El PP y la reforma de la ley del aborto. Promesas

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LO QUE HA DICHO EL PP DE LA REFORMA DE LA LEY DEL ABORTO
Fecha
16/Feb/2009
Documento/Persona
Voto particular al informe
de la subcomisión sobre la
aplicación de la legislación
en materia de interrupción
voluntaria del embarazo.
Firmado por Soraya Sáenz
de Santamaría
(Enlace)
29/Sept/2011
Soraya Sáenz de Santamaría
(Enlace)
4/Nov/2011
Programa electoral
(Enlace)
23/Dic/2011
Soraya Sáenz de
Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
25/Ene/2012
Alberto Ruiz Gallardón.
Comisión de Justicia.
Congreso de los Diputados.
Contenido
“Ha quedado demostrado, por el contrario, que en España no hay hoy, ni
creemos que pueda haberlo, un derecho al aborto”.
“El aborto destruye una vida humana y, con el número actual de abortos y las
bajas tasas de crecimiento vegetativo que hoy tiene España, demuestra un
enorme fracaso político y social”.
“El PP ha defendido, defiende y defenderá siempre el derecho a la vida”.
“El aborto es malo para la mujer”
“La mujer es madre desde que concibe, y lo que está en su seno es su hijo, un
ser humano vivo y distinto con su propio código genético”.
“Algo que es malo para la mujer no puede ser considerado nunca como un
derecho”
“Una mujer es madre si ha concebido. Su libertad no consiste en decidir si es
madre, pues ya lo es, sino en decidir si va a ser madre de un niño vivo o
muerto, y a esta elección no parece que se le pueda llamar derecho”
“Las mujeres abortan en casi la totalidad de los casos porque no se les ofrece
una alternativa para no hacerlo”
“Existe un amplio fraude de ley en la aplicación de la legislación”
“La doctrina del Tribunal Constitucional es incompatible con una ley de
plazos”.
“No estamos ante un derecho que haya que garantizar sino un recurso nocivo
para la salud de las mujeres que los gobiernos deben evitar en la medida de lo
posible con todo tipo de medidas”
“El verdadero derecho de la mujer es el derecho a ser madre”
“Es necesario hacer pedagogía pública contra el aborto porque […] el aborto
no es una solución, es un problema, y acarrea siempre consecuencias muy
negativas para las mujeres”.
“El Grupo Parlamentario Popular ha presentado este voto particular para
defender este derecho, el derecho a ser madre”.
“Sin entrar en más detalles, ha señalado que el PP tiene intención de modificar
la posibilidad de que las menores puedan abortar ‘sin la presencia o ayuda de
sus padres’, porque ‘lo lógico y lo normal’ en un ámbito familiar es que estén
‘acompañadas y apoyadas’ por sus padres en ese momento”. (Efe)
“La maternidad debe estar protegida y apoyada. Promoveremos una ley de
protección de la maternidad con medidas de apoyo a las mujeres
embarazadas, especialmente a las que se encuentran en situaciones de
dificultad. Impulsaremos redes de apoyo a la maternidad”.
“Cambiaremos el modelo de la actual regulación del aborto para reforzar la
protección del derecho a la vida, así como de las menores”.
“El Partido Popular llevaba en su programa una modificación de la Ley del
Aborto en el sentido de preservar el derecho a la vida y garantizar la situación
de las menores. Es conocido que fue un compromiso público del entonces
candidato a la Presidencia del Gobierno y que el presidente del Gobierno es
persona, y el Partido Popular también, que cumple sus compromisos”.
“Se trata de la reforma legislativa parcial más importante. Que no les
sorprenda que la anuncie yo porque la trataremos en esta comisión. Fue
aprobada sin el consenso de los órganos consultivos. Nos inspiraremos en la
doctrina defendida en el Tribunal Constitucional y, por supuesto, los principios
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(Enlace)
anunciados por nuestro partido estarán incluidos en esta reforma”.
5/Mar/2012
Alberto Ruiz Gallardón.
Comisión de Justicia.
Senado.
(Enlace)
“En cumplimiento del compromiso electoral de mi partido, presentaremos
antes de que finalice este año un texto de reforma de la Ley Orgánica, de 3 de
marzo de 2010, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria
del embarazo”.
