INTELIGENCIA ESTRATEGICA PARA EL

INTELIGENCIA ESTRATÉGICA PARA EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DE LUCHA
CONTRA LA POBREZA
I. Introducción
Definitivamente: "Hay pobreza porque hay desigualdad" y cuando hay desigualdad el
mercado disminuye y por ende el poder adquisitivo de los más pobres. La Pobreza mata,
la pobreza es una violación de los Derechos Humanos, si un niño no come bien hasta
los 4 años, sus neuronas no se interconectan y por lo tanto no funcionarán bien y ese niño
no se desarrollará. La Pobreza desarticula a la familia, de cada diez pobres en nuestro
país, uno termina la Educación Secundaria y el resto trabaja informalmente para ayudar a la
familia. Es un pecado humano para un gobernante, no establecer políticas públicas con
Rostro Humano, cuya idea central debe ser: El Derecho del ser humano a desarrollarse
con Equidad de Género y Dignidad.
Hay que defender una economía con Rostro humano basada en valores éticos, solo una
economía ética, es el medio para el desarrollo humano, si realmente se quiere derrotar a la
pobreza en nuestro país o en la Región deberá lograrse una sociedad con justicia social
y ello implica que mas consumidores se vuelvan productores, de tal manera de alcanzar
un equilibrio dinámico entre productores y consumidores; sin duda que a mas ética, más
desarrollo.
II. La
Inteligencia
Estratégica
como base para el Planeamiento Estratégico
Producir Inteligencia Estratégica es todo un trabajo en equipo, por eso constituye el
instrumento preciso para lograr una buena gestión y toda buena gestión, refleja un buen
gobernante.
La Inteligencia Estratégica es el conocimiento de las Posibilidades, Vulnerabilidades y
Probables Formas de acción del propio gobierno, de sus enemigos, adversarios y
terceros que pueden estar a favor, en contra o permanecer neutrales ante la acción de
un Gobernante. La Inteligencia Estratégica ayuda al gobernante a tomar decisiones
correctas y fortalece su capacidad de respuesta a los diferentes problemas o
conflictos que se le presenten durante su gestión pública, en los Campos no-militares:
Campo Político, Campo Económico y Campo Psicosocial, en beneficio de los más
pobres. A través de la Inteligencia Estratégica se detectan los Indicadores de Alerta
temprana, los cuales le permiten acerca de la empatía o percepción que tiene la población,
con respecto a los beneficios que obtiene del Gobierno Nacional o Regional en la
satisfacción de sus necesidades reales (actuales) o Potenciales (futuras) y del
posicionamiento político que va adquiriendo la Agrupación Política que gobierna.
La Inteligencia Estratégica como instrumento de trabajo de un gobernante le permite
díreccionar correctamente el Planeamiento Estratégico para la Reducción de la
Pobreza, de tal manera que las obras o Proyectos que se maticen no solo sean aceptadas
por la población sino que estas; las hagan suyas y las defiendan, es indudable que la
mejor obra es aquella que el pueblo defiende: "No hay desarrollo sin defensa y no hay
defensa sin Desarrollo". A un gobernante no le debe importar el marketing político <le la
obra sino el Marketing Político de la Obra sino el marketing Estratégico Social de la Obra,
lo cual le dará Legitimidad a su gobierno, generando bienestar en el pueblo y un clima
favorable de aceptación e identificación con las acciones de Gobierno.
La Legitimidad de un gobierno en su lucha contra la pobre/a implica la utilización de
la Inteligencia Estratégica aplicada al Marketing Estratégico Social, es decir no se trata
de planificar y ejecutar obras que el Gobernante desea o lo que el piensa que la
población desea, sino aquellas obras o proyectos que los Indicadores de Alerta
Temprana señalan como prioritarias para una población, de tal manera de responder
oportunamente o adelantándose a los intereses o requerimientos de la Población.
La ejecución de una Obra o Proyecto siempre genera Enemigos, Adversarios o
Terceros que impiden el desarrollo integral de la población, la Inteligencia
Estratégica le da al gobernante el conocimiento de las posibilidades, vulnerabilidades y
probables formas de acción de los organismos no gubernamentales o personas que tratan
de minimizar o neutralizar las acciones del gobierno en los Campos Político, Económico y
Psicosocial.
