República. Igualdad y no discriminación. Derecho a elegir y ser elegido.- Resumen: La norma constitucional transitoria que determina que el mandato del presidente en ejercicio al momento de sancionarse la reforma de la Constitución debe ser considerado como primer período a los efectos de la aplicación de la disposición que limita la reelección a un solo período consecutivo no vulnera la garantía de igualdad ni es discriminatoria, ni afecta el derecho de elegir y ser elegido.(Democracia y Representación política: Democracia e igualdad. La alternancia en el Gobierno. La representación política - Derecho Electoral: Los derechos políticos y los derechos humanos. Sufragio activo y pasivo – La Dimensión Internacional de las Elecciones: Tribunales Internacionales. Instrumentos Internacionales – Reforma Electoral: De la Constitución. Inconv. Jurídicos. Normas electorales constitucionalizadas).- Fallo 3275/03: Candidato a senador nacional. Condiciones personales. Idoneidad.- Resumen: Para poder ser candidato a un cargo público electivo no basta que la persona postulada cumpla con los requisitos formales específicos, sino que debe, además, reunir la condición de idoneidad suficiente que requiere la alta jerarquía institucional del cargo que pretende. Tal condición no se verifica en el caso de un ciudadano sobre el que pesan dos sentencias penales condenatorias, aunque éstas no se encuentren firmes.(Democracia y Representación Política: Democracia e igualdad. La participación electoral - Las Elecciones: Candidatos – Derecho Electoral: Los derechos políticos y los derechos humanos. Sufragio pasivo. Garantías del proceso electoral - Proceso Electoral: Requisitos e inhabilitaciones para ser candidato - La Dimensión Internacional de las Elecciones: Tribunales Internacionales. Instrumentos Internacionales). Fallo 783/89: Elección de diputados nacionales: Suma de los votos obtenidos por idéntica nómina de candidatos presentada por distintas agrupaciones políticas en boletas separadas. Preeminencia del candidato sobre la agrupación política. Sistema D'Hondt.- Resumen: Es legítima y no desnaturaliza el sistema de representación proporcional D’hondt la resolución de la Junta Electoral Nacional que dispuso la validez de la suma de votos obtenidos por dos agrupaciones que presentaron -en boletas separadas y sin que exista alianza judicialmente reconocida entre ellasidéntica nómina de candidatos a diputados nacionales en virtud de que no hay una norma legal que lo prohíba y atento a que tal resolución se encuentra vertebrada por el principio de “sinceridad del escrutinio”, es decir de respeto a la voluntad genuina del cuerpo electoral.(Democracia y Representación Política: La democracia representativa. Soberanía popular. El principio mayoritario - Derecho Electoral: Principios del ordenamiento jurídico electoral. Sufragio activo – Sistema Electoral: Método D’hondt. Los Organismos Electorales: Naturaleza, composición, funciones y atribuciones. Los Partidos Políticos: Los partidos políticos como instituciones canalizadoras del ejercicio electoral). Fallo 2984/01: Elección de senadores nacionales: No se suman los votos obtenidos por los mismos candidatos presentados en boletas separadas por agrupaciones políticas distintas. Preeminencia de la agrupación política sobre el candidato.- Resumen: La norma constitucional que determina que en la elección de senadores nacionales le corresponden dos bancas al partido que obtenga el mayor número de votos y la restante al que le sigue no permite que se sumen los sufragios obtenidos por dos agrupaciones que postulan los mismos candidatos si éstas no han concertado una alianza reconocida judicialmente, toda vez que dicha norma establece la preeminencia de los partidos políticos en el proceso de elección de tales representantes.(Democracia y Representación Política: Fundamentos de la democracia moderna. Soberanía popular. El principio mayoritario. La participación electoral Derecho Electoral: Los derechos políticos y los derechos humanos. Sufragio activo y pasivo – Sistema Electoral: Métodos de adjudicación de escaños. Los Organismos Electorales: Naturaleza, composición, funciones y atribuciones Los Partidos Políticos: Definiciones y conceptos. Alianzas de partidos. Los partidos políticos como instituciones canalizadoras del ejercicio electoral - La Dimensión Internacional de las Elecciones: Tribunales Internacionales. Instrumentos Internacionales). Fallo 1756/94: Argentinos residentes en el exterior. Derecho de afiliación. Ejercicio del derecho electoral activo.