Plan Local de Contingencia por Erupción Volcánica ,LA PLATA

Anuncio
REPÚBLICA DE COLOMBIA
PLAN LOCAL
DE CONTINGENCIA POR
ERUPCION VOLCANICA Y
AVALANCHA
LA PLATA HUILA
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES –CLOPAD–
PLAN LOCAL DE CONTINGENCIA POR ERUPCIÓN VOLCÁNICA Y AVALANCHA
LA PLATA HUILA
TABLA DE CONTENIDO
1
2
INTRODUCCION.................................................................................................................. 1
OBJETIVOS ........................................................................................................................... 2
2.1
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................. 2
2.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS ......................................................................................... 2
3 ESCENARIO DE RIESGO .................................................................................................... 2
4 PREPARATIVOS .................................................................................................................. 4
4.1
MONITOREO ................................................................................................................ 4
4.1.1
Sismógrafos ............................................................................................................ 4
4.1.2
Detectores de flujos de lodos: ................................................................................ 4
4.1.3
Observación ............................................................................................................ 5
4.2
DEFINICION DE ALERTAS: ....................................................................................... 5
4.3
ALARMAS .................................................................................................................... 5
4.3.1
Apoyo con las Emisoras ......................................................................................... 6
4.4
COMUNICACIONES .................................................................................................... 6
4.4.1
Radiocomunicaciones ............................................................................................. 6
4.4.2
Celular .................................................................................................................... 6
4.5
POSIBLES SITIOS DE EVACUACIÓN ...................................................................... 6
4.6
UBICACIÓN DE PUNTOS ESTRATÉGICOS ............................................................ 6
4.6.1
Ubicación de Alojamientos Temporales: ............................................................... 7
4.6.2
Ubicación de la Morgue ......................................................................................... 7
4.6.3
Ubicación de helipuertos ........................................................................................ 7
4.6.4
Ubicación de bodegas ............................................................................................. 7
4.7
RESPUESTA COMUNITARIA .................................................................................... 7
4.8
PREVISION DE NECESIDADES ................................................................................ 7
4.8.1
SOPORTE LOGISTICO ........................................................................................ 7
4.9
DOTACIÓN ESTRATÉGICA ....................................................................................... 8
4.10 MOVILIZACIÓN DE RECURSOS .............................................................................. 9
4.11 EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN ................................................ 9
4.12 TRABAJO COMUNITARIO....................................... Error! Bookmark not defined.
5 RESPUESTA........................................................................................................................ 10
5.1
MONITOREO Y ACTIVACION DEL PLAN ............................................................ 10
5.2
DECLARACIÓN DE ALERTA .................................................................................. 10
5.3
ACTIVACIÓN DE ALARMAS .................................................................................. 11
5.4
NOTIFICACIÓN Y VERIFICACIÓN ........................................................................ 11
5.5
EVALUACIÓN INICIAL DEL EVENTO .................................................................. 12
5.6
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN OPERATIVOS .................................................. 13
5.6.1
INFORMACIÓN INICICIAL .............................................................................. 14
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
5.6.2
CONFIRMACIÓN DE LA INFORMACIÓN ..................................................... 14
5.6.3
INSTALACIÓN DEL P.M.U. .............................................................................. 14
5.7
LINEAMIENTOS DE ORGANIZACION INSTITUCIONAL PARA LA
RESPUESTA............................................................................................................................ 15
5.7.1
CADENA DE SOCORRO ................................................................................... 15
2
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
PLAN DE CONTINGENCIA POR ERUPCION VOLCANICA Y
AVALANCHA
MUNICIPIO DE LA PLATA
1 INTRODUCCION
Este Plan de Contingencia contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de
presentarse un evento de Erupción Volcánica y su consecuente flujo de lodos por la Cuenca del
Río La Plata y que podrían originar daños en el municipio de la Plata - Huila
Las erupciones volcánicas son, entre los fenómenos naturales, uno de los más temidos y
respetados. Abundan mitos y leyendas de su poder destructivo, y el registro geológico muestra
que los procesos volcánicos han sido muy importantes a través de la historia de la tierra. Estos
procesos continúan en la actualidad, a menudo con profundos efectos sobre los bienes, la vida
humana y su actividad.
Las erupciones varían ampliamente en magnitud y duración, no solo de un volcán a otro sino en
el mismo volcán. La frecuencia de las erupciones también es variable, desde volcanes que están
en continua erupción hasta aquellos que entran en actividad en intervalos de cientos o aun miles
de años, por lo cual se deben extremar las medidas de seguridad y protección.
La mayoría de las erupciones están precedidas de signos premonitorios, los cuales, si no son
reconocidos y entendidos pueden poner en grave riesgo a la población, no obstante, estos signos
pueden ser sutiles o complejos, y requieren de un estudio detallado antes de que sean
interpretados correctamente, algunas catástrofes en la historia han sido causadas por erupciones
cuyos primeros indicios fueron desconocidos, ignorados o mal interpretados.
Es indudable que no se puede abandonar o prevenir a todas las comunidades en las áreas sujetas
a la amenaza del volcán, lo importantes es aprender a vivir con estos riesgos de la manera más
segura posible, para ello se debe preparar a la comunidad, es esencial conocer la historia del
volcán, la frecuencia y carácter de sus erupciones y comprender cuales son los sucesos que la
preceden.
Los principales productos de las erupciones volcánicas pueden agruparse en varias categorías
según el tipo de material eyectado y su medio de transporte desde el cráter estos son: caída de
cenizas, flujos piroclásticos, flujo de lava, emisión de gases y lahares.
1
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
2
OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Coordinar las actividades inter e institucionales y optimizar la gestión, disposición, movilización
y uso de recursos humanos y técnicos para reducir al máximo la pérdida de vidas humanas en
caso de la ocurrencia de una erupción del Volcán Nevado del Huila, y su consecuente flujo de
lodos a lo largo de la cuenca del río Páez en el municipio de La Plata, Huila.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Controlar de inmediato las Emergencias, que por la actividad del volcán Nevado del
Huila se puedan desencadenar y puedan afectar las comunidades asentadas aguas abajo
del río Páez.

