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Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO
En este formulario se consolida información básica para tener una aproximación a la dinámica municipal (aquí se puede utilizar
como guía la Figura 3): A.1. Descripción general del municipio: localización geográfica, extensión, población (urbana y rural),
altitud, descripción del clima (temperatura, periodos lluviosos del año), relieve, cuerpos de agua (rurales y urbanos), contexto
regional: macrocuenca, región geográfica, municipios vecinos. A.2. Aspectos de crecimiento urbano: año de fundación, extensión
del área urbana, número de barrios, identificación de barrios más antiguos, barrios recientes, tendencia y ritmo de la expansión
urbana, formalidad e informalidad del crecimiento urbano, disponibilidad de suelo urbanizable. A.3. Aspectos socioeconómicos:
pobreza y necesidades básicas insatisfechas, aspectos institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria, servicios
públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.), aspectos culturales. A.4. Actividades económicas:
principales en el área urbana y rural. A.5. Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población,
los bienes y el ambiente (utilizar como guía la Figura 7).
ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO
Caracterización Geográfica y demográfica del Municipio
El
municipio
de
Soacha se ubica
en la zona sur de la Sabana de Bogotá, a 18 Km al sur occidente del Distrito Capital, a una altura de 2.600 msnm. El
territorio municipal tiene una superficie total de 187 km 2, con una extensión urbana de 27 Km² y una zona rural de
160 Km².
El municipio de Soacha limita al Norte: Con los municipios de San Antonio de Tequendama, Bojaca y Mosquera del
Departamento de Cundinamarca y la localidad de Bosa del Distrito Capital, al Sur; Con los municipios de Sibaté y
Pasquilla del Departamento de Cundinamarca, al Este; Con las localidades de Bosa, Ciudad Bolívar y la zona rural
del Distrito Capital, al Oeste; Con el Salto de Tequendama y los municipios de Viota y Mesitas del Colegio del
Departamento de Cundinamarca.
El municipio de Soacha se encuentra dividido políticamente en 6 comunas y dos corregimientos, con 347 barrios
aproximadamente. Las dinámicas de poblamiento del territorio han establecido un escenario conflictivo y
desordenado, configurando un conglomerado humano heterogéneo y no una verdadera ciudad. Algunas
comunidades y empresas desarrollaron sus propias soluciones, en términos de servicios públicos, viviendas y vías,
de manera que el territorio no se desarrolló de manera planificada y armónica.
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Soacha es el municipio con mayor densidad poblacional en el departamento de Cundinamarca. Ha tenido un
crecimiento demográfico acelerado, determinado por la expansión territorial de los barrios periféricos de Bogotá, la
conurbación entre ambos municipios y fenómenos masivos de migración rural y desplazamiento. La tasa de
crecimiento poblacional intercensal ente 1993 y 2005 fue del 4,56%, superior a la media nacional y a la de Bogotá.
No obstante, del análisis intercensal se nota una disminución en el número de hogares por vivienda, pasando de
1,16 a 1,07. En la misma línea una disminución en el tamaño de los hogares de 4,24 a 3,79 personas. Ambas
tendencias son el producto de un profundo cambio en la dinámica demográfica del municipio.
Soacha: Viviendas, Hogares y Población en los Censos de 1993*, 2003** y 2005
Áreas
Viviendas
Hogares
Habitantes
1993
2003
2005
1993
2003
2005
1993
Total
46.686
93.641
97.843
54.272
89.333
105.100
230.335 363.019 398.295
Cabecera
44.729
92.260
96.435
52.568
88.283
103.865
222.565 358.581 393.006
Resto
1.957
1.381
1.408
1.704
1.050
1.235
7.770
2003
4.438
2005
5.289
* Hasta el Censo de 1993 se incluye a Granada, que se convirtió en Municipio posteriormente.
** Los datos de 2003 corresponden al Censo experimental del Dane.
Fuente: DANE, Censos de Vivienda y Población.
Según el Censo 2005 el 51,26% de la población de Soacha corresponde a mujeres y el 48,74% a hombres.
Según la estructura etárea, la mayor concentración poblacional se presenta en el rango de edades productiva (de 15
a 65 años). La edad mediana de la población es de 26,97 años, superior en más de 10 aña la edad mediana en el
Censo de 1993, como producto de una reducción sensible de la población infantil.
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
127
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
En la actualidad el 86,9% de toda la población es menor a 50 años, mostrando una población joven, pero no infantil,
concentrada en las edades productivas.
En el municipio de Soacha habitan más de 454.000 personas, donde el estrato socioeconómico 1 representa el
44%, el estrato 2 el 33% y el estrato 3 el 23% que representan un capital humano muy valioso para el desarrollo.
