Dado que las últimas Resoluciones de la Inspección General de

NORMAS DE LA INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA
INDICE
TEMA
RESOLUCIÓN GENERAL Nº 20/04
RESOLUCIÓN GENERAL Nº 21/04
RESOLUCIÓN GENERAL Nº 23/04
RESOLUCIÓN GENERAL Nº 25/04
RESOLUCIÓN GENERAL Nº 01/05
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Dado que las últimas Resoluciones de la Inspección General de Justicia producen un importante impacto
en la gestión de las sociedades comerciales, hemos recopilado todas las Resoluciones. Incluimos los
“Considerandos” de las Resoluciones a efectos de mejorar la comprensión de las mismas.
Como siempre, en caso de requerir alguna que no hayamos incluido, podrán solicitarla a:
[email protected] que les será enviada por medio electrónico dado que la extensión de las mismas
hace poco recomendable el envío por fax.
RESOLUCIÓN GENERAL Nº 20/04 - SOCIEDADES COMERCIALES
Administradores sociales – Observancia del tracto registral – Garantías de directores de sociedades
anónimas
(Publ. B.O., 7-9-04)
Nota: La entrada en vigencia de los arts. 2º a 7º, fue prorrogada por 60 días a contar del 7-10-04, en virtud de la
Res. Gral. IGJ Nº 23/04, B.O., prorrogados por Res. Gral. 23/04, B.O. 22-9-04)
Buenos Aires, 3 de septiembre de 2004 .
VISTO las funciones registrales conferidas por la Ley Nº 22.315 a esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, el control de
legalidad que en su ejercicio le corresponde ejercer y los trámites de inscripción en el Registro Público de Comercio del
nombramiento de administradores sociales, y
CONSIDERANDO:
Que conforme a la normativa reglamentaria vigente, con carácter previo a la inscripción registral debe verificarse tanto la existencia
de los recaudos materiales necesarios como el cumplimiento de los principios de ordenamiento registral de acuerdo al tipo de
trámite requerido (artículo 4º inciso "c", Resolución General I.G.J. Nº 2/87).
Que en los trámites de inscripción de la designación de administradores sociales (artículo 60, Ley Nº 19.550), en especial de
directores de sociedades anónimas y gerentes de sociedades de responsabilidad limitada, debe atenderse a la correcta
observancia, entre los principios de ordenamiento registral, del principio de tracto, como así también velarse por el adecuado
cumplimiento del régimen de garantías exigibles a los directores de las sociedades anónimas (artículo 256, párrafo segundo, Ley
Nº 19.550), extensivo a los gerentes de las sociedades de responsabilidad limitada (artículo 157, párrafo tercero, ley citada).
Que concerniente al tracto registral, va comprendida en su aplicación la exigencia de que la integración de los órganos de
administración de las sociedades de los tipos mencionados, encargados de cumplir, conforme a su función de cogestión con la
registración de resoluciones sociales (cfr. OTAEGUI, Julio C., Administración societaria, Ed. Abaco, Bs. As., 1978, pp. 139 y ss.),
tenga previamente cumplida su propia publicidad por vía de la inscripción del nombramiento de sus integrantes impuesta por el
artículo 60 de la Ley Nº 19.550, orientación ésta que se advierte en ordenamientos registrales avanzados, como el Real Decreto
Nº1784/96 aprobatorio del Reglamento del Registro Mercantil de España, cuyo artículo 11, punto 3., referido a la observancia del
principio de tracto sucesivo, establece que para inscribir actos o contratos otorgados por apoderados o administradores será
precisa la previa inscripción de éstos.
Que con respecto al régimen de garantías de los directores de sociedades anónimas, diversas disposiciones de la Ley Nº 19.550
ponen de relieve la importancia —ratificada por tendencias reformistas recientes— que el legislador asignó al mismo y que en la
actualidad se advierte desvirtuada por la constitución de garantías por montos inadecuados a la finalidad de las mismas.
Que dicho régimen se vincula estrechamente con principios inspiradores de la disciplina societaria y que la justifican, toda vez que
su correcta configuración y efectiva vigencia confluyen en la protección tanto de la propia sociedad como de sus socios y de los
terceros que pudieran verse dañados por el accionar de los administradores de la entidad.
Que consiguientemente cabe que esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, en el ejercicio de su poder reglamentario,
establezca en tutela preventiva de tales intereses recaudos apropiados a los fines registrales y de la fiscalización a su cargo.
Que demostrativo de la significación de la garantía de los directores es, además de su inclusión misma junto a otras condiciones
imperativas del cargo (artículo 256, Ley Nº 19.550), la circunstancia de que la responsabilidad de los aquellos es solidaria e
ilimitada (artículo 274, ley citada), por lo que la exigencia de la garantía refleja el objetivo del legislador de que se prevean formas
expeditas de hacer efectiva aquella responsabilidad, lo cual, en una apropiada interpretación finalista del dispositivo, justifica que
se requiera de la eficacia económica y jurídica inmediatas para dicha garantía, en orden a su entidad y realizabilidad.
Que asimismo el artículo 294 de la ley de sociedades dedica un inciso especial, entre los deberes del síndico, a controlar la
constitución y subsistencia de la garantía y en su caso recabar medidas para corregir cualquier irregularidad (inciso 4º), lo que
también subraya la importancia que le ha conferido el legislador, ya que, en una cuestión relacionada con la efectividad del régimen
de responsabilidad, no cabe por cierto suponer que aquellos deberes sean irrelevantes o exclusivamente formales y sin vinculación
real con la situación de la sociedad.
Que por su parte del artículo 222 de la Ley Nº 19.550, en un aspecto de su contenido concerniente a la materia, deriva también
implícitamente, para aquellos casos en los que los directores sean también accionistas, la necesidad de que la garantía sea
efectiva, pues las acciones emitidas no pueden constituirla ya que su valor dependería del que a su vez, supeditado a la gestión de
la administración social, tuviera el patrimonio social.
Que cabe advertir también la importancia que le reitera a la cuestión la actual tendencia reformadora de la ley de sociedades, ya
que en la modificación al artículo 256 de la misma propiciada en el Anteproyecto elaborado por la Comisión designada por la
Resolución M.J.S. y D.H. Nº 112/02, si bien es facultativo que el estatuto social establezca la garantía que los directores deberán
prestar, por otro lado impone, en defecto de previsión, la contratación por parte de la sociedad de un seguro de responsabilidad
civil para cubrir los riesgos inherentes al ejercicio de las funciones del director, entre los cuales ocupan obviamente lugar principal
los daños que pueden ser causados al patrimonio social y/o al de los accionistas y terceros.
Que actualmente es dable advertir la reiterada ineficacia práctica de la garantía de los directores, derivada en lo fundamental de la
irrisoria entidad económica que ab initio tiene la misma en los estatutos sociales, de la carencia de cualquier control posterior
tendiente a su adecuación y del hecho de que los fondos o títulos con que se la forma permanecen dentro de la órbita de control de
los propios directores garantes.
Que por los fundamentos que anteceden resulta necesario fijar una reglamentación razonable tendiente a corregir en alguna
medida las distorsiones existentes y a procurar otorgar al régimen algún grado de mayor efectividad, verificando el cumplimiento de
la normativa aplicable al tiempo y en forma previo a disponer la inscripción del nombramiento de los directores y gerentes en las
diversas oportunidades en que ello procede, sin perjuicio de establecer también recaudos tendientes a que los terceros que puedan
acceder a los estados contables que deben presentarse al Registro Público de Comercio (artículo 67, Ley Nº 19.550) y otros
elementos, puedan conocer la situación ulterior de la garantía a través de constancias sobre el ejercicio de la fiscalización interna
que sobre la materia compete a la sindicatura social (artículo 294, inciso 4º, ley citada).