III. Finalidad de la Inteligencia Estratégica
La inteligencia Estratégica en el campo económico tiene como finalidad reducir la
pobreza para contrarrestar "Los cantos de Sirenas" de la Subversión, camuflada en
algunos "Organismos de la Sociedad Civil" y ONG's que en realidad son instituciones
que le sirven de fachada a la subversión.
De tal manera, que en forma general la Inteligencia Estratégica para lograr la seguridad
de las acciones de Desarrollo en el Campo Económico, deberá:
a.
Asesorar al gobernante en el sentido de asignar los recursos económicos y
Financieros para reducir la pobreza, que le permitan al gobierno estructurar
cadenas productivas que generen puestos de trabajo y excedentes económicos, de
tal manera que reducir significativamente, las contradicciones socio económicas,
mejorando el nivel y calidad de vida de la población.
b.
Neutralizar el accionar de todo organismo o frente político-social-laboral que
genere
una
opinión contraria al accionar del gobierno en el campo económico.
c. Evitar la destrucción del patrimonio público o privado que afecte la economía nacional,
regional o malestar socio-económico en la población.
d.
Evitar que la población que vive en condiciones marginales sea ganada por
la subversión o agrupaciones políticas contrarias al
gobierno, mejorando su
nivel socio-económico y atendiendo sus necesidades básicas.
e. Mantener la cohesión, la moral, la identidad y la confianza de la población o
recuperarla, en caso de haberse quebrantado, a favor de las acciones del
IV.
gobierno en su lucha contra la pobreza.
Concepto estratégico contra la pobreza en el campo económico
El concepto estratégico que debe tener el gobierno para lograr una sociedad con
Justicia Social es que su accionar no sólo debe centrarse en generar más puestos de
trabajo y que se genere excedentes económicos, sino atacar de lleno la causa principal del
deterioro económico que sufre la mayoría de la población, es decir la desigualdad que
existe entre el número de consumidores y productores que interactúan en una población,
sólo se podrá eliminar realmente la pobreza cuando exista una igualdad entre el
número de consumidores y productores.- solo si mas consumidores se convierten en
productores estaremos eliminando o disminuyendo los factores generadores de la
pobreza y miseria de la población.
Para lograr lo expresado deberá intensificare las acciones, que orienten todo el esfuerzo
del gobierno Nacional o Regional, a la creación de cadenas Productivas y Polos de
desarrollo prioritariamente en el sector Agrario, Pesquero y Minero.
V. La Inteligencia Estratégica en el proceso de Toma de Decisiones
La Inteligencia Estratégica le brinda el conocimiento a un gobernante de saber
acertadamente el efecto que va a tener en la población las decisiones que él tome en su
lucha contra la pobreza, para lo cual a nivel Regional deben establecerse los siguientes
niveles:
a.
Nivel de Decisión Política
El Presidente Regional y el Consejo Regional
•
Tienen la responsabilidad de la conducción
Política y estratégica de la lucha contra la
pobreza.
-
b.
Nivel de Asesoramiento y Coordinación
Comité Multisectorial para la lucha contra la Pobreza (Agricultura, Energía y Minas,
Pesquería y Defensa Nacional (Campo No militar).
• Tienen la responsabilidad de asegurar una óptima coordinación del esfuerzo de
lucha contra la Pobreza.
c.
Nivel de Planeamiento y Conducción estratégica
Gerencia Regional de Planificación. Gerencia Regional de Defensa
nacional.
• Tienen la responsabilidad de
realizar Coordinadamente, el Planeamiento
estratégico de la lucha contra la Pobreza.
d. Nivel de Planteamiento Sectorial (Operativo)
Direcciones Regionales de Agricultura, Pesquería y de Energía y Minas.
 Tienen la responsabilidad de Ejecución y Supervisión de las acciones de lucha
contra la Pobreza.
VI. Priorización de las acciones
Las acciones de lucha contra la Pobreza se realizaran en todo el territorio nacional o
regional de acuerdo a la siguiente prioridad:
a. En relación a las áreas geográficas
1. Zonas declaradas en Emergencia
2. Zonas adyacentes a las Zonas de Emergencia
3. Zonas de Pobreza Crítica
4. Resto de la Región.
b. En relación a las Responsabilidades.
a.
Dirección, Coordinación y Control
 Campo económico
Gerencia Regional General.
 Campo Psicosocial
Gerencia Regional de Desarrollo Humano (Salud y Educación)
 Campo Político
Gerencia Regional de Defensa Nacional
b.
Planteamiento, Programación, Ejecución, Evaluación y Control
Gerencia
Regional
de
Planificación
y Presupuesto.