El territorio presenta grandes fortalezas y potencialidades por su ubicación estratégica en el eje vial más importante
del país y por su cercanía al Distrito Capital. Adicionalmente, tiene una alta presencia industrial y minera y una
amplia oferta de bienes y servicios para los mercados regionales e internacionales. La concentración de industrias y
agentes comerciales le permite al municipio contar con fuentes de empleo, crecimiento económico e ingresos
tributarios. Así mismo, posee una oferta ambiental e hídrica considerable y potencialidades para el turismo y el
mejoramiento de la producción agropecuaria de su extensa área rural.
No obstante y a pesar de estas fortalezas, la desinstitucionalización del municipio explicado por la baja presencia del
Estado y de los actores privados y comunitarios en todo el territorio, sumado a las dinámicas históricas de ocupación
y alto crecimiento poblacional desordenado han configurado a Soacha como un municipio que aún no se consolida
como una verdadera ciudad que cubra la demandas de sus ciudadanos y ciudadanas.
Estas debilidades en la Gobernabilidad Local han generado coberturas insuficientes en servicios públicos y
descomposición social, que se expresa en altos indicadores de violencia, delincuencia, ilegalidad, informalidad,
desempleo, morbi mortalidad y contaminación ambiental y por ende una disminución de la calidad de vida de los
ciudadanos y ciudadanas, poca identidad y sentido de pertenencia hacia el municipio.
Caracterización geológica
El Municipio de Soacha, se encuentra ubicado en la Cordillera Oriental, en la parte sur-occidental del altiplano
denominado sabana de Bogotá, cuyo origen ha sido definido como superficie de relleno de gran lago andino.
Debido a esta condición de origen, la sabana de Bogotá, presenta como sustento geológico una serie de estratos
sedimentarios depositados en el tiempo, con espesores que oscilan entre 550 y 600m. Van Der Hammen (1.995),
describe el proceso de formación como “el fondo de un antiguo lago que ocupaba una cuenca intermontana en
subsidencia después del levantamiento final de los Andes del Norte hace 5 y 3 millones de años (Ma). El altiplano de
Bogotá, en ese entonces ubicado aproximadamente a 2.550 m de altitud respecto al nivel del mar de la época. En
esta cuenca lacustre se depositaron sedimentos fluvio-lacustres en las partes marginales y luego lacustres puros en
su parte central, pertenecientes al Plioceno tardío y Pleistoceno”.
Los materiales rocosos que afloran en el lecho de la cuenca y alrededores, corresponden a rocas sedimentarias del
Cretácico y Terciario, cubiertas discordantes por espesos depósitos del cuaternario. Estas rocas presentan
relaciones estructurales complejas, con la presencia de fallas regionales de cabalgamiento y plegamientos
anticlinales y sinclinales.
En el Municipio de Soacha afloran rocas sedimentarias de origen marino, transicional y continental, con edades que
van desde el Cretáceo superior hasta el reciente, el Cretácico está representado por las Formaciones Chipaque,
Arenisca Dura, Plaeners, Areniscas de Labor y Tierna, estas tres últimas incluidas en el Grupo Guadalupe; al
Terciario corresponde la Formación Guaduas, y los sedimentos fluvio-lacustres, conos de derrubio y aluviales,
representan los depósitos de tipo antrópico, importantes en la incidencia de movimientos en masa.
Regionalmente, la zona se caracteriza por presentar una complejidad tectónica alta, debido a la presencia de
plegamientos como anticlinales y sinclinales, lineamientos y fallas, originados por esfuerzos compresionales y de
distención, que han ocurrido y siguen ocurriendo en la evolución del levantamiento de la Cordillera oriental y que
afectan los materiales existentes.
En general la dirección de las principales estructuras es Norte-Sur con algunas variaciones al NW y NE. Dentro de
este marco tectónico regional, se puede decir que en la comuna 4 y 6 del Municipio se desarrollan con mayor
densidad pliegues sinclinales y anticlinales asociados a fallas de cabalgamiento.
Caracterización geomorfológica
Regionalmente, el municipio de Soacha se ubica sobre la vertiente oeste de los cerros de la parte sur de la Sabana
de Bogotá, localizada en la parte central de la Cordillera Oriental, cuyo levantamiento definitivo se inició hace unos 4
millones de años, generando un relieve irregular afectado en la Era Cuaternaria por cambios climáticos acentuados,
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
128
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
que dieron lugar a procesos erosivos y movimientos en masa, que contribuyeron al modelado de la superficie
terrestres estableciendo nuevas geoformas denudativas y agradacionales de depositación lenta o súbita, por la
acción libre o conjunta de los agentes de transporte y la gravedad.