Dar una respuesta oportuna y eficaz, utilizando la capacidad operativa de los organismos
de socorro y el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres del municipio
de la Plata, buscando con esto mitigar los efectos y el impacto que sobre la comunidad y
la región puedan tener.

Desarrollar acciones de forma priorizada para atender los eventos que se puedan
presentar, así como los sucesos particulares y asociados que puedan surgir de la
erupción del Volcán Nevado del Huila.

Coordinar las acciones que permitan salvaguardar la vida y los bienes de las personas
víctimas de la ocurrencia de un evento eruptivo del volcán.
3 ESCENARIO DE RIESGO
Teniendo en cuenta que las avalanchas sobre el río Páez pueden ser generadas tanto por
taponamientos del cause ocasionados por deslizamientos bien sea sobre el río Simobolá, o sobre
el mismo Páez, o como consecuencia de procesos eruptivos del Volcán Nevado del Huila, estos
dos eventos, serán tratado simultáneamente.
Las erupciones volcánicas del Parque Nevado del Huila generan los siguientes efectos en sus
alrededores:
Zona de Amenaza Alta: Puede ser afectada por:
 Flujos de lavas hasta 3 km a partir de los picos norte y central
 Flujos de piroclastos: originados en el pico central
 Lahares, en todas direcciones de las pendientes
 Caída de piroclastos (ceniza y bombas volcánicas), principalmente en los primeros 5 Km
alrededor de cada pico
Zona de Amenaza Media:
2
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA


