SISTEMA DE MEDICION COMERCIAL

REGULACIÓN No. CONELEC – 004/08
TRATAMIENTO DE LA ENERGIA PRODUCIDA POR LAS EMPRESAS DE
GENERACIÓN DEL FONDO DE SOLIDARIDAD Y DE LA GENERACIÓN NO
ESCINDIDA DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS
EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CONELEC
Considerando:
Que, en el Registro Oficial No. 364, de 26 de septiembre de 2006, se publicó la Ley No.
2006-55, Ley Reformatoria a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, que contiene,
entre otros, cambios relacionados con el funcionamiento del Mercado Eléctrico
Mayorista;
Que, en la Disposición Transitoria Tercera de la Ley Reformatoria precitada, se
establece un periodo de cinco (5) años dentro del cual el CONELEC definirá y
controlará la ejecución del programa de estabilización y desarrollo del sector eléctrico
ecuatoriano;
Que para cumplir con lo establecido en el considerando anterior, los distribuidores
tendrán la obligación de comprar, en contratos a plazo, la energía para cubrir por lo
menos el setenta por ciento (70%) de su demanda anual;
Que, en la Disposición Transitoria Sexta de la citada Ley Reformatoria, se establece la
obligatoriedad de las empresas de generación hidroeléctrica y termovapor de
propiedad de Fondo de Solidaridad, de suscribir contratos de compraventa de toda su
energía producida con la totalidad de empresas distribuidoras en forma proporcional a
su demanda, excluyendo aquella energía comprometida en contratos con grandes
consumidores;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 923, publicado en el Registro Oficial No. 191, de
16 de octubre de 2003, se expidió el Reglamento Sustitutivo al Reglamento para el
Funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1540, publicado en el Registro Oficial No. 310, de
8 de abril de 2004, se sustituyó la Disposición Transitoria Primera del Reglamento
Sustitutivo al Reglamento para el Funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista y se
incorporó una Disposición Transitoria Única;
Que, conforme al último párrafo de la “Disposición Transitoria Única.- Contratos a
Plazo con los Generadores”, del Reglamento Sustitutivo al Reglamento para el
Funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista, el plazo de vigencia de las
obligaciones señaladas en esa Disposición Transitoria, se mantuvo vigente, hasta que
entró en operación comercial el proyecto hidroeléctrico San Francisco;
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Que, no se ha culminado el proceso de escisión establecido en el artículo 35 de la Ley
de Régimen del Sector Eléctrico, para la generación de propiedad de las Distribuidoras;
Que, la Disposición Transitoria Segunda del Reglamento General de la Ley de Régimen
del Sector Eléctrico, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 401,
de 21 de noviembre de 2006, concede al CONELEC 180 días, a partir de la expedición
del Reglamento referido, para adecuar el Reglamento para el Funcionamiento del
Mercado Eléctrico Mayorista y demás normas complementarias, a las reformas
introducidas por la Ley Reformatoria de septiembre de 2006;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 621, de 10 de septiembre de 2007, publicado en
el Registro Oficial No. 176, de 24 de septiembre de 2007, se sustituyó el texto de la
Disposición Transitoria Única del Reglamento Sustitutivo al Reglamento para el
Funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista; por otro, mediante el cual se faculta
al CONELEC a dictar las regulaciones para el cumplimiento de las disposiciones
transitorias tercera y sexta de la Ley Reformatoria a la Ley de Régimen del Sector
Eléctrico, publicada en el Registro Oficial No. 364 de 26 de septiembre de 2006;
Que, en reunión de 12 de mayo de 2007, la Comisión para la Ejecución de las Políticas
del Sector Eléctrico -CEPSE-, analizó el esquema de liquidación de los contratos de
compraventa de energía y dispuso su revisión con el criterio de liquidar los contratos
en orden de mérito económico; y,
En ejercicio de las facultades otorgadas por los literales a) y e) del artículo 13 de la Ley
de Régimen del Sector Eléctrico; y, en atención a la delegación conferida por el señor
Presidente de la República, mediante el Decreto Ejecutivo No. 621, de 10 de
septiembre de 2007:
Resuelve:
Emitir la Regulación para el tratamiento de la energía producida por las empresas de
generación hidroeléctrica y termovapor de propiedad del Fondo de Solidaridad; y, de la
generación no escindida perteneciente a las personas jurídicas que prestan el servicio
de distribución y comercialización.
1. OBJETIVO.
El objetivo de esta Regulación es determinar las normas a las que deben ajustarse la
producción de energía de las empresas de generación hidroeléctrica y termovapor de
propiedad del Fondo de Solidaridad, dentro de los contratos de compraventa de
energía que suscriban con las empresas distribuidoras; así como también establecer el
tratamiento que debe darse a la generación no escindida de propiedad de las personas
jurídicas que prestan el servicio de distribución y comercialización.
