REGLAMENTO GENERAL PARA EL PROCESO DE ELECCION DE LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES ANTE EL COMITE DE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO (Periodo 2014-2016) CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.- Establecer las disposiciones, pautas y procedimientos para desarrollar el proceso electoral que permita la elección de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. El mandato de los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo es de dos (02) años. Artículo 2.- La elección para Representantes de los Trabajadores del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, se efectuará de acuerdo al presente Reglamento mediante sufragio personal, universal, obligatorio, directo y secreto. Artículo 3.- El Proceso Electoral se inicia con la Convocatoria a Elecciones y termina con la proclamación de los Representante elegidos. Artículo 4.- Ninguna persona podrá impedir, dificultar y obstaculizar la acción del Proceso Electoral. CAPITULO II COMITÉ ELECTORAL Artículo 5.- El Comité Electoral es el órgano autónomo en materia electoral, quien velará por la elección de los Representantes Titulares y Suplentes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE, que refleje la fiel expresión de la voluntad de los electores y tiene competencia para organizar y ejecutar las acciones que sean necesarias para que el proceso electoral se realice de conformidad con el presente Reglamento. Artículo 6.- El Comité encargado del desarrollo del Proceso Electoral para la elección de los Representantes de los/as trabajadores del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del MTPE, estará integrado por cuatro miembros: Un/a Presidente (a), un/a Secretaría y dos vocales Artículo 7.- Los miembros del Comité Electoral no podrán ser candidatos en el proceso y/o firmar como adherentes a una lista. Artículo 8.- El Proceso Electoral estará a cargo de un Comité Electoral cuyas funciones son: Presidir, dirigir, y realizar el proceso electoral. Difundir el proceso eleccionario en coordinación con la Oficina General de Recursos Humanos. Autorizar la impresión y la disponibilidad de las cedulas de votación. Admitir o rechazar a los personeros que representen a los candidatos. Recibir y admitir o denegar las solicitudes de los postulantes para representantes de los trabajadores. Resolver las impugnaciones, apelaciones, tachas y otros problemas que se presenten o se produzcan durante el proceso eleccionario. Realizar el cómputo general de las elecciones, previa verificación del Padrón de trabajadores. Proclamar a los trabajadores titulares y suplentes elegidos. Resolver todas las cuestiones que se susciten por la mayoría absoluta. CAPITULO III DE LAS FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE COMITÉ ELECTORAL Artículo 9.- Los miembros del Comité Electoral tienen las siguientes funciones: a) Presidente Convocar, presidir y dirigir las sesiones y reuniones de trabajo del Comité Electoral. Firmas las actas, Padrones del Proceso Electoral y suscribir la correspondencia respectiva. Coordinar con la Oficina General de Recursos Humanos u área representante del MTPE, todo lo necesario para el cumplimiento de la obligación de la Convocatoria a la Elección de los Representantes de los Trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. Asistir puntualmente a las reuniones que se les convoque o sea invitado. Dirimir con su voto en caso de empate de votaciones. Impartir las directivas que sean necesarias para el desarrollo del Proceso Electoral. b) Secretario/a Reemplazar al Presidente en caso de ausencia Redactar las actas, hacer citaciones y mantener el archivo y libro de actas al día. Preparar la documentación y Agenda para las sesiones del Comité Electoral. Recibir las inscripciones de los candidatos c) Vocal 1 Coordinar con la Oficina General de Recursos Humanos, con el fin de contar los recursos necesarios para el cumplimiento de las funciones propias del Comité. d) Vocal 2 Brindar el apoyo en todo lo concerniente al desarrollo del Proceso Electoral. CAPITULO IV DE LA CONVOCATORIA Artículo 10.