El Servicio de Consumo del Gobierno de Navarra conmemora el
lunes día 15 el Día Mundial del Consumidor con una jornada de
puertas abiertas
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El Servicio de Consumo del Gobierno de Navarra conmemorará el
próximo lunes 15 de marzo el Día Mundial del Consumidor con una jornada de
puertas abiertas. Las personas interesadas en conocer el trabajo y los servicios
que presta el Gobierno de Navarra en materia de consumo será recibidas el
lunes a las 13,00 horas en la 2ª planta del Departamento de Industria y
Tecnología, Comercio y Trabajo, ubicado en el Parque Tomás Caballero 1 de
Pamplona (Edificio Fuerte del Príncipe II).
El Servicio de Consumo, integrado en el Departamento de Industria y
Tecnología, Comercio y Trabajo, tiene encomendadas las siguientes funciones:
información y formación en materia de consumo; defensa de los consumidores y
usuarios; y mediación y promoción del arbitraje de consumo. En concreto,
durante el pasado año 2003 el citado Servicio recibió y resolvió un total de 2.037
consultas ciudadanas en materia de consumo.
Las personas interesadas en conocer y aprovechar los servicios que
presta el Gobierno de Navarra en materia de consumo pueden dirigirse al
Servicio de Consumo, ubicado en el Parque Tomás Caballero I, 2ª planta de
Pamplona (Edificio Fuerte del Príncipe II), teléfono 848 42 77 34; fax 848 42 35
87; y correo electrónico seccion.consumo@cfnavarra.es.
Cabe recordar que el Día Mundial del Consumidor se conmenora desde
el año 1983 todos los días 15 de marzo, fecha en la que en el año 1962 el
presidente de los Estados Unidos, John Fitzgerald Kennedy, pronunciara ante el
Congreso norteamericano una declaración en la que afirmó que “ser consumidor
por definición nos incluye a todos” y enumerase los derechos fundamentales del
consumidor.
La Constitución Española impone como principio rector, en su artículo 51,
que los ciudadanos que consuman en el libre mercado de bienes y servicios
tengan garantizadas su seguridad, salud y sus legítimos intereses económicos.
En concreto, los derechos básicos de los consumidores están recogidos en la
Ley General para la defensa de los consumidores y usuarios, de 19 de julio de
1984, en la que se establece la necesidad de garantizar la defensa de
consumidores y usuarios; proteger la seguridad, salud y sus legítimos intereses
económicos; establecer mecanismos eficaces para dicha defensa y protección;
promover la información y educación de consumidores y usuarios; y fomentar
sus organizaciones.
En Navarra, la defensa de los consumidores y usuarios se contempla
inicialmente en la Ley Paccionada de 1841 en varias determinaciones relativas a
la protección y aseguramiento del suministro de determinados bienes básicos a
los ciudadanos. Posteriormente, la Ley Orgánica de Reintegración y
Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra (10 de agosto de 1982) especifica
que Navarra tiene asumida la competencia exclusiva en materia de defensa de
los consumidores y usuarios. Por Real Decreto 120/1985 de 19 de junio fueron
traspasadas las funciones y servicios de la Administración del Estado a la
Comunidad Foral en defensa de los consumidores y usuarios.
Las funciones del Servicio de Consumo del Gobierno de Navarra
El Servicio de Consumo del Gobierno de Navarra, integrado en el
Departamento de Industria y Tecnología, Comercio y Trabajo, ejerce las
siguientes funciones: información y formación en materia de consumo; defensa
de los consumidores y usuarios; y mediación y promoción del arbitraje de
consumo.
Estructura orgánica: El Servicio de Consumo se estructura en dos
secciones: Consumo y Arbitraje de Consumo. Las funciones de la Sección de
Consumo son: información y formación; tramitación de denuncias en materia de
consumo; y tramitación de expedientes sancionadores. Las funciones de la
Sección de Arbitraje son: atención de consultas y reclamaciones de los
consumidores; mediaciones en materia de consumo; y las necesarias para el
desempeño de la Junta Arbitral de Consumo.
Actuaciones: Durante el pasado año 2003 el Servicio de Consumo ha
recibido 2.037 consultas de consumidores y usuarios y un total de 202
denuncias en materia de consumo. Asimismo, desde el Servicio de Consumo se
han llevado a cabo 818 actuaciones inspectoras, al tiempo que se han
subvencionado un total de 12 proyectos escolares y, desde hace tres años, está
en marcha una exposición itinerante que recorre los colegios y escuelas de
Navarra informando sobre temas de consumo.