Por ello y lo dispuesto por los artículos 34 del Código de Comercio, 6º, 60, 157, párrafo tercero, 167, 256, párrafo segundo y
concordantes de la Ley Nº 19.550, 11 y 21 de la Ley Nº 22.315 y 2º, inciso b), del Decreto Nº 1493/ 82,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artículo 1º — La inscripción en el Registro Público de Comercio de todo instrumento público y privado
correspondiente al cumplimiento de resoluciones sociales, requerirá a los fines de los alcances de la observancia del
tracto registral en relación a él, que al tiempo de solicitarse dicha inscripción se encuentre también inscripta
conforme al artículo 60 de la Ley Nº 19.550, la designación de quienes a esa fecha sean administradores de la
sociedad.
A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, al expedirse sobre el tracto registral, los dictámenes de
precalificación profesional deberán informar sobre la composición actual del órgano de administración y si sus
integrantes se encuentran inscriptos, indicando los datos de inscripción.
Si la inscripción faltare, deberá ser solicitada en la misma oportunidad que la del otro instrumento, cumpliéndose con
los requisitos correspondientes.
Artículo 2º — La garantía de los directores de sociedades anónimas a que se refiere el artículo 256, párrafo
segundo, de la Ley Nº 19.550, se regirá por las reglas siguientes:
1)
2)
3)
Deberá consistir en bonos, títulos públicos o sumas de moneda nacional o extranjera depositados en entidades
financieras o cajas de valores, a la orden de la sociedad; o en fianzas o avales bancarios o seguros de caución
o de responsabilidad civil a favor de la misma, cuyo costo deberá ser soportado por cada director; en ningún
caso procederá constituir la garantía mediante el ingreso directo de fondos a la caja social.
Cuando la garantía consista en depósitos de bonos, títulos públicos o sumas de moneda nacional o extranjera,
las condiciones de su constitución deberán asegurar su indisponibilidad mientras esté pendiente el plazo de
prescripción de eventuales acciones de responsabilidad.
El monto de la garantía será igual para todos los directores, no pudiendo ser inferior a la suma de PESOS DIEZ
MIL ($ 10.000.-) o su equivalente, por cada uno.
Artículo 3º — La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA verificará, previo a su inscripción en el Registro Público de
Comercio, que las cláusulas de los estatutos sociales que reglamenten la garantía se adecuen a lo establecido en el
artículo anterior.
Artículo 4º — En los trámites de inscripción en el Registro Público de Comercio de la constitución —originaria o por
fusión o escisión— y en su caso de la transformación de sociedad de personas en sociedad anónima, así como en
los de inscripción de la designación de directores, los dictámenes de precalificación deberán expedirse sobre el
efectivo cumplimiento de la constitución de la garantía de los directores de conformidad a lo establecido en el
artículo 2º, identificando los documentos respectivos de los que ello surja.
Artículo 5º — En las sociedades anónimas sujetas a fiscalización limitada, conjuntamente con su informe a los
estados contables o dentro de él, el síndico deberá informar sobre la situación de cumplimiento de las garantías y la
eventual necesidad, respecto de los directores que continúen en gestión, de su adecuación.
Dicha información deberá ser presentada a la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA en el mismo legajo de
presentación de los estados contables, presumiéndose en caso de omisión la regularidad de la situación, bajo
responsabilidad del síndico.
Artículo 6º — En las sociedades bajo fiscalización permanente, sin perjuicio del cumplimiento del artículo anterior, la
sindicatura deberá informar a la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA sobre la irregularidad o inadecuación de las
garantías dentro de los treinta (30) días de recabadas infructuosamente medidas para su subsistencia y/o
corrección, precisando la situación y medidas solicitadas y acreditando haber convocado a asamblea de accionistas
para que la misma tome conocimiento de la situación y se pronuncie sobre ella.
Artículo 7º — Esta resolución es aplicable en lo pertinente a los integrantes de los órganos de administración de las
sociedades de responsabilidad limitada y en comandita por acciones.
Con respecto a las sociedades de responsabilidad limitada cuyos emprendimientos sean de reducida magnitud y su
capital inferior al mínimo determinado por el artículo 186 de la Ley Nº 19.550, la INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA evaluará la constitución de garantías por monto inferior al mínimo requerido por el artículo 2º, inciso 3), de
la presente resolución, sin que en ningún caso, dicho monto pueda ser menor a PESOS DOS MIL ($ 2.000.-) por
cada gerente. (Párrafo introducido por art. 2° de la Res. Gral. I.G.J. Nº 21/04, vigente desde su publicación en el
Boletín Oficia, que fue el 10-9-04).
Artículo 8º — Esta resolución entrará en vigencia a los treinta (30) días de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 9º — Regístrese como Resolución General. Publíquese. Dése a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL. Comuníquese al Ente de Cooperación Técnica y Financiera, encareciéndole la ponga en
conocimiento de los Colegios Profesionales representados en el mismo. Póngase en conocimiento de los
Departamentos de Precalificación, Registral, Contable y de Sociedades Comerciales y Regímenes de Integración
Económica. Para los efectos indicados, pase al Departamento Coordinación Administrativa. Oportunamente,
archívese. — Fdo. Dr. Ricardo A. Nissen – Inspector General de Justicia
Inicio
RESOLUCIÓN GENERAL I.G.J. Nº 21/04 - SOCIEDADES COMERCIALES
Modificaciones a Resoluciones Generales I.G.J. Nros. 18/04 y 20/04: Integración de aportes dinerarios en la
constitución de sociedades por acciones y de responsabilidad limitada – Fijación de monto mínimo de
garantía de los gerentes de sociedades de responsabilidad limitada de capital inferior a pesos doce mil ($
12.000.-)
(Publ. B.O., 10-9-04)
BUENOS AIRES, 8 de septiembre de 2004.
VISTO las Resoluciones Generales I.G.J. Nros. 18/04 y 20/04 publicadas en el Boletín Oficial el día 7 de septiembre de 2004, y
CONSIDERANDO:
Que conforme al artículo 1º, inciso 1), de la Resolución General I.G.J. Nº 18/04, la integración de aportes dinerarios ante el
escribano público interviniente en el acto constitutivo de la sociedad - sea que los fondos se entreguen a los administradores
sociales o al propio escribano autorizante – que ella regula, debe cumplirse incluyendo detalle con la numeración de los billetes
entregados.
Que resulta suficiente asignar carácter facultativo a tal recaudo, ya que cabe aceptar como propio de los administradores y aun del
propio escribano, que sean ellos quienes ponderen la conveniencia y forma de tal individualización en orden a su propia
responsabilidad.
Que el artículo 7º de la Resolución General I.G.J. Nº 20/04 establece la aplicabilidad de la misma a los integrantes de los órganos
de administración de las sociedades de responsabilidad limitada y en comandita por acciones.
Que sobre la base de un criterio dimensional, se aprecia procedente contemplar la situación de aquellas sociedades de
responsabilidad limitada destinadas a emprendimientos de magnitud reducida y considerar con respecto a sus administradores, la
posibilidad de una garantía menor a la requerida para los administradores de sociedades por acciones.
Por ello y lo dispuesto por los artículos 11 y 21 de la Ley Nº 22.315,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artículo 1º - Establecer que tendrá carácter facultativo la inclusión de detalle de la numeración de los billetes que se
entreguen a los administradores sociales nombrados en el acto constitutivo de la sociedad o al escribano autorizante
de dicho acto, prevista en el artículo 1º, inciso 1), de la Resolución General I.G.J. Nº 18/04.
Artículo 2º - Agregar como segundo párrafo del artículo 7º de la Resolución General I.G.J. Nº 20/04, el siguiente:
“Con respecto a las sociedades de responsabilidad limitada cuyos emprendimientos sean de reducida magnitud y su
capital inferior al mínimo determinado por el artículo 186 de la Ley Nº 19.550, la INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA evaluará la constitución de garantías por monto inferior al mínimo requerido por el artículo 2º, inciso 3), de
la presente resolución, sin que en ningún caso, dicho monto pueda ser menor a PESOS DOS MIL ($ 2.000.-) por
cada gerente”.
