CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO PRESENTE

CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO
PRESENTE
La Comisión de Hacienda y Presupuestos de la LIX Legislatura, con
fundamento en el artículo 64, 89 y 157 párrafo primero de la Ley Orgánica
del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, tiene a bien someter a la
elevada consideración de esta Honorable Asamblea, el presente
DECRETO MEDIANTE LA CUAL SE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO DEL
ESTADO A DONAR U OTORGAR EN COMODATO LAS VIVIENDAS
UBICADAS EN UN INMUEBLE PROPIEDAD ESTATAL A LOS AFECTADOS
POR EL SISTEMA DE FALLAS GEOLÓGICAS Y HUNDIMIENTOS
ACAECIDOS EN LA CABECERA MUNICIPAL DE AMECA, JALISCO, PARA
LA REUBICACIÓN DE LOS AFECTADOS, por lo que de conformidad con el
artículo 159 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y para dar
continuidad al proceso se realiza la siguiente;
PARTE EXPOSITIVA
1.- Con fecha 12 de enero de 2012, mediante oficio DIGELAG OF
008/2012, el Secretario General de Gobierno presentó ante esta soberanía
Iniciativa de Decreto mediante la cual se autoriza al Poder Ejecutivo
del Estado a donar u otorgar en comodato las viviendas ubicadas en
un inmueble propiedad estatal a los afectados por el sistema de fallas
geológicas y hundimientos acaecidos en la cabecera municipal de
Ameca, Jalisco, para la reubicación de los afectados, así como a
enajenar en subasta pública las viviendas restantes, misma que eleva
a la consideración de ésta Asamblea Legislativa, el Gobernador
Constitucional del Estado de Jalisco, Emilio González Márquez, la cual fue
turnada a la Comisión de Hacienda y Presupuestos en sesión de fecha 15
de enero de esta anualidad.
2.- Que con fecha 23 de enero de 2012, fue turnada para su estudio y
dictaminacion de conformidad con lo establecido en el artículo 107 de la
Ley Orgánica del Poder Legislativo, al diputado Sergio Armando Chávez
Dávalos.
3.- La Iniciativa en comento contempla la siguiente exposición de motivos:
I.- La Constitución Política del Estado de Jalisco en su artículo 36
establece que el ejercicio del Poder Ejecutivo es depositado en un
ciudadano a quien se denomina Gobernador del Estado; preceptuando
además, en su articulo 28 fracción II, la facultad de éste para presentar
iniciativas de ley o decreto ante el Congreso del Estado.
II.- El articulo 22 fracciones I, XVIII y XXIV de la Ley Orgánica del poder
Ejecutivo del Estado de Jalisco determinan como atribuciones
específicas del Poder que encabezo, la administración general del
Gobierno y la administración de los recursos humanos y materiales del
Gobierno del Estado.
III.- El Gobierno del Estado de Jalisco, mediante escritura pública
número 1410, de fecha 23 de diciembre de 2008, pasada ante la fe del
Lic. Salvador Pérez Gómez, Notario Público titular de la notaria número
27 de Zapopan, adquirió un terreno identificado como parte 1 de la
fracción denominada “Resto” del predio denominado “Los Mezcales” en
el municipio de Ameca, Jalisco, mismo que cuenta con una superficie
aproximada de 39,984.05 metros cuadrados y las siguientes medidas y
linderos:
Al norte: corriendo de poniente a oriente en 177.78 metros, quebrando
al sur en 29.10 metros; quebrando al oriente en 34.99 metros,
quebrando ligeramente en la misma dirección en 20.39 metros;
Al oriente: corriendo de norte a sur en 9.05 metros, quebrando
ligeramente en 16.66 metros; quebrando ligeramente en 19.57 metros,
continuando ligeramente quebrado en 25.24 metros, quebrando
ligeramente hacia el poniente en 48.01 metros, quebrando al poniente
en 108.70 metros, quebrando de nueva cuenta hacia el sur en 36.96
metros ligeramente en la misma dirección en 83.87 metros;
Al sur: comenzando de poniente a oriente en 26.63 metros quebrando
al sur en 20.6 metros, quebrando al oriente en 174.64 metros: y
Al Poniente: inicia de norte a sur en 5.28 metros, quebrando
ligeramente hacia el sur oeste en 5.26 metros; quebrado al sur en
34.33 metros, quebrando al poniente en 44.62 metros, quebrando al
sur en 17.35 metros, quebrando al sur oeste en 40.46 metros,
quebrando al sur en 21.04 metros, quebrando al sur oriente en 69.32
metros, quebrando al sur en 80.32 metros, quebrando al nor poniente
en 11.17, quebrado finalmente al sur en 17.89 metros.
