CURRICULUM VITAE
DE
JOSÉ MANUEL UGARTE.
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"CURRICULUM VITAE"
de Jose Manuel Ugarte.
Estudios realizados:
Abogacía, Universidad de Buenos Aires, título: Abogado.
Carrera
de
Especialización
en
Derecho
Administración Pública, Universidad de Buenos Aires,
Administrativo
y
Título: Especialista en Derecho Administrativo y Administración Pública.
Doctorado Universidad de Buenos Aires, orientación Derecho Administrativo. Título:
Doctor de la Universidad de Buenos Aires, área Derecho Administrativo.
Carrera Docente completa, Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho.
Ciclo Intensivo de Estudios de Defensa Nacional, en la Escuela de Defensa Nacional
(dependiente del Ministerio de Defensa);
Curso de Trascendencia del Poder Aeroespacial Nacional (Organizado por la Fuerza
Aérea Argentina);
Cursillo de Planeamiento (Organizado por la Fuerza Aérea Argentina -CETPAN);
Curso "Argentina en el Mar" (Organizado por la Armada de la Republica Argentina);
Curso de Estrategia del Estado Mayor Conjunto: (su realización otorga el título de
Analista Estratégico- calificado como primero de su promoción, entre dieciocho
cursantes civiles y militares argentinos y extranjeros);
Curso sobre "Proceso de Toma de Decisiones Estratégicas" (Organizado por el Estado
Mayor Conjunto);
Curso de Inteligencia para Asesores de los Poderes Ejecutivo y Legislativo (Escuela
Nacional de Inteligencia);
Curso sobre Seguridad Nacional, realizado en la Universidad de Kiel (República
Federal de Alemania) (1993)
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Trayectoria docente:
Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, Ayudante de 2ª, por Resolución
CD Nº 4579/89 por ocho cuatrimestres a partir del 2 de noviembre de 1988.
Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, Ayudante de Primera, por
Resolución CD Nº 1937/94 a partir del 21 de diciembre de 1990, por ocho
cuatrimestres a partir de la designación.
Jefe de Trabajos Prácticos Regular, por Resolución CD Nº 3542/95 a partir del 12
de junio de 1995, por catorce cuatrimestres a partir de su designación.
Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, Profesor Adjunto Interino de la
asignatura Elementos de Derecho Administrativo desde el 1 de marzo de 1991 hasta
el 31 de julio de 1991, y desde el 1º de marzo de 1992 hasta el 31 de marzo de 1996
(Resoluciones Nº 4411/92, 5463/93, 6711/93, 485/94, 2264/95 y 3423/95)
Universidad del Salvador Facultad de Ciencia Política. Carrera de Relaciones
Internacionales. Profesor Asociado de la Asignatura Especial “C” Problemas de
Estrategia 1985-1990.
Profesor Adjunto Regular de la asignatura Elementos de Derecho Administrativo,
desde el 11 de agosto de 1999, por Resolución del Consejo Superior de la
Universidad de Buenos Aires Nº 2385/99 y por el término de siete años, cargo que
continúa desempeñando hasta la sustanciación de nuevo concurso.
Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, Carrera de Especialización en
Derecho Administrativo y Administración Pública: Designado como docente en la
asignatura “Función Pública” (2006-2010).
Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, Carrera de Especialización en
Derecho Administrativo y Administración Pública: Designado como docente en las
asignaturas “Derecho Procesal Administrativo” (2007-actual)
Profesor de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado: actualmente.
Investigador Categorizado (Categoría 4) de la Universidad de Buenos Aires.
Profesor de la Escuela Superior de Prefectura Naval Argentina (1999 hasta el
presente).
Profesor de la Escuela Superior de Gendarmería Nacional: 1995 a 1998, y 2004
hasta 2007.
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Universidad Católica de Santiago del Estero, Departamento Académico Buenos
Aires: Profesor de Derecho Administrativo desde el año 1999 (actualmente en
vigencia).
Universidad Abierta Interamericana: Profesor de Procedimiento Administrativo en
la Maestría en Derecho Administrativo (actualmente).
Universidad Nacional de Catamarca y Fundación Centinela: Profesor de “Políticas
de seguridad y Políticas de Seguridad Comparadas” en el Diplomado en Seguriad y
Resolución de Conflictos (1999-2009).
Profesor en el Curso de Analistas de Narcotráfico (Secretaría de Programación para
la Prevención de la Drogadicción y Lucha contra el Narcotráfico) año 2009.
Instituto Universitario de la Policía Federal Argentina, Maestría en Seguridad
Pública: Profesor de Sistemas Comparados de Seguridad Pública (2001),
Legislación de Seguridad e Inteligencia (2002 – actualmente-)
Profesor en la Carrera de Especialización en Gestión para la Defensa, organizado
por la Universidad Nacional de Tres de Febrero y el Ministerio de Defensa
(actualmente).
Profesor del Curso de Analistas de Inteligencia Criminal (Secretaría de Seguridad
Interior- Escuela Nacional de Inteligencia (2005 y 2006).
Universidad Católica de Salta, Subsede Gendarmería Nacional: Profesor de Derecho
Administrativo, Ciclo Lectivo 1994.
Profesor en el Curso sobre Inteligencia Criminal organizado por el INAP (2002 a
2004).
Profesor en el Curso sobre "El Rol del Abogado del Estado" organizado por la
Asociación
Argentina de Derecho Admninistrativo, Buenos Aires, Octubre de
1998.
Profesor en el Curso “Rol del abogado del Estado”, Instituto Nacional de la
Administración Pública, 1985.
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Ocupaciones actuales y actividades recientes.
Consultor responsable de proyectos Categoría 1, cumpliendo funciones en el Ministerio de
Seguridad de la Nación (2011-2012).
Anteriormente: -Asesor del Senado de la Nación, en temas legislativos de defensa y
seguridad y en asuntos constitucionales y legislación de interés_
Asesor del Senado de la Nación 1.12.96 a 1.10.2002.
Asesor de la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Órganos y Actividades de
Inteligencia: 1.6.2004 a 1.12.2004
Asesor externo del Senado de la Nación: 1.3.2005 a 31.12.2009.
Entre el 1.1.84 y el 31.12.95: -Asesor de la Cámara de Diputados de la Nación:
En el curso de su labor legislativa fue:
a)
Corredactor de las Leyes Nº 23.554 de Defensa Nacional y Nº 24.059 de Seguridad
Interior;
b)
Miembro de la Comisión Redactora de la Ley Nº 25.520 de Inteligencia Nacional;
c)
Participó en la redacción de las Leyes Nº 24.429 de Servicio Militar Voluntario y Nº
24.948 de Reestructuración de las Fuerzas Armadas.