Artículo 3º - Esta resolución entrará en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 4º - Regístrese como resolución general. Publíquese. Dése a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL. Comuníquese al Ente de Cooperación Técnica y Financiera, encareciéndole haga saber la presente a los
Colegios Profesionales que participan en el mismo. Para los efectos indicados, pase al Departamento Coordinación
Administrativa. Oportunamente, archívese. Fdo. Dr. Ricardo Augusto Nissen – Inspector General de Justicia
Inicio
RESOLUCIÓN GENERAL 23/2004 - SOCIEDADES COMERCIALES
Prórroga por 60 días desde el 7-10-2004(*) de la entrada en vigencia de los arts. 2º a 7º de la Res. Gral. I.G.J.
Nº 20/04 sobre régimen de garantía (art. 256, ley 19.550) de los directores de sociedades anónimas, aplicable
a administradores de otros tipos de sociedades.
(Publ. B.O., 22-9-04)
IMPORTANTE: Por Resolución general I.G.J. Nº 27/04, publ. B.O. 2-12-04, el plazo mencionado ha sido objeto de
una nueva prórroga de 60 días a contarse desde el 7-12-04, por lo que la entrada en vigor del régimen está prevista
para el 7-2-2005.
Buenos Aires, 21 de septiembre de 2004
VISTO la Resolución General I.G.J. N° 20/04, modificada por la Resolución General I.G.J. N° 21/04, y
CONSIDERANDO:
Que los artículos 2° a 7º de la norma citada establecen una reglamentación relativa a la garantía de los directores de sociedades
anónimas contemplada por el artículo 256, párrafo segundo, de la Ley N° 19.550, aplicable en lo pertinente a los integrantes de los
órganos de administración de las sociedades de responsabilidad limitada y en comandita por acciones.
Que la entrada en vigencia de dicho régimen está prevista para el día 7 de octubre del corriente año.
Que sin desmedro de las facultades y finalidades para dictar dicha reglamentación, algunas de las modalidades de cumplimiento
de la garantía suponen la prestación de servicios por parte de terceros interesados (entidades financieras oficiales y privadas, cajas
de valores, compañías de seguros, etc.).
Que ello, así como la especificidad de algunas de dichas modalidades, torna aconsejable, para una mejor implementación, invitar a
la participación de diversas entidades del sector público y privado a fin de que presenten los estudios o formulen las propuestas o
sugerencias que estimen del caso.
Que con igual objeto y eventualmente con vistas a evaluar la conveniencia y factibilidad de prever otras alternativas –sea que se
sumen a las previstas o sustituyan a las de viabilidad en exceso dificultosa- que faciliten el cumplimiento de la garantía, en el marco
de la asistencia y cooperación técnica y financiera con esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA (Leyes Nros. 23.283 y 23.412),
procede también requerir la presentación de estudios técnicos de mecanismos de implementación del régimen a aquellas
entidades profesionales que conforman el ente cooperador respectivo.
Que cabe esperar que ello redunde en el cumplimiento del régimen en condiciones de practicidad, simplicidad y agilidad
compatibles con su eficacia y certeza.
Que por las razones expuestas, resulta conveniente prorrogar la entrada en vigencia de los artículos pertinentes de la Resolución
General I.G.J. N° 20/04 con su reforma introducida por el artículo 2º de la Resolución General I.G.J. N° 21/04 y abrir el ámbito de
participación señalado en los considerandos precedentes.
Por ello y lo dispuesto por los artículos 11 y 21 de la Ley N° 22.315,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artículo 1° - Prorrogar por el término de SESENTA (60) días que se contarán a partir del 7 de octubre de 2004, la
entrada en vigencia de los artículos 2° a 7º de la Resolución General I.G.J. N° 20/04, con su modificación introducida
por el artículo 2º de la Resolución General I.G.J. N° 21/04.
Artículo 2° - Invitar a formular propuestas y sugerencias relativas a la implementación del régimen, respecto de
aquellas modalidades de la garantía que en cada caso conciernan, a la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE
LA NACIÓN, el BANCO DE LA NACION ARGENTINA, la ASOCIACION DE BANCOS DE LA ARGENTINA, la
ASOCIACION ARGENTINA DE COMPAÑIAS DE SEGUROS y la CAJA DE VALORES S.A.
Artículo 3° - Requerir a los COLEGIOS PROFESIONALES que conforman el Ente de Cooperación Técnica y
Financiera con esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, la presentación dentro de los TREINTA (30) días de
serles comunicada esta resolución, de estudios técnicos y propuestas con el mismo objeto indicado en el artículo
anterior.
Artículo 4º - Esta resolución regirá desde el día de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 5º - Regístrese como Resolución General. Publíquese. Dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL. Comuníquese al Ente de Cooperación Técnica y Financiera, encareciéndole la ponga en conocimiento de
los Colegios Profesionales representados en el mismo a los fines indicados en el artículo 3º. Cúrsense las
comunicaciones pertinentes a los efectos previstos en el artículo 2º. Póngase en conocimiento de los Departamentos
de Precalificación, Registral, Contable y de Sociedades Comerciales y Regímenes de Integración Económica. Para
los efectos indicados, pase al Departamento Coordinación Administrativa. Oportunamente, archívese. Fdo. Dr.
Ricardo Augusto Nissen – Inspector General de Justicia.
Inicio
RESOLUCIÓN GENERAL I.G.J. Nº 25/2004 - SOCIEDADES COMERCIALES
Inscripción en el Registro Público de Comercio de aumentos efectivos del capital social – Capitalización
previa obligatoria de cuentas que permitan la emisión de acciones liberadas – Aportes irrevocables a cuenta
de futuras suscripciones de acciones – Tratamiento de resultados de ejercicios económicos.
(Publ. B.O., 22-11-04)
Buenos Aires, 19 de noviembre de 2004
VISTO las disposiciones de la ley 19.550 relativas al tratamiento de las variaciones del capital social y de los resultados de los
ejercicios económicos, así como la utilización práctica de los denominados "aportes irrevocables a cuenta de futuras suscripciones
de acciones" o expresión de similares alcances, y
CONSIDERANDO:
-IQue los saldos de la llamada cuenta "ajuste de capital" del patrimonio neto, implican el derecho de los accionistas a la entrega de
las respectivas acciones liberadas.
Que previo a todo aumento de capital mediante el aporte efectivo de dinero o bienes, resulta obligatorio considerar los saldos de
dicha cuenta en los términos del artículo 189 de la ley 19.550 que consagra el aludido derecho, toda vez que la reexpresión del
capital nominal de la sociedad que se deriva de la consideración de tales saldos y la consiguiente emisión en sentido sustancial de
las acciones deben constituir la base del ulterior incremento efectivo del capital.
Que tal criterio, ya resultante de jurisprudencia de esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA (Resolución I.G.J. Nº 574/01, en
"Chubasco S.A.", Expte. Nº 428.125 y en "Viejo Cimarrón S.A.", Expte. Nº 1.695.644), se deriva también de la télesis del citado
artículo 189 de la ley 19.550 juntamente con la del artículo 194 de este mismo ordenamiento, cuya aplicación armónica y
coordinada se impone en virtud de que los derechos que consagran hallan su común denominador en la tutela de la propiedad
accionaria.
Que en efecto, la ley 19.550 contiene dos reglas de proporcionalidad. La del artículo 189 es de carácter absoluto en cuanto
asegura al accionista el mantenimiento de su porcentaje de participación accionaria cada vez que se deban emitir acciones
liberadas, sin que dicho accionista deba ejercer derechos de suscripción sino tan sólo recibir acciones ya sustancialmente emitidas
en cuanto liberadas y a las cuales, por lo tanto, ya tiene derecho antes de su emisión formal. Por su parte, la regla del artículo 194
es, por el contrario, relativa, no sólo porque puede ser desplazada por voluntad de los accionistas expresada en la misma
asamblea (artículo 197, ley 19.550), sino porque será o no efectiva dependiendo de la actitud que individualmente asuma cada
accionista frente a la decisión de nuevos aportes efectivos.