En general, las geoformas presentes en la comuna 4 y 6 del Municipio están relacionadas con procesos
morfogeonéticos de tipo estructural/denudativo, denudativo, fluvial y antropogénico. Son producto de la compleja
evolución tectónica ocurrida durante el Terciario, de los procesos de erosión pluvial y de los movimientos en masa
más recientes influenciados por la actividad antropogénica.
El Municipio de Soacha, hace parte de la provincia geomorfológica de la Cordillera Oriental, caracterizada por la
presencia de eventos de tipo compresivo y distensivo,, originando la generación de pliegues y fallas que han
modelado el relieve existente.
A nivel regional, el municipio, hace parte de la Sabana de Bogotá, la cual se caracteriza por estar enmarcada en una
serie de serranías morfoestructurales que hacen parte de la vertiente occidental de la Cordillera Oriental, afectadas
localmente, por procesos estructurales, denudativos, fluviales y antropogénicos.
Estos procesos son bastantes notorios en algunos de los sectores del municipio de Soacha, caracterizados por su
tendencia al desarrollo de movimientos en masa generados por factores intrínsecos como:




Materiales de tipo sedimentario altamente susceptibles a la acción de agentes de meteorización.
Influencia tectónica en el sector.
Factor antrópico (trabajos mineros, acoso urbanístico)
Condiciones hidrometereológicas.
Morfometría
Las alturas presentes en la comuna seis varías desde los 2.750 msnm hasta más de los 2.700 msnm en el sector de
Altos de la Florida y Divino Niño.
Con respecto a las pendientes del terreno estas varían desde planas (<5º) hasta muy escarpadas (>45º) en los
sectores de altos de la Florida y Divino Niño. En Altos de la Florida y Divino Niño sobresale el rango establecido
entre planas e inclinadas.
Morfodinámica
Corresponde a los procesos denudativos activos presentes en la zona de estudio tales como erosión y movimientos
de remoción en masa (reptaciones y deslizamientos), A lo largo del tiempo geológico estos procesos han existido y
laderas que en el pasado fueron afectadas por ellos hoy día son estables, sin embargo conservan huellas de dichos
procesos que son valiosas para el modelamiento, evaluación y análisis geotécnicos de estabilidad de laderas
naturales.
El relieve de esta zona es relativamente joven y se encuentra disectado por drenajes; donde los deslizamientos,
caídas de rocas y detritos y otros tipos de movimientos en masa amplían los valles, erosionan las laderas y reducen
los gradientes del terreno.
La escasa cobertura de suelo y el tipo de vegetación representada principalmente por rastrojo bajo, además del
cambio de uso del suelo han incidido directamente en los constantes problemas de estabilidad que se vienen
presentando en la zona.
DESCRIPCIÓN DE LAS PRINCIPALES AMENAZAS NATURALES
De acuerdo a lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Soacha (Acuerdo No. 046/2000)
Las zonas de amenazas y riesgos definidas para el municipio de Soacha se clasifican tal como se señala en el
Plano de Amenazas y Riesgos (Plano No 17). Explosión por zona industrial; amenaza de accidentalidad por tránsito;
amenaza por deslizamiento; inundaciones, rompimiento de presas de embalses.
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
129
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Explosión por zona industrial
Debido a que en el Municipio de Soacha, existe una zona donde se desarrolla industria ubicada básicamente en la
zona industrial de Cazuca y en la zona de Santa Ana, de igual manera en el Municipio se encuentra ubicada la
Industria Militar INDUMIL, por lo cual en el Plan de Ordenamiento Territorial se establecieron las áreas contiguas a
estas como de posible afectación. De igual manera las zonas donde se ubican estaciones de servicio (venta de
combustibles)
Área afectada 144.15 Ha
Número de viviendas 0.75%
Número de personas afectadas 0.19%
Amenaza de accidentalidad por tránsito
Esta zona se encuentra definida para las vías de circulación de alto flujo vehicular, Autopista Sur, Vía INDUMIL ,
carrera 7 y DIAGONAL 6 BIS (3m)
Área afectada 81.42 Ha (32.9% Área del perímetro urbano)
Amenaza por deslizamiento
En la zona de ladera del Municipio, existen una diversidad de mecanismos que producen inestabilidad en las laderas
naturales conocidos como movimientos en masa, que poseen una relación intrínseca con la naturaleza y condición
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
130
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
del material involucrado.
En la zona se identifican movimientos en masa recientes y activos de considerable magnitud. Los deslizamientos
locales y puntuales se relacionan con factores antrópicos como: vertimientos, cortes, rellenos, adecuación de
viviendas, etc.