Dicha escritura pública se encuentra incorporada en el Registro Público
de la Propiedad con sede en Ameca, Jalisco, bajo folio real 6011132.
IV. En el municipio de Ameca, Jalisco, en tiempos recientes se han
presentado de manera alarmante una serie de agrietamientos y
hundimientos en el terreno de la cabecera municipal, los cuales han
afectado a numerosos inmuebles, tanto públicos como privados, así
como el desarrollo de las actividades propias de los pobladores y la
prestación de servicios por parte de las autoridades. Dichos fenómenos
naturales se manifiestan en la superficie terrestre como desniveles o
una especie de escalones en diversas áreas, que afectan a las calles
arruinando los empedrados, o bien fracturando el pavimento y las
banquetas, así como paredes, pisos y, en algunos casos, los techos de
las fincas.
Lo anterior, ha incidido en generar una situación de inseguridad física
para las familias afectadas en el caso concreto, pues existe el peligro
latente de que en cualquier momento las fincas puedan derrumbarse
con el concomitante riesgo para los moradores de las mismas, que van
desde sufrir lesiones leves hasta lesiones graves e incluso la muerte;
adicionalmente la inseguridad patrimonial
es consecuencia
irremediable de la anterior, en tanto que importa una potencial
afectación al patrimonio de las familias envueltas en el problema, que la
mayoría de las veces se trata de personas de bajos recursos en los que
una casa involucra a todos los bienes que poseen e implican el único
medio de estabilidad económica presente y futura al corto y mediano
plazo.
El Congreso del Estado, mediante Acuerdos Legislativos 1613/06 y
1614/06, solicitaron tanto al Gobernador del Estado como al
Ayuntamiento de Ameca, Jalisco, a que realizaran acciones tendientes
para buscar soluciones a la problemática presentada por las fallas
geológicas.
V. El Ejecutivo del Estado, pendiente de los reclamos sociales
estrechamente relacionados con la protección civil en materia de
prevención y mitigación de riesgos generados por acontecimientos
naturales, como lo son, en la especie, el sistema de fallas geológicas y
hundimientos acaecidos en la cabecera municipal de Ameca, Jalisco,
que, entre otras cosas, son influenciados por factores tectónicos y
geológicos; estima necesario implementar una serie de de medidas que
incidan directamente en la atenuación de los efectos colaterales
derivados de tales fenómenos naturales, en beneficio de las personas
citadas en el parágrafo que antecede, así como para la prevención de
daños futuros mediante su reubicación en viviendas situadas en una
zona fuera de peligro.
Que la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos llevó acabo
estudio de riesgos por hundimientos en la Zona Urbana y Conurbada
de la Ciudad de Ameca, del que se obtuvieron los resultados
siguientes:
a)
Se detecto la existencia de estructuras de fallas geológicas
regionales que inciden en el Valle de Ameca, y se extienden dentro e la
zona urbana de la Ciudad de Ameca;
b)
En la cabecera municipal, se detectaron 16 fallas, mismas que se
extienden a profundidades mayores a 200 metros, y que cuentan con
longitudes variables de los 70 hasta los 1,250 metros;
c)
Que la zona de peligro alto determinada por las características del
fenómeno, cuenta con anchuras variables que van hasta los 10 diez
metros (5 metros a cada lado del eje central de la falla).
d)
Se identificaron tres grandes sistemas de fallas; una de ellas
denominada “El Borracho” que se presenta en forma sinuosa y en
ramas dentro de la zona urbana de Ameca, se considera que se
encuentra tectónicamente activa, a la cual están asociados los
hundimientos del terreno que varían del 0.1 a 40 centímetros.
e)
El cruce de las líneas de falla con la traza urbana, se observó que
sobre la falla existen: 852 predios de los cuales 256 pertenecen a
terrenos baldíos, huertas o parcelas (en el año 2005) y el resto son
construcciones de diferentes giros;
f)
Fueron diagnosticadas por lo menos 52 viviendas con daños
estructurales graves, asociadas al proceso del hundimiento;
g)
La zona afectada de la cabecera municipal corresponde al 4.4% de la
superficie total de la ciudad de Ameca.