Que asimismo la obligatoriedad de considerar los saldos de ajuste en forma previa, halla sustento en otras disposiciones
connaturales a principios generales del derecho y que fundan también la necesidad de protección de la propiedad de los
accionistas en cuanto tales, a saber, las de los artículos 953, 1071 y 1198 del Código Civil, ya que el derecho a la proporcionalidad
de la participación accionaria en los alcances antes referidos, es a su vez una expresión de la integridad de esa propiedad y de las
garantías de su inviolabilidad, su uso y su disposición establecidas constitucionalmente, lo que requiere otorgar a los preceptos de
la ley 19.550 el sentido que los haga más adecuados a la eficacia concreta de las prescripciones constitucionales.
Que asimismo la emisión de acciones liberadas sobre los saldos de la cuenta de ajuste con su consiguiente expresión en la cifra
nominal del capital social, adecua a la realidad la cifra de garantía exteriorizada por la publicidad registral, amplía y clarifica el
campo de negociabilidad de las acciones a que todo accionista tiene derecho, facilita en potencia una mayor apertura del capital
social y constituye sobre todo un medio apto para impedir un mayor aguamiento de la participación en el capital de aquellos
accionistas que frente a aumentos efectivos de dicho capital, no pueden o no quieren ejercer su derecho de suscripción preferente,
traduciéndose esto último en una protección de su propiedad concebida —aun sin derechos inmediatos sobre los bienes sociales—
como una porción alícuota del patrimonio social, ello con incidencia en el valor real de tal participación, como así también en la faz
dinámica de la productividad de ganancias y en la hipótesis de liquidación de la sociedad.
Que en consecuencia y en el marco específico de la ley 19.550, los arriba citados artículos 189 y 194 deben ser considerados
dispositivos inescindibles cuya prelación debe juzgarse implícitamente establecida en favor del primero de ellos en cuanto su
aplicación obligatoria previa a cualquier aumento efectivo del capital social, asegurando la preservación de la proporcionalidad
preexistente y constituyendo un medio calificado para cumplir con la antes apuntada tutela de la propiedad accionaria.
Que análogas consideraciones fundan similar exigencia con respecto a la capitalización de otros saldos de cuentas que permitan la
emisión de acciones liberadas, tornando así aplicable, también en dichos casos, el ya considerado artículo 189 de la ley 19.550.
Que por último la exigencia será también procedente frente a supuestos de reducción efectiva del capital social y también los que
se deban a pérdidas (artículos 205 ó 206, ley 19.550), en cuanto, con respecto a éstos segundos, efectuada la absorción de dichas
pérdidas subsistan saldos en cuentas sobre las que quepa la emisión de las acciones liberadas. Ello, además de cumplir con
finalidades como las antes señaladas, se aprecia como un modo apto para que, en los casos en que se hayan efectuado aportes
irrevocables y no esté cumplido el plazo establecido en esta resolución para la decisión asamblearia sobre su capitalización, las
pérdidas ocurridas con posterioridad sean soportadas equitativamente tanto por los accionistas como por quienes efectuaron los
aportes irrevocables, en proporción a los aportes efectuados, lo que se compadece con el esquema causal del contrato social (arg.
arts. 11 y 13, ley 19.550).
- II Que si bien las prácticas contables basadas en normas técnicas profesionales asignan los resultados positivos o negativos de los
ejercicios económicos a cuentas como las denominadas de "resultados no asignados" o "cuenta nueva" o similares y, asimismo, los
denominados "resultados acumulados" conforman el patrimonio neto de las sociedades de acuerdo con las normas de exposición
de la evolución de dicho patrimonio emitidas por los organismos profesionales, es necesario desentrañar la significación jurídica de
tales modos de exposición y fijar los límites de su conciliación con los derechos fundamentales de los accionistas reconocidos por
la ley 19.550, cuyo efectivo reconocimiento no puede quedar enervado por la aplicación de normas de carácter técnico-contable en
modo que venga en pugna con tales derechos.
Que las normas de la profesión contable reconocen en la exposición del estado de evolución del patrimonio neto partidas
originadas en resultados acumulados, tales como las de ganancias reservadas, retenidas por explícita voluntad social o por
disposiciones legales, estatutarias u otras, y las de los denominados resultados no asignados, conceptuados a su vez como
aquellas ganancias o pérdidas —también acumuladas— sin asignación específica (Resolución Técnica Nº 9 de la Federación
Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas, Segunda Parte, Cap. V, punto B, modificado para la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires por la Resolución CD Nº 262/01 del C.P.C.E.C.A.B.A.), definición ésta que carece no sólo de respaldo
legal sino que colisiona expresamente con lo dispuesto por los artículos 66, inciso 3º y 70 de la ley 19.550, siendo del caso señalar
que las normas técnico- contables no son de rango similar al de las legales ni tampoco vinculan la potestad reglamentaria de esta
INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA sino en la medida en que sean receptadas para integrarla.
Que la acumulación de resultados negativos halla su límite jurídico en que los saldos respectivos no alcancen entidad que imponga
a su respecto decisión social conforme a los artículos 206, 95, inciso 4º ó 96 de la ley 19.550. Consiguientemente no puede dicha
cuenta sumar sine die guarismos que mantengan un saldo negativo con quebrantamiento de la efectiva vigencia de los preceptos
citados, por lo que la "no asignación" específica de los resultados negativos a que se refieren las normas profesionales contables
no es jurídicamente válida más allá de los límites determinados por la aplicabilidad de los mencionados preceptos de la ley de
sociedades.
Que los resultados acumulados de carácter positivo consistentes en ganancias reservadas, requieren en todos los casos del
pronunciamiento expreso de los accionistas, ya sea por la actualidad de su derecho al dividendo como por su derecho mediato
sobre el patrimonio social, hasta la concurrencia de su derecho a la distribución del primero o a las reservas dentro del patrimonio
neto, una vez reintegrada la reserva legal y cubiertas totalmente las pérdidas de ejercicios anteriores, en su caso.
Consiguientemente tales derechos circunscriben, en los límites de la ley 19.550, el pronunciamiento de la asamblea de accionistas
a la distribución efectiva de los dividendos, a su capitalización con entrega de acciones liberadas, o a la constitución de reservas
diversas de las legales (artículos 68, párrafo primero, 70, párrafo tercero, 189, 224, párrafo primero y 234, inciso 1º, ley citada), o a
una eventual combinación de tales dispositivos.
Que en consecuencia, el mantenimiento de los resultados positivos de los ejercicios sociales en calidad de "no asignados" o la
impostación de invenciones contables como la denominada "cuenta nueva", "ejercicio futuro" o similares, no sólo no hallan respaldo
en las disposiciones de la ley de sociedades, sino que resultan incompatibles con preceptos expresos de ella como los antes
citados, que consagran derechos esenciales e irrenunciables de los accionistas.
Que la imputación de resultados acumulados positivos a cuentas como las mencionadas configura un mecanismo ilegítimo de
formación de reservas, en pugna con preceptos determinados tales como, en primer lugar, el artículo 70, párrafo tercero, de la ley
19.550, que establece requisitos específicos y decisión social expresa que debe considerarlos configurados e inspirarse en el
interés social, concepto liminar del cual es uno de los supuestos concretos de aplicación (HALPERIN, Isaac, Sociedades anónimas,
Ed. Depalma, Bs. As., 1978, pp. 186/187, 493 y 496 y n. nº 322); y también el artículo 65, apartado 2), inciso d) y, particularmente,
el artículo 66, inciso 3), que requiere la explicación clara y circunstanciada de la constitución de reservas que se proponga. Se
vulnera asimismo la claridad, veracidad y transparencia del balance y la exigencia de que la reserva tenga aplicación a un fin
determinado en su actuación como capital en giro (cfr. HALPERIN, ob. cit., pp. 493, 496 y 499), la cual obviamente no se satisface
con la mera aprobación incausada de un pase o asignación a "cuenta nueva", "próximo ejercicio" o similar.