También participó en la redacción de múltiples proyectos de declaración y resolución,
asi como proyectos de ley tales como: Ley de protección de los derechos de los
particulares con relación a las bases de datos de carácter personal (corpus data), ley de
acceso a la información para los ciudadanos, ley de protección de los derechos de los
denunciantes de delitos contra la administración pública (whistleblowers), Ley de
reuniones públicas de órganos estatales colegiados, Régimen penal de la informática; y
de creación de cuenta especial en el Ministerio de Defensa con destino a la
reestructuración y modernización de las fuerzas armadas, de producción para la defensa,
sobre Comisionado Parlamentario para Asuntos Militares, Comisionado Parlamentario
para asuntos de defensa, ley de educación para la defensa, ley sobre protección civil,
Proyecto de Ley de Armas, Proyecto de Control del Comercio Exterior de Armas y
Tecnologías Sensitivas, Proyecto relativo al rol del Defensor del Pueblo de la Nación en
materia de Defensa y Seguridad, Proyecto de ley de creación del Comisionado
Parlamentario en Asuntos de Inteligencia, etc..
Actividades anteriores:
Actuó como “Verification Officer” de la Misión de Naciones Unidas en Guatemala
(1998) con categoría P-4.
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-Asesor (con categoria de Subdirector) en la Procuracion del Tesoro de la Nación. En
dicho carácter, tuvo a su cargo los que en su momento constituían los asuntos judiciales
de mayor importancia económica y trascendencia política del Estado Argentino.
-Activo desempeño de la profesión de abogado en forma particular, por espacio de más
de quince años-Dictó cursos en el Instituto Nacional de la Administracion Publica, sobre "El Estado
en Juicio".
-Con anterioridad, se desempeñó como Jefe del Departamento Judicial del Instituto
de Servicios Sociales para el Personal de la Industria de la Carne y Afines
(I.S.S.P.I.C.A.).
-En el desarrollo de las actividades de representación y conducción judicial, realizó
múltiples actividades de control de juicios conducidos por parte de diversas asesorías
jurídicas estatales y de obras sociales.
-Asimismo, fue asesor letrado en el ámbito del Ministerio de Justicia.
Ponente en el Seminario organizado por la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires
sobre “Control de los Servicios Públicos y Defensa del Usuario” (1998).
Congresos, seminarios y simposios.
Participó en los siguientes Congresos:
-Congreso organizado por CEFAS (Centro de Entidades de Estudios sobre Fuerzas
Armadas y Sociedad) en Buenos Aires, Argentina, sobre Fuerzas Armadas y
Democracia (Expositor, presentando un trabajo titulado "El Congreso de la Nación, las
Fuerzas Armadas, y la Ley de Defensa Nacional";
-Seminario organizado por el National Democratic Institute for International Affairs en
Washington, Estados Unidos de América, relativo a la relación cívico-militar en los
Estados Unidos de America y en América Latina (1989);
-Congreso organizado por el National Democratic Institute en Montevideo, Uruguay,
sobre el rol de los militares en los gobiernos democráticos. Fue expositor y presentó un
trabajo relativo al rol del Parlamento en la Defensa Nacional;
-Congreso organizado por la Fundación Illia en Bariloche, Argentina, conjuntamente
con la Fundación Naumann, sobre "Paz, Desarme y Desarrollo" (1989);
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-Congreso realizado por la Fundación Illia en 1990 sobre Servicio Militar, presentando
en el mismo una ponencia denominada "La ley Riccheri y las distintas iniciativas de
reforma";
-Fue, asimismo, expositor en el Congreso realizado por la Fundación Illia en 1990 sobre
Justicia Militar;
-Expositor en el seminario organizado por el National Democratic Institute en Panamá,
1990, oportunidad en el que presentó el trabajo denominado "Defensa Nacional y
Seguridad Interior”:
-Expositor en el Congreso realizado por la Fundacion Friedrich Naumann sobre
"Defensa y Democracia" en Sintra, Portugal, en Enero de 1991, oportunidad en que
presentó el trabajo titulado "El rol del Congreso argentino en materia de defensa:
Orientación doctrinaria y control político"
-Expositor en el seminario "Seguridad Interior y Estado de Derecho", organizado por el
Club del Progreso, el Centro de Estudios para el Proyecto Nacional y la Fundacion de
Estudios Contemporáneos (1991);
-Expositor en el Seminario de Orientación Legislativa realizado en El Salvador
(República de El Salvador) entre el 20 y el 22 de junio de 1991, organizado por el
Consorcio para el Desarrollo Legislativo formado por The Center for Democracy y las
Universidades de Albany y Florida;
-Expositor en el Seminario sobre Prácticas Parlamentarias realizado en la República de
Guatemala, organizado por el Congreso de la República de Guatemala, y la Asociación
Novadora del Congreso de dicho país (26 y 17 de julio de 1991), oportunidad en que
disertó sobre el tema "Cómo potenciar al Congreso";
-Seminario sobre Justicia Militar organizado por el Senado de la Nación, colaborando
en la redacción de las conclusiones (1992);
-Colaborador en la organización y diseño del Programa sobre Relaciones CívicoMilitares en la República de Nicaragua, organizado por el National Democratic Institute
for International Affairs (1992 hasta el presente).
-Expositor en el Seminario sobre Problemática Socio-Institucional de la Defensa,
organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Belgrano, el 15 de octubre
de 1992, sobre el tema "Inserción de un Sistema de Servicio Militar en la Sociedad
Actual-Aspectos relativos a los proyectos de ley".
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-Expositor en la Mesa Redonda sobre Relaciones Cívico-Militares organizada por el
National Democratic Institute for International Affairs, realizada en Managua,
República de Nicaragua (abril de 1993);
-Expositor en el Seminario Organizado por la Escuela Nacional de Inteligencia, el
Congreso de la Nación y el I.D.I. sobre Control Parlamentario en Inteligencia
(diciembre de 1993), oportunidad en que presentó el trabajo titulado "Control en
Inteligencia".
-Seminario sobre Producción para la Defensa organizado por las Comisiones de
Defensa de la Cámara de Diputados y del Senado (1994), interviniendo en la redacción
de las conclusiones;
-Expositor en el seminario sobre Rol de los Poderes Públicos en materia de Defensa,
realizado en la ciudad de Managua, República de Nicaragua (Abril de 1994),
oportunidad en que presentó el trabajo titulado "Rol del Congreso en materia de
Defensa Nacional."
-Participante en las Jornadas Internacionales sobre Control y Fiscalización
Parlamentaria de los Órganos y Actividades de Seguridad Interior e Inteligencia, realizado en Buenos Aires del 18 al 20 de abril de 1995.
-Expositor en el Curso-Seminario I de Relaciones Civiles-Militares, Seguridad y
Defensa Nacional, celebrado en Managua, Nicaragua, entre el 4 y el 13 de setiembre de
1995, organizado por el Centro de Estudios Estratégicos de Nicaragua (C.E.E.N.), la
Comisión de Defensa y Gobernación de la Asamblea Nacional, y el National Democratic Institute for International Affairs (N.D.I.).
Expositor en el Seminario sobre Administración de Justicia realizado en Noviembre
de 1996 en Guatemala, República de Guatemala, organizado por el Banco
Interamericano de Desarrollo, sobre Administración de Justicia, oportunidad en que
presentó el trabajo titulado “Para qué una Ley de Seguridad Interior”.
Expositor en el I Seminario sobre Estudios Estratégicos organizado por la Escuela de
Defensa Nacional (1998).
