Derecho Administrativo I I

Programa de estudio
Derecho Administrativo I I
Características de la Materia:
Quinto semestre
6 Créditos
Obligatoria
Seriación: Derecho Administrativo I
Objetivo general del curso:
Al concluir éste, el alumno explicará, analizará y precisará la integración de la Administración
Pública Federal Paraestatal y la Administración Pública Local; así como el concepto de acto
administrativo, sus elementos, irregularidades, ineficacias y las distintas formas de su
terminación. Igualmente, explicará las formas de concesión y servicio público.
Primera Unidad
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARAESTATAL
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizará y conocerá la
Administración Pública Federal Paraestatal, la descentralización administrativa, sus órganos
integradores, conceptos y características, así como la Empresa de Estado, las Sociedades
Mercantiles de Estado, los Fideicomisos Públicos, el control del Estado sobre el Sector
Paraestatal y las diferencias entre la descentralización y la desconcentración administrativa.
1.1 Descentralización Administrativa.
1.1.1 Origen de la Descentralización Administrativa.
1.1.2 Características de los organismos descentralizados.
1.2 Empresa de Estado.
1.2.1 Fundamento de Empresa de Estado.
1.2.2 Concepto de Empresa de Estado.
1.2.3 Características de Empresa de Estado.
1.3 Sociedades Mercantiles de Estado.
1.4 Fideicomisos públicos.
1.4.1 Naturaleza jurídica.
1.4.2 Definición legal.
1.4.3 Clasificación.
1.4.4 Patrimonio fiduciario.
1.4.5 Sujetos.
1.5 Control del Estado sobre el Sector Paraestatal.
1.6 Diferencias entre la Descentralización y la Desconcentración Administrativa.
Segunda Unidad
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizará y describirá las
entidades federativas, su estructura y su gobierno, específicamente del Distrito Federal,
asimismo del Municipio su estructura y gobierno.
2.1 Las entidades federativas y su gobierno.
2.2 El Distrito Federal y su gobierno.
2.2.1 Personalidad jurídica del Distrito Federal.
2.2.2 El Jefe de Gobierno del Distrito Federal como titular de la Administración Pública.
2.3 El Municipio y su gobierno.
2.3.1 Ubicación del municipio dentro del sistema federal.
2.3.2 Autonomía del municipio.
2.3.3 Esfera de competencia municipal.
Tercera Unidad
EL ACTO ADMINISTRATIVO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizará y explicará el
concepto del acto administrativo, sus elementos, sus irregularidades e ineficacias, así como las
distintas formas de extinción, sus requisitos y modalidades, el silencio administrativo y también
la figura de la delegación de facultades y el concepto de anulabilidad y diferencias con el acto
de gobierno, el acto de administración y el acto político.
3.1 Concepto de Acto Administrativo. El Acto y el Hecho Jurídico.
3.2 Diferencias entre actos materiales y formales.
3.3 Elementos del acto administrativo.
3.3.1 Esenciales y no esenciales.
3.4 Requisitos del acto administrativo.
3.5 Modalidades del acto administrativo.
3.6 Efectos del acto administrativo.
3.6.1 Distinción entre acto perfecto y acto eficaz.
3.6.2 Efectos directos e indirectos.
3.7 El silencio administrativo.
3.8 Ejecución, cumplimiento y extinción del acto administrativo.
3.8.1 Su clasificación.
3.9 Irregularidades del acto administrativo. Diferentes conceptos.
3.9.1 Eficacia e ineficacia del acto administrativo.
3.10 El procedimiento de creación del acto administrativo.
3.10.1 Diferencia entre proceso y procedimiento.
3.11 Actos discrecionales y actos reglados.
3.12 Delegación de facultades.
3.13 Anulabilidad del acto administrativo.
Cuarta Unidad
CONCESIÓN Y SERVICIO PÚBLICO
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizará y explicará los
conceptos de concesión y servicio público, así como los de permisos, licencias y autorizaciones,
distinguiendo los conceptos de éstos.
4.1 Teoría y práctica de la Concesión. Definición, elementos y clasificación.
4.1.1 Naturaleza jurídica de la concesión.
4.1.2 Base constitucional.
4.1.3 Principios que rigen la concesión.
4.1.4 La asignación.
4.2 Permisos, licencias y autorizaciones.
4.2.1 Conceptos jurídicos.
4.3 El Servicio Público: Evolución, concepto y elementos.
4.3.1 Clasificación.
Quinta Unidad
REGULACIÓN ADMINISTRATIVA
Objetivo Particular: AI concluir esta parte del curso, el alumno analizará y explicará las
distintas formas de regulación administrativa como son: el reglamento y sus diferencias con la
ley; las circulares y sus diversas manifestaciones; los acuerdos y las órdenes; las distintas
clases de decretos, así como las normas oficiales mexicanas, las resoluciones e interpretación
administrativa.
5.1 El reglamento.
5.1.1 Concepto genérico.
5.1.2 Naturaleza jurídica.
5.1.3 Diferencias entre reglamento y ley.
5.2 La circular y sus diversas formas.
5.3 Los acuerdos y las órdenes.
5.3.1 Acuerdo Administrativo.
5.4 Los decretos.
5.4.1 Decreto Legislativo.
5.4.2 Decreto Administrativo.
5.4.3 Decreto Judicial.
5.5 Normas oficiales mexicanas, resoluciones e interpretación administrativa. Crítica.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
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Porrúa, 1994.
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
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