- Resumen: La norma legal que dispone que para afiliarse a un partido se requiere estar domiciliado en el distrito en el que se solicita la afiliación no constituye un valladar, ni en su letra ni en su espíritu, para la afiliación de aquellos ciudadanos argentinos que, viviendo en el exterior, se hayan inscripto en el Registro especial creado para posibilitarles votar en el país en el que residen.(Democracia y Participación Política: La participación electoral – Derecho Electoral: Principios del ordenamiento jurídico electoral. Los derechos políticos y los derechos humanos).- Campo 2: Las Elecciones Fallo 2321/97: Elecciones nacionales obligatorias y consulta popular de nivel local no obligatoria ni vinculante. Improcedencia de su realización simultánea.- Resumen: Una consulta popular de nivel provincial no obligatoria ni vinculante no puede realizarse simultáneamente con una elección nacional obligatoria, por tratarse de dos actos públicos de distinta materia y disímil naturaleza que producen consecuencias diversas.- (Las Elecciones: Concepto y definición. La transparencia en las elecciones. Consulta popular como institución de democracia semidirecta - Democracia y Representación Política: La participación electoral - Derecho Electoral: Principios del ordenamiento jurídico electoral. Los derechos políticos y los derechos humanos. Sufragio obligatorio y facultativo – La Dimensión Internacional de las Elecciones: Instrumentos Internacionales). Ver también Fallo 3352/04, considerandos 13º, 15º y 16º (Campo 7).- (Las Elecciones: Importancia de las elecciones. La transparencia de las elecciones).- Campo 3: Derecho Electoral Fallo 1664/93: Prelación jerárquica de principios jurídicos. Principios del ordenamiento jurídico electoral.- Resumen: Si bien las impugnaciones que los partidos políticos efectúan contra la elección deben plantearse en tiempo hábil -principio general-, cabe hacer excepción a dicho principio cuando existen constancias que resultan relevantes para crear fundadas dudas acerca de que los datos volcados en el acta de escrutinio final no reflejan la voluntad genuina del cuerpo electoral. Se debe, por tanto, dar preeminencia a la búsqueda de la verdad jurídica objetiva frente al principio procesal de la preclusión cuando, como en el caso, se encuentra afectado el orden público.(Derecho Electoral: Principios del ordenamiento jurídico electoral – Proceso Electoral: La etapa post electoral. Impugnaciones. Consolidación de resultados). Fallo 2807/00: Detenidos sin condena. Derecho de sufragio activo. Principio de presunción de inocencia. Inconstitucionalidad de la norma que los excluye del padrón electoral.- Resumen: Es inconstitucional la norma que excluye a los detenidos sin condena del padrón electoral en tanto vulnera el principio constitucional de presunción de inocencia.(Derecho Electoral: Los derechos políticos y los derechos humanos – La Dimensión Internacional de las Elecciones: Instrumentos Internacionales).- Fallo 973/91: Derecho electoral. Libertad de conciencia y libertad de culto. Sufragio obligatorio y sufragio facultativo.- Resumen: El sufragio constituye una irrenunciable función pública que debe cumplir el elector en representación del pueblo como integrante del cuerpo electoral y las creencias religiosas no eximen de la obligación de votar.(Derecho Electoral: Derecho de sufragio. Sufragio facultativo y obligatorio Democracia y Representación Política: Soberanía popular - La Dimensión Internacional de las Elecciones: Instrumentos Internacionales). Fallo 858/89: Competencia de la Justicia Nacional Electoral en materia penal. Delitos Electorales.- Resumen: La competencia de la Justicia Nacional Electoral en materia penal se encuentra estrictamente limitada a los delitos y faltas electorales contemplados en el Código Electoral Nacional. Por ello, son ajenos a su conocimiento los hechos que puedan constituir ilícitos en el ámbito de los partidos políticos.(Derecho Electoral: Delitos electorales). Fallo 3138/03: Naturaleza de las Juntas Electorales Nacionales. Su incompetencia para resolver acerca de faltas y delitos electorales. Prohibición de expendio de bebidas alcohólicas. Derecho de trabajar, comerciar y de ejercer industria lícita o profesión durante el desarrollo de los comicios.