Expositor en el Seminario “Seguridad Pública, Estado y Sociedad”, organizado por
la Secretaría de Seguridad Interior, oportunidad en que presentó los trabajos
denominados “Reflexiones sobre community policing”, y, en colaboración con Fátima
Sleiman, “Seguridad en el Mercosur”. (diciembre de 1998).
Disertante en el Seminario sobre Mercosur, organizado por la Universidad Estadual de
Maringá (República Federativa de Brasil) (1999).
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Participante en el Seminario de Expertos Gubernamentales en la Prevención del Delito y
la Violencia, organizado en Medellín (Colombia) por la Organización de los Estados
Americanos (1999).
Disertante en el Seminario sobre Inteligencia Policial organizado por el Instituto de
Enseñanza para el Desarrollo Sostenible y la Organización de las Naciones Unidas en
Guatemala, República de Guatemala (1999), oportunidad en la que presentó el trabajo “
Conceptualización de la Inteligencia”;
Disertante en el Seminario sobre Control Presupuestario en materia de Defensa y
Formulación de Políticas de Defensa en Managua, República de Nicaragua, organizado
por el National Democratic Institute for International Affairs (Enero de 2000)
Disertante en el Seminario "LASA 2000" celebrado en Marzo del 2000 en Miami,
Estados Unidos de América, y organizado por Latin American Studies Association,
oportunidad en que presentó el trabajo titulado: "Sistema Nacional de Inteligencia
Argentino, ¡Cambiar ya!”
Disertante en el Seminario sobre Seguridad Pública organizado por el Instituto Nacional
de la Administración Pública en Buenos Aires, Argentina, en Abril del 2000,
oportunidad en que presentó la ponencia titulada "Control en seguridad pública”.
Expositor en la Conferencia Internacional organizada por la Secretaría de Análisis
Estratégico de la República de Guatemala y el P.N.U.D. sobre Seguridad y Control
Democrático, realizado en Agosto del 2000, en Ciudad de Guatemala, Guatemala,
oportunidad en que presentó el trabajo titulado: "Sistemas de Inteligencia y
Democracia".
Expositor en el Tercer Seminario de Estudios Estratégicos organizado por la Escuela
de Defensa Nacional (año 2000), oportunidad en el que presentó el trabajo titulado
“Sistema Interamericano de Defensa: ¿Status quo o cambio?”
Expositor en el Seminario organizado por la Fundación Gobierno y Sociedad sobre
Seguridad Pública, oportunidad en que presentó el trabajo titulado: “Políticas en materia
de seguridad pública” (Buenos Aires, noviembre 2000).
Expositor en el Seminario sobre Control de la Actividad de Inteligencia organizado
por Harvard Unversity, Programa “Justicia en transición” y FLACSO Guatemala, en
Ciudad de Guatemala, Guatemala, oportunidad en que presentó el trabajo titulado: “El
control de la actividad de Inteligencia” (Noviembre de 2000).
Expositor en el Seminario sobre Inteligencia organizado por el Instituto Tecnológico
Autónomo de México, Harvard University y el Gobierno de la República de México
(Ciudad de México, marzo del 2001).
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Expositor en el Seminario 2001 de Latin American Studies Association, Washington,
encabezando un panel que integraron, entre otros, Samuel Fitch, Decano de Ciencias
Políticas de la Universidad de California, y Harold Klepak, profesor del Real Colegio
Militar de Canadá; oportunidad en la que presentó el trabajo titulado “Los conceptos de
defensa y seguridad en América Latina, sus peculiaridades, y las consecuencias políticas
de esas peculiaridades”. (setiembre 2001).
Expositor en el IV Encuentro de Estudios Estratégicos organizado por la Escuela de
Defensa Nacional, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado: “Integración
Regional y Defensa Nacional” (2001).
Expositor en el seminario realizado en Ciudad de Guatemala, República de
Guatemala, sobre inteligencia criminal, organizado por FLACSO Guatemala y Naciones
Unidas, oportunidad en que presentó el trabajo titulado “Control de la inteligencia
criminal y de la investigación penal” (Enero de 2002)
Integró el Grupo de estudio organizado por la Universidad de Harvard, Estados
Unidos de América, programa “Justice in Transition”, para responder la consulta que le
formulara el gobierno de la República del Perú sobre reforma en inteligencia (Boston,
Mayo de 2002).
Expositor en el Seminario sobre Reforma de Inteligencia en Perú, organizado por la
Universidad de Harvard y el Gobierno de la República del Perú sobre reforma de
inteligencia (Lina, julio de 2002).
Panelista en el seminario REDES 2002–Research and Education on Defense and
Security- organizado por la National Defense University y el Center for Hemisferic
Strategic Studies en Brasilia, República Federativa del Brasil, donde presentó un trabajo
denominado “El control de la actividad de inteligencia en América Latina” (agosto de
2002).
Panelista en el Seminario “Sistemas Comparados de Seguridad Pública”, organizado
por el Instituto de Seguridad Comunitaria y el Centro de Estudios Politológicos de la
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales del Rosario, Pontificia Universidad Católica
Argentina, Rosario. (8 de octubre de 2002).
Panelista en el seminario organizado por el Congreso Nacional de la República
Federativa de Brasil –Comissao Mista de Controle das Atividades de Inteligencia- en
Brasilia, sobre Controle da Atividade de Inteligencia, oportunidad en la que presentó el
trabajo titulado “Control Público de la Actividad de Inteligencia” (2002).
Panelista en el seminario organizado por la Asociación del Presupuesto Público en
Potrero de los Funes, San Luis, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado “La
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Oficina de Presupuesto del Congreso estadounidense”, publicado posteriormente en la
revista de la Asociación (noviembre de 2002).
Panelista y presentador de conclusiones en el V Encuentro de Estudios Estratégicos
organizado por la Escuela de Defensa Nacional, oportunidad en la que presentó los
trabajos titulados “MERCOSUR y Defensa- Nuevas Ideas para Avanzar” y “El control
de la actividad de inteligencia en América Latina” (noviembre de 2002).
Panelista en el seminario organizado por la Facultad de Ciencias Económicas
(CEINLADI) de la Universidad de Buenos Aires, sobre Procesos de Integración,
oportunidad en la que presentó el trabajo titulado: “Control público de la actividad de
inteligencia en América Latina – Estado de la cuestión” (noviembre 2002).
Panelista en el seminario organizado por el Centro de Estudios Internacionales del
Desarrollo –CEID- en Buenos aires, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado
“Control Público de la Actividad de Inteligencia: Europa y América Latina, una visión
comparativa” (2002).
Chair Panel y panelista en el seminario organizado por Latin American Studies
Association (LASA 2003) en Dallas, Estados Unidos de América, oportunidad en la que
presentó el trabajo titulado: “Crisis política, económica y social en América Latina, y
rol de las Fuerzas Armadas” (marzo de 2003).
Participante de la Mesa Temática de Seguridad Ciudadana organizada por la Mesa
del Diálogo Argentino, oportunidad en la que fue corredactor del documento base y
coordinador de la subcomisión sobre MERCOSUR y Seguridad (2003).