9/Mar/2012
Soraya Sáenz de
Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
27/Jul/2012
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Por otro lado, ¿comparte usted el término de violencia estructural, del que se
ha estado hablando estos días con el tema del aborto y de su compañero en el
Consejo de Ministros, Alberto Ruiz Gallardón, teniendo en cuenta que usted ya
lo utilizó en un momento dado, en 2009, cuando defendió el voto particular en
la Ley de Plazos?
“El ministro de Justicia no ha hecho, ni más ni menos, que trasladar el
programa electoral con el que el partido que sustenta al Gobierno se presentó
a las elecciones, que tiene, por un lado, una reforma legislativa, que figura en
ese programa, y una serie de medidas de apoyo a la maternidad, que también
figuran en ese programa”.
“Permítame que conteste a su pregunta con una gran seriedad, porque el
tema de lo que está hablando me parece muy serio, especialmente para las
mujeres que se ven obligadas a afrontar una decisión de ese tipo.
El partido que sustenta al Gobierno, en su programa electoral, dejó bien claro
que iba a llevar a cabo una reforma de la Ley del Aborto, que se basaba en dos
puntos: el tema de la edad, por cuanto la legislación actual permite a las
menores entre dieciséis y dieciocho años que aborten sin consentimiento y, a
veces, sin conocimiento de sus padres --eso hemos dicho que lo vamos a
modificar--, y la modificación de la regulación de plazos hacia un sistema de
casos, pero hay que organizar bien ese sistema de casos para que cumplan,
entre otros, los convenios internacionales.
14/Sep/2012
14/sep/2012
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Alberto Ruiz Gallardón
Consejo de Ministros
Pero, como yo no voy a elucubrar ni de esas cuestiones ni de otras muchas
que apuntaba aquí, cuando el Gobierno presente la Ley, que será en el
próximo periodo de sesiones, tendremos la oportunidad de darle traslados
cómo se organizan esos supuestos de casos y esa regulación en la que, como
ya ha anunciado el ministro de Justicia, está trabajando el Ministerio de
Justicia”.
En segundo lugar, sobre el tema del aborto. Esta reforma, una revisión del
Código Penal, parece que sería la ocasión. Si no figura, que usted no lo ha
mencionado, ¿por qué no? ¿Por qué ha preferido ir avanzando estos meses
con anticipos que no han cerrado la cuestión?
“En relación con la segunda de sus preguntas, la regulación de la Ley del
Aborto exige un proyecto independiente. Nosotros hemos adquirido el
compromiso de hacer el proyecto en este período de sesiones, lo cual
significa que tenemos hasta el mes de diciembre para elaborarlo. Es una
regulación que, evidentemente, tiene un componente penal, no
exclusivamente; pero por su naturaleza y por la tradición legislativa histórica
en España siempre se ha hecho con un proyecto independiente. Nos parecía
que el debate que suscita expresamente la Ley del Aborto es un debate
lógicamente distinto, puede ser en paralelo pero diferente, a esta reforma del
Código Penal”.
“Tengo anunciado mi calendario. Lo tengo anunciado desde que hice mi
comparecencia en la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados y fue
en esa Comisión de Justicia donde dijimos que presentaríamos un proyecto de
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(Enlace)
5/Abr/2013
Ana Mato
Consejo de Ministros
(Enlace)
reforma del Código Penal a la vuelta del verano, y del verano hemos vuelto;
donde dijimos que íbamos a presentar una reforma de la Ley Orgánica del
Poder Judicial, en lo que afecta al Consejo General, en el mes de octubre, y lo
presentaré en el mes de octubre sean cuales sean las circunstancias; donde
dijimos que presentaríamos en noviembre la Ley Orgánica del Poder Judicial y
la Ley de Demarcación y Planta, después de haber presentado también en esas
fechas el Proyecto de Ley de Enjuiciamiento Criminal; y cuando llegue, antes
de que termine el año, el Proyecto de Ley del Aborto”.
En tercer lugar, es una pregunta no sé si para la ministra Ana Mato o para
usted misma. Este fin de semana hay unas manifestaciones pidiendo la
reforma de la Ley del Aborto. Quería saber si esta reforma está ya en la mesa
del Consejo de Ministros.
“Sobre la cuestión que usted me pregunta, efectivamente, hay unas
manifestaciones. Sabe usted que yo respeto siempre todas las
manifestaciones pacíficas que se realizan, como también sabe usted que
estamos trabajando en el Ministerio de Justicia en una reforma de esa Ley
para ajustarla a lo que dijo el Tribunal Constitucional, y, además,
especialmente, para proteger a las menores.
