Programa de Derecho Público 2014

LIC. EN CRIMINALíSTICA – 2014
Programa de DERECHO PÚBLICO
Profesor Titular: MONTBRUN, Alberto
Profesor Adjunta: PORRAS, Analía Rosana Profesor Adjunto:
BRUNO, Alberto Omar
DERECHO CONSTITUCIONAL
UNIDAD UNO
EL CONSTITUCIONALISMO MODERNO
I. El derecho constitucional: concepto. II. Concepto formal y material de constitución. III. El Poder
constituyente. IV. La reforma constitucional: análisis del arto 30; etapas; la convención
reformadora: competencias temporal y material. V. Proceso histórico de la Reforma de 1994: de
1983 a 1994: El Consejo para la Consolidación de la Democracia; el Acuerdo de Olivos y Acuerdo
de la Rosada; ley 24.309: su legitimidad. Núcleo de Coincidencias Básicas y demás temas
reformados. VI. Contenido de una constitución: sistemática de la Constitución Nacional Argentina;
el preámbulo. VII. Supremacía constitucional y control de constitucionalidad.
UNIDAD DOS
DERECHOS CONSTITUCIONALES
I. Declaraciones, derechos y garantías. II. Los derechos individuales: la libertad, la igualdad, la
propiedad; los derechos sociales: artículo 14 nuevo. III. Los derechos de tercera generación:
derecho de consumidores y usuarios, preservación del medio ambiente. IV. Derechos no
enumerados.
UNIDAD TRES
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
I. Conceptos de garantía constitucional y garantía individual. II. Garantías individuales: análisis de
los principios derivados del Art. 18 C.N. III. Garantías institucionales: el amparo: artículo 43 de la
C.N.; procedencia y procedimiento. Habeas data: artículo 43 de la C.N.; procedencia y
procedimiento. Habeas corpus: artículo 43 de la C.N.; procedencia y procedimiento.
UNIDAD CUATRO
LIMITACIONES PERMANENTES Y EXCEPCIONALES AL EJERCICIODE LOS
DERECHOS Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
I. Limitaciones permanentes: reglamentación: principio de legalidad y principio de razonabilidad.
Poder de Policía. II. Limitaciones Excepcionales: emergencia en el derecho público: suspensión del
ejercicio de las garantías: estado de sitio: causas, órganos que lo declaran, efectos. III. Defensa del
orden democrático: artículo 36 de la C.N.
UNIDAD CINCO
FORMAS DE GOBIERNO
I. Gobierno representativo, republicano y federal. II. Sistema representativo: formas semidirectas:
iniciativa popular y consulta popular; derechos políticos: sufragio, partidos políticos, sistemas
electorales. III. Sistema republicano. IV. Sistema federal de estado: régimen federal: autonomía
provincial, distribución de facultades entre nación y provincias; coparticipación federal; formación
del tesoro nacional; régimen de control federal sobre las provincias: la intervención federal.
UNIDAD SEIS
PODERES DEL ESTADO
I. Poder legislativo: estructura bicameral; duración y renovación de mandatos; condiciones de
elegibilidad; facultades exclusivas de cada cámara, asamblea legislativa; prohibición de funciones a
los legisladores; derecho parlamentario: sesiones, privilegios parlamentarios; privilegios de las
cámaras; inmunidades de los legisladores. Procedimiento para la formación y sanción de leyes;
atribuciones del congreso.
II. Poder Ejecutivo: presidencia y vice presidencia; unipersonalidad; condiciones de elegibilidad;
duración del mandato; sueldo; juramento; acefalía; elección y reelección. Organización ministerial:
jefe de gabinete de ministros; atribuciones del poder ejecutivo.
III. Poder Judicial: Corte suprema de Justicia de la Nación; tribunales inferiores; garantías de
independencia de los jueces; Consejo de la Magistratura; jurado de enjuiciamiento. Ministerio
Público: artículo 120 de la C.N.
DERECHO ADMINISTRATIVO
UNIDAD SIETE
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
I. El derecho administrativo como disciplina jurídica. Concepto. II. La organización administrativa;
Principios jurídicos de la organización administrativa: competencia, organización centralizada y
relación jerárquica; organización des concentrada y descentralizada: autarquía y autarcía. III. Los
agentes públicos: constitución de la relación de empleo público o función pública; deberes y
derechos de los agentes públicos; responsabilidad; extinción de la relación de empleo '0 función
pública; funcionarios de facto. IV. Los administrados.
UNIDAD OCHO
LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA
I. Hechos y actos de la administración pública. II. Los actos administrativos: elementos; clases de
actos administrativos; caracteres; actos administrativos irregulares; extinción de los actos
administrativos. III. Contratos administrativos; medios de formalización de los contratos
administrativos: licitación pública y privada, contratación o adjudicación directa. Ejecución de los
actos administrativos; extinción de los contratos administrativos; principales contratos
administrativos nominados: concesión; obra pública, suministro y empréstito.
UNIDAD NUEVE
FORMA DE REALIZACIÓN DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
I. Servicio público: caracteres, sistemas de prestación, clases de servicios públicos, los usuarios.
BIBLIOGRAFÍA GENERAL
GHIBAUDO, OSCAR y BARONE, LORENZO: "Notas de Cátedra de Derecho constitucional
administrativo. Ed. Centro de estudiantes de Ciencias Económicas, U.N.C. 1998.
BECERRA FERRER, HARO RICARDO y OTROS: "Manual de derecho Constitucional Argentino" Ed.
Advocatus. Córdoba, 1995.- (Tomos 1 y 2).
BIDART CAMPOS, German: "Manual de la Constitución reformada" Tomo 1 II .y III. Ed. Ediar Buenos
Aires 1996 y 1997.
MIDON, Mario: "Manual de Derecho Constitucional Argentino". Ed. Plus Ultra. Buenos Aires, 1997.MONTBRUN, Alberto; Breve síntesis histórica del proceso constitucional argentino en
www.albertomontbrun.com.ar
QUIROGA LAVIÉ, Humberto: "Derecho Constitucional". Ed. Depalma. Buenos Aires. 1995.
GORDILLO, Agustín: El acto administrativo.
BIELSA, Rafael: Principios del derecho Administrativo.