En la zona se presentan los siguientes tipos de movimientos enmasa:
Caída de Rocas y detritos – Este proceso, se interpreta como movimientos intermitentes en caída libre, los cuales
están asociados a escarpes de rocas existentes pero muy fracturadas y meteorizadas, el material afectado
corresponde a fragmentos de roca y bloques. Este tipo de movimiento, se presenta en sectores donde se
desarrollaron trabajos de minería sin ningún tipo de diseño o especificación técnica dejando taludes con altas
pendientes (llegando incluso a ser negativas), potencialmente inestables, en los cuales es frecuente el desarrollo de
erosión diferencial caracterizada por la alternativa de niveles de arenisca con espesores considerables, con niveles
de arcillolita altamente susceptibles a la acción de los agentes de meteorización; cuando estas rocas se erosionan
dejan sin apoyo los materiales arenosos suprayacentes.
Deslizamientos – Son movimientos de volúmenes importantes, de suelo y roca, cuyos materiales se desplazan
ladera abajo por acción de la gravedad. El movimiento se produce cuando las fuerzas desestabilizantes superan el
límite de la resistencia al corte del material. Los movimientos ocurren a
lo largo de una o varias superficies de debilidad. Los tipos de deslizamientos observados en la comuna 4 y 6se
clasifican como rotacionales y flujo.
Rotacionales: Se desarrollan en rocas altamente trituradas, diaclasadas, en suelos residuales y coluviales,
además en depósitos antrópicos, la superficie de rotura tiene una forma aproximadamente circular, los
agentes detonantes de este proceso son: pérdida de cobertura vegetal y de suelo de las laderas, acción
antrópica (minería y urbanístico) y finalmente la saturación de los materiales con aguas de escorrentía y
residuales.
Flujos: Los flujos son movimientos de materiales finos tipo limo-arenoso y limo arcillosos, caracterizados
por presentar superficies de ruptura a lo largo de una discontinuidad litológica, determinada por el contacto
suelo-roca o roca meteorizada-roca fresca. El material desplazado se encuentra generalmente saturado.
Área afectada 234.74 Ha (11.4% Área del perímetro urbano)
Número de viviendas 11.468 8.16%
Número de personas afectadas 45.773 12.6%
Amenaza por Inundaciones
Las zonas de amenaza por inundación en el Municipio, de acuerdo a lo especificado en el Plan de Ordenamiento
Territorial están definidas en posibles zonas de inundación por cercanía a cuerpos de agua como humedales,
canales abiertos y represa Terreros.
Área afectada 431.18 Ha (6.21% Área del perímetro urbano)
Número de viviendas 10.027 9.34%
Número de personas afectadas 35.544 10.2%
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
131
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Formulario B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
En este formulario se aplica lo expuesto en el Numeral 2.2. Gestión del riesgo por escenarios y en la Tabla 1. Ejemplos de criterios
de especificación de escenarios de riesgo; con el propósito hacer una identificación lo mas completa posible de los escenarios en
el municipio. La identificación se hace mediante la mención de lo que sería el nombre del escenario.
B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos Amenazantes
Mencionar los escenarios de riesgo de acuerdo con los fenómenos que se consideren amenazantes en el municipio (utilizar como
guía la Figura 7). En cada fila considere las siguientes situaciones para hacer exhaustiva la identificación: 1) Fenómenos de los
cuales hay eventos antecedentes; 2) Fenómenos de los cuales no hay eventos antecedentes pero según estudios se pueden
presentar en el futuro; 3) Fenómenos de los que no hay antecedentes ni estudios pero que en la actualidad hay evidencias que
presagien su ocurrencia. (Agregar filas de ser necesario).
Riesgo por:
Inundaciones
Asociado a los diferentes cuerpos de agua que se encuentran en
el Municipio presentándose en las siguientes áreas:
CAUSA
LUGAR ESPECIFICO
Deficiencias de
Olivos, Leon XIII, El tabacal, El Silo,
alcantarillado.
Cazuca zona ndustrial, Rincon de
Santafe, Rincon de Santamaria,
Satelite, Quintanares, Terragrande,La
Maria,Bosatama,
Reflujo de caños o
Olivos, La Maria, Quintas de Santa
quebradas.
Ana, Bosatama, Ducales, Autopista
Sur y San Mateo
Rompimiento del
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen hidrometeorológico
Villa Esperanza el Barreno,
dique represa
Desarrollo San Mateo II etapa,
terreros y
Parques de San Mateo II, Cumbres
desbordamiento
de San Mateo (De acuerdo al Plan de
canal rió claro
Ordenamiento Territorial Acuerdo No.