VI. Empero, para ese objetivo es necesario estimular la relación entre
ese H. Congreso del Estado y el Poder Ejecutivo, representando con
ello un trabajo responsable y coordinado entre ambas autoridades, lo
que permitirá hacer patente ante la sociedad el compromiso de diálogo
permanente entre ambos Poderes para alcanzar las coincidencias que
permitan beneficiar al sector de la población de Ameca, Jalisco, que
resultó afectada por el sistema de fallas geológicas y hundimientos
acaecidos en la cabecera municipal, todo ello dentro del marco del
ámbito de competencias y respeto institucional.
VII. Para efectos de los anterior, el Poder Ejecutivo del Estado plantea
a través de esta iniciativa de decreto, que esa H. Asamblea Soberana
autorice en términos del articulo 35 fracción XI de la Constitución Local,
mismo que determina como facultad del H. Congreso del Estado
autorizar al ejecutivo para que celebre actos jurídicos que representen
enajenación de su patrimonio o trasciendan la presente administración,
que el inmueble propiedad del gobierno del estado de Jalisco señalado
en el romano III de esta exposición de motivos, sea destinado a la
reubicación de los afectados por el sistema de fallas geológicas y
hundimientos del terreno en la cabecera municipal de Ameca, Jalisco,
ya sea a través de la donación a las personas que son legitimas
propietarias, ya que estas podrán aceptar de manera definitiva la
limitación del uso del inmueble afectado; o de comodato, para aquellos
que no pueden demostrar la propiedad del inmueble afectado,
dejándoles a estos últimos la posibilidad de regularizar dicha situación
durante el plazo del comodato, de tal forma que sean susceptibles de
recibir el inmueble en donación.
Para ello, será necesario realizar y promover una urdimbre de acciones
coordinadas entre las dependencias y entidades competentes, tanto
estatales como municipales, que permitan, desde una perspectiva
eminentemente social, garantizar a las personas involucradas una
vivienda fuera de la zona de riesgo.
En virtud de lo anteriormente expuesto emitimos las siguientes:
CONSIDERACIONES
I.-Que de conformidad con el artículo 28 fracción II, de la Constitución
Política del Estado de Jalisco, es facultad del Ciudadano Gobernador del
Estado presentar iniciativas de Ley y Decreto; por otro lado es facultad
del Congreso legislar en todas las ramas del orden interior del Estado,
expedir leyes y ejecutar actos sobre materias que le son propias de
conformidad numeral 35 del ordenamiento antes citado.
II.- De igual forma queda plenamente demostrado que la iniciativa es
admisible en virtud de que cumple debidamente las formalidades que
establece el artículo 154 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado de Jalisco.
III.- Así mismo, de conformidad con lo señalado por el numeral 35 fracción
XI de la Constitución Política del Estado de Jalisco, es facultad de esta
soberanía autorizar al titular del Poder Ejecutivo para que celebre actos
que representen enajenaciones de su respectivo patrimonio.
IV.- En cuanto a la competencia para el estudio y dictaminación de la
iniciativa de decreto que nos fue turnada, de conformidad con el numeral
89 fracción quinta de la Ley Orgánica del Poder Legislativo que a la letra
dice:
Artículo 89.
1. Corresponde a la Comisión de Hacienda y Presupuestos el estudio
y dictamen o el conocimiento, respectivamente, de los asuntos
relacionados con:
I…..IV
V. La autorización al Poder Ejecutivo del Estado, para la enajenación
de inmuebles o constitución de derechos reales sobre los mismos.
VI….XIII.
Esta Comisión de Hacienda y Presupuestos resulta competente para
dictaminar dicha iniciativa.
V.- Ahora bien, la iniciativa presentada por el mandatario estatal, en el
sentido de que éste Poder Legislativo le autorice celebrar contratos de
donación y en su caso de comodato a favor de los habitantes del municipio
de Ameca Jalisco, respecto de viviendas ubicadas en un predio propiedad
del estado, en razón de la problemática que deviene de un sistema de
fallas geológicas y hundimientos que inciden en el valle de Ameca y se
extienden dentro de la zona urbana de la ciudad, la cual esta afectando a
varias viviendas provocando grietas y hundimientos en ellas, y
consecuentemente poniendo en alto riesgo la integridad física de las
personas que las habitan.