Chair Panel y Panelista en el seminario organizado por REDES –Research and
Education on Defense and Security (National Defense University y Center for
Hemispheric Defense Studies) en Santiago de Chile –REDES 2003-, oportunidad en la
que presentó los trabajos titulados: “Rol de las Fuerzas Armadas en situaciones de crisis
política, económica y social”, “Actualidad del control pùblico de la Actividad de
Inteligencia en América latina”, y “La actividad de inteligencia en la era de la
información” (Octubre 2003).
Panelista y coordinador de tema en el VI Encuentro de Estudios Estratégicos
organizado por la Escuela de Defensa Nacional, oportunidad en la que presentó los
trabajos titulados: “MERCOSUR y Defensa, ¿Llegó el momento?” y “El rol de la
actividad de inteligencia en la integración regional” (noviembre 2003).
Panelista en el Seminario sobre Inteligencia organizado por el Centro de Estudios
Estratégicos de la Armada de la República Argentina, oportunidad en la que presentó el
trabajo titulado: “La inteligencia estratégica en la integración regional” (noviembre
2003).
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Panelista en el Seminario “Hacia una Política de Estado en Seguridad para la
Argentina – Experiencias exitosas y reflexiones a nivel mundial”, organizada por el
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, en el Salón Microcine del
Departamento Central de la Policía Federal Argentina, 20 y 21 de noviembre de 2003.
Panelista en el Seminario “Formación para la Seguridad: Un desafío estratégico”,
organizado por la Secretaría de Seguridad Interior, el Diálogo Argentino y el Plan de
Naciones Unidas para el Desarrollo, Buenos Aires, 5 y 6 de Mayo de 2004.
Panelista en el seminario organizado por la Comisión Preparatoria del Consejo
Nacional de Seguridad, WSP Internacional y Organización de Naciones Unidas en
Ciudad de Guatemala, Guatemala, sobre “Reforma del Sector Seguridad”, oportunidad
en que presentó el trabajo titulado “Los controles democráticos en materia de defensa,
seguridad e inteligencia (mayo de 2004).
Panelista en el Seminario sobre Inteligencia organizado por el Centro de Estudios
Estratégicos de la Armada de la República Argentina, oportunidad en la que presentó el
trabajo titulado: “Los estudios estratégicos, la estrategia y la inteligencia estratégica”
(junio de 2004).
Panelista en el Seminario Internacional “Políticas de Seguridad y Nuevos Perfiles
Delictuales – Estudio de Casos”, organizado por el Centro de Estudios Continentales y
la Facultad de Ciencias de la Seguridad del Instituto Universitario de la Policía Federal
Argentina, en el Salón de las Américas del IUPFA, septiembre de 2004.
Panelista en el seminario organizado por Latin American Studies Association (LASA
2004) en Las Vegas, Estados Unidos de América, oportunidad en que presentó el
trabajo titulado: “El rol de la sociedad civil en la formulación de las políticas de
seguridad y defensa en América Latina (octubre 2004).
Panelista en el Seminario sobre el Rol de la Sociedad Civil en la Prevención de
Conflictos organizado por CRIES en Caracas, República de Venezuela, oportunidad en
que presentó el trabajo titulado: “Estudio subregional: el rol de la sociedad civil en la
prevención de conflictos en América del Sur” (marzo del 2005).
Panelista en el seminario sobre “Naturaleza y alcances de la seguridad interior en el
contexto actual” organizado por el Centro de Estudios Estratégicos de la Prefectura
Naval Argentina (mayo de 2005).
Panelista en el seminario sobre Inteligencia Estratégica organizado por el Centro de
Estudios Estratégicos de la Armada Argentina, oportunidad en que presentó el trabajo
titulado: “Cooperación en inteligencia para la lucha contra el terrorismo” (2005).
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Panelista en el seminario A atividade de inteligencia e os desafios contemporaneos,
organizado por el Gabinete de Seguridad Institucional de Brasil y la Agencia Brasileña
de Inteligencia, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado: La relación entre la
inteligencia y la política, y sus consecuencias en las estructuras y normas de los
sistemas de inteligencia (noviembre de 2005).
Panelista en el Taller sobre “Seguridad Interior y Exterior: los desafíos del nuevo
milenio”, organizado por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos
Aires, Buenos Aires, febrero de 2006.
Panelista en el seminario de Latin America Studies Association (LASA 2006) en
San Juan de Puerto Rico, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado El control
público de la actividad de inteligencia, bases jurídicas, objetivos, medios, formas,
desafíos, y desarrollo legislativo en América Latina (marzo de 2006).
Panelista en la “Jornada sobre Seguridad Pública para las Comunas de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires”, organizada por la Fundación Friedrich Naumann y la
Asociación Civil Gens Argentina (mayo de 2006).
Panelista en la Conferencia-debate “Hacia la modernización del sistema de defensa
argentino”, organizada por el Centro de Estudios Internacionales y de Investigación para
la Globalización (CEIG) de la Universidad del CEMA, Auditorio de la Universidad del
CEMA, Buenos Aires, 7 de julio de 2006.
Panelista en el VI Congreso Internacional de Seguridad Personal sin Violencia ante
el Delito, organizado por el Instituto de Negociación, Conciliación y Arbitraje Messe
Frankfurt, Buenos Aires, 10 y 11 de agosto de 2006.
Panelista en el Seminario organizado por la Pontificia Universidad Católica del
Ecuador, la Fundación Democracia, Seguridad y Defensa y la Fundación Honrad
Adenauer sobre Seguridad Pública, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado
“Conducción y controles políticos, conceptos y métodos del ámbito de la seguridad
interior, participación ciudadana”, en Quito, Ecuador, el 26 de Septiembre de 2006.
Panelista en el Programa “Inclusión de la Sociedad Civil para Incrementar la
Transparencia y la Rendición de Cuentas”, disertando sobre “La importancia de la
participación de la sociedad civil en la lucha contra la corrupción”, organizado por el
Fondo Regional de Promoción de la Transparencia (FONTRA), Buenos Aires,
Auditorio Intal, 18 de octubre de 2006.
Panelista en la “Jornada de Seguridad Ciudadana:: aspectos técnicos, sociales y
políticos”, organizada por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y la Asociación
Gens Argentina (2006).
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Expositor en el “Tercer Encuentro de la Plataforma Latinoamericana y Caribeña
de Prevención de Conflictos y Construcción de la Paz”, realizado el 17 de abril de 2007
en el Hotel Santo Domingo, Santo Domingo, República Dominicana, organizado por la
Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES), la
Fundación Friedrich Ebert, y el Centro de Investigación Económica para el Caribe
(CIELA).
Expositor y ponente en el “Seminario Internacional sobre Prevención de
Conflictos” realizado el 18 de abril de 2007 en el Hotel Santo Domingo, Santo
Domingo, República Dominicana, organizado por la Coordinadora Regional de
Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES), la Fundación Friedrich Ebert, y el
Centro de Investigación Económica para el Caribe (CIELA), oportunidad que presentó
el trabajo titulado “Perspectivas de América Latina y el Caribe en materia de
conflictos”.
Comentarista en el Seminario Regional de Expertos sobre “Declaración Universal del
Derecho Humano a la Paz” (Declaración de Luarca) patrocinado por la Asociación
Española para el Desarrollo y la aplicación del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos (AEDIDH) y la Coordinadora Regional de Investigaciones Económicas y
Sociales (CRIES), realizado el 19 de abril de 2007 en el Hotel Santo Domingo, Santo
Domingo, República Dominicana.