046 de 2.000)
Ola Invernal
Luis Carlos Galan II y III, Santo
zonas más
Domingo, Balcanes, Casa loma, Villa
vulnerables a
Esperanza el Barreno, Los Pinos, el
deslizamientos e
Progreso, La Isla, La Capilla, Loma
inundaciones
Linda, Oasis, Robles, Corintos III,
Terranova, Villa Mercedes, Minuto de
Dios, Villa Sandra, Julio Rincon,
Florida I, Llano Grande, Cardal,
Florida Alta, San Martin, Bosatama,
Fusunga y Panama.
Aguas lluvias por
Olivos, León XIII, Ducales,
Desnivel
Portalegre, Zona Industrial de
Cazuca, Prado las Vegas y la
Cañada, Zona baja del sector La
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
132
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Capilla
Desbordamiento Rió
Desbordamiento Rio
Pradera I, Pradera II, Cien Familias,
Llano Grande, Cohabitar, La Florida II
sector, El Silo, Fragua, Cobec, Villas
de Santa Rosa, Satélite, Prado Las
Vegas, el Danubio, Tabacal y Rosal
Bosatama, Quintas de Santa Ana y
Bogotà
Fincas Aledañas
Desbordamiento
Ducales II, Villa Sofía II, Arizona, Las
Tierra Blanca
Margaritas, Santa Ana.
Soacha
Humedal Neuta
Humedal Tibanica
Desbordamiento
La Maria, Los Olivos II, Los Olivos IV,
Potrero Grande
Los Olivares, Prado de los Rosales.
Desbordamiento
Vereda el Charquito, Autopista Sur y
Represa del Muña
Vía al Colegio
Rompimiento Tanque
Sector Residencial de Cazuca y
Base Militar Sierra
aledaños a la Zona Industrial de
Morena
Cazuca
RompimientoTanque
San Carlos, Autopista Sur y la Florida
San Carlos
Rompimiento Tanque
San Carlos y Cagua
Cagua
Rompimiento Tanque
Compartir y San Nicolas
Compartir
Rompimiento Tanque
Oásis de San Mateo y Ciudadela
Ciudadela Sucre
Sucre
Taponamiento o
saturación de causes
y/o o ductos
Desbordamiento
Zona Industrial de Cazuca, Santa
Ana, Sectores de la Laguna Tierra
Blanca
Jardines del Rosal, Riincón de Santa
canal Río Claro
Fe, Nuevo Colón,Julio Rincon, Villa
sandra, Parques de San Mateo
Avenidas torrenciales (Avalanchas)
Presentado por las siguientes causas y en las siguientes zonas del
Municipio
CAUSA
Fecha de
elaboración:
UBICACIÓN
Acumulacion de residuos
Rio Bogotá, Río
solidos en los brazos de
soacha, Bosatama,
agua
Canal Rio Claro,
Acumulacion de restos
Tibanica
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
133
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
de vegetacion en los
lechos de los rios
Represamiento de
quebradas, caños o ríos
Aumentos históricos de
caudal en rios y
quebradas.
Riesgo por:
Movimientos en masa
Presentado en las siguientes zonas y debido a las causas
señaladas en la siguiente tabla:
CAUSA
LUGAR ESPECIFICO
Vertimiento de Aguas
Comuna 4 – La Isla, Los Robles.
Servidas
El Oasis, Mirador de Corinto, Altos
del Pino, La Nueva Unión, El
Utilizacion
De
Carlos Galán II, Luis Carlos Galan
Canteras
Abandonadas
Para
Explotacion
III, Julión Rincón I, Julio Rincón II
y Julio Rincón III, Villa Sandra,
Desarrollar Vivienda.
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen geológico
Arroyo, Luis Carlos Galan I, Luis
de
Terranova, Villa Mercedes I, Villa
canteras y ausencia de
Mercedes
actividades
Lomalinda,
recuperacion
de
post
II,
Carlos
Minuto
Pizarro,
de
Dios,
Casaloma, La Capilla, Villas de
explotacion
Casa Loma, Santo Domingo.
Urbanización
Comuna 5 –Panorama
indiscriminada
en
Comuna 6 – Cagua, La Florida,
zonas de ladera.
San
Escorrentia superficial
Niño.
Martin,
Cristalina,
Divino
de aguas lluvias
Acumulación
y
filtración de aguas en
terrenos de pendiente
inclinada
Sismos: En el Municipio de Soacha se encuentras presentes las
siguientes fallas:
CAUSA
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
LUGAR ESPECIFICO
Elaborado por: CLOPAD
134
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Fallas

Falla sucre (comuna 4)
geologicas

Falla terreros (comunas 4 y 5)

Falla Rios Soacha (Comunas, 2
y 6)
Zona de

Falla Local (comuna 6)

Falla la Cajita Socha
Soacha
amenaza
sismica
Erosión
CAUSA
LUGAR
ESPECIFICO
(Barrio,
manzana,
empresa,
rio,
finca,
puntos
de
referencia, dirección etc.