- El comité Encargado del Proceso Electoral, convocará a elecciones para designar a los seis (6) representantes titulares y seis (6) representantes suplentes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo con una anticipación no menor de quince (15) días calendario a la fecha de realización del acto eleccionario. El cronograma será publicado en el portal institucional y vía correo electrónico, previa coordinación con la Oficina General de Recursos Humanos. CAPITULO V DEL PADRON ELECTORAL Artículo 11.- El Padrón Electoral es el registro que contiene la relación de trabajadores del MTPE, en situación contractual vigente, el cual será proporcionado por la Oficina General de Recursos Humanos. Artículo 12.- Para la elaboración del Padrón Electoral se tomará en cuenta el número de trabajadores registrados hasta el 31 de julio 2014. Artículo 13.- Comité Electoral publicará la relación de candidatos aptos con cinco (5) días calendarios de anticipación a las elecciones generales Artículo 14.- El Padrón Electoral para el acto eleccionario contendrá la siguiente información a) b) c) d) e) f) Nombre del Comité Número de Mesa Apellidos u nombres del Trabajador Número de DNI Espacio para la firma Espacio para observaciones CAPITULO VI DE LAS MESAS DE SUFRAGIO Artículo 15.- Las mesas de sufragio estarán conformadas por tres (3) trabajadores que designe el Comité Electoral Artículo 16.- No podrán ser miembros de mesa de sufragio: Los candidatos Los miembros de Comité Electoral Personal Directivo del MTPE Artículo 17.- La instalación de la Mesa de Sufragio se llevará a cabo a las 9:00 am hasta las 14:00 horas. Artículo 18.- El comité Electoral en coordinación con la Oficina General de Recursos Humanos, hará conocer a los trabajadores, con quince (15) días de anticipación, el lugar o lugares, día y hora en que se llevará a cabo el Proceso Electoral, utilizando para ello, carteles, afiches y/o cualquier otro medio de difusión que alcance a todos los trabajadores de la entidad. Artículo 19.- Los miembros de las mesas de sufragio están facultados para resolver quejas, incidencias y otros problemas que se susciten durante el acto eleccionario, así como adoptar medidas que garanticen el sufragio se efectúe con arreglo al presente Reglamento, impidiendo las influencias, fraude o intimidación alguna, dando cuenta del mismo al Comité Electoral para que adopte las medidas pertinentes. CAPITULO VII DE LOS CANDIDATOS Artículo 20.- Son requisitos para ser candidato: a) Ser trabajador con vínculo laboral vigente con el MTPE. b) No ser miembro del Comité Electoral. c) De preferencia, tener conocimiento en Seguridad y Salud para el Trabajo o laborar en un puesto que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos laborales. Artículo 21.- Los Candidatos se inscribirán de la siguiente forma: a) Llenarán y firmarán la ficha proporcionada por el Comité Electoral, en la cual se inscribirá los Apellidos y Nombres del Candidato. b) La Ficha será firmada por cada uno de los candidatos. c) Los Candidatos serán identificados mediante un número asignado por el Comité Electoral mediante estricto orden de inscripción. Este será el número identificación para todo el proceso electoral. Artículo 22.- El Comité publicará en lugares visibles o a través del intranet, la lista con los nombres y número de Candidato asignado. Artículo 23.- Las tachas se podrán presentar desde el momento en que se publique la Lista respectiva con los nombres de los candidatos y hasta cinco (5) días calendarios posteriores al cierre de las inscripciones y deberán hacerse por escrito con la debida sustentación. Una vez presentada la tacha, esta será remitida al candidato propuesto para que en el plazo de un (1) día hábil, presente su descargo; al día siguiente, el comité emitirá su pronunciamiento. En caso los candidatos decidieran inscribir personeros, estos deberán ser trabajadores de la entidad con vínculo laboral vigente, y no ser candidatos; su función se ceñirá estrictamente al momento del escrutinio y únicamente relacionado con la observación de los votos emitidos. CAPITULO IIX DE LA CAMPAÑA ELECTORAL Artículo 24.