- Resumen: La ley electoral no le confiere competencia a las Juntas Electorales Nacionales para entender en cuestiones referidas a faltas o delitos electorales, como el expendio de bebidas alcohólicas durante el desarrollo de los comicios. La prohibición de “tener abiertas las casas destinadas al expendio de cualquier clase de bebidas alcohólicas hasta transcurridas tres horas del cierre del comicio” no autoriza a disponer el cierre total –ni menos aun anticipadamente- de un establecimiento que, a más de comercializar habitualmente dicho producto lo hace con otros bienes de consumo. La legislación electoral no solo no impide comerciar, trabajar, ejercer industria lícita o profesión los días en los que se celebran elecciones nacionales sino que, por el contrario, lo admite expresamente. (Derecho Electoral: Delitos electorales. Los Organismos Electorales: Organismos de carácter permanente o temporal. La función administrativa en materia electoral. La función jurisdiccional en materia electoral. La Justicia Electoral: Sanciones por infracciones electorales. Organismos competentes y procedimiento aplicable).- Campo 4: El Sistema Electoral Fallo 397/87: Voto en blanco. Voto válido.- Resumen: Los votos en blanco son jurídica y políticamente válidos y constituyen la expresión de una voluntad política legítima, por lo que no existe razón para que no deban computarse a los efectos de determinar la base de representación de las minorías.(El Sistema Electoral: Principio de representación de pluralidad o mayoría. Métodos de adjudicación de escaños: método D’hondt o cifra repartidora. Derecho Electoral: Sufragio obligatorio y facultativo. Abstencionismo y ausentismo. Fallo 1720/94: Invalidez de un decreto que autoriza al personal subordinado al Comando Electoral a votar en mesas en las que no está inscripto. Sistema electoral. Jerarquía de las normas. Transparencia. Igualdad ante la ley.- Resumen: Es constitucionalmente inválido el decreto del Poder Ejecutivo Nacional que autoriza al personal de las fuerzas de seguridad afectadas a la custodia de los comicios a emitir su voto en las mesas en que actúa aunque no esté inscripto en ellas, por alterar el sistema electoral establecido por el Código Electoral Nacional de acuerdo con las disposiciones de la Constitución Nacional, que toma como base distributiva de la elección de los representantes del pueblo al electorado de cada uno de los distritos electorales en función de su población.(El Sistema Electoral: Elementos de los sistemas electorales. La circunscripción electoral - Derecho Electoral: Derecho de sufragio. Sufragio activo.). Fallo 3005/02: Igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos. Implementación de acciones afirmativas. Alcance de las normas que instrumentan el denominado “cupo femenino”.- Resumen: Las normas que instrumentan el denominado “cupo femenino” para el acceso a cargos públicos electivos, no autorizan a extender sus alcances a la elección de cargos partidarios respecto de los cuales la carta orgánica de la agrupación contiene una disposición expresa.(El Sistema Electoral: Elementos de os sistemas electorales. Mecanismos especiales para mujeres - Democracia y representación política: La Democracia. Democracia e igualdad. El Gobierno Representativo. La participación electoral.). Fallo 3033/02: Barrera legal establecida para la aplicación del sistema D´hondt en la elección de diputados nacionales. Fundamento y legitimidad.- Resumen: El requisito de obtener un mínimo de votos para participar en la asignación de cargos mediante el sistema electoral proporcional D’hondt no constituye una irrazonable reglamentación al derecho de representación de las minorías consagrado en la Constitución Nacional.(El Sistema Electoral: Sistema de representación proporcional. Sistema Proporcional por listas. Elementos de los sistemas electorales. Método D´hondt o cifra repartidora - Democracia y Representación Política: La Democracia: Democracia e igualdad. La democracia representativa. El Gobierno Representativo. El método electoral como origen de los gobiernos representativos.). Fallo 3069/02: Lista Electoral. Constitucionalidad de la lista cerrada y bloqueada. Su diferencia con la “lista sábana”.- Resumen: La lista cerrada y bloqueada es la que no puede ser modificada en modo alguno por el votante. La expresión “lista sábana”, supone -en cambio- la unión física de varias listas para diferentes cargos. La implementación de la lista cerrada y bloqueada no importa una restricción indebida al derecho de sufragio activo.