Pendientes
Comuna 4,5,6 (Divino Niño y
pronunciadas
el
del terreno
clasificado
Barreno):
Secor
como
alto
o
pendiente.
Comunas 5 y 3: Sector
clasificado como medio bajo
Filtraciòn
de
Comunas 4 y 6
aguas servidas
Riesgo por:
Incendios estructurales
Para el año 2.010 se han atendido por el cuerpo oficial de
bomberos un total de 128 incidentes correspondientes a Incendios
Estructurales, afectando la totalidad del área urbana del Municipio.
Origen tecnológico
CAUSA
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen tecnológico
LUGAR
ESPECIFICO
(BARRIO,
MANZANA,
FINCA,EMPRESA,RIO,PUNTOS
DE
REFERENCIA,
DIRECCIÓN
ETC.
Fecha de
elaboración:
Manejo indebido de
Olivos, La Maria, Olivares, Altos de
combustibles como
Cazuca Comuna 4, Divino Niño, La
cocinol, gasolina o gas
Crsitalina San Martin
Fabricación domestica
Leòn XIII, Olivos.
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
135
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
de veladoras u otros
productos.
Uso inadecuado de
Leòn XIII, Olivos, La Maria, Divino
instalaciones
Ñiño, El Barreno,
eléctricas domiciliarias
Uso de veladoras
Ciudadela Sucre, Olivos, Capilla, El
lamparas o sistemas
Barreno, Santo domingo, La Maria,
rudimentarios de
Luis Carlos Galan, Villa Sandra
iluminación
Manipulación de
Los Pinos,Ciudadela Sucre, Olivos,
combustibles por
Capilla, El Barreno, Santo domingo,
menores de edad.
La Maria, Luis Carlos Galan, Villa
Sandra, San Nicolas
Derrames, fugas
Abandono de quimicos
y vertimientos a rios y
quebradas
Accidente de vehiculos
MATPEL
Cercanía a posibles
puntos de explosión
Zona Industrial Cazuca y Comuna 1
Santa Ana, Vereda San Francisco
Vereda Panamá
Barrio los Olivos, produciéndose
vertimiento del producto en la vía
perimetral que conduce al barrio
Cien Familias; Zona Industrial Santa
Ana, Zona Industrial, Cazuca, Zona
Industrial Muña, Zona Industrial,
León XIII
Autopista Sur, Vía Mondoñedo,
Zona Industrial Cazuca
Zona Industrial Cazuca, El Altico,
Salitre, Santa Ana Central, Santa
Ana 1er sector, Tierra Blanca, Santa
Cecilia, El Altico, La Unión, Satélite,
INDUMIL
Riesgo por:
Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público
Teniendo en cuenta las características del Municipio se presentan
básicamente cuatro escenarios susceptibles a que se presente
afluencia masiva de personas, de la siguiente manera:
Escenarios de riesgo asociados con
fenómenos de origen humano no intencional




Parque principal.
Estadio Municipal Luis Carlos Galán.
Coliseo General Santander.
Coliseo Luis Carlos Galán.
Accidentalidad Vial
Se presenta conforme a las siguientes características.
Causa
Fecha de
elaboración:
Lugar Específico
Alto Flujo Vehicular por La
San Mateo, Centro,
Autopista SUr
Compartir, Altico,
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
136
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Ducales
Falta de conciencia en el uso
Centro Comercial
de puentes peatonales
Unisur, Quintanares,
Calle 13
Cercania del Municipio a rutas
Autopista del Sur, Via
nacionales o carreteras
mesitas del Colegio,
principales.
Via Mondoñedo,
Falta de puentes peatonales
Autopista Sur
adecuados
Turismo de vehículos
Autopista del Sur,Via
particulares
mesitas del Colegio,
Via Mondoñedo
Alto flujo de vehículos de carga
Autopista del Sur,
pesada.
Avenida Mondoñedo
Accidentalidad Vial en puntos
Frente a Carrefour, El
críticos cruce Autopista Sur
Altico, Santa Ana,
Ducales, Compartir
(calle 15 sur)
Alto flujo de rutas de
Autopista del Sur, Via
transporte intermunicipal
mesitas del Colegio,
Via Mondoñedo
Incendios Forestales
CAUSA
LUGAR
Condiciones de la
San Mateo. Panamá,
vegetación en la zona
Alto de la Cruz, San
Francisco y Alto del
Cabra
Períodos prolongados de
Meses de Enero,
verano
Febrero, Marzo, Abril,
Escenarios de riesgos asociados a fenómenos
de origen socio-natural
Mayo, Octubre,
Noviembre y
Diciembre se
presentan periodos
anormales de verano
en la Zona Rural, el
Cerro de Queba,
Cheba, Vereda
Panama, Hacienda el
Vinculo, Chuzaca “
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
137
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Almacafe”, Bosque
de San Mateo, Prado
de las Vegas, Vereda
Fusunga, Chacua,
Alto del Cabra, El
Charquito, Reservas
del ICA, Parque
Natural Chicaque
Acción indebida de
Reservas del ICA,
turistas en campismo.