- Todos los candidatos podrán realizar su propia campaña electoral hasta 24 horas antes del día de las elecciones y se realizarán sin agraviar a los candidatos. CAPITULO IX EL ACTO DE SUFRAGIO, EL ESCRUTINIO Artículo 25.- El Acto de Sufragio y escrutinio se realizará en un (01) solo día en los lugares que indique la convocatoria, siempre y cuando hubiera un mínimo de doce (12) Candidatos. En el caso de ser menos de 12 candidatos, el Comité Electoral procederá a una nueva Convocatoria a Elecciones, dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes, considerando el número de candidatos faltantes hasta completar la cantidad total requerida. Artículo 26.- De persistir la ausencia de Candidatos, se procederá mediante un Sorteo a la elección de los candidatos faltantes del Padrón de Trabajadores del MTPE hasta completar los doce (12). Artículo 27.- El Proceso de sufragio se realizará de acuerdo a lo estipulado en el artículo 27, y se desarrollará de la siguiente manera: a) Instalación de las Mesas b) Acto de Sufragio c) Escrutinio y Cómputo. Los Miembros de la Mesa de Sufragio obligatoriamente deberán constituirse al local asignado treinta (30) minutos antes de la hora señalada para el inicio del acto electoral. Si a la hora señalada para el inicio del acto electoral no se hiciera presente uno de los miembros de mesa, estos serán reemplazados por personas que designe el Comité Electoral. Asimismo, el miembro de mesa que no asista a dicho acto y no haya tramitado su dispensa, de conformidad con los artículos (46 y 47). El Comité Electoral entregará al Presidente de cada mesa de sufragio Lo siguiente: 1 Padrón de trabajadores 1 Ánfora Cédulas de sufragio 1 Actas de instalación 1 Acta de sufragio 1 Acta de escrutinio 1 Tampón, sellos y bolígrafos Artículo 28.- Los trabajadores votarán anotando en la cédula de sufragio el número de su lista propuesta dentro de los casilleros respectivos. Asimismo antes de votar deberán acreditarse con su DNI o su Fotocheck. Artículo 29.- El acto de sufragio se dará por concluido a la hora fijada por el Comité Electoral. Artículo 30.- Terminado el acto eleccionario, se procederá al cierre del sufragio realizando el cómputo de votantes y anotado en la columna de observaciones del padrón electoral la frase NO VOTO en el caso de los omisos. Artículo 31.- Se levantará el Acta de sufragio en el que se anotará: a) El total de sufragio en la mesa. b) la cantidad de omisos. c) las observaciones formuladas por algún candidato. Durante el escrutinio tendrán voz y voto solo los miembros de la mesa de sufragio. Artículo 32.- Los miembros del Comité Electoral podrán hacer desalojar del local donde se realiza el escrutinio a todas aquellas personas que perturben el normal desarrollo del acto. Artículo 33.- El acto del escrutinio se desarrollará observando las siguientes formalidades: a) Abierto el ánfora y extraído su contenido el Presidente de la Mesa de sufragio verificará el número de cédulas depositadas, con el número de trabajadores que aparecen en el Acta Electoral. b) Si el número de cédulas fuera mayor al número de firmas, el Presidente de Mesa separará al azar un número igual al de los excedentes, los que serán inmediatamente destruidos sin abrir las cédulas, dejando expresa constancia en el Acta. c) Si las cédulas fueran un número menor a de las firmas se procederá al escrutinio sin que se anule le votación. El Presidente de Mesa abrirá las Cédulas una a una y leerá en voz alta el voto contenido en ella. Lo mostrará a los otros miembros de la Mesa, anotando en una hoja de control el voto que corresponde a cada candidato. Artículo 34.- Son votos nulos o viciados a) Aquellos que contengan cualquier tipo de inscripción ajeno a la votación o identifique al elector. b) Voto ilegible c) Cédulas rotas d) Contengan número de candidato que no corresponda Artículo 35.