Que en suma corresponde considerar que, por encima del rótulo asignado por las prácticas contables y aun por las normas
técnicas en que ellas se respaldan, emanadas de Colegios Profesionales —y que como se ha dicho no tienen estricto rango legal
ni integran per se la potestad reglamentaria de esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA —, la acumulación en cada
oportunidad de resultados positivos en cuentas como las anteriormente nombradas, comporta jurídicamente la formación de
reservas, a cuya constitución es dable exigir el cumplimiento de los requisitos establecidos por el citado artículo 70, párrafo tercero,
de la ley societaria, tanto los propiamente relativos a la fundamentación de la necesidad de tal constitución —pautas de
razonabilidad y prudente administración, exigibles tanto al directorio que puede propiciar la constitución de las reservas como a la
asamblea de accionistas que debe resolverla—, como los relativos al órgano competente y las mayorías exigibles.
-IIIQue los denominados "aportes irrevocables a cuenta de futuras suscripciones" —o rótulos referidos al mismo concepto, tales como
simplemente "aportes irrevocables", "aportes irrevocables a cuenta de futuras emisiones de acciones" o "anticipos irrevocables",
entre otros—, si bien carece de recepción en la ley 19.550, asume tipicidad social en cuanto la práctica de los negocios reconoce
su empleo como método simplificado de incorporar rápidamente a la sociedad capital de giro inmediato sin aguardar al
cumplimiento del procedimiento de aumento del capital fijado por la ley 19.550.
Que de acuerdo con la Resolución Técnica Nº 9 de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas,
aprobada por la Resolución General I.G.J. Nº 5/ 88, los aportes irrevocables integran, dentro de las cuentas del patrimonio neto, la
de capital.
Que por su parte, la Resolución Técnica Nº 17 de la misma Federación (Norma 5.19.1.3.1) establece que sólo deben considerarse
como parte del patrimonio neto los aportes que: a) hayan sido efectivamente integrados; b) surjan de un acuerdo escrito entre el
aportante y el órgano de administración del ente que estipule: 1) que el aportante mantendrá su aporte, salvo cuando su devolución
sea decidida por la asamblea de accionistas (u órgano equivalente) del ente mediante un procedimiento similar al de reducción de
capital; 2) que el destino del aporte es su futura conversión en acciones; 3) las condiciones para dicha conversión; c) hayan sido
aprobados por la asamblea de accionistas (u órgano equivalente) del ente o por su órgano de administración ad-referéndum de
ella.
Que aunque en línea de principios no cabría excluir la realización de aportes de capital consistentes en bienes determinados, la
práctica arriba señalada que los caracteriza muy predominantemente como medios para cubrir necesidades de liquidez, tornan
aconsejable limitar el ámbito de aplicación de esta resolución a los aportes dinerarios en moneda nacional o extranjera, siendo del
caso notar, por otra parte, que el aporte de bienes en especie requiere de la aprobación de la valuación de éstos una vez
capitalizados y antes de la inscripción correspondiente del aumento de capital en el Registro Público de Comercio (artículo 53, ley
19.550), lo cual es susceptible de generar situaciones de incertidumbre pasibles de afectar a una decisión social ya tomada, en
aquellos supuestos en los cuales el valor asignado al aporte en el convenio entre el aportante y la sociedad, no resultara
coincidente con el que habría correspondido legalmente.
Que si bien el normal empleo del instituto debiera responder a situaciones de urgencia y necesidad, la existencia de éstas es de
difícil ponderación, lo que aconseja excluir su consideración en cada caso y como requisito de verificación previa a la inscripción
del aumento de capital en el Registro Público de Comercio, toda vez que dicha verificación no puede ser efectuada antes de la
recepción del aporte por parte de la sociedad y si se la llevara a cabo después de resuelta la capitalización se estaría, en la
hipótesis ante hechos cumplidos y la incorporación, también ya producida, de los fondos al patrimonio neto de la sociedad, ello con
negativa repercusión sobre la estabilidad de la decisión social.
Que no obstante ello, el recurso a los aportes irrevocables no puede llevar a que en los hechos queden sin aplicación los artículos
188 y 194 de la ley 19.550, tal como ocurre si no se establecen pautas temporales para que la asamblea de accionistas resuelva o
rechace la capitalización de los aportes; situación que además conduce a la desvirtuación de su finalidad en aquellos casos en los
cuales, en lugar de incorporarse efectivamente al giro empresarial, dichos aportes se los hace jugar como factores de estabilización
contable, siendo efectuados y retirados con el objeto de exponer el patrimonio neto en condiciones que eviten la disolución social o
la reducción forzosa del capital social en circunstancias en las que las pérdidas experimentadas impondrían una decisión social
sobre ello.
Que en virtud de la finalidad para la que debe ser reconocido su correcto uso, los aportes irrevocables aun pendiente la decisión de
capitalizarlos que los transformará en parte del capital suscripto y permitirá emitir las acciones correspondientes, constituyen capital
de riesgo desde el momento mismo en que son efectuados. Ello y su calidad de cuenta del Patrimonio Neto en los estados
contables de la sociedad produce diversos órdenes de consecuencias, esto es, que jugarán contra las pérdidas de la sociedad
posteriores a la realización de tales aportes, que mientras sean contabilizados como tales en el patrimonio neto corresponderá
adicionarlos al capital nominal de la sociedad a los efectos de la aplicación de aquellas normas de la ley 19.550 que establecen
límites o relaciones entre las participaciones y el capital social y que para su restitución deberán observarse los derechos de los
acreedores sociales.
Que asimismo la señalada condición de capital de riesgo ab initio de los aportes irrevocables resulta incompatible con el
reconocimiento de intereses por los mismos en caso de disponerse su restitución (arg. artículo 13, incisos 2º y 3º, ley 19.550),
como así también implica que, cumpliendo los aportes función de garantía de los acreedores sociales, tal eventual restitución deba
ser acordada en calidad de subordinada (artículo 3876, párrafo segundo, Código Civil).
Que en virtud de lo expresado, corresponde regular el tratamiento de los aportes irrevocables en orden a sus condiciones de
realización, contabilización, capitalización y eventual restitución.
Por lo expuesto en los parágrafos que anteceden y sus considerandos y en virtud de lo dispuesto por los artículos 34 del Código de
Comercio, 4º, incisos a), b) y c), 6º, incisos a) y f) y 11, inciso c), de la ley 22.315, 2º, inciso b), del decreto 1493/82, 6º, 65,
apartado 2), inciso d), 66, inciso 3), 70, 83, inciso 3º, 94, inciso 5º, 96, 167, 189, 194, 202, 203, 206, 234 y 235, de la Ley Nº
19.550, y 21, 953, 1071 y 1198 del Código Civil y demás disposiciones concordantes y citadas en los considerandos precedentes,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artículo 1º — Además de cumplirse con los requisitos establecidos por la ley 19.550 y la normativa reglamentaria
aplicable, para la inscripción en el Registro Público de Comercio de aumentos efectivos del capital de las sociedades
por acciones, será obligatoria la previa o simultánea inscripción en dicho Registro de la emisión de acciones
liberadas correspondientes al total del saldo de las cuentas del patrimonio neto de "ajuste de capital" y/o "saldo de
revalúo contable" y/o similares que permitan la emisión de acciones liberadas en los términos del artículo 189 de la
ley 19.550, existentes a la fecha de la asamblea de accionistas aprobatoria del aumento efectivo del capital social.
Artículo 2º — La emisión de las acciones liberadas deberá ser decidida en la misma asamblea aprobatoria del
aumento efectivo o en asamblea anterior, debiendo cumplirse asimismo los recaudos siguientes:
1)
2)
Las acciones liberadas deberán ser de las mismas características y clases de las existentes en circulación.
El aumento efectivo deberá tener como base la cifra de capital reexpresado inmediatamente consecuente con la
emisión de las acciones liberadas.
3) Deberá acompañarse certificación suscripta por graduado en ciencias económicas, la que indicará los saldos, a
la fecha de la asamblea que aprobó el aumento efectivo del capital social, de las cuentas del patrimonio neto a
que se refiere el artículo 1º, e identificará los estados contables de los cuales resultaren dichos saldos,
mencionando los libros y folios donde constaren transcriptos y los datos de rúbrica correspondientes. La firma
de la certificación deberá ser legalizada por la autoridad de superintendencia de la matrícula, si el firmante no
fuere el mismo del formulario prescripto por el artículo 43 de la Resolución General I.G.P.J. Nº 6/80 ("Normas de
la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA"). La certificación no será exigible si sus extremos resultan de
informe del síndico transcripto o efectuado en la asamblea aprobatoria de la emisión de las acciones liberadas.