Panel Chair y Expositor en el Seminario organizado por Latin American Studies
Association en Montreal, Canadá, del 5 al 8 de septiembre de 2007 (LASA 2007)
oportunidad en la que presentó el trabajo La actividad de inteligencia en América
Latina y el surgimiento de la inteligencia criminal
Expositor en la Tercera Conferencia Regional y Segundo Encuentro de la Plataforma
Latinoamericana y Caribeña de Prevención de Conflictos y Construcción de la Paz
organizada por CRIES con apoyo del Centro Europeo de Prevención de Conflictos y el
Programa de Pos-graduación en Relaciones Internacionales UNESP-UNICAM Y
PUC/SP, los días 17 y 18 de septiembre de 2007 en Sao Paulo (Brasil), oportunidad en
la que participó en la Mesa Redonda sobre “Conflictos Potenciales en América Latina y
el Caribe” .
Docente a cargo del Módulo “Teorías y nuevas tendencias en seguridad y defensa” (27
horas académicas), en la Maestría de Investigación en Políticas Públicas de Seguridad y
Defensa, organizada por la Universidad para la Investigación Estratégica en Bolivia
(octubre de 2007).
Expositor en el Taller “Responsabilidad Política, Carrera Policial, Reforma Educativa y
Política Presupuestaria”, organizado por la Pontificia Universidad Católica de Quito
(PUCE) y la Policía Nacional de Ecuador, en Quito, el 30 de noviembre de 2007,
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oportunidad en la que disertó sobre “Análisis comparado de estructuras y sistemas de
carrera policial”.
Profesor en el Seminario de Capacitación Regional “Análisis, prevención de conflictos
y diplomacia ciudadana en América Latina y el Caribe” organizado por la Coordinadora
Regional de Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES) en San Pablo, Brasil,
dictando una clase sobre “La prevención estructural del conflicto armado o violento”
(10 al 13 de diciembre de 2007).
Profesor en el Curso “La inteligencia criminal y su control democrático” (16 horas
académicas) dictado en la Escuela de Estado Mayor de la Policía Nacional de Ecuador,
Quito, organizado por la Pontificia Universidad Católica de Quito y la Fundación
Konrad Adenauer, 30 de junio a 2 de Julio de 2008.
Expositor en la Jornada Técnica de Trabajo sobre “Reformas y Cambios en los Sistemas
de Inteligencia”, organizada por el Ministerio de Defensa de Ecuador en Quito,
Ecuador, los días 26 y 27 de junio de 2008, exponiendo sobre “Bases conceptuales y
doctrinas relacionadas a la reforma de los Sistemas de Inteligencia del Estado”.
Expositor en el Seminario organizado por la Pontificia Universidad Católica del
Ecuador, y la Fundación Konrad Adenauer, sobre “Los servicios de inteligencia policial
y su control democrático”, oportunidad en que disertó sobre “La Inteligencia Criminal y
su control democrático” (Quito, Ecuador, 3 de julio de 2008).
Expositor en el Taller de Consulta Regional organizado por CRIES sobre Construcción
de la Paz y Prevención de la Violencia en Centroamérica. Presentación de Informe
sobre aspectos pendientes de los procesos de pacificación en Centroamérica que
constituyen focos de conflictividad y discusión de un Plan de Prevención de la
Violencia en Ciudad de Guatemala, el 25 de septiembre de 2008, integrando el equipo
de investigadores que produjo el referido informe, y exponiendo sobre “El Marco
Conceptual en la Prevención de Conflictos”
Expositor en el Taller Modelos y Doctrinas de Seguridad, Institucionalidad del Estado,
Soberanía, Democracia y Derechos Humanos, organizado por el Ministerio de
Coordinación de Seguridad Externa e Interna de Ecuador, los días 27, 28 y 29 de
Octubre de 2008 en Quito, Ecuador, oportunidad en que disertó sobre Evolución de las
Doctrinas en materia de seguridad, Organización del Estado, institucionalidad y
modelos aplicables, y sobre Análisis de las estructuras, legislación e instituciones de
República Argentina, República Federativa de Brasil y República de Chile.
Panelista en la Primera Jornada Intercátedras de Derecho Administrativo organizada
por la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, el 21 de Noviembre de
2008, oportunidad en que disertó sobre La Tutela Cautelar en el Proceso
Administrativo.
15
Expositor en el Seminario lnternacional de lnteligencia y Contrainteligencia
organizado por la Comisión de Inteligencia del Congreso de la República del Perú,
realizado los días 26 y 27 de Marzo de 2009, oportunidad en que presentó el trabajo
titulado Latinoamérica: legislación y políticas relativas a la actividad de inteligencia.
Evolución y realidad actual.
Profesor en el Curso “La inteligencia criminal y su control democrático” (16 horas
académicas) dictado en la Escuela de Estado Mayor de la Policía Nacional de Ecuador,
Quito, organizado por la Pontificia Universidad Católica de Quito y la Fundación
Konrad Adenauer, los días 1 y 2 de Junio de 2009.
Expositor en el Seminario Estrategias Nacionales de Seguridad en un Escenario
Mundial de Complejidad y cambios Sociales y Políticos, organizado por la Pontificia
Universidad Católica de Quito, la Fundación Friedrich Ebert y la Policía Nacional del
Ecuador, los días 3 y 4 de Junio de 2009 en el Centro Cultural de la Pontificia
Universidad Católica de Quito, Ecuador, oportunidad en la que presentó el trabajo
titulado: Actividad de Inteligencia e Inteligencia Criminal. Funciones, Control y
Cooperación Subregional, Regional e Internacional.
Expositor en el Workshop organizado por Coordinadora Regional de Investigaciones
Económicas y Sociales (CRIES) el día 11 de Junio de 2009 en el Seminario de Latin
American Studies Association (LASA 2009), Rio de Janeiro, sobre Prevención del
conflicto armado o violento en América Latina y el Caribe. Primera Parte: Bases
conceptuales, medios y formas de acción.
Chair Panel, organizador y expositor en el panel sobre Actividad de Inteligencia e
Inteligencia Criminal en América Latina: Estado de la cuestión, oportunidad en la que
presentó el trabajo La actividad de inteligencia y la inteligencia criminal en América
Latina, Avances y Retrocesos, el día 12 de Junio de 2009 en el Seminario de Latin
American Studies Association (LASA 2009), Rio de Janeiro.
Chair y expositor en el Workshop organizado por David Pion-Berlin sobre Defense
Organization in Latin America, el día 12 de Junio de 2009 en el Seminario de Latin
American Studies Association (LASA 2009), Rio de Janeiro.
Organizador y Coordinador de las Jornadas de Trabajo: Consejo de Defensa
Suramericano. Perspectivas y Desafíos, realizado por la Friedrich Ebert Stiftung y el
Ministerio de Defensa, Buenos Aires, 27 y 28 de Octubre de 2009.
Expositor sobre Seguridad Ciudadana, invitado al Encuentro de Laicos organizado por
la Conferencia Episcopal Argentina, el día 7 de Noviembre de 2009, Universidad
Católica Argentina, Buenos Aires.