16 /Abr/2013
19/Abr/2013
10/May/2013
Alberto Ruiz Gallardón.
Diario La Razón
(Enlace)
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
En este Plan se hace un esfuerzo extraordinario, muy importante, para buscar
alternativas a la posibilidad del aborto. El aborto para nosotros es un drama
en todos los casos y, por tanto, estamos tratando de buscar ayudas a la
maternidad, también a las menores que se encuentren en esa situación y
medidas para prevenir embarazos no deseados”.
–JAVIER GONZÁLEZ FERRARI: ¿Para cuándo habrá una tutela judicial efectiva
también para los no nacidos?
–A. R-G.: Para muy pronto.
Luego, si me permite, me gustaría preguntarle en qué momento se encuentra
el proyecto de reforma de la Ley del Aborto y si va encaminado a los
parámetros o a las líneas generales que ya ha avanzado el ministro de Justicia
respecto a la protección de la madre o a la malformación del no nacido.
“Sobre en qué momento está, la Ley de Reforma no ha llegado a la Comisión
de Secretarios de Estado y Subsecretarios; está en tramitación, en
elaboración, por parte del Ministerio de Justicia, pues es el Ministerio del que
depende. El Ministro ha anunciado alguna de las líneas y será en el marco de
lo que en su momento estableció la doctrina del Tribunal Constitucional sobre
la regulación de esta materia. Y hay otro tema, que no fue abordado en su
momento por el Tribunal Constitucional, porque no estaba planteado, que es
el asunto de las menores de dieciocho años y mayores de dieciséis, en el que
nosotros estableceremos la presencia de los padres, indudablemente, a la
hora de tomar una decisión de esa naturaleza”.
Por otra parte, también le quería preguntar sobre la Ley del Aborto, porque
esta semana hemos escuchado a diferentes dirigentes del Partido Popular, y
del Gobierno también, con diferentes versiones también sobre la reforma de
la Ley. Yo quería saber cuándo va a estar lista esta Ley, por fin, y qué es lo que
está retrasando su aprobación. Es decir, ¿qué dudas tiene ahora mismo el
Gobierno para que salga adelante esta Ley?
“Sobre la Ley del Aborto, el Ministerio de Justicia, es, digamos, el órgano a
quien le corresponde la elaboración de esa norma y el Ministerio de Justicia
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está en el proceso de su redacción.
¿Sobre los elementos fundamentales? Los que hemos venido manteniendo
siempre. De un lado, el respeto a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional,
conforme a la primera Ley del Aborto inicial, que estuvo vigente en nuestro
país hasta la pasada Legislatura; y, en segundo lugar, un elemento que no
forma parte de esa doctrina, pero que es importante, es cumplir el
compromiso de que el cambio de la Ley iría hacia la intervención de los padres
en los abortos de mujeres menores de edad, entre dieciséis y dieciocho años.
Siempre dijimos que no estamos de acuerdo con que las menores de esa edad
tuvieran ese proceso solas, sin el concurso de sus padres. Y ése es otro de los
elementos: doctrina del Tribunal Constitucional y autorización, y sobre todo
participación, de los padres en el proceso”.
10/May/2013
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Por lo del aborto le quería preguntar. Por lo que he entendido que ha dicho,
quitar el supuesto de malformación para abortar no sería un elemento
fundamental para el Gobierno. Eso, por ese tema.
Sobre la primera de sus preguntas, lo que este Gobierno está estudiando es la
Convención de Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones
Unidas, que España ratificó en abril de 2008, y los compromisos que supone
esa Convención respecto al tratamiento de esa cuestión. Ése es el punto en el
que estamos.
10/May/2013
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Yo tenía tres preguntas. La primera es sobre la Convención de Naciones Unidas
de las Personas con Discapacidad. Ahí se recomienda --no se obliga
formalmente, sino que se recomienda-- el tratar de limitar el aborto en el caso
de las personas que tienen algún tipo de discapacidad. Lo que me gustaría
preguntarle, dado que lo están estudiando, no es tanto qué van a hacer,
porque todavía lo están estudiando, sino si el Gobierno es partidario o no de
limitar o de suprimir directamente el aborto en el caso de personas con
discapacidad.
“Como decía hace un momento respecto de la primera de esas cuestiones, el
Ministerio está analizando esa Convención y analizando también la doctrina
del Tribunal Constitucional sobre la regulación del aborto que existe ya en
nuestro país, y dentro de esa regulación establecer la mejor manera posible
para tener presentes ambos equilibrios”.