4) Si la emisión de las acciones liberadas hubiere sido resuelta en asamblea de fecha anterior a la que apruebe el
aumento efectivo:
a) A la fecha de la asamblea aprobatoria del aumento efectivo, las acciones liberadas deberán hallarse
inscriptas a nombre de los accionistas en el libro contemplado por el artículo 213 de la ley 19.550 y las
disposiciones del Título I de la ley 24.587 y su reglamentación;
b) El libro de asistencia a la asamblea aprobatoria del aumento efectivo, deberá consignar las acciones
liberadas de los accionistas asistentes a la misma;
c) El dictamen de precalificación profesional relativo a dicha asamblea deberá expedirse sobre el quórum y
mayorías considerando la emisión de acciones liberadas efectuada y su inscripción conforme al subinciso
a);
d) Si la emisión de acciones liberadas fue inscripta en el Registro Público de Comercio con anterioridad, el
mencionado dictamen deberá determinarlo con precisión al expedirse sobre el tracto registral.
Artículo 3º — Lo dispuesto en los artículos anteriores será aplicable en lo pertinente a la inscripción de la reducción
del capital social.
Artículo 4º — Las asambleas de accionistas que deban considerar estados contables de cuyo estado de resultados y
resultados acumulados resulten saldos negativos de magnitud que imponga la aplicación, según corresponda, de los
artículos 94, inciso 4º, 96 ó 206 de la ley 19.550, o bien, en sentido contrario, saldos positivos susceptibles de
tratamiento conforme a los artículos 68, 70, párrafo tercero, 189 ó 224, párrafo primero, de la misma ley, deberán
adoptar resolución expresa en los términos de las normas citadas, a cuyo fin deberán ser convocadas para
realizarse, en su caso, en el doble carácter de ordinarias y extraordinarias y prever especialmente en su orden del
día el tratamiento de tales cuestiones.
La presentación a la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA efectuada en cumplimiento de los artículos 67 de la ley
19.550 y 49 de la Resolución General I.G.P.J. Nº 6/80 ("Normas de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA"),
deberá contener copia del acta de asamblea en los alcances referidos en el párrafo anterior, sin perjuicio de la
realización por separado del trámite registral pertinente.
La adopción de resoluciones sociales conforme al primer párrafo de este artículo, resulta obligatoria cualesquiera
sean las denominaciones o calificaciones con que los saldos allí contemplados aparezcan en los estados contables
de las sociedades, de acuerdo con las prácticas contables y/o las normas técnicas emitidas, admitidas o aprobadas
por entidades profesionales.
Artículo 5º — La inscripción en el Registro Público de Comercio de aumentos del capital social de las sociedades por
acciones mediante, en todo o en parte, la capitalización de aportes irrevocables a cuenta de futura suscripción de
acciones, efectuados por los accionistas o terceros, en moneda nacional o extranjera u otras disponibilidades de
poder cancelatorio o liquidez análogos (cheques, giros, transferencias, depósitos bancarios sin restricciones para su
extracción) excluidos créditos, requerirá además del cumplimiento de los requisitos establecidos por las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes, la presentación de la documentación siguiente:
1)
Copia auténtica del acuerdo escrito contemplado por la Resolución Técnica Nº 17 de la Federación Argentina de
Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (Norma 5.19.1.3.1), el cual deberá identificar debidamente a
las partes, cuyas firmas deberán ser certificadas notarialmente, especificar si el aportante es un tercero o un
accionista de la sociedad receptora del aporte o de sociedad directa o indirectamente controlante o controlada
de aquélla, cumplir con los requisitos en la citada resolución técnica conforme se reglamentan en los subincisos
siguientes y contener además estipulaciones sobre los restantes puntos que también se indican:
a) El plazo durante el cual el aportante se obliga a mantener el aporte y dentro del cual deberá celebrarse
la asamblea de accionistas que deberá decidir sobre su capitalización o restitución. Dicho plazo no
podrá exceder de ciento ochenta (180) días corridos computados desde la aceptación del aporte por el
directorio de la sociedad.
b) La cantidad, características y en su caso, clase de acciones que deberán entregarse al aportante en
caso de aprobarse su emisión.
c) El valor patrimonial proporcional de las acciones en circulación a la fecha del acuerdo y si las nuevas
d)
e)
f)
g)
h)
i)
2)
3)
4)
acciones se emitirán con o sin prima de emisión, determinándose en caso afirmativo el valor de dicha
prima o bien el mecanismo de determinación de la misma, previéndose expresamente, para este
segundo supuesto, la variabilidad de la cantidad de acciones a emitirse en relación con las
determinadas conforme al subinciso anterior.
El no devengamiento de intereses sobre el monto aportado, salvo en la restitución si correspondiere
ésta.
La sujeción de la restitución del aporte al régimen de oposición de acreedores contemplado por los
artículos 204 y 83, inciso 3º, último párrafo, de la ley 19.550, y el plazo cierto de dicha restitución, que
no podrá ser inferior al resultante de aplicar la segunda de las normas legales recién citadas.
La obligación de la sociedad de cumplir con dicha restitución con aplicación de las normas
mencionadas en el subinciso anterior y sin necesidad de resolución asamblearia especial alguna, en el
caso de que, transcurrido el plazo previsto en el subinciso a), no se hubiere celebrado la asamblea en
él contemplada, o de que, habiéndose celebrado, la misma no haya tratado expresamente la
capitalización del aporte.
La subordinación del crédito del aportante para el caso de cesación de pagos de la sociedad; dicha
subordinación, en los términos del artículo 3876, párrafo segundo, del Código Civil, deberá estar
convenida con respecto a no menos de la totalidad de los pasivos sociales existentes a la fecha de
realización de la asamblea de accionistas prevista en el subinciso a).
El derecho del aportante a la restitución del aporte conforme a los subincisos anteriores, si la
capitalización del mismo fuese resuelta sin observar el plazo aplicable y lo pactado en cuanto a las
acciones a emitirse.
La presentación del acuerdo contemplado en este inciso no será obligatoria, si el mismo obra
transcripto en el acta prevista en el inciso siguiente.
Copia auténtica del acta de reunión del directorio de la cual surja la aceptación expresa del aporte, firmada por
el representante legal y con certificación de la firma y calidad del mismo e identificación del libro, datos de
rúbrica y folios en los que obrare. Si el aporte fue efectuado en moneda extranjera, deberá constar su valor de
conversión a moneda nacional al tipo de cambio comprador correspondiente al cierre de las operaciones del
BANCO DE LA NACION ARGENTINA de la fecha de la aceptación del aporte.
Certificación contable de la composición y cuantía del patrimonio neto de la sociedad a la fecha de aceptación
del aporte irrevocable, incluyéndose a éste. La misma deberá estar firmada por graduado en ciencias
económicas y su firma legalizada por la autoridad de superintendencia de la matrícula, salvo que se trate del
mismo profesional firmante del formulario a que se refiere el inciso siguiente.
El ingreso de los fondos deberá resultar del formulario prescripto por el artículo 43 de la Resolución General
I.G.P.J. Nº 6/80 —"Normas de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA"—, con contrapartida en los rubros
Caja y Bancos.
Artículo 6º — Los aportes irrevocables integrarán el patrimonio neto de la sociedad desde la fecha de su aceptación
por el directorio.
La asamblea de accionistas deberá celebrarse dentro del plazo convenido conforme al artículo 5º, inciso 1),
subinciso a), debiendo pronunciarse sobre la capitalización de los aportes irrevocables como un punto especial del
orden del día.
La falta de celebración de la asamblea dentro de dicho plazo, el rechazo de la capitalización o su falta de tratamiento
expreso, así como su aprobación fuera del plazo previsto y/o de las previsiones acordadas sobre la emisión de las
acciones, son suficientes para dejan expedita la restitución de los aportes irrevocables en los plazos y condiciones
contemplados por el acuerdo a que se refiere el citado artículo 5º.