2. ALCANCE.
Esta Regulación tiene el siguiente alcance:
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a. Determinación de los montos de energía que deben comprometer los generadores,
en contratos de compraventa, con cada una de las empresas distribuidoras, en
función de la demanda de energía de éstas últimas
b. Tratamiento que debe darse a la generación no escindida de propiedad de las
empresas distribuidoras, en las transacciones del MEM.
c. Esquema de liquidación de los contratos suscritos por los generadores con la
demanda;
d. Responsabilidad del CENACE en la administración de tales contratos dentro de las
transacciones del MEM.
e. Vigencia de la Regulación.
Para los fines de esta regulación se entenderá como empresas distribuidoras, a todas
aquellas personas jurídicas que prestan el servicio de distribución eléctrica.
3. MONTOS DE ENERGÍA QUE DEBEN COMPROMETER LOS GENERADORES.
Los montos de energía que deben comprometer las empresas de generación
hidroeléctrica y termovapor de propiedad del Fondo de Solidaridad (Enc), en los
contratos de compraventa que suscriban con las empresas distribuidoras; en
cumplimiento de la obligación señalada en la Disposición Transitoria Sexta de la Ley
Reformatoria a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico;, se determinará en función a la
generación real neta medida (En) por unidad o central de generación hidroeléctrica y
termovapor de propiedad del Fondo de Solidaridad, según la disposición del Sistema de
Medición Comercial de cada Empresa Generadora.
Para la asignación efectiva de la energía a repartirse en contratos
Distribuidores se descontará de En lo siguiente:
(Enc) a los
a. La energía de pruebas no remunerada (Epnrj).
b. Energía de los contratos sucritos con anterioridad a aquellos pactados en apego a
la Disposición Transitoria Sexta de la LSLRSE (Encaj).
c. Energía de contratos suscritos por el Generador con Grandes Consumidores en
cualquier tiempo (Encgcj).
Para cada Generador j se determinará:
Encj  Enj  Epnrj  Encaj  Encgcj (kWh)
4. DEMANDA DE ENERGIA DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS.
La demanda de energía de cada una de las empresas distribuidoras, a ser considerada
en los contratos de compraventa que suscriban con las empresas de generación
hidroeléctrica y termovapor de propiedad del Fondo de Solidaridad; corresponderá al
valor registrado de la energía total suministrada al sistema eléctrico de la empresa
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distribuidora, deducidos: los valores de las demandas de los grandes consumidores,
ubicados en su área de concesión, que tengan contratos vigentes con generadores; los
valores de las demandas de los consumos propios de los Autoproductores, que utilicen
las redes de la distribuidora para su abastecimiento; y, el valor de la producción neta
de energía de su generación no escindida.
Para la asignación de la energía descrita en el numeral inmediato anterior, a los
Distribuidores, se calculará una Demanda Equivalente para Contratos (DECi) de la
siguiente manera:
DECi  DCi  GNEi (kWh)
Donde:
DCi:
corresponde a la Demanda Comercial del Distribuidor i definida como la suma
de la energía que recibe del Sistema Nacional Interconectado –S.N.I (DSNIi)
más la energía proveniente de la generación embebida (GEi) el área de
concesión de la Distribuidora, menos la energía recibida por los Grandes
Consumidores (DGCi) en su área de concesión, que tienen suscritos contratos a
plazo con Generadores o Autoproductores y menos la demanda de los
Consumos Propios de Autorpoductores que utilicen las redes de la Distribuidora
para su abastecimiento (DCPi).
DCi  DSNIiGEi  DGCi  DCPi (kWh)
Para cada Distribuidor se tomará en cuenta la situación particular de la
implementación del Sistema de Medición Comercial tanto en sus puntos de
abastecimiento desde el S.N.I, de la generación embebida, de los Grandes
Consumidores y de los Consumos Propios.
GNEi: corresponde a la energía neta producida por la Generación No Escindida del
Distribuidor i. Se considerará la producción real medida tanto termoeléctrica
como hidroeléctrica.
5. MONTOS DE LOS CONTRATOS A PLAZO DE LAS DISTRIBUIDORAS.
En función de lo que establece la Disposición Transitoria Tercera de la Ley
Reformatoria de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico; los distribuidores deberán
comprar, en contratos a plazo, la energía suficiente para cubrir por lo menos el setenta
por ciento (70%) de su demanda anual. En ningún caso podrán contratar más del cien
por ciento (100%) de su demanda anual.
Sobre la base de lo definido previamente, tanto para la producción como para la
demanda, se determinará, para cada hora y para cada Distribuidor, un factor de
asignación (FRi) de la energía provista por los Generadores, de la siguiente manera:
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FR i 
DECi
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 DEC
i 1
i
Se considera la DECi de todas las Distribuidoras, hayan o no suscrito contratos a plazo
en apego a la Disposición Transitoria Sexta de la Ley Reformatoria a la Ley de Régimen
del Sector Eléctrico.