VI.- En este sentido y dada la gravedad y urgencia de resolver este
problema que pone en grave riesgo a aquellos habitantes del municipio de
Ameca que se ven afectados en sus viviendas por las fallas geológicas y
hundimientos que se han presentado desde hace años, el Diputado
dictaminador entablaron reuniones de trabajo e informativas con las
Secretarias de Desarrollo Humano, Desarrollo Urbano y la propia General
de Gobierno, así como con la Unidad Estatal de Protección Civil, con la
finalidad de ampliar la información respecto de la problemática y solución
planteada por parte del Ejecutivo a éste acontecimiento natural.
Derivado de estas reuniones se informó que actualmente se encuentran
267 viviendas afectadas de las cuales 67 viviendas están en serios riesgos
de colapsarse, siendo latente el peligro de, inclusive, ocasionar pérdidas
humanas, por lo que a esta fecha se tiene un total de 51 viviendas
terminadas y listas para ser habitadas por las familias que se encuentran
en esta situación, encontrándose en proceso de construcción ocho
viviendas más, es importante señalar que el predio adquirido por el
Gobierno del Estado tiene una capacidad para crear un total de 147
viviendas.
Por otro lado, para determinar el padrón de afectados y la prioridad entre
éstos para su traslado, explicó la Unidad Estatal de Protección Civil, que
de acuerdo a los estudios realizados respecto de la afectación en las
viviendas, así como al monitoreo constante que se realiza en la zona
afectada, se determinó el grado de peligrosidad y riesgo en los que se
encuentran los involucrados, para así priorizar del 1 al 51 los de urgente
reubicación. Así mismo se informo que 32 afectados han mostrado su
disposición para ser reubicados a las viviendas que les ofrece el Gobierno
del Estado así como las condiciones en las que ésta se realizaría, además
de que algunas de las viviendas afectadas ya se encuentran desabitadas,
respecto de la asignación de las viviendas a otorgar en donación o
comodato, ésta se realizara mediante sorteo, con la finalidad de que no se
presuma algún tipo de preferencia a personas en cuanto a la ubicación de
la casa habitación que les será entregada.
VII.- En este orden de ideas, es importante considerar que la seguridad de
las personas, como lo es en éste caso en particular en el municipio de
Ameca, se encuentra amenazada por un fenómeno natural que pone en
riesgo latente la integridad física de sus habitantes, no solo de quienes se
ven afectados directamente en sus viviendas, sino también de aquellos
que colindan con éstas o que simplemente transitan por el lugar, pues en
el supuesto de acontecer algún derrumbe pondría en peligro su integridad
física, es por ello dentro del programa de reubicación de quienes habitan
en las viviendas afectadas, éstas serán demolidas y en su lugar el predio
se destinará para la recuperación de espacios como la creación jardines o
parques lineales en caso de ser viable, pues la idea principal es que en
estos predios nunca vuelvan a ser habitados, de ahí que aquella persona
afectada y que acepte ser reubicada a una de las viviendas destinadas
para ello se otorgue en donación o comodato según sea el caso al
Gobierno del Estado el predio afectado para que éste a su vez lo destine a
lo antes mencionado.
VIII.- Esta Comisión Dictaminadora considera pertinente el llevar a cabo la
reubicación de las personas que se encuentran afectadas por el sistema
de fallas geológicas y hundimientos, pues de acuerdo a la Unidad Estatal
de Protección Civil, el riesgo de peligrosidad es alto, además, es
importante señalar que tanto las viviendas como la reubicación de los
afectados no surge de un programa de vivienda asistencial o de apoyo a
vivienda, si no de una urgente necesidad por la gravedad de los daños a
las viviendas a consecuencia de la falla geológica, por lo que la prioridad
es reubicar a las personas afectadas a un lugar que les represente
seguridad. Así mismo es importante señalar el mecanismo jurídico para
que esta reubicación se realice, el cual en un primer paso consiste el hacer
uso de nuestra facultad como Congreso del Estado para autorizar al
Poder Ejecutivo en los términos que señala nuestra Constitución Política
del Estado, a enajenar un bien de su patrimonio, el cual acreditó mediante
escritura publica 1,410 ante la fe del Notario Publico numero 27, Salvador
Pérez Gómez, para que las viviendas que se encuentran actualmente
construidas así como las que posteriormente se construyan, sean donadas
o entregadas en comodato a los afectados; y en un segundo paso aquellos
afectados que acepten ser reubicados donen o entreguen en comodato al
Gobierno del Estado su predio afectado con la finalidad de evitar que las
viviendas afectadas continúen siendo habitadas. Para determinar si el acto
jurídico corresponderá a una donación o comodato, dependerá de que los
afectados puedan acreditar su propiedad, es decir, en aquellos casos en
los que sea posible que los afectados acrediten la propiedad del predio
afectado se llevará acabo la donación para ambas partes y en los casos
en los que no sea posible acreditarlo se realizarán contratos en comodato,
con la posibilidad de que una vez acreditada la propiedad se lleve a cabo
la donación.