16
Expositor en el Seminario Los Sistemas de Inteligencia Nacional en América
Latina:Retos y Oportunidades para México, el día 23 de noviembre de 2009,
organizado por el Colegio de la Frontera Norte y CASEDE (Colectivo de Análisis para
Seguridad en Democracia, en Casa Colef, México DF.
Expositor en el Seminario sobre Retos y Desafíos de la Seguridad Ciudadana en
América del Sur, el día 24 de noviembre de 2009, organizado por el Colegio de la
Frontera Norte y CASEDE en Casa Colef, México D.F.
Expositor en la Reunión Anual del Consejo Federal de Lucha contra el Narcotráfico
(COFEDRO), el día 26 de noviembre de 2009, organizada por la Secretaría de
Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico,
Buenos Aires.
Expositor en el Seminario Atividade de Inteligência e Controle Parlamentar:
Fortalecendo a Democracia, organizado por la Comissão Mista de Controle das
Atividades de Inteligência (CCAI), do Congresso Nacional Brasileiro, el día 1 de
diciembre de 2009, oportunidad en que presentó el trabajo: El Control Público de la
Actividad de Inteligencia en Argentina, con un breve panorama de Latinoamérica.
Expositor en el V Congreso Internacional de Derecho Constitucional “Retos del
constitucionalismo en contextos de pobreza”, San Juan de Pasto, Nariño, Colombia,
Febrer 25, 26 y 27 de 2010, oportunidad en que presentó el trabajo titulado:
Constitución, leyes y conceptos jurídicos y políticos de seguridad y defensa de
Argentina: Un análisis de sus orígenes, su evolución; y similitudes y diferencias con
otras normas y conceptos vigentes en la región.
Expositor en la Conferencia Subregional sobre Mesoamérica organizada por el Centro
de Estudios Hemisféricos de la Defensa (National Defense University) entre el 20 y el
23 de julio, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado La inteligencia criminal
como instrumento clave para la lucha contra el delito organizado.
Expositor en el Seminario La Seguridad Ciudadana como eje de la Gobernabilidad, en
Ciudad de Buenos Aires, Argentina, 9 y 10 de junio de 2010, oportunidad en que
expuso sobre Seguridad Ciudadana en Argentina.
Comentarista en la Conferencia Regional sobre: Multilateralismo, Sociedad Civil y
Prevención de Conflictos en América, coorganizada por la Coordinadora Regional de
Investigaciones Económicas y Sociales (CRIES), el Consejo Argentino para las
Relaciones Internacionales (CARI) y el Global Partnership for the Prevention of Armed
Conflict (GPPAC) en la Ciudad de Buenos Aires (27 y 28 de julio de 2010).
Chair Panel, organizador y expositor en el panel sobre América Latina: actividad de
inteligencia, reformas, cambios y controles, en el Seminario de Latin American Studies
17
Association en Toronto, Canadá, celebrado del 6 al 9 de Octubre de 2010 (LASA 2010),
presentando la ponencia denominada: América Latina, actividad de inteligencia y su
control: el estado de la cuestión.
Chair y expositor en el workshop titulado: Defense Organization and Civil-Military
Relations in Latin America, en el seminario precedentemente referido.
Participante (expositor) en el workshop titulado: Nuevos y recurrentes interrogantes en
las relaciones civil-militares: defensa y seguridad en Latinoamérica, en el seminario
precedentemente referido.
Expositor en el Primer Seminario Internacional de Derecho de la Seguridad Nacional
celebrado en Ciudad de México, Estados Unidos Mexicanos, 21 y 22 de octubre de
2010, oportunidad en la que presentó el trabajo denominado: Modelos de inteligencia en
los países latinoamericanos.
Expositor en el Seminario Internacional sobre Violencia contra Sindicalistas y
Trabajadores Sindicalizados organizado por el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) en Bogotá, Colombia, los días 24 y 25 de noviembre de 2010,
oportunidad en la que presentó el trabajo titulado La protección de los sindicalistas en
Colombia.
Expositor en el Panel Organizado por la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa
Nacional del Senado de la República Federativa de Brasil el día 3 de mayo de 2011
presidido por el Senador Fernando Collor de Mello, Brasília, República Federativa de
Brasil, relativo a capacidades de inteligencia exterior de la República Federativa de
Brasil frente a los cambios ocurridos en el mundo árabe.
Expositor en la Conferencia Internacional de Seguridad organizada por la Universidad
Autónoma de México, Ciudad de México, del 7 al 11 de junio de 2011, oportunidad en
la que actuó como panelista en la Mesa Nº 12 "Sistema de Inteligencia y
Contrainteligencia en el Ámbito de la Seguridad".
Expositor en la Conferencia Subregional del Cono Sur organizada por el Center for
Hemispheric Defense Studies de la National Defense University en Santiago de Chile,
20 a 22 de julio de 2011, oportunidad en que presentó el trabajo titulado: “Cooperación
en inteligencia en América Latina en los ámbitos subregional y regional”.
Chair Panel, organizador y expositor en el panel sobre Gestión/gobernabilidad,
cooperación, profesionalismo y control en el área de inteligencia en América Latina. en el
Seminario de Latin American Studies Association en San Francisco, Estados Unidos de
América, celebrado del 23 al 26 de Mayo de 2012 en San Francisco, Estados Unidos de
América (LASA 2012) oportunidad en la que presentó la ponencia Actividad de
Inteligencia en América Latina: de las reformas formales a las reformas reales.
18
Participante (expositor) en el Workshop organizado en ese mismo seminario, sobre
Organización de la Defensa y Relaciones civiles-militares en Latinoamérica.
Expositor en el 54ª. Congreso Internacional de Americanistas, organizado por la
Universidad de Viena, en Viena (Austria), del 18 al 22 de julio de 2012, Seminario 977
El diálogo de la defensa y la seguridad en las Américas, oportunidad en la que presentó
el trabajo Cooperación en defensa nacional y seguridad pública en Latinoamérica y el
Caribe.
Expositor en el XIII Congreso Internacional de FOMERCO (Foro Mercosur)
realizado los días 21 y 22 de Noviembre de 2012 en la sede del MERCOSUR,
Montevideo, oportunidad en la que presentó el trabajo titulado Seguridad, defensa e
integración regional en América del Sur: el desafío de la integración en defensa y
seguridad. Una condición fundamental para una defensa regional eficaz y para lograr
avances decisivos en la lucha contra el delito organizado.
Expositor en las V Jornadas Intercátedras en Derecho Administrativo realizadas
en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires el día 4 de Diciembre de
2012, oportunidad en la que expuso sobre Responsabilidad del Estado en cuestiones de
Seguridd.
Conferencista en el Taller Control Democrático de los Organismos de
Inteligencia, organizado por la Asociación por los Derechos Civiles y el Instituto
Latinoamericano de Seguridad y Democracia (ILSED) en el Auditorio del Congreso de
la Nación, Buenos Aires, sobre el tema El control público de los organismos de
inteligencia en América Latina.
Consultoría.