10/May/2013
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Vicepresidenta, sobre el aborto le quería preguntar, porque el ministro Ruiz
Gallardón ha sido bastante más claro en la posible eliminación del supuesto de
malformación. Le quería preguntar si Ruiz Gallardón, en este caso, actúa por
libre o lo que dice Ruiz Gallardón lo dice en nombre del Gobierno, lo tenemos
que entender como postura del Gobierno.
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Sobre este mismo asunto, usted firmó y presentó un recurso de
inconstitucionalidad --con otros-- en el que asociaba el aborto por
malformación a prácticas nazis. Quería saber si siguen pensando lo mismo, si
esa posición sigue siendo oficial, y si se siente usted representada por las
palabras de Beatriz Escudero, la portavoz del PP, el martes. ¿Usted considera
que la representan?
“Sobre el primero de los asuntos, el Ministerio de Justicia es el Departamento
encargado de elaborar esa norma que, cuando se presente y se apruebe, será
un Proyecto de Ley del Gobierno. Está estudiando y analizando todas estas
cuestiones que hemos aquí hablado. Las leyes, cuando se aprueban, pasan por
Comisión de Subsecretarios y pasan por Consejo de Ministros. Y nuestra
posición es muy clara, en la doble línea que yo he dicho: doctrina del Tribunal
Constitucional y el asunto de los dieciséis años.
Sobre el recurso, en la Legislatura pasada se aprobó un cambio en la Ley del
Aborto que fue, digamos, por decirlo de alguna manera, novedoso para todos:
primero, porque no formaba parte del programa de ese Gobierno y, además,
no se había modificado en la Legislatura anterior, y suponía un cambio
respecto al modelo que el Tribunal Constitucional había considerado acertado
en nuestro país. Un modelo en el que la regulación del aborto analizaba dos
supuestos: la situación de la madre y la del nasciturus, y buscaba un equilibrio
entre dos bienes jurídicamente protegidos, porque ése es el término
jurídicamente correcto. Hay dos bienes jurídicamente protegidos, en los que
hay que determinar en qué supuestos se conectan uno y otro.
En segundo lugar, estableció una regulación que permitía o que establecía que
las menores de dieciséis años abortaran sin conocimiento y sin participación
de sus padres. También dijimos que no estábamos de acuerdo y, por eso, se
planteó ese recurso con las argumentaciones jurídicas que yo le estoy diciendo
y que son las que a mí me importan.
Sobre la defensa en cada uno de los supuestos de las posiciones, no me
corresponde a mí valorar las posiciones de los Grupos Parlamentarios y su
defensa. Yo le digo que este Gobierno en lo que quiere trabajar es por un
sistema en que los dos bienes jurídicamente protegidos, madre y nasciturus, lo
sean de acuerdo con lo que ha dicho la doctrina del Tribunal Constitucional, y
si es posible que las menores de dieciséis años tengan la asistencia de sus
padres en ese momento, partiendo de una cuestión: el aborto es siempre un
fracaso y es un fracaso de todos, y también socialmente. Tendremos que
hacer mucho más en formación y en información, porque no creo que sea un
momento de la vida que a uno le resulte grato, y, además, hacerlo, de verdad,
con la necesaria sensibilidad.
Quizá son debates en que se mezclan muchas cosas y muchas opiniones; pero
yo pido a todos que hagamos un debate sereno, con argumentos jurídicos, con
argumentos de biólogos y serio, más que el trazo grueso, porque he oído
determinadas declaraciones, y las oí porque a mí me las dijeron el miércoles.
Yo creo que en otros debates uno puede permitirse ciertas cuestiones, pero
en este debate tendremos que ser todos muy rigurosos”.
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10/May/2013
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Vicepresidenta, quería volver al asunto de la renovación del Tribunal
Constitucional. No sé si el Gobierno espera que con esta renovación y el
cambio en la mayoría que se produce también dentro de Tribunal
Constitucional pueden desatascarse algunos asuntos que estaban pendientes,
por ejemplo, la Ley del Aborto de Bibiana Aído. En ese sentido, ¿el Gobierno
esperará a aprobar su propia Ley a que el Tribunal Constitucional tome una
decisión sobre ese recurso?