IX.- Las donaciones que realizarán tanto el Gobierno del Estado a los
afectados, como aquellos a éste será condicionada, tal y como lo señala el
propio decreto, en este sentido y con la finalidad de dar una mayor claridad
en los casos de la revocación de la donación señaladas en la fracción
segunda de los artículos primero y segundo del presente decreto se realiza
una modificación en su redacción, esto con la finalidad de que cuando el
afectado otorgue en donación al Gobierno del Estado su predio, el donante
deje de tener alguna responsabilidad respecto del fin que se le de al
predio.
Por otro lado y respecto del artículo segundo de la iniciativa presentada,
en lo que corresponde específicamente a los contratos de comodato que
celebrará el Gobierno del Estado con los afectados que no puedan
acreditar la propiedad del predio dañando, en el cual se señala un término
del contrato por tres años, esto con la finalidad de que durante éste
periodo lleven acabo los tramites necesarios para estar en condiciones de
acreditar la propiedad y posteriormente le sea entregado en donación el
predio; consideramos que si bien es cierto la finalidad de establecer un
termino en la temporalidad del contrato de comodato es para que de
inmediato se comience con los tramites o procedimientos para estar en
posibilidad de acreditar la propiedad del bien inmueble, también lo es que
podrán haber algunos casos en los que el proceso para adquirir la
propiedad del predio pueda llevar varios años, como podría el caso de un
juicio sucesorio in testamentario, en este sentido se propone ampliar dicho
termino por un periodo más en el caso de que el comodatario beneficiario
demuestra haber comenzado con los tramites necesarios para acreditar la
propiedad del bien inmueble afectado, otorgándoles a los afectados un
termino de tres años para realizar las gestiones necesarias que les permita
acreditar la propiedad, pudiendo prolongarse dicho termino hasta por un
tanto igual, en el caso que acredite que circunstancias ajenas a su
voluntad no le han permitido regularizar la pertenencia del inmueble.
Como ya se mencionó en párrafos anteriores, el proyecto de urbanización
del predio propiedad del Gobierno del Estado contempla la realización de
147 viviendas; bajo éste contexto y en relación a la propuesta presentada
por el Ejecutivo en el artículo tercero de la iniciativa, en el cual propone se
autorice al Ejecutivo a enajenar, en subasta publica, las viviendas
restantes una vez que se hayan realizado las donaciones y otorgado los
comodatos, al respecto consideramos que dicha propuesta no es viable
en virtud de que dentro de estas fallas geológicas y hundimientos se
encuentran involucradas alrededor de 267 viviendas, por lo que es claro
que aunque solo se encuentran en situación de urgencia 67 casos, existe
una cantidad mayor de inmuebles dañados y que posteriormente se
podrá requerir de mas viviendas para reubicaciones consecuentes, por
cuestión de seguridad.
En este orden de ideas, y considerando que estos acontecimientos que
lamentablemente ponen en riesgo la integridad física de las personas así
como a su patrimonio, obligan a quienes son afectados a ser reubicados
hacia un lugar seguro, y que consecuentemente no cuentan con los
recursos necesarios para realizar el pago de contribuciones que generaría
la formalización de la donación, se establece en el presente decreto,
como lo envió el Ejecutivo, el que se autorice se exente del pago de las
contribuciones estatales que se generen con motivo del mencionado acto
jurídico, así mismo y previo acuerdo del Ayuntamiento Constitucional de
Ameca, Jalisco, para exima de las contribuciones que también puedan
generarse en su favor.