Se ha desempeñado como Consultor del Banco Interamericano de Desarrollo en la
República de Nicaragua, elaborando un proyecto de Ley de Acceso a la Información
(Mayo de 2000).
Se desempeñado asimismo como Consultor del Banco Interamericano de Desarrollo
en la República Argentina, con relación a un proyecto de perfeccionamiento del actual
Sistema Nacional de Catalogación.
Desarrolló una consultoría para el Proyecto POLSEDE, patrocinada por
Organización de las Naciones Unidas, (UNOPS) para la redacción de un Proyecto de
Ley de Inteligencia para Guatemala.
Desarrolló una consultoría para CRIES, relativa a Construcción de la Paz y
Prevención de la Violencia en Centroamérica.
19
Membresías.
Miembro del Comité Académico del Programa “La Defensa Nacional en la Agenda
Democrática” organizado por la Presidencia de la Nación y el Ministerio de Defensa,
con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas (2003).
Consejero Académico de SER en el 2000.
Presidente del CESEP (Centro de Estudios en Seguridad Pública).
Miembro de Latin American Studies Association.
Secretario Académico del Foro Social para la Transparencia, organización de la
sociedad civil integrante de la Mesa del Diálogo Argentino.
Miembro del Comité Académico del Instituto de Estudios Estratégicos para la Defensa
“Manuel Belgrano”, Ministerio de Defensa.
Miembro del Comité Académico del Instituto de Estudios Estratégicos de la Seguridad
Interior, Ministerio de Seguridad.
Publicaciones.
Libros más recientes:
Autor: “El control público de la actividad de inteligencia en América Latina”, Ediciones
CICCUS, Buenos Aires, 2012.
Autor: “Legislación de Inteligencia”, Dunken, Buenos Aires, 2000 ISBN 987-518-511-6
492 páginas, y WOLA (Washington Office on Latin America) –SEDEM, Ciudad de
Guatemala, 2000, ISBN 99922-2-061-9, 518.
Coautor (con otros integrantes de la cátedra del Dr. Tomás Hutchinson) del libro
”Elementos de Derecho Administrativo”, editado por el doctor Tomás Hutchinson (320
páginas, Editorial La Ley, Buenos Aires, 2003, I.S.B.N. 950-527-835-7
Autor: “Los conceptos jurídicos y políticos de la seguridad y la defensa”, Editorial Plus
Ultra S.A., Buenos Aires, 2004.
Autor: “Guía Ciudadana para el acceso a la información”, Guía para la aplicación del
Decreto Nº 1172/2003, Foro Social para la Transparencia, Diálogo Argentino, Buenos
Aires, abril 2005.
Autor: “El Derecho de Acceso a la Información” Foro Social para la Transparencia-Isla
Luna, Buenos Aires, 2007.
Colaborador del Dr. Tomás Hutchinson, en el libro “Derecho Procesal Administrativo”,
Tomos I, II y III, Rubinzal-Culzoni, Buenos Aires, 2009.
Autor: “Temas de Derecho Procesal Administrativo” (inédito).
20
Libros anteriores:
Autor: “Seguridad Interior”, Fundación Arturo Illia, Buenos Aires, 1990,
Coautor (con Sascha von Lapcevic) “Hurto de Energía Eléctrica”, Depalma, 1975,
Capítulos en libros:
Autor: “América Latina, Inteligencia, y el rumbo hacia la institucionalización” (80
páginas) en: Andrés Gómez de la Torre Rotta (compilador): “SIN –Arcana Imperio –
Inteligencia en Democracia”, Foro Libertad & Seguridad, Lima, 2007.
Autor: “La reforma de inteligencia en Guatemala – el aporte de la sociedad civil a
solucionar problemas fundamentales del Estado” (31 páginas) en el libro, de Bernardo
Arévalo de León, José Beltrán Doña, Philipp H. Fluir (editores), “Hacia una política de
seguridad para la democracia en Guatemala –Investigación, acción participativa y
reforma del sector seguridad, DCAF, Lit Verlag, Münster, 2005,
Autor: “Controle Público da Atividade de Inteligência: A procura de legitimidadce e
eficacia” (55 páginas) en “Seminário: Atividades de Inteligencia no Brasilo:
Contribuçoes para a soberania e a democracia”, Congresso Nacional, Brasilia, 2003,
Autor: “Conceptualización de la inteligencia” en el libro, Carmen Rosa de LeónEscribano, Inteligencia policial”, Cuadernos de IEPADES, Ciudad de Guatemala, 2000,
Autor: “Sistemas de Inteligencia y Democracia” en el libro, Bernardo Arévalo de León
(Compilador), “Función Militar y Control Democrático”, UNOPS, El Amanuense,
2001,
Autor: “Análisis del Código de Organización, Jurisdicción y Previsión Social Militar de
la República de Nicaragua” en “Relaciones Civiles-Militares en Nicaragua”, Nacional
Democratic Institute for Internacional Affairs, Washington, 1995.
Autor: “La Comisión de Defensa Nacional-Un rol casi inédito”, en el libro “Defensa y
Democracia”, Editorial Puntosur, Buenos Aires, 1990.
Coautor: “El rol de las Comisiones de Defensa parlamentarias” en “Hacia una nueva
relación”, Nacional Democratic Institute for Internacional Affairs, Buenos Aires, 1990
Autor: “Defensa Nacional y Seguridad Interior” en “Panamá- Hacia un modelo policial”
Nacional Democratic Institute for Internacional Affairs, Ciudad de Panamá, 1990.
21
Autor: “Estudio Subregional sobre prevención de conflictos y rol de las organizaciones
de la sociedad civil en dicha materia, en el Cono Sur”, en, Andrés Serbin (coord.) “Paz,
conflicto y sociedad civil en América Latina y el Caribe”, Icaria, Barcelona, 2007.
Coautor (con Andrés Serbin) “Prevención de conflictos armados y sociedad civil en
América Latina y el Caribe”, en, Andrés Serbin (coord.) “Paz, conflicto y sociedad civil
en América Latina y el Caribe”, Icaria, Barcelona, 2007.
Autor: “La prevención estructural del conflicto armado o violento”, en, Andrés Serbin
(coord.) “Construcción de paz y diplomacia ciudadana en América Latina y el Caribe”,
Icaria, Barcelona, 2008.
Autor: “Integración subregional en seguridad pública y defensa, del MERCOSUR a
UNASUR.”, en, Laneydi Martínez, Mariano Vázquez y Lázaro Peña (coord..), “Anuario
de la integración regional de América Latina y el Gran Caribe”, CRIES-CEGRE,
Buenos Aires. 2008.
Autor: “La cultura política y administrativa argentina y su influencia en el desarrollo de
las estructuras de inteligencia en Argentina”, en, Russell Swenson y Susana Lemozy
(coord..) “Democratización de la Función de Inteligencia”, National Defense
Intelligence College, NDIC Press, Washington, 2009.
Autor: “La Inteligencia Criminal”, en, de Enrique del Percio (comp.) “Prejuicio, Crimen
y Castigo”, Coppal-Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 2010.
Ugarte, José (2010). “¿Hacia dónde se dirige la actividad de inteligencia
en Latinoamerica?: Un examen a través de su Legislación.” En Sistemasç
de Inteligencia comparados: Aportes al caso peruano, Laura Chamorro
(Ed.). Perú: Instituto de Estudios Políticos y Estratégicos (IDEPE).