(El Sistema Electoral: Concepto y definición. Elementos de los sistemas electorales. Lista cerrada y bloqueada. La Justicia Electoral: Características comparadas. Contencioso administrativo electoral (Ámbito y objeto). Pretensiones. Legitimidad activa. Legitimidad pasiva. Modelos. Tramitación. Efectos).- Campo 5: Los Organismos Electorales Fallo 2009/95: Juntas Electorales Nacionales. Naturaleza. No ejercen el control de constitucionalidad. Improcedencia de las presentaciones directas ante la Cámara Nacional Electoral.- Resumen: Las juntas electorales nacionales son órganos transitorios de administración electoral que si bien están compuestas por magistrados judiciales no integran el Poder Judicial, por lo que carecen de la atribución de ejercer el control de constitucionalidad. La Cámara Nacional Electoral solo interviene en causas que llegan a su conocimiento por vía de apelación.(Los Organismos Electorales: Establecimiento de organismos electorales. Naturaleza, composición, funciones y atribuciones. Organismos de carácter permanente o temporal. La Justicia Electoral: Las instancias de la justicia electoral. Apelaciones y reconsideraciones). Fallo 3060/02: Presupuestos habilitantes del ejercicio de la función jurisdiccional. Legitimación activa. Amparo. Defensa de derechos de incidencia colectiva: el accionante debe demostrar la lesión o amenaza de lesión a un interés propio. Concepto de gravamen. Condición de “ciudadano”, “elector” o “afiliado”.- Resumen: La función jurisdiccional puede ser ejercida solo en aquellos casos en los que se persigue en concreto la determinación del derecho debatido entre partes adversas. La existencia de causa supone la de “parte”, es decir, la de quien reclama o se defiende, y por ende, la de quien se beneficia o perjudica con la resolución dictada.La incorporación de intereses de incidencia colectiva a la protección constitucional no enerva la exigencia de que el “afectado” demuestre en qué medida su interés concreto, inmediato y sustancial se ve lesionado por un acto ilegítimo o por qué existe seria amenaza de que ello suceda, a fin de viabilizar la acción de amparo.(Derecho Electoral: Garantías del Proceso Electoral. Los Organismos Electorales: La función jurisdiccional en materia electoral. Los Partidos Políticos: La democracia interna de los partidos políticos. Las elecciones internas. La Justicia Electoral: Concepción jurisdiccional. Impartir justicia electoral. Alcances y atribuciones. Amparo electoral. Características comparadas. Contencioso administrativo electoral (Ámbito y objeto). Pretensiones. Legitimidad activa. Legitimidad pasiva. Modelos. Tramitación. Efectos).- Campo 6: Los Partidos Políticos Fallo 3054/02: Partidos Políticos. Funciones. Monopolio de las candidaturas.- Resumen: La exclusividad que la ley confiere a los partidos políticos para la postulación de candidatos no contraría la Constitución Nacional ni la Convención Americana sobre Derechos Humanos.(Los Partidos Políticos: Funciones de los partidos políticos. Los partidos como instituciones canalizadoras del ejercicio del sufragio pasivo - Derecho Electoral: Los derechos políticos y los derechos humanos. Derecho de sufragio activo y pasivo). Fallo 1794/94: Partidos Políticos. Su reglamentación. Condiciones de existencia. Representatividad.- Resumen: No es inconstitucional, ni vulnera el Pacto de San José de Costa Rica, la exigencia legal según la cual para conservar su personalidad política los partidos deben demostrar que mantienen una efectiva representatividad electoral, mediante la obtención -en al menos una de dos elecciones consecutivas- de un determinado mínimo de votos. El reconocimiento de los partidos políticos no importa que éstos no se encuentren sujetos a regulaciones legales. Los derechos civiles, políticos y sociales que la Constitución Nacional consagra, lejos de ser absolutos, están sujetos a limitaciones o restricciones tendientes a hacerlos compatibles entre sí y con los que corresponde reconocer a la comunidad. NOTA: si bien la norma mencionada ha sido derogada con posterioridad a este fallo, en él se mencionan principios que mantienen vigencia.