Potrero Grande, Zona
rural, Parque Cagua
(comuna 6), Parque
Chicaque, Bosques
de San Mateo,
Vereda San jorge,
Parque de la Poma,
Cerros Orientales,
fincas y veredas del
Municipio
Disposición antitécnica
A la fecha no aplica
de sembrados sin
contrafuego natural
Manos criminales
Parque Cagua
(comuna 6), Vereda
Panama, Hacienda el
Vinculo, Chuzaca “
Almacafe”, Bosque
de San Mateo, Prado
de las Vegas, Vereda
Fusunga, Chacua,
Altos del Cabra, El
Charquito, Rincón de
Santa Fe y Quintas
de la Laguna,
Quintanares, Tierra
Blanca, Potrero
Grande. Tabacal y
Tierra Blanca
Desplazamiento Forzado
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
138
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Riesgo por:
Fallas estructurales en viviendas por intervención antrópica
CAUSA
LUGAR ESPECIFICO
(Barrio,
manzana,
finca, empresa, rio,
puntos de referencia,
Escenarios de riesgo asociados con otros
fenómenos
dirección etc.
Incumplimiento
Parques del Sol II,
de
Junin San Mateo
requisitos
para
urbanización
Minería
Vereda San Francisco
Artesanal.
B.2. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales
Mencionar las principales condiciones que en estas actividades pueden generar daño en las personas, los bienes y el ambiente.
(Agregar filas de ser necesario).
Riesgo por:
Transporte de productos tóxicos
Teniendo en cuenta las condiciones de la Autopista Sur en el
Municipio existe susceptibilidad de que se presente accidentes
vehiculares que transporten sustancias peligrosas
Riesgo asociado con la actividad minera
Incremento del flujo vehicular
En la Autopista sur y en las vías de acceso a la zona minera se
presentan un alto tráfico de vehículos pesados, que puede
aumentar los índices de accidentalidad vial.
Minería Ilegal
En la zona rural Vereda San Francisco se presenta condiciones de
Minería ilegal, lo que coloca en riesgo a los trabajadores de dichas
minas y a la población cercana.
Riesgo por:
Aglomeración masiva de personas
Entre los meses de noviembre y diciembre en el Municipio se
programa el Festival del Sol y de la Luna, lo que genera
aglomeraciones de público, de igual manera durante el transcurso
del año las diferentes dependencias del Municipio programan
actividades que se consideran de afluencia masiva (Carrera
Atlética, semana ambiental, mes de la juventud, etc.)
B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos
Riesgo asociado con festividades municipales
Mencionar los principales elementos específicos en riesgo en el municipio. (Agregar filas de ser necesario).
Edificaciones:
Riesgo en infraestructura social
Hospital y/o centros de salud
Colocar las más críticas por deslizamientos y estructural
Establecimientos educativos
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
139
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Colocar las más críticas por deslizamientos y estructural
Infraestructura:
Riesgo en infraestructura de servicios públicos
Acueducto y Alcantarillado
En un alto porcentaje en el Municipio la prestación del servicio de
acueducto y alcantarillado corresponde al Acueducto, Agua y
Alcantarillado de Bogotá.
Sectores vulnerables de acuerdo a las condiciones
Gas domiciliario
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
140
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Formulario C. CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO
En este formulario se especifica el orden en que el CLOPAD hará la respectiva caracterización de los escenarios identificados. Si
bien es cierto que el CLOPAD puede dar el mismo grado de importancia a varios escenarios, de todas maneras se debe discutir y
definir un orden para el paso siguiente que es la caracterización. En este punto, con base en el formulario B, se pueden agrupar
varios escenarios en uno o igualmente o fraccionar escenarios. Para incluir los escenarios en este orden se consigna: a) Nombre
del escenario; b) Descripción breve del escenario (cubrimiento geográfico, información sobre el fenómeno, actividades
económicas, etc.); c) Definición de las personas encargadas de la recopilación de información y redacción final de los formularios 1
a 5 de caracterización del escenario. (Agregar filas de ser necesario).