“En cuanto al primero de los asuntos, el Gobierno no entra, como es lógico, en
el reparto y en el despacho de asuntos ni del Tribunal Constitucional ni de otro
Tribunal. Yo, desde luego, desconozco cuáles pueden ser las fechas que estén
barajando, tanto para los recursos de inconstitucionalidad, como para los
recursos de amparo que tienen pendientes. Ahí yo no le puedo decir nada,
porque no me corresponde a mí.
El Gobierno en lo que trabajará es en lo que hemos venido exponiendo, y yo lo
he hecho aquí, en esta mesa, de cuáles son las líneas que el presidente del
Gobierno anunció respecto a la reforma de esa Ley: en cuanto a la doctrina del
Tribunal Constitucional, asentada en tiempos anteriores, y el asunto de los
dieciséis años, que no formaba parte de la regulación anterior y sí de la nueva,
que consideramos que debe modificarse”.
10/May/2013
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
2/Jul/2013
Soraya Sáenz de Santamaría
‘Corrillo’ en el Congreso
(Enlace)
19/Jul/2013
Alberto Ruiz Gallardón.
Consejo de Ministros.
(Enlace)
21/Jul/2013
Alberto Ruiz Gallardón.
Entrevista en La Razón.
Le preguntaba lo que le preguntaba un compañero, que creo que no ha
contestado; le preguntaba, no tanto por el Tribunal Constitucional y sus
plazos, sino por el Gobierno. ¿Mantiene el Gobierno el compromiso, ahora
que ha cambiado la mayoría, de hacer la Ley del Aborto antes de que el
Tribunal Constitucional decida o va a esperar a que el Tribunal Constitucional
decida?
“Yo y el Gobierno, en su conjunto, desconocemos los plazos del Tribunal
Constitucional para resolver cuestiones, porque depende de cómo ellos se
organizan en sus plenos y del orden del despacho. En lo que el Gobierno está
trabajando es en la redacción de esa Ley en los términos que hemos venido
señalando, con independencia de cualesquiera puedan ser los plazos que
tengan otro tipo de instituciones”.
Los medios titularon que la vicepresidente había afirmado que quedaba
aplazada “sine die” la reforma de la ley del aborto tras una conversación
informal en los pasillos del Congreso.
Horas después, Sáenz de Santamaría se desdijo a través de un portavoz para
asegurar que se tramitaría “al mismo ritmo que otras leyes”.
Y del ministro de Justicia, ya que le tenemos aquí, ministro, quería saber
cuándo se va a aprobar la Ley del Aborto. Estaba en el programa electoral del
PP, ¿a qué está esperando el Gobierno para aprobar esta Ley?
Sr. Ruíz-Gallardón.-[…] con autorización de la Vicepresidenta, le puedo decir
que, con este calendario que hemos dicho, yo creo que en los próximos tres
meses, en el próximo trimestre, ya se aprobará el Anteproyecto.
Se trata de un compromiso que el PP llevaba en su programa electoral para
reformar una norma que el PSOE decidió aprobar sin consenso, sin
contemplarlo siquiera en su programa y que, como ya he dicho, podríamos
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(Enlace)
2/sept/2013
6/sept/2013
11/Oct/2013
25/Oct/2013
Alberto Ruiz Gallardón
Entrevista en RNE
(Enlace)
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Soraya Sáenz de Santamaría
Consejo de Ministros
(Enlace)
Alberto Ruiz Gallardón
Consejo de Ministros
(Enlace)
presentar para el ecuador de esta Legislatura. Pero hay gran cantidad de
proyectos importantes que tenemos que sacar adelante para reestructurar el
funcionamiento de este país y así avanzar en la mejora de la situación
económica. Será, por tanto, el Consejo de Ministros el que decida cuál es el
calendario. La intención es aprobarla dentro de tres meses, aunque en último
término será el Consejo de Ministros el que decidirá.
"En octubre se aprobará la nueva ley del aborto y no daremos ningún
bandazo".
“Sobre la Ley del Aborto, como bien ha señalado el ministro de Justicia, en
este trimestre empezará ya a andar su tramitación e, indudablemente,
responderá a los compromisos que se han asumido en el programa electoral
del Partido Popular, y que ha explicado el Ministro en algunas recientes
informaciones y apariciones públicas que ha tenido”.
"No hay novedades. Mantenemos el calendario que en su día informamos, les
dijimos que en el último trimestre se aprobaría el anteproyecto de ley,
probablemente, en las próximas semanas”.
“Si no es en el mes de octubre será en cuestión de semanas que el proyecto de
ley del aborto sea aprobado por el Consejo de Ministros”.
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