(Los Partidos Políticos: Funciones de los partidos políticos. Sistemas de partidos: los criterios cuantitativos - Derecho Electoral: Los derechos políticos y los derechos humanos. Derecho de sufragio activo y pasivo. La Dimensión Internacional de las Elecciones: Tribunales Internacionales. Instrumentos Internacionales). Fallo 2098/95: Umbral de representación mínimo como condición de subsistencia de la personalidad política de un partido. Principio de participación.- Resumen: No debe declararse caduco un partido que por un ínfimo margen no obtuvo el 2% de votos que la ley exige para que pueda mantener su personalidad si no puede afirmarse con certeza -en atención a las diversas circunstancias que se puntualizan- que carece efectivamente de la representatividad mínima que exige la ley. Ello porque declarar mecánicamente la caducidad en esas condiciones -frente a tal duda razonable- importaría un excesivo rigor formal que no satisfaría la finalidad de la norma y porque entre dos posibles soluciones debe ser preferida la que mejor se adecue al "principio de participación”, que posibilita la continuidad de la vida política de la agrupación. NOTA: si bien la norma mencionada ha sido derogada con posterioridad a este fallo, en él se mencionan principios que mantienen vigencia.(Los Partidos Políticos: La fundación y la extinción de los partidos políticos Derecho Electoral: Principios del ordenamiento jurídico electoral.). Fallo 3010/02: Importancia de la publicidad del origen y destino de los fondos de los partidos políticos. Interpretación y alcance del término publicidad. Financiamiento “dual” o “mixto”. Financiación pública: características.- Resumen: El principio republicano de dar publicidad a los actos de gobierno impone a los partidos políticos la obligación de hacer conocer el origen y destino de sus fondos. El término “publicidad” debe interpretarse en el sentido de someter a un control efectivo las cuentas de los partidos, y no de dar mera noticia de ellas.El financiamiento mixto -esto es, a través de aportes públicos y privados- procura un equilibrio tendiente a evitar la excesiva dependencia de los partidos respecto del Estado, por un lado, y la influencia de ciertos sujetos o grupos de interés sobre los partidos a los que apoyan, por el otro. La financiación pública es “completa” cuando comprende no solo aportes para solventar las campañas electorales de los partidos políticos sino también sus actividades permanentes; y es “forzosa” cuando los partidos reciben sus ingresos con cargo a los presupuestos generales del Estado.(Los Partidos Políticos: Funciones de los Partidos Políticos. Financiamiento de partidos y candidatos. Financiamiento público. Financiamiento privado. Regulación del financiamiento de los partidos. Las Elecciones: Tipos de Elecciones. Elecciones Presidenciales. La Campaña Electoral: El financiamiento de las campañas electorales. El control de las campañas y del financiamiento electoral por los organismos electorales. La Justicia Electoral: La jurisprudencia electoral. Alcance de la jurisprudencia electoral). Fallo 3339/04: Ley de financiamiento de partidos políticos. Publicación de información contable. El control de las campañas y del financiamiento electoral por terceros ajenos al trámite de contralor patrimonial.Resumen: La ley de financiamiento de los partidos políticos posibilita la participación activa de la ciudadanía en el proceso de control patrimonial de los partidos políticos a partir de la publicación de su información contable, por lo que los terceros no solo pueden tomar conocimiento de la procedencia y destino de dichos fondos, sino también colaborar en el proceso, presentando observaciones sobre las posibles anomalías que detectaren en los estados contables.(Los Partidos Políticos: Financiamiento de partidos y candidatos: Partidos políticos y medios de comunicación – La Campaña Electoral: Política, comunicación y democracia. Medios en las campañas electorales).- Campo 7: Proceso Electoral Fallo 1618/93: Inhabilidad para ser candidato a diputado nacional.- Resumen: No puede postularse para ocupar un cargo en el Gobierno Federal a través de una candidatura a diputado nacional quien ha sido destituido mediante juicio político como gobernador de una provincia y, por ende, también como agente de ese mismo Gobierno Federal en los términos de la Constitución Nacional.(Proceso Electoral: Requisitos e inhabilitaciones para ser candidato). Fallo 3328/04: Requisitos para ejercer derechos políticos.- Resumen: Un ciudadano argentino, que al amparo del convenio de doble nacionalidad con la República de Italia adquiere la nacionalidad de este país pero mantiene su domicilio constituido en la Argentina, no puede ser privado del ejercicio de sus derechos políticos.