La Energía de Contrato (Ecdi) que cada Generadora j asigna a cada Distribuidor i está
dada por:
Ecdi  FRi * Encj (kWh)
6. PROCESO DE APLICACIÓN DE CONTRATOS.
El orden de aplicación de los contratos a plazo, para efectos de liquidación a cada
Agentes del MEM, estará en función del despacho.
Para el caso de los contratos entre Distribuidores y Grandes Consumidores en su área
de concesión, la Demanda Comercial de energía del Distribuidor incluye la demanda
del Gran Consumidor. Se considera que la Empresa Distribuidora vende en el contrato
la totalidad del consumo de energía del Gran Consumidor.
7. ASIGNACIÓN DE LOS CONTRATOS A PLAZO A LOS DISTRIBUIDORES.
De conformidad al orden establecido para la liquidación de los contratos a plazo, se
asignarán dichos contratos suscritos por los Agentes hasta cubrir la Demanda
Equivalente para Contratos (DECi) de cada Distribuidor.
Para tal efecto, para cada Distribuidor y con resolución horaria se sumará la energía
contratada siguiendo el orden de mérito económico establecido por el CENACE. El
último contrato a liquidarse será aquel que cubra el valor de DECi. El resto de contratos
no se liquidarán.
En caso que el último contrato a liquidarse ocasione que la energía total contratada por
el Distribuidor supere el valor de DECi se limitará la energía contratada de éste hasta
alcanzar el valor de DECi. Recíprocamente, si la energía susceptible de contratarse por
los Generadores del Fondo de Solidaridad o contratada por los restantes Generadores,
se encuentra que la energía total contratada supera el valor de DECi, se limitará la
energía de todos esos contratos que estén sobre la DECi.
8. ADMINISTRACIÓN TÉCNICA Y COMERCIAL DEL CENACE.
En los contratos a plazo que suscriban las empresas de generación hidroeléctrica y
termovapor del Fondo de Solidaridad con las empresas distribuidoras, los montos de
producción neta y de demanda de energía a considerarse serán referenciales; y se los
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determinará sobre la base de la planificación operativa que realiza la Corporación
CENACE, para el cálculo del precio referencial de generación.
La producción neta real de energía de los generadores hidroeléctricos y termovapor de
propiedad del Fondo de Solidaridad y la demanda real de energía de las empresas
distribuidoras, que efectivamente serán asignadas para el cumplimiento de esta
Regulación, serán determinadas sobre la base de lo señalado en la presente
Regulación.
9. TRATAMIENTO A LA ENERGIA PRODUCIDA POR LA GENERACIÓN NO
ESCINDIDA.
Para la liquidación, en el Mercado Eléctrico Mayorista – MEM, de la energía generada
en las centrales hidroeléctricas y térmicas no escindidas, de propiedad de las personas
jurídicas que prestan el servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica;
el CENACE considerará que el resultado neto de su aporte al MEM es nulo; esto es, el
cien por ciento (100%) de la producción de la generación no escindida será liquidado,
en energía, con la distribuidora propietaria de dicha generación.
En el evento que la producción de las centrales de propiedad de una distribuidora, en
una hora determinada, supere la demanda de energía de dicha distribuidora, el
excedente resultante se liquidará en el mercado ocasional.
Para cumplir con lo establecido previamente, El CENACE deberá aplicar lo siguiente:
a. Evaluará el pago por la energía comprada en el Mercado Ocasional de la
Distribuidora (PECMO) propietaria de la Generación No Escindida sobre la base de
lo establecido en la normativa vigente.
b. Evaluará el ingreso por la energía neta generada, hidroeléctrica y termoeléctrica,
por la Generación No Escindida (Ignmo) sobre la base de la normativa vigente.
Esta evaluación aplica únicamente al componente de energía neta valorada con el
costo marginal, aplicando el factor de nodo y con la normativa que corresponda
aplicar dependiendo del tipo de operación.
c. En el proceso de liquidación se descontará el valor de Ignmo de PECMO del
Distribuidor propietario como de los ingresos por generación totales. Para la
generación se anulará el valor de Ignmo (Ignmo = 0)
10. VIGENCIA.
Esta Regulación se mantendrá vigente mientras dure la ejecución del Programa de
estabilización y desarrollo del sector eléctrico ecuatoriano, que será controlado por el
CONELEC, conforme lo establecido en la Disposición Transitoria Tercera de la Ley
Reformatoria de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico.
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DISPOSICIÓN FINAL.
La presente Regulación sustituye a la Regulación No. CONELEC - 002/07, por tanto,
esta última queda derogada en todas sus partes.
Certifico que esta Regulación fue aprobada por el Directorio del CONELEC, mediante
Resolución No. 061/08, en sesión de 15 de mayo de 2008.
Lcdo. Carlos Calero Merizalde
Secretario General del CONELEC
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