En cualquiera de tales supuestos, a partir de la fecha prevista para la realización de la asamblea, o en su caso a
partir del vencimiento del plazo máximo posible conforme al artículo 5º, inciso 1), subinciso a), el monto de los
aportes será contabilizado en el pasivo social.
Artículo 7º — Mientras los aportes irrevocables permanezcan contabilizados en el patrimonio neto, su importe será
computado en el capital nominal a los efectos de las normas que fijan límites o relaciones entre las participaciones y
el capital social.
Artículo 8º — Las publicaciones previas a la restitución de los aportes irrevocables que se efectúen a los fines de los
derechos de los acreedores sociales, deberán incluir la denominación, sede social y datos de inscripción de la
sociedad que recibió los aportes, la fecha de realización y monto de los mismos, la fecha de la asamblea que no
aprobó su capitalización, la valuación del activo y pasivo sociales a la fecha de aceptación de los aportes
irrevocables y el monto del patrimonio neto resultante de la certificación contable prescripta por el inciso 3) del
artículo 5º.
Artículo 9º — Los estados contables de las sociedades que hayan recibido aportes irrevocables cuya restitución
haya quedado expedita, deberán contener nota con referencia al trámite de dicha restitución, la cual deberá indicar
publicaciones efectuadas, acreedores oponentes y sus montos, tratamiento dado a las oposiciones y en su caso
fecha y monto de la restitución si se hubiere cumplido.
Artículo 10 — La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA rechazará la inscripción en el Registro Público de
Comercio de las variaciones de capital aprobadas sin sujeción a los artículos 1º, 2º, 3º, 5º y 6º de la presente
resolución y, en su caso, declarará irregulares e ineficaces a los efectos administrativos los estados contables y
resoluciones relativas a su aprobación que no observen lo dispuesto por los artículos 4º y 9º.
Artículo 11 — A los fines de la presente resolución se considerarán equivalentes las expresiones "aportes
irrevocables a cuenta de futuras suscripciones de acciones", "aportes irrevocables", "anticipos irrevocables",
"aportes", "aportes irrevocables a cuenta de futuras emisiones de acciones", como así también la utilización indistinta
y/o total o parcial de cualquiera de ellas en número singular o plural.
Artículo 12 — Esta resolución será aplicable en lo pertinente a las sociedades de responsabilidad limitada cuyo
capital alcance el importe fijado por el artículo 299, inciso 2º, de la ley 19.550.
Artículo 13 — Esta resolución entrará en vigencia a los treinta (30) días de su publicación en el Boletín Oficial y se
aplicará a las variaciones de capital comprendidas en sus artículos 1º, 2º y 3º y a los estados contables en las
condiciones de los artículos 4º y 9º, respecto de todos los cuales la convocatoria a las respectivas asambleas de
accionistas sea efectuada con fecha posterior a la de su entrada en vigencia. Respecto de la capitalización de
aportes irrevocables a cuenta de futura suscripción de acciones, se aplicará a aquellos cuyo acuerdo escrito
contemplado por el artículo 5º sea de fecha posterior a la de entrada en vigencia de la presente.
Artículo 14 — Regístrese como Resolución General. Publíquese. Dése a la DIRECCION NACIONAL DEL
REGISTRO OFICIAL. Comuníquese al Ente de Cooperación Técnica y Financiera, encareciéndole la ponga en
conocimiento de los Colegios Profesionales que participan en el mismo. Comuníquese a los Departamentos de
Precalificación, Contable, Sociedades Comerciales y Regímenes de Integración Económica, Control Federal de
Ahorro y Registral. Para los efectos indicados, pase al Departamento Coordinación Administrativa. Oportunamente,
archívese. — Fdo. Dr. Ricardo A. Nissen – Inspector General de Justicia
Inicio
RESOLUCIÓN GENERAL I.G.J. Nº 01/05 - SOCIEDADES COMERCIALES
Establece pautas para el cumplimiento del régimen de garantías de administradores de sociedades por
acciones y de responsabilidad limitada establecido por la Resolución General I.G.J. Nº 20/04 –modificada por
Resolución General I.G.J. Nº 21/04-. Determina el tratamiento de aportes irrevocables a cuenta de futura
suscripción de acciones receptados con anterioridad a la vigencia de la Resolución General I.G.J. Nº 25/04.
Aclara los alcances del artículo 12 de la Resolución General I.G.J. Nº 25/04. Establece la aplicabilidad a
sociedades de responsabilidad limitada de disposiciones contenidas en dicha normativa.
(Publ. B.O., 8-2-05)
BUENOS AIRES, 7 de febrero de 2005.
VISTO las Resoluciones Generales I.G.J. Nº 20/04 -modificada por la Resolución General I.G.J. N° 21/04- y N° 25/04, y
CONSIDERANDO:
Que resulta necesario clarificar determinados alcances de la normativa citada para su correcto cumplimiento, como así también
contemplar algunas situaciones no expresamente previstas en ella.
Que con respecto a la Resolución General I.G.J. N° 20/04 debe precisarse tanto su aplicación temporal como otros aspectos, tales
como los referidos a la adecuación de estipulaciones contractuales o estatutarias, alcances subjetivos de la obligación de constituir
la garantía y sus montos y vigencia.
Que asimismo debe establecerse la aplicabilidad de disposiciones de la Resolución General I.G.J. Nº 25/04 a las sociedades de
responsabilidad limitada habida cuenta de que les son extensivos los fundamentos de las soluciones reglamentadas.
Que en tal sentido y si bien el artículo 12 de la Resolución General I.G.J. Nº 25/04 se refiere sólo a las sociedades de
responsabilidad limitada cuyo capital alcance el importe fijado por el artículo 299, inciso 2º, de la ley 19.550, teniendo en cuenta
que los aumentos de su capital otorgan a todos los socios derecho de suscripción preferente sobre las respectivas cuotas (artículo
160, párrafo quinto, ley 19.550) y que cabe también la emisión de cuotas liberadas (arg. arts. 189 ley citada y 16 del Código Civil),
corresponde por sus fundamentos hacer expresamente extensivas a las sociedades de responsabilidad limitada disposiciones de
los artículos 1º, 2º y 3º de la Resolución General I.G.J. Nº 25/04, sin que se requiera distinguir si su capital alcanza o no el importe
indicado en el citado artículo 299, inciso 2º, de la ley 19.550.
Que en cuanto a la reglamentación de los llamados "aportes irrevocables a cuenta de futuras suscripciones" no regulados en la ley
de sociedades, atendiendo a que ellos presentan también tipicidad negocial en las sociedades de responsabilidad limitada –si bien
menos frecuentemente debido a la mayor simplicidad de sus procedimientos de aumento del capital social-, cabe también
establecer la aplicabilidad, con algunas salvedades, de disposiciones de la Resolución General I.G.J. Nº 25/04, como las de los
artículos 5º a 8º y 10 y 11 y también la de su artículo 9º, éste último para las sociedades de responsabilidad limitada obligadas a
presentar sus estados contables a esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA.
Que respecto a las sociedades de responsabilidad limitada con el capital indicado en el artículo 299, inciso 2º, de la ley 19.550, el
artículo 12 de la Resolución General I.G.J. N° 25/04 dispone que la normativa les será aplicable en lo pertinente, correspondiendo
aclarar que ello se refiere a lo prescripto por su artículo 4º, en cuanto al correcto tratamiento que allí se requiere para los resultados
y resultados acumulados de sus estados contables que tales sociedades deben presentar a este Organismo conforme al artículo
67, párrafo segundo, de la ley 19.550.
Que el artículo 13 de la Resolución General I.G.J. Nº 25/04 establece en relación con la capitalización de aportes irrevocables a
cuenta de futura suscripción de acciones, que se aplicará a aquellos de dichos aportes cuyo acuerdo escrito contemplado por el
artículo 5º de la resolución sea de fecha posterior a la de su entrada en vigencia (22 de diciembre de 2004).