X.- Por todo anterior, esta Comisión Legislativa de Hacienda y
Presupuestos deja en manifiesto la voluntad de trabajar conjuntamente
con el Poder Ejecutivo por el bienestar y la seguridad de los habitantes
jaliscienses y sacar adelante los problemas que los aquejan, estamos
conscientes que esto es solo una primera etapa en la construcción de las
viviendas para las familias afectadas, pues lo ideal es que sean reubicadas
el total del afectados, es por ello que manifestamos nuestra disposición en
el ámbito de nuestras facultades para continuar trabajando en la solución
que hoy nos ocupa.
Que una vez analizadas las consideraciones respecto de la iniciativa que
ahora se dictamina por los integrantes de esta Comisión emitimos la
siguiente:
PARTE RESOLUTIVA
Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, de conformidad a los
artículos 157 y 159 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de
Jalisco, se aprueba con modificaciones la iniciativa presentada por el
Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, resolviendo someter a la
consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente Dictamen de:
DECRETO:
QUE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO A DONAR U
OTORGAR EN COMODATO LAS VIVIENDAS UBICADAS EN UN INMUEBLE
PROPIEDAD ESTATAL A LOS AFECTADOS POR EL SISTEMA DE FALLAS
GEOLÓIGICAS Y HUNDIMIENTOS ACAECIDOS EN LA CABECERA
MUNICIPAL DE AMECA, JALISCO, PARA LA REUBICACIÓN DE LOS
AFECTADOS.
ARTICULO PRIMERO.- Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado a llevar
a cabo donación condicionada de las viviendas ubicadas en un inmueble
propiedad del Gobierno del Estado de Jalisco señalando en el artículo
tercero del presente Decreto, a los afectados que acrediten la propiedad
de su vivienda dañada por el sistema de fallas geológicas y hundimientos
identificados por la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, la
Secretaria de Desarrollo Humano y la Secretaria de Desarrollo Urbano,
acaecido en la cabecera municipal de Ameca, Jalisco, al menos bajo los
siguientes términos:
I. La donación que se autoriza a través de este Decreto queda sujeta a las
siguientes condiciones:
Que el inmueble donado sea destinado única y exclusivamente a
casa habitación; y
Que las personas reubicadas destinen el inmueble afectado a lo
que así se determine en el contrato de donación que al efecto se
celebre entre el Gobierno del Estado y las personas afectadas.
II. Serán causas de revocación de la donación que se autoriza, además
de las establecidas en la Ley, que el inmueble sea destinado, total o
parcialmente, a un fin distinto al autorizado, así como el incumplimiento del
contrato de donación respecto al destino del inmueble afectado, ante lo
cual el afectado que haya realizado la donación podrá exigir la devolución
total o parcial del inmueble objeto de la donación.
ARTICULO SEGUNDO. Se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado a
otorgar en comodato, hasta por un plazo de tres años, las viviendas
ubicadas en un inmueble propiedad del Gobierno del Estado de Jalisco
señalado en el articulo tercero del presente Decreto, a los afectados que
no estén en posibilidad de acreditar la propiedad de su vivienda dañada
por el sistema de fallas geológicas y hundimientos identificados por la
Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, la Secretaria de Desarrollo
Humano y la Secretaria de Desarrollo Urbano, acaecido en la cabecera
municipal de Ameca, Jalisco, que no puedan comprobar la propiedad de
las viviendas afectadas, al menos bajo los siguientes términos:
El inmueble otorgado en comodato debe ser destinado única y
exclusivamente a casa habitación;
Las personas reubicadas destinarán el inmueble afectado a lo
que así se determine en el contrato de comodato que al efecto
se celebré entre el Gobierno del Estado y las personas
afectadas;
Serán causas de terminación del comodato que se autoriza, además de
las establecidas en la Ley, que el inmueble sea destinado, total o
parcialmente, a un fin distinto al autorizado, así como el incumplimiento del
contrato de comodato respecto al destino del inmueble afectado, ante lo
cual el comodante afectado podrá exigir la devolución total o parcial del
inmueble otorgado en comodato.
Los afectados beneficiados con el comodato una vez regularizada la
situación de la propiedad dentro del término establecido en la fracción I
del presente artículo, podrán acceder a la donación de la vivienda en los
términos del artículo anterior, dicho término podrá ampliarse por un
periodo igual, siempre y cuando el comodatario beneficiario haya
comenzado con los tramites para acreditar la propiedad del bien inmueble
afectado.