Publicaciones e información: En su función de informar a la sociedad,
el Servicio de Consumo ha editado recientemente el cuarto número de
“Cuadernos de Consumo”, publicación de la que ya se han agotado los 2.000
ejemplares puestos a disposición del público. En esta publicación, que se
encuentra
en
la
página
web
del
Servicio
de
Consumo
(http://www.cfnavarra.es/INDUSTRIA/areas/consumo/index.htm), aborda, entre
otros temas, los pasos a seguir en la compra de una vivienda.
Legislación: Otro de los aspectos fundamentales del Servicio de
Consumo es informar a los ciudadanos sobre la nueva legislación aprobada en
materia de consumo. Así, se han llevado a cabo diversas campaña en la que se
informa sobre La nueva Ley de Garantías de bienes de consumo; sobre la
normativa que deben seguir los centros de bronceado en Navarra; y sobre el
etiquetado del pescado fresco en los puntos de venta. Las próximas actuaciones
que llevará a cabo el Gobierno de Navarra en materia de consumo se centrarán
en las inspecciones de vivienda nueva y en el etiquetado de productos cárnicos
envasados en los puntos de venta y en el etiquetado de conservas vegetales
(espárrago) en colaboración con otras comunidades autónomas y el Instituto
Nacional de Consumo.
Asistencia jurídica: El Gobierno de Navarra lleva a cabo la asistencia
jurídica a consumidores y usuarios a través de tres actividades: atención de
quejas y denuncias que presentan los consumidores; actuaciones jurídicas,
gestionando la propuesta de sanciones derivadas de las actas de inspección o
denuncias; y elaboración o estudio de normativas específicas de consumo.
Apoyo a las Asociaciones: El Servicio de Consumo también
subvencionada la actividad de las asociaciones de consumidores y usuarios de
Navarra y de las oficinas municipales de información al consumidor (OMICs).
Este apoyo se lleva a cabo por parte del ejecutivo foral desde el año 1981.
Actualmente, en Navarra existen tres asociaciones de consumidores y un total
de 32 OMICs.
Inspección: El Gobierno de Navarra dispone de un cuerpo de
inspectores de consumo, que ejerce las labores de control del mercado en los
sectores de la alimentación, industria y servicios. Las actuaciones que realiza la
inspección son: informativas; de control; toma de muestras y análisis de
laboratorio, de cuyos resultados se pueden derivar sanciones; e inmovilización
cautelar, decomiso y destrucción tras la localización de un producto de riesgo
detectado o probable.
Sistema Arbitral de Consumo: La Junta Arbitral de Consumo de
Navarra está adscrita a la Dirección General de Industria y Comercio y se
constituyó, mediante convenio con el Instituto Nacional de Consumo, el 17 de
junio de 1993. El objetivo de la Junta es atender y resolver, con carácter
vinculante y ejecutivo, todas aquellas reclamaciones y quejas presentadas por
los consumidores frente a las empresas. Esta Junta se enmarca dentro del
Sistema Arbitral de Consumo, cuyas ventajas son rapidez; eficacia; libre
acogimiento y acatamiento de la solución arbitral; ejecución obligatoria de los
laudos; y gratuidad para las partes. En concreto, el procedimiento de la Junta
Arbitral sólo puede ponerse en marcha a instancias del consumidor, y nunca del
empresario. Durante el pasado año se atendieron un total de 2.400 consultas y
660 reclamaciones. Actualmente, un total de 1.200 empresas navarras están
adheridas al Sistema Arbitral de Consumo.
Derechos y deberes del consumidor
Junto a los derechos básicos que señala la Constitución Española, el
Servicio de Consumo del Gobierno de Navarra quiere dar a conocer al
consumidor navarro sus derechos.
Concretamente, el consumidor tiene derecho a satisfacer sus
necesidades básicas; a la protección de su salud y seguridad; a la protección de
sus intereses económicos y sociales; a la información de los diferentes
productos y servicios; a la educación y orientación; a la reparación o
indemnización; a fomentar sus asociaciones y OMICs; a la protección médica,
administrativa y técnica ante situaciones de inferioridad e indefensión; y al medio
ambiente sano.
Por su parte, los deberes de los consumidores aluden a la conciencia
crítica y responsable; a la acción personal; a la preocupación social; a la
conciencia medioambiental; y a la solidaridad.
Pamplona, 12 de marzo de 2004
Nota: los medios de comunicación interesados en ampliar información
sobre el Día Mundial del Consumidor pueden dirigirse al director del
Servicio de Consumo del Gobierno de Navarra, Joaquín Labiano
Berástegui, teléfono: 848 42 77 34.
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El Servicio de Consumo del Gobierno de Navarra celebra el lunes