Publicaciones en Revistas:
Autor: “Legitimación del Defensor del Pueblo de la Nación” (36 páginas) en “Revista
de Derecho Público” Número 2003-2, Rubinzal-Culzoni, Buenos Aires, 2003.
Autor:”La coordinación en seguridad pública en el MERCOSUR: Orígenes,
perspectivas, dificultades y lecciones” (44 páginas) , en “Revista de Derecho Público”,
Número 2004-2, Buenos Aires, 2004, Rubinzal-Culzoni, Buenos Aires, 2004,
22
Autor: “Controles democráticos en materia de defensa, seguridad pública e
inteligencia”, en “Revista de Derecho Público”, Número 2005-1, Buenos Aires, 2005,
Rubinzal-Culzoni, Buenos Aires, 2005.
Autor: “Propuesta de creación de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la
Nación”. Buenos Aires, 31 páginas, Revista de la Asociación Argentina de Presupuesto
y Administración Financiera Pública, Buenos Aires 2002.
Autor: “Doctrina de la Procuración del Tesoro”, en “Procedimiento Administrativo”,
dirigido por el Dr. Tomás Hutchinson, “Digesto Práctico La Ley”, La Ley, Buenos
Aires, 2004 (Recopilación de doctrina de la Procuración del Tesoro de la Nación sobre
procedimiento administrativo).
Autor: “Las estructuras de inteligencia en América Latina” (12 páginas)
Affairs en español, Primavera 2002, México, 2002
Foreign
Autor: “Las estructuras de inteligencia en Europa”, en “Policía y Criminalística”, Nº 11,
vol. 344, Editorial Policial, 17 páginas, Buenos Aires, 2002,
Autor: “Los modelos policiales: Policía de Estado y Policía de Comunidad”, en “Policía
y Criminalística”, Editorial Policial, Nº 13, vol. 351, Buenos Aires, 2003
Autor: “La inteligencia criminal en el Reino Unido y en Canadá”, Primera Parte, en
“Policía y Criminalística”, Editorial Policial, Nº 16, vol. 362, 10 páginas, Buenos Aires,
2005,
Autor: “La inteligencia criminal en el Reino Unido y en Canadá, Segunda Parte, El
Modelo Nacional de Inteligencia”, (12 páginas) en “Policía y Criminalística”, Editorial
Policial, N° 18, Buenos Aires, 2007
Autor: “La inteligencia criminal en el Reino Unido y en Canadá-Tercera Parte-Canadá”,
(9 páginas) en “Policía y Criminalística”, Editorial Policial, N° 19, Buenos Aires, 2007
Autor: “El control público de la actividad de inteligencia: por qué y para qué” en
“Revista del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal” (2 páginas), Nº 77,
Buenos Aires Julio 2004.
Autor: “El fin de la invulnerabilidad” (6 páginas” en “Encrucijadas”, Universidad de
Buenos Aires, noviembre 2004.
Autor: “El Diálogo Argentino y la situación vigente en la Argentina en materia de
seguridad pública: soluciones consensuadas a un grave problema social” (6 páginas), en
“Revista del Profesional”, Nº 36, noviembre de 2004.
23
Autor: “Inteligencia militar y democracia”, en “Nueva Sociedad”, Nº 138, Caracas,
julio-agosto de 1995,
Autor: “Inteligencia, terrorismo y Ley de Defensa” (1 página) en “Semanario
Parlamentario”, ano XIII, Nº 580, Octubre de 2001.
Autor: La cooperación en seguridad pública y defensa en América Latina, ABC
MERCOSUR, 9 de setiembre de 2012, en www.mercosurabc.com.ar (acc. 10.10.2012)
Dossier de Integración
Temas del Cono Sur
Número 47
Abril 2008
Relaciones Externas
LAS POTENCIAS EMERGENTES
Por Sergio Cesarin, politólogo, investigador del CONICET, docente UNTREF.
Ponencia en el Seminario de Política Internacional “Las prioridades estratégicas de una agenda internacional para el siglo XXI”, 10 de abril, ISSEN/ ANUAR.
Defensa
LA COOPERACIÓN EN MATERIA DE INTELIGENCIA EN EL MERCOSUR AMPLIADO. Parte II
Por José Manuel Ugarte
Abogado, docente de la UBA y de las Escuelas Superiores de Prefectura Naval argentina y Gendarmería Nacional, asesor del Senado de la Nación. Co-redactor de las leyes de Defensa
Nacional y Seguridad Interior. Académico del Foro Social para la Transparencia.
Autor: “Repensando el control de la actividad de inteligencia en Argentina”, Revista
AAInteligencia, Santiago de Chile, marzo 2008
Autor: “Hacia una Doctrina de Inteligencia Criminal”, Cuadernos de Seguridad N° 16,
Ministerio de Seguridad, Noviembre 2012.
Artículos periodísticos:
“El sistema de seguridad interior”, diario “La Nación”, 10-9-2001
“Nueva Ley de Inteligencia”, diario “La Nación”, 14-12-2001.
“El ministro de Defensa”, diario “Página 12”, 17-6-2002.
“La tragedia del puente Pueyrredón”, diario “La Nación”, 23-6.2002.
“La necesaria reforma policial”, diario “La Nación”, 31-7-2002.
“Fortalecer la inteligencia criminal”, diario “La Nación”, 27-11-2002.
24
“Seguridad pública en la Provincia de Buenos Aires” diario “La Nación”, 4-7-2003
“Legitimar la acción de inteligencia”, diario “La Nación”, 20-1-2004.
“Ajustes necesarios en la seguridad” diario “La Nación”, 8-4-2004.
“Hay que anticiparse al delito”, diario “La Nación”, 31-8-2004
“Fuerzas Armadas en tareas policiales”, diario “La Nación”, 10-11-2004.
“Se necesitan soluciones de fondo”, diario “La Nación”, 29-2-2005.
“Más seguridad para los porteños”, diario “La Nación”, 23.8.2006
“Medidas para vivir más seguros” diario “La Nación” 30-11-2006
“Menos medidas aisladas, y más coherencia”, diario “Clarín”, 27.11.2008
Entrevistas periodísticas:
“El Terrorismo No es un Tema Militar – José Ugarte, experto en defensa, contra la
vuelta hacia atrás” “Página 12”, por Sergio Moreno, 4.11.2001
“El Poder lo Tienen la Bonaerense y los Caudillos”, “La Nación” 17.2.2007
En coautoría con Fátima Sleiman, “Seguridad en la Triple Frontera”, diario “La
Nación”, 12-11-1999.
En coautoría con Norberto G. Borzese, “Gobierno a la Luz del Sol,” diario “La Nación”,
27-2-2001.
En coautoría con Norberto G. Borzese, “Sanear la administración”, diario “La Nación”,
23-12-1999.
En coautoría con Norberto G. Borzese, “Un Congreso fuerte”, diario “La Nación”, 26-71999.
En coautoría con Norberto G. Borzese, “El acceso a la información pública”, diario “La
Nación”, 30-4-1999.
25
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