Escenario de riesgo por Inundaciones en El Municipio de Soacha
1.
Las zonas de amenaza por inundación en el Municipio, de acuerdo a lo especificado en el Plan de
Ordenamiento Territorial están definidas en posibles zonas de inundación por cercanía a cuerpos de agua
como humedales, canales abiertos y represa Terreros.
Área afectada 431.18 Ha (6.21% Área del perímetro urbano)
Número de viviendas 10.027 9.34%
Número de personas afectadas 35.544 10.2%
Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación y Secretaría de
Infraestructura
Escenario de riesgo por Movimientos en masa
En la zona de ladera del Municipio, existen una diversidad de mecanismos que producen inestabilidad en las
laderas naturales conocidos como movimientos en masa, que poseen una relación intrínseca con la
naturaleza y condición del material involucrado.
En la zona se identifican movimientos en masa recientes y activos de considerable magnitud. Los
deslizamientos locales y puntuales se relacionan con factores antrópicos como: vertimientos, cortes, rellenos,
adecuación de viviendas, etc.
En la zona se presentan los siguientes tipos de movimientos enmasa:
Caída de Rocas y detritos – Este proceso, se interpreta como movimientos intermitentes en caída libre, los
cuales están asociados a escarpes de rocas existentes pero muy fracturadas y meteorizadas, el material
afectado corresponde a fragmentos de roca y bloques. Este tipo de movimiento, se presenta en sectores
donde se desarrollaron trabajos de minería sin ningún tipo de diseño o especificación técnica dejando
taludes con altas pendientes (llegando incluso a ser negativas), potencialmente inestables, en los cuales es
frecuente el desarrollo de erosión diferencial caracterizada por la alternativa de niveles de arenisca con
espesores considerables, con niveles de arcillolita altamente susceptibles a la acción de los agentes de
meteorización; cuando estas rocas se erosionan dejan sin apoyo los materiales arenosos suprayacentes.
2.
Deslizamientos – Son movimientos de volúmenes importantes, de suelo y roca, cuyos materiales se
desplazan ladera abajo por acción de la gravedad. El movimiento se produce cuando las fuerzas
desestabilizantes superan el límite de la resistencia al corte del material. Los movimientos ocurren a
lo largo de una o varias superficies de debilidad. Los tipos de deslizamientos observados en la comuna 4 y
6se clasifican como rotacionales y flujo.
Rotacionales: Se desarrollan en rocas altamente trituradas, diaclasadas, en suelos residuales y
coluviales, además en depósitos antrópicos, la superficie de rotura tiene una forma
aproximadamente circular, los agentes detonantes de este proceso son: pérdida de cobertura
vegetal y de suelo de las laderas, acción antrópica (minería y urbanístico) y finalmente la saturación
de los materiales con aguas de escorrentía y residuales.
Flujos: Los flujos son movimientos de materiales finos tipo limo-arenoso y limo arcillosos,
caracterizados por presentar superficies de ruptura a lo largo de una discontinuidad litológica,
determinada por el contacto suelo-roca o roca meteorizada-roca fresca. El material desplazado se
encuentra generalmente saturado.
Área afectada 234.74 Ha (11.4% Área del perímetro urbano)
Número de viviendas 11.468 8.16%
Número de personas afectadas 45.773 12.6%
Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación.
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
141
Municipio de Soacha
Caracterización General de Escenarios de Riesgo
Escenario de riesgo por Incendios Forestales
3.
Definido como aquel fuego que se propaga sin control, consumiendo material vegetal ubicado en áreas
donde predominan los bosques o en aquellas que sin serlo tengan importancia ambiental. Debe
diferenciarse de las quemas controladas en razón que estas tienen como fin habilitar y mejorar áreas para la
producción agropecuaria, han sido programadas con anticipación y se realizan bajo control de los
responsables del manejo de los predios, supervisadas por la autoridad ambiental competente.
Encargados de redacción del documento de caracterización: Cuerpo Oficial de Bomberos
Escenario de riesgo por Accidentes Vehiculares
4.
5.
Esta zona se encuentra definida para las vías de circulación de alto flujo vehicular, Autopista Sur, Vía
INDUMIL , carrera 7 y DIAGONAL 6 BIS (3m)
Área afectada 81.42 Ha (32.9% Área del perímetro urbano)
Encargados de redacción del documento de caracterización: Defensa Civil, Cuerpo Oficial de Bomberos
Escenario de riesgo por Aglomeraciones de Público
Descripción breve del escenario.
Encargados de redacción del documento de caracterización: Defensa Civil, Cuerpo Oficial de Bomberos,
Secretaría de Planeación.
Fecha de
elaboración:
Fecha de actualización:
Elaborado por: CLOPAD
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