ARTICULO TERCERO. El inmueble estatal cuya afectación se autoriza en
el presente Decreto, es el identificado como parte 1 de la fracción
denominada “Resto” del predio denominado “Los Mezcales” en el
municipio de Ameca, Jalisco, mismo que cuenta con una superficie
aproximada de 39,984.05 metros cuadrados y las siguientes medidas y
linderos:
Al norte: corriendo de poniente a oriente en 177.78 metros, quebrando al
sur en 29.10 metros; quebrando al oriente en 34.99 metros, quebrando
ligeramente en la misma dirección en 20.39 metros;
Al oriente: corriendo de norte a sur en 9.05 metros, quebrando
ligeramente en 16.66 metros; quebrando ligeramente en 19.57 metros,
continuando ligeramente quebrado en 25.24 metros, quebrando
ligeramente hacia el poniente en 48.01 metros, quebrando al poniente en
108.70 metros, quebrando de nueva cuenta hacia el sur en 36.96 metros
ligeramente en la misma dirección en 83.87 metros;
Al sur: comenzando de poniente a oriente en 26.63 metros quebrando al
sur en 20.6 metros, quebrando al oriente en 174.64 metros: y
Al Poniente: inicia de norte a sur en 5.28 metros, quebrando ligeramente
hacia el sur oeste en 5.26 metros; quebrado al sur en 34.33 metros,
quebrando al poniente en 44.62 metros, quebrando al sur en 17.35 metros,
quebrando al sur oeste en 40.46 metros, quebrando al sur en 21.04
metros, quebrando al sur oriente en 69.32 metros, quebrando al sur en
80.32 metros, quebrando al nor poniente en 11.17, quebrado finalmente al
sur en 17.89 metros.
La escritura pública que ampara dicha propiedad se encuentra incorporada
en el Registro Público de la Propiedad con sede en Ameca, Jalisco, bajo
folio real 6011132.
ARTICULO CUARTO. Respecto a las contribuciones, honorarios y demás
emolumentos que se generen con motivo del presente Decreto, se estará
a lo siguiente:
I.- Las contribuciones estatales que se generen con motivo de la
formalización de la donación que se autoriza, quedarán exentas
de pago;
II.- Se autoriza al Ayuntamiento de Ameca, Jalisco, a que,
mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, exente el pago
de las contribuciones municipales que se generen con motivo de
la formalización de la donación que se autoriza;
II.- Respecto a los honorarios y demás emolumentos que se
generen con motivo de la formalización de la donación que se
autoriza, se autoriza la
búsqueda de los mecanismos
respectivos para que dichos servicios sean gratuitos, de
conformidad con la Ley del Notario del Estado de Jalisco.
ARTICULO QUINTO. Se faculta a los CC. Gobernador Constitucional del
Estado, y demás funcionarios estatales, para que lleven a cabo todas las
acciones necesarias y formalicen la documentación inherente al
cumplimiento del presente decreto.
ATENTAMENTE
Guadalajara, Jalisco a 25 de abril de 2012.
COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
Diputada Patricia Elena Retamoza Vega
Presidenta
Dip. Ramón Demetrio Guerrero Martínez
Vocal de la Comisión
Dip. José Noel Pérez De Alba
Vocal de la Comisión
Dip. Enrique Aubry de Castro Palomino
Vocal de la Comisión
Dip. Salvador Barajas Del Toro
Vocal de la Comisión
Dip. Abraham Kunio González Uyeda
Vocal de la Comisión
Dip. Omar Hernández Hernández
Vocal de la Comisión
Dip. Margarita Licea González
Vocal de la Comisión
Dip. Noa Zurisadai Acosta Esquivias
Vocal de la Comisión
Dip. Roberto Antonio Marrufo Torres
Vocal de la Comisión
Dip. Raúl Vargas López
Vocal de la Comisión
Dip. Sergio Armando Chávez Dávalos
Vocal de la Comisión
La presente hoja de firmas, es parte integral del dictamen de decreto mediante la cual se autoriza al
Poder Ejecutivo del Estado a donar u otorgar en comodato las viviendas ubicadas en un inmueble
propiedad estatal a los afectados por el sistema de fallas geológicas y hundimientos acaecidos en la
cabecera municipal de Ameca, Jalisco, para la reubicación de los afectados.