- Concluido el escrutinio, los miembros de mesas de sufragio levantaran un Acta en el resultado obtenido. Artículo 36.- Las situaciones que no hubieran sido previstas en el presente Reglamento serán resueltas por el Comité Electoral. Artículo 37.- El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación por el Comité Electoral. CAPITULO X DEL COMPUTO GENERAL, LA PROCLAMACIÓN Y ACREDITACIÓN Artículo 38.- Recibidas las Actas, el Comité Electoral procederá al Cómputo General, el cual no deberá demorar más de 2 (dos) días posteriores a la realización del acto electoral los actos de empates se resolverán por sorteo. El Acta de Cómputo General deberá contener: a) b) c) d) e) f) El número de mesas de sufragio que hayan funcionado Relación de lista de Candidatos Número de votos obtenidos por cada lista Número de trabajadores que cumplieron con el Proceso Electoral Firma de miembros del Comité Electoral las Observaciones que se crean necesarias Artículo 39.- Concluido el Cómputo General, el Presidente del Comité Electoral procederá a proclamar a los doce (12) Candidatos elegidos. Los candidatos que ocupen las posiciones del 7 al 12, tendrán la condición de representantes suplentes de los trabajadores. Artículo 40.- El Comité Electoral levantará por duplicado el Acta de Cómputo General y entregará las credenciales correspondientes a los Candidatos Electos, en un plazo no mayor a los cinco (5) días posteriores a las Elecciones. Artículo 41.- El Comité Electoral publicará en lugares visibles o a través del intranet del MTPE la relación de los 12 (doce) Candidatos elegidos como representantes de los Trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. CAPITULO XI NULIDAD ARTÍCULO 42.- El Comité Electoral podrá declarar la nulidad de las mesas de sufragio en los siguientes-casos: a) Cuando se haya comprobado fraude, intimidación, soborno y/o violencia para obtener votación para determinado candidato. b) Cuando hubieran sido declarados nulos más del 50 % de los votos. Artículo 43.- En caso de nulidad de las elecciones, el Comité de Electoral convocará a elecciones dentro de los quince (15) días siguientes de la fecha que tomo conocimiento de la declaración de tal nulidad. Los acuerdos del Comité Electoral son inapelables. CAPITULO XII PROCLAMACIÓN E INSTALACIÓN Artículo 44.- El Comité Electoral procederá a la inmediata proclamación y entrega posterior de Credenciales a los doce (12) Representantes de los Trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud. Artículo 45.- Una vez elegidos y proclamados por el Comité Electoral, éste comunicará a la Secretaría General del MTPE la relación de los doce (12) Representantes elegidos para los fines consiguientes. DE LAS DISPOSICIONES Y SANCIONES Artículo 46.- Es un derecho y una obligación de cada trabajador del MTPE participar y elegir, por lo tanto es obligatorio asistir a sufragar salvo casos de fuerza mayor contemplados en el presente Reglamento. Artículo 47.- Las causas de fuerza mayor que acrediten las dispensas son las siguientes: a) b) c) d) Enfermedad comprobada (certificado médico) Por viaje (adjunto copia del pasaje) Por trabajo (documento oficial que lo certifique) Privación de la libertad (constancia) Artículo 48.- Las dispensas solo se admiten por escrito, en papel simple, dirigido al Presidente del Comité Electoral. El plazo máximo que tiene para dispensarse es de tres (03) días calendarios antes de la fecha del proceso Electoral, esto será en el caso de viajes por comisiones de Servicios. En el caso de enfermedad ocurrida el mismo día de las elecciones, el plazo máximo de dispensa será de tres (03) días calendarios posteriores del Proceso Electoral. Artículo 49.- Los trabajadores que no cumplieron con votar en las Elecciones y no hayan presentado su justificación dentro del plazo establecido, serán pasibles de sanción. DISPOSICIONES FINALES Cualquier duda que surgiese de la aplicación del presente Reglamento y los casos no previstos serán resueltos por el Comité Electoral en uso de sus atribuciones de interpretación conferida. EL COMITÉ ELECTORAL