VIl.
Misión al campo económico
Las Direcciones Regionales Sectoriales y organismos públicos en el campo
económico realizarán acciones para generar recursos económicos propios o
provenientes de la Cooperación Técnica Internacional, en el corto y mediano
plazo para ser empleados prioritariamente en las zonas más deprimidas de la
Región, así como proporcionar oportunamente los recursos o Proyectos de
Inversión necesarios con la finalidad de reducir la pobreza en nuestra Región
Acciones Específicas de los Sectores:
a.
Agricultura:
1.
Impulsar la producción Agropecuaria de acuerdo a la realidad del
agro-regional, prioritariamente en las zonas de Pobreza crítica.
2.
Mejorar la tecnología nativa en las actividades Agropecuarias en las
Comunidades Andinas.
3.
Mantener
la
reserva
alimentaría
Regional suficiente, de productos
de primera necesidad, de tal manera de garantizar el abastecimiento en
épocas de escasez o de desastres naturales.
4.
Orientar a los agricultores en Coordinación con los Sectores, en la
estructuración de organismos de Producción y Comercialización para
abaratar el precio de los productores agropecuarios, en particular los de
la canasta familiar.
5.
Promocionar la siembra de productos nativos y otros no tradicionales
para incluirlos en la canasta familiar o con fines de exportación.
6.
intensificar la ejecución de Programas de Emergencia Alimentaria,
destinados a la población de pobreza crítica, en coordinación con
ios sectores.
7.
Rehabilitar o mejorar la infraestructura de riego afectada por desastres
naturales.
8.
Promover la sustitución progresiva de la canasta alimentaria
familiar
actual de productos importados, por los producidos en el país.
9.
Desarrollar la ganadería de altura en la zona andina.
10.
Impulsar el desarrollo económico de
las Comunidades Campesinas a
fin de contribuir a mejorar las condiciones de vida de la Población
propiciando a que dichas organizaciones se conviertan en
agentes de
cambio para su desarrollo y autodefensa.
b. Pesquería
1. Desarrollar programas de capacitación y tecnificación en pesquería y
psicultura, orientada a comunidades y empresas asociativas en el litoral
regional y en las zonas andinas.
2. Establecer programas de Emergencia alimentaria en las zonas de
Pobreza Crítica de la Región.
3. Ampliar la capacidad comercializadora del Sector Pesquero, mediante
el desarrollo de los sistemas de abastecimiento, de distribución y
de conservación de los productos hidrobiológicos.
4. Propiciar convenios pesqueros con capitales nacionales y
extranjeros para el aumento de Recursos Económicos para
alimentación popular en la Región.
c.
Energía_y Minas
la
1. Fomentar la pequeña y mediana Minería Regional mediante
progresivo
y
efectivo
un
apoyo crediticio y técnico.
2. Crear una planta Concentradora y de Refinación de Minerales en un
lugar estratégico de fácil acceso a los pequeños y medianos mineros
con la finalidad de que puedan refinar sus minerales a más
bajo
costo y sin perjuicio del medio ambiente.
3. Controlar adecuadamente los requerimientos de productos derivados
del Petróleo en los centros de
demanda,
para
evitar su
acaparamiento y desabastecimiento, en particular en las zonas de
pobreza critica.
4. Coordinar
con
Hidrandina
las
acciones
que tiendan a proveer
progresivamente el servicio de energía eléctrica
a
todas
las
comunidades campesinas.
5. Supervisar la utilizaron de los Recursos Económicos provenientes del
Canon Minero y explotación energética de los Recursos Humanos
Hídricos a favor de las comunidades a las cuales se les extrae su
riqueza o se utiliza sus recursos naturales.
d.
1.
Defensa Nacional
Obtener
Inteligencia
de
fuentes
No Gubernamentales que
tengan intereses comunes en el aspecto económico de lucha contra la
pobreza y realizar un trabajo conjunto a favor de la población.
2.
Promover
la
concertación bi-Regional de entendimiento en la lucha
contra la pobreza través de
Recursos
Naturales
Comunes:, o
Complementarios de cada Región.
3.
Participar
en
las
reuniones
regionales
realicen en materia de prevención y
o nacionales que
represión
del
se
narcotráfico,
particularmente en los que tengan relación con la Subversión .
4.
Coordinar con el Jefe Regional del Campo Militar para que proporciones
la Seguridad a las acciones de Desarrollo contra la pobreza.