(Proceso Electoral: Requisitos e inhabilidades para ser elector. El padrón electoral - Derecho electoral: Derecho de sufragio). Fallo 3352/04: Actos pre-electorales. Convocatoria anticipada a elecciones. Irrazonabilidad del acto. Principios electorales. Control judicial de los actos discrecionales. Naturaleza del sufragio.- Resumen: La decisión del Poder Ejecutivo de una provincia de convocar a comicios para cubrir cargos cuya disponibilidad operará trescientos trece días después de la fecha establecida para la elección es irrazonable e ilegítima al carecer de motivación suficiente.(Proceso Electoral: Etapa pre- electoral. De la convocatoria - Las Elecciones: Importancia de las elecciones. Elecciones y contexto político. La transparencia de las elecciones. ¿Para que sirven las elecciones?. Funciones de las elecciones. Producción de representación. Producción de gobierno. Producción de legitimidad - Derecho Electoral: Principios del ordenamiento jurídico electoral). Fallo 2635/99: Lista de candidatos presentada por un partido político en trámite de recuperación de su personalidad. Principio de participación.- Resumen: El hecho de que un partido se encuentre en trámite de recuperación de su personalidad política no obsta -a la luz del principio de participación, rector en materia electoral- a la oficialización provisional de los candidatos presentados por éste, quedando supeditada la oficialización definitiva al resultado de aquel trámite.(Proceso Electoral: Etapa pre-electoral. La inscripción de candidaturas Democracia y Representación Política: El Gobierno Representativo. La participación política.). Fallo 2979/01: Diploma de los candidatos electos. Título idóneo para la asunción de los candidatos proclamados. Debido proceso electoral.- Resumen: El H. Senado de la Nación tomó juramento en calidad de senadores nacionales a ciudadanos que no se encontraban proclamados en tal carácter por la Junta Nacional Electoral -único órgano con competencia legal para ello-, y con base en documentos que no eran idóneos a tal efecto. Por otra parte, los resultados del escrutinio definitivo se encontraban cuestionados ante la Cámara Nacional Electoral. El Tribunal dejó sentado que ese insólito hecho institucional no tornaba abstracta la cuestión y no podía obstar a la concreción del debido proceso electoral, el cual solo concluye con la proclamación y entrega de diplomas, una vez fenecida toda controversia contencioso-electoral con el correspondiente pronunciamiento de los órganos judiciales competentes.(Proceso Electoral: La etapa post electoral. Entrega Preliminar de Resultados. Impugnaciones. Consolidación de resultados. Proclamación de ganadores. Entrega de credenciales). Fallo 3001/02: Oportunidad legal para formular cuestionamientos respecto del padrón electoral.- Resumen: El Código Electoral Nacional prevé la forma en que se debe confeccionar el padrón electoral definitivo, posibilitando a los interesados durante el tiempo de exhibición de las listas provisionales realizar las reclamaciones relativas a los ciudadanos que no se encontraren inscriptos. Y no resulta procedente que se ponga en duda su legitimidad cuando no se utilizaron las herramientas que otorga la ley en el momento procesal oportuno. De lo contrario, por vía de alegaciones que no tendrían límite temporal alguno, podría impugnarse indefinidamente la legitimidad de los candidatos triunfantes, con evidente mengua de la seguridad jurídica y certeza de los procesos electorales.(Proceso Electoral: Etapa pre-electoral. El padrón electoral). Ver también Fallo 1577/93 (Campo 9).- Campo 8: La Campaña Electoral Fallo 3181/03: Límites a la libertad de expresión. Reglamentación razonable de derechos constitucionales. Igualdad de oportunidades y equidad electoral.- Resumen: La libertad de expresión que la Constitución Nacional ampara no se ve vulnerada por normas y pautas de actuación que garanticen y permitan la igualdad de los competidores, la limpieza y transparencia del proceso electoral y la neutralidad de los poderes públicos. Por ello la limitación temporal a la emisión y publicación de mensajes destinados a la captación de votos no puede considerarse como una reglamentación irrazonable del derecho de expresarse libremente.