Que si bien ello obedece a que, por obvia razón temporal, es respecto a aportes irrevocables receptados después de esa fecha
que pueden ser cumplidos los requisitos que el citado artículo 5º fija para el acuerdo escrito relativo a ellos, tal circunstancia no
puede conllevar que aquellos aportes captados con anterioridad, puedan en cambio permanecer sin ser capitalizados y en las
cuentas del patrimonio neto de la sociedad al margen de cualquier pauta temporal, tratamiento disímil inconciliable con la
naturaleza de tales aportes y los fundamentos y finalidad del plazo establecido al efecto en la Resolución General I.G.J. Nº 25/04.
Que corresponde en consecuencia fijar también un término afín al ya establecido, para la capitalización de dichos aportes, como
asimismo la aplicabilidad a ellos de otras reglas.
Por lo expuesto en los considerandos anteriores y en virtud de lo dispuesto por los artículos 4°, 11 y 21 de la ley 22.315,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artículo 1º - A los fines del cumplimiento de la Resolución General I.G.J. N° 20/04 -modificada por la Resolución
General I.G.J. N° 21/04- respecto del régimen de garantías de administradores sociales en ella establecido, se
determinan las pautas siguientes:
1)
Los artículos 2° y 4° a 7° de la misma se aplicarán respecto a los administradores de sociedades por acciones y
de responsabilidad limitada que se constituyan a partir del 7 de febrero de 2005 y a los administradores de
sociedades ya constituidas en las que la designación de tales administradores –comprendida la renovación de
designaciones anteriores- se produzca a partir de esa misma fecha.
2)
A los fines de la aplicación del segundo párrafo del artículo 7º -introducido por el artículo 2º de la Resolución
General I.G.J. Nº 21/04-, en función de la cifra de capital suscripto de las sociedades de responsabilidad
limitada, inicial o resultante de posteriores variaciones, el monto mínimo de la garantía será de pesos diez mil ($
10.000.-) o su equivalente a partir de la cifra de capital de pesos doce mil ($ 12.000.-) y de pesos dos mil ($
2.000.-) o su equivalente por debajo de dicha cifra.
3)
Los administradores designados en calidad de suplentes no estarán obligados al cumplimiento de la garantía
sino a partir del momento en que asuman cargo efectivamente en reemplazo de titulares cesantes para
completar el período o períodos que correspondan. A partir de entonces será de aplicación a ellos lo dispuesto
en los artículos 5º y 6º.
4)
La garantía deberá mantener su exigibilidad hasta el cumplimiento de un plazo no inferior a los tres (3) años que
se deberán contar desde el cese en sus funciones del respectivo administrador.
5)
A los fines de lo establecido en el artículo 3°, las estipulaciones de los contratos o estatutos de las sociedades
que se constituyan a partir del 7 de febrero de 2005, deberán estar adecuadas a lo establecido en el artículo 2°.
6)
Las sociedades inscriptas con anterioridad y que al tiempo de solicitar la primera inscripción de administradores
nombrados a partir del 7 de febrero de 2005 no tengan cumplida la adecuación indicada en el inciso anterior,
deberán hacerlo en aquella que resulte la primera de las dos oportunidades siguientes:
a)
En la primera modificación contractual o estatutaria que se apruebe por la primera asamblea de accionistas
o reunión de socios que se haya convocado a partir del 7 de febrero de 2005, sin perjuicio de que pueda
también ser resuelta en asambleas o reuniones convocadas con anterioridad pero que, en su caso, por su
carácter de unánimes hayan permitido decidir la adecuación;
b)
Antes o simultáneamente con cualquier solicitud de inscripción de uno o más administradores sociales
subsiguiente a la inscripción de los primeros administradores nombrados a partir del 7 de febrero de 2005.
Artículo 2° - Se aplicarán a las sociedades de responsabilidad limitada, cualquiera sea la cifra de su capital social,
las normas sobre capitalización previa de cuentas que permitan la emisión de acciones liberadas y sobre aportes
irrevocables a cuenta de futura suscripción de acciones, establecidas en los artículos 1° a 3° y 5° a 8° y 10 y 11 de la
Resolución General I.G.J. N° 25/04, con las salvedades siguientes:
1)
Con respecto al artículo 1°, no se aplicará su inciso 4), subincisos a), b) y c) –no así el subinciso d)-, debiendo el
dictamen precalificatorio del aumento efectivo del capital social considerar la emisión de las cuotas liberadas a
los fines del quórum y las mayorías necesarios.
2)
Con respecto al inciso 4) del artículo 5°, no será necesario adjuntar el formulario allí prescripto para las
sociedades por acciones, debiendo el ingreso de los fondos correspondientes a los aportes irrevocables, con
contrapartida en los rubros Caja y Bancos, surgir de la certificación prevista en el inciso 3) de dicho artículo 5° o
de certificación separada con los recaudos de firma y legalización allí fijados.
Artículo 3° - Además de las disposiciones mencionadas en el artículo anterior, a las sociedades de responsabilidad
limitada obligadas a presentar sus estados contables a la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, se les aplicarán
las reglas siguientes:
1)
Dichos estados contables deberán cumplir con lo dispuesto en el artículo 9° de la Resolución General I.G.J. N°
25/04.
2)
Del acta de la asamblea de socios que los haya aprobado y que debe presentarse con ellos, deberá resultar el
tratamiento de resultados y resultados acumulados prescripto por el artículo 4° de dicha resolución.
Artículo 4° - Los aportes irrevocables a cuenta de futura suscripción de acciones o de cuotas recibidos por las
sociedades por acciones y de responsabilidad limitada con anterioridad a la entrada en vigencia de la Resolución
General I.G.J. N° 25/04 y que se hallaren pendientes de decisión social sobre su capitalización, deberán ser objeto
de dicha decisión dentro del mismo plazo de ciento ochenta (180) días previsto en dicha resolución general –salvo
que se hubiere convenido plazo menor por escrito-, el cual se computará, respecto de tales aportes, desde la
entrada en vigencia de la presente resolución.
A los fines de la capitalización o, en su caso, restitución de los mismos se aplicarán las reglas siguientes:
1)
Regirán los artículos 5°, incisos 2), 3) y 4) y 6° a 11, en lo pertinente, de la Resolución General I.G.J. N° 25/04.
2)
Respecto del artículo 5°, si del acta de aceptación del aporte requerida por su inciso 2) no surgiere el valor de
conversión allí contemplado, dicho valor deberá consignarse en la certificación requerida por el inciso 3).
3)
El inciso 4) del citado artículo 5°, se aplicará para las sociedades de responsabilidad limitada con la salvedad
establecida en el artículo 2°, inciso 2), de la presente resolución.
4)
La restitución de los aportes estará sujeta al régimen de oposición de acreedores contemplado por los artículos
204 y 83, inciso 3º, último párrafo, de la ley 19.550, considerándose vencido el plazo para hacerla efectiva una
vez cumplidos veinte (20) días corridos desde la fecha de la última publicación correspondiente, salvo acuerdo
escrito fijando un plazo mayor.
Artículo 5° - A los fines de los artículos 2°, 3° y 4° de la presente resolución, los términos de la Resolución General
I.G.J. N° 25/04 relativos a sociedades accionarias, tales como “acciones”, “accionistas”, “asambleas”, “directores”,
“directorio”, “reunión del directorio” o similares y todo otro propio de esos tipos de sociedades, deberán entenderse
referidos a sus equivalentes de la sociedad de responsabilidad limitada.
Artículo 6° - Esta resolución entrará en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial.
Artículo 7° - Regístrese como Resolución General. Publíquese. Dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL. Comuníquese al Ente de Cooperación Técnica y Financiera, encareciéndole la ponga en conocimiento de
los Colegios Profesionales que participan en el mismo. Comuníquese a los Departamentos de Precalificación,
Contable, Sociedades Comerciales y Regímenes de Integración Económica, Control Federal de Ahorro y Registral.
Para los efectos indicados, pase al Departamento Coordinación Administrativa. Oportunamente, archívese. Fdo. Dr.
Ricardo Augusto Nissen – Inspector General de Justicia
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