(La Campaña Electoral: La propaganda política y los medios de comunicación. Opinión pública y comportamiento del voto. Medios en las campañas electorales Las Elecciones: La transparencia de las elecciones - Derecho Electoral: Principios del ordenamiento jurídico electoral).- Campo 9: La Administración Electoral Fallo 1577/93: Listas provisionales. Comunicación del cambio de domicilio. Plazos.- Resumen: El Código Nacional Electoral establece el plazo hasta el cual se pueden incluir las “novedades” registradas en las oficinas de Registro Civil de todo el país, a efectos de la confección de las “listas provisionales”. La falta de inclusión de un cambio de domicilio comunicado con posterioridad a la fecha de “cierre de padrón” no debe considerarse ni una “omisión” ni un “error” –únicos casos que justifican el reclamo de los electores- sino el adecuado cumplimiento de la ley.(La Administración Electoral: El registro de electores). Fallo 2837/01: Delimitación de circunscripciones electorales. Fusión de circuitos electorales.- Resumen: A fin de proceder a la delimitación de los circuitos electorales corresponde atender a la cantidad de electores inscriptos en la localidad y a los límites del departamento que integra. No deben ser incluidos en un departamento ciudadanos con domicilio en otro, pues de lo contrario estarían votando por candidatos de un departamento que no les corresponde.(La Administración Electoral: Delimitación de circunscripciones o distritos electorales. Cartografía electoral. Tamaño de la población. Pre-existencia de límites administrativos y electorales).- Campo 10: La Justicia Electoral Fallo 3303/04: Diputado nacional electo. Incorporación a la H. Cámara de Diputados.- Resumen: La H. Cámara de Diputados de la Nación denegó la incorporación a ese cuerpo de un diputado electo por considerar que carecía del requisito de idoneidad para ejercer el cargo. En la sentencia se concluye que habiendo sido constatados -en la etapa correspondiente de registro de candidatos y oficialización de listas- los requisitos constitucionales y legales exigidos, el legislador electo se encontraba habilitado para ejercer el cargo para el que fuera investido por el pueblo.(La Justicia Electoral: Juicio de las Elecciones – Derecho Electoral: El concepto amplio y restringido del derecho electoral. Los derechos políticos y los derechos humanos. Sufragio pasivo. Garantías del proceso electoral - Los partidos políticos: Los partidos políticos como instituciones canalizadoras del ejercicio del sufragio pasivo - La Dimensión Internacional de las Elecciones: Tribunales Internacionales. Instrumentos Internacionales).Ver también Fallo 3060/02 (Campo 5). Fallo 3100/03: Jurisprudencia electoral. Obligatoriedad de los fallos de la Cámara Nacional Electoral. Especificidad de la materia electoral.- Resumen: La Cámara Nacional Electoral es la autoridad superior en materia electoral, y sus fallos constituyen los antecedentes a ser considerados como principios rectores. Por ello, y dada la importancia de la referida materia es que el legislador atribuyó a sus resoluciones la fuerza obligatoria de los fallos plenarios.(La Justicia Electoral: La jurisprudencia electoral. Alcance de la justicia electoral).Ver también Fallo 783/89, considerando 2º y Fallo 2984/01, considerando (Campo 1), y Fallo 3054/02, considerandos 2º, 3º, 4º y 5º (Campo 6) (La Justicia Electoral: Resolución de conflictos).- Campo 11: La Dimensión Internacional de las Elecciones Fallos 2401/98; 3275/03; 3303/04; 2984/01 (Campo 1).Fallo 2321/97 (Campo 2).- Campo 12: La Reforma Electoral Fallo 3078/02: Los artículos 37 y 38 de la Constitución Nacional introducidos por la reforma de 1994, no derogan las disposiciones de la ley de partidos políticos 23.298. La reforma constitucional únicamente deroga las leyes anteriores a ella que sean contrarias al espíritu de la ley fundamental.- Resumen: El solo hecho de que la Constitución Nacional haya incorporado en su texto previsiones sobre el ejercicio de los derechos políticos y sobre los partidos políticos (art. 37 y 38) no lleva aparejada de modo alguno la pérdida automática de “valor y vigencia” de la Ley Orgánica de los Partidos Políticos (23.298), toda vez que las modificaciones constitucionales sólo importan derogación de las leyes anteriores en el supuesto de que éstas sean verdaderamente incompatibles con el sistema establecido por aquéllas.(La Reforma Electoral: Objeto de la reforma electoral. De la Constitución).Ver también fallo 2401/98 (Campo 1)