Lavas semejantes a las nuevas y antiguas del edificio actual, con recorridos hasta de 8
Km
Caída de piroclastos, principalmente de proyección balística (bombas volcánicas)
originados en los pico norte y central, con una dispersión radial hasta de 8 Km
Zona de Amenaza Baja:
 Zonas restantes de edificio volcánico, no incluidas en las zonas de amenaza alta y media,
las cuales pueden ser afectadas por :
 Lavas semejantes a las de Pre-Huila, originadas en el pico sur, con recorridos mayores
de 8 kilómetros
 Caida de piroclastos (cenizas)
 Avalancha de escombros
Desde este punto de vista, el municipio de la Plata, solo tiene efectos por las cenizas, y los flujos
de lodos a lo largo del río Páez
El municipio de La Plata al ser atravesado en su sector norte por el río Páez presenta amenaza
por flujos de lodo en la zona rural, la que puede verse afectada sobre las márgenes del río.
Tomado del Mapa Preliminar de Amenazas Volcánicas potenciales del Nevado del Huila,
CEPEDA et al, 1986).
Por esta razón se considera que ambas márgenes del río Páez (un tramo en jurisdicción del
municipio de La Plata), están sometidas a amenaza por la circulación de fenómenos como el
descrito, originado por actividad volcánica (lahares), sísmica o represamientos en la cuenca
media o alta.
La actividad volcánica que se pueda desarrollar en el Volcán Nevado del Huila, podría generar
lahares (flujos de lodo) los cuales pueden viajar por diferentes corrientes de agua. El evento
ocurrido en 1994 en la región del Páez, aunque no se debió a actividad volcánica, se produjo por
una serie de deslizamientos cosísmicos originados con el terremoto, que dieron lugar a un flujo
de lodo y escombros, que circularon por el cauce, aumentando, de manera súbita, el caudal y
carga del río. Se afectaron las riberas del río Páez en área rural del municipio de la Plata.
Según el Mapa de Amenaza por Flujos de Lodo sector La Plata (INGEOMINAS y la
Gobernación del Huila, 1986) se puede afectar el municipio de La Plata en su área rural por
flujos laháricos sobre las márgenes del río Páez en el sector norte del municipio y sobre el río La
Plata hasta la vereda La Manuela a unos 4,5 Km del casco urbano del municipio. El sector de La
Pradera y el sector noroccidental del casco urbano no presentan amenaza según este informe.
Está representada por la amenaza que pueda generar el Volcán Nevado del Huila puede
ocasionar flujos de lodo.
Los lahares son procesos originados como consecuencia de una erupción volcánica; consisten en
grandes masas de agua, sedimentos, bloques y otros componentes que viajan como un fluido
3
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
viscoso a lo largo de cuencas que drenan desde las laderas del volcán y tiene la capacidad de
destruir.
Los glaciares son grandes masas de hielo en movimiento que pueden presentar procesos de
avance o retroceso (aumento o disminución del casquete glaciar) dependiendo de las
condiciones climáticas generales y de las variaciones de temperatura puntual. En Colombia se
ha venido presentando un proceso marcado de retroceso de las masas glaciares, sin embargo el
Volcán Nevado del Huila al constituirse como la montaña más alta en la cordillera Central aún
conserva una línea de nieve, lo que se puede constituir en una amenaza potencial ocasionando
flujos de lodo (lahares) principalmente en el departamento del Cauca, y en algunos sectores del
municipio de La Plata mencionados anteriormente.
A continuación se detalla en esquema la zona de posible tránsito de un flujo lahárico en zona
rural, al nororiente de la cabecera municipal.
De acuerdo a la Evaluación de Amenaza y Vigilancia Volcánica del Complejo Volcánico
Nevado del Huila elaborado por la Unidad Operativa Popayán en Diciembre de 1996 la cabecera
del Municipio de La Plata no presenta amenaza volcánica, ya que, por su casco urbano no pasan
ríos que nazcan en las laderas del Volcán Nevado del Huila.
La información detallada sobre los fenómenos volcánicos, los volcanes activos y la amenaza que
representan se puede encontrar en el Informe Regional elaborado en el nivel I del estudio
general.
4
PREPARATIVOS
4.1 MONITOREO
El monitoreo de la actividad del volcán, y de la situación en la cuenca de los ríos Páez y
Símbola se realiza mediante instrumentación y observación.
La instrumentación se realiza a través de sismógrafos que detectan los movimientos sísmicos
generados por la actividad volcánica y son registrados por el INGEOMINAS en el observatorio
Sismológico y Vulcanológico de Popayán.
4.1.1 Sismógrafos
En la actualidad el INGEOMINAS cuenta con tres sismómetros ubicados alrededor del cráter
del volcán, sin embargo, debido a que las condiciones no han permitido hacer mantenimiento,
en la actualidad solo se encuentra uno en funcionamiento
Como consecuencia de lo anterior, en la actualidad se está intentando instalar dos o tres
sismómetros mas (Actualizar)
4.1.2 Detectores de flujos de lodos:
4
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
Hablar de las condiciones actuales
4.1.3 Observación
En la mesa de Caloto se encuentra ubicada la comunidad… que realiza observaciones
permanentes en la parte alta de la cuenca del río La Plata…
4.2 DEFINICION DE ALERTAS:
El CLOPAD, con apoyo del INGEOMINAS, y en concordancia con el municipio de Páez, han
propuesto el siguiente esquema de alertas en caso de presentarse un evento como el
mencionado:
NIVEL DE
ALERTA
DESCRIPCION DEL
EVENTO
AMARILLA
Concepto Ingeominas
NARANJA
Concepto Ingeominas
ROJA
Concepto ingeominas
ACCIONES
 Convocar al Clopad.
 Ubicar puntoos críticos y definir mecanismos de
vigilancia, alerta, alarma y evacuación.
 Realizar un inventario de recursos humanos,
equipo,
 instalaciones e insumos de emergencia
 -Preparación para una posible evacuación.
 Informar a la comunidad sobre los sistemas de
aviso
 Establecer disponibilidad de equipos y personal.
 Coordinar alojamiento transitorio.
 Revisar planes de emergencia: salud,
transporte, y adecuación de accesos viales.
 Movilizar personal y equipo para la evacuación.
 Activación de alarmas
 Evacuación de la población.
 Movilización de operativos según el plan de
contingencia.
 Atención de posibles afectados
Ilustración 1. Niveles de Alerta en caso de Erupción Volcánica y Avalancha
4.3 ALARMAS
Discutir este tema al interior del comité, especialmente para las zonas rurales,
4.3.1 Zona rural
5
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
Sirenas
Hacer presupuestos
4.3.2
Alarma Telefónica
La alarma telefónica se establece para la comunicación de la emergencia a los presidentes de las
Veredas afectadas por el evento, estos por su parte recibirán instrucciones para la comunicación
a la comunidad a través de las capacitaciones que se establecen en el plan.
4.3.3 Apoyo con las Emisoras
La alerta será, adicionalmente suministrada a las emisoras, para que a través de ellas se de el
anuncio de alerta decretada por la alcaldía, indicando las acciones que deben ser tomadas de
acuerdo a lo contemplado en le Plan.
4.3.4 Parlantes comunitarios
4.3.5 Campanas de las Parroquias
4.4 COMUNICACIONES
4.4.1 Radiocomunicaciones
Se deberá fortalecer las redes de comunicaciones por radio en los siguientes sectores:


Laderas
Cansarrosines presupuesto!!!! Radios y antenas
4.4.2 Celular
Con el fin de fortalecer las comunicaciones con el sector de la las veredas de Laderas y
Cansarrosines, se instalará una antena de celular en …
4.5 POSIBLES SITIOS DE EVACUACIÓN capacitaciones

Determinar sitios de evacuación en los sitios mencionados, en el terreno

Realizar planes de evacuación, no solo para personas sino tambien para animales con el
apoyo de la Socidad protectora de animales
4.6 UBICACIÓN DE PUNTOS ESTRATÉGICOS
6
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
Determinar al interior del comité
4.6.1 Ubicación de Alojamientos Temporales:
Casa de la cualtura
Villa olimpica
El pomo
Plaza de ferias
4.6.2 Ubicación de la Morgue
cementerio
4.6.3 Ubicación de helipuertos
Campo de futbol hospital
La base
Campo de futfol Primro de mayo
4.6.4 Ubicación de bodegas
Alcaldia
Teatro parroquial
Auditorio marillac
4.7 RESPUESTA COMUNITARIA
Elaborar propuestas para que las comunidades elaboren sus planes barriales, veredales de
contingencia capacitación. Y a través de la emisora.
4.8 PREVISION DE NECESIDADES
4.8.1 SOPORTE LOGISTICO
Ver con
Personal
Fundamentado en:
7
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
Recursos de disponibilidad
Cada institución contará con una determinada capacidad instalada con la cual se dará la
respectiva respuesta operativa a la emergencia, esta capacidad debe contar como mínimo con lo
siguiente elementos:




Recurso Humano
Transporte
Comunicaciones
Material de suministros
Factores que nos permiten a tender de manera eficiente los eventos que se pueda presentar en el
municipio de La Plata.
Con base en el escenario, se deberá elaborar una previsión de necesidades mínimas con que
debe contar el municipio para atender la emergencia
4.9 DOTACIÓN ESTRATÉGICA
Reunir con cada una de las entidades
Carpas
Colchonetas y cobijas
Agua potable
Linternas
Camillas portatiles
Menajes
Baños portátiles
Combustibles
Raciones de campaña
8
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
Radios portátiles
Batrias para radio y linterna
Pañales desechables
Toallas higiénicas
Leche en polvo
Alimentos no perecederos
Se debe tener en cuenta que en la actualidad el municipio no posee estos elementos.
4.10 MOVILIZACIÓN DE RECURSOS
Hilocoportado y a trevs de los vehículos propiedad de las instituciones integrANTES
DELCOMITÉ
4.11 EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN,
COMUNITARIO
INFORMACIÓN
Y
TRABAJO
PREGUNTAR AL ALCALDE!!!!
BOMBEROS Y DEFENSA CIVIL
Capacitaitación de evacuación por posible avalancha y para la prevnción y atnción de desastres.
Construcción colectiva y participativa de los integrantes del Comité Local de Emergencias del
municipio de la Plata.
Esta se hará a través del Comité Local de Emergencias por intermedio de la comunidad, medios
9
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
de comunicación hablados y escritos existentes en la región
5 RESPUESTA
En términos generales, la respuesta se realiza siguiendo el siguiente procedimiento:
5.1 MONITOREO Y ACTIVACION DEL PLAN
El INGEOMINAS se encuentra permanentemente realizando un monitoreo de la actividad
sísmica del Volcán Nevado del Huila, y se encuentra en comunicación permanente con los
CLOPAD y CREPAD del área de influencia del Volcán
En el momento en que el INGEOMINAS recibe señales de actividad sísmica que indique
aumentos significativos de la actividad volcánica, se comunicará a las entidades respectivas del
SNPAD, en particular con el CLOPAD del área de influencia del Volcán.
En la mesa de Caloto, en el municipio de Páez, Cauca, deben verificar cual es la situación, y
reportarla al CLOPAD en Belalcázar, a través del radio que se encuentra en el hospital,
interconectado con la Secretaría de Salud de la Gobernación del Cauca, y con el Ministerio de
Protección Social
Se establecerá la comunicación directa con el municipio de Paez cauca para
La alcaldía municipal de la plata a traves de celular se establecera una comunicación directa con
la secretaría de gobierno de el municipio de Paez.
Y ademas el comando del departamento de ppolica huila se comunica con el comendo
departamento policia cauca via microondas.
Comunicación a través de radios aficionados de la plata con los radio aficionados del cauca.
Y atraves de las comunicaciones del jercito nacional acantonado de la platqa con las tropas que
se encuntre en el sctor de paez.
(Discutir al interior del comité, como se va a establecer el sistema de comunicación entre el
municipio de Páez y la Plata ante una eventual emergencia por avalancha, y con esta
información, decretar el estado de alerta que sea requerido para activar el plan)
5.2 DECLARACIÓN DE ALERTA
Una vez reportada la situación, el Alcalde o su delegado, deberá convocar al Comité Local, para
que, con la información recibida tome la decisión de declarar la correspondiente alerta, con base
en la Ilustración 1. Niveles de Alerta en caso de Erupción Volcánica y Avalancha, que se
muestra a continuación
10
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
NIVEL DE
ALERTA
DESCRIPCION DEL
EVENTO
AMARILLA
Concepto Ingeominas
NARANJA
Concepto Ingeominas
ROJA
Concepto ingeominas
ACCIONES
 Convocar al Clopad.
 Ubicar puntoos críticos y definir mecanismos de
vigilancia, alerta, alarma y evacuación.
 Realizar un inventario de recursos humanos,
equipo,
 instalaciones e insumos de emergencia
 Preparación para una posible evacuación.
 Informar a la comunidad sobre los sistemas de
aviso
 Establecer disponibilidad de equipos y personal.
 Coordinar alojamiento transitorio.
 Revisar planes de emergencia: salud,
transporte, y adecuación de accesos viales.
 Movilizar personal y equipo para la evacuación.
 Activación de alarmas
 Evacuación de la población.
 Movilización de operativos según el plan de
contingencia.
 Atención de posibles afectados
La declaración de la alerta está directamente relacionada con la información previa que existe
sobre el fenómeno.
La responsabilidad directa para decretar los grados de alerta recae en EL SEÑOR ALCALDE
MUNICIPAL, como presidente del Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres,
apoyado en la información técnica que suministran las instituciones científicas
5.3 ACTIVACIÓN DE ALARMAS
Luego de la declaración de alerta se activan las alarmas ubicadas en todo el sector de
emergencia.
Una vez declarada la situación de Alerta, serán activados los sistemas de alarmas
previstos en el numeral 4.3 ALARMAS
5.4 NOTIFICACIÓN Y VERIFICACIÓN
Mediante inspcción directa n el lugar del acontecimiento y quiemn va a ser el encargado son los
11
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
organismos de socorro.
5.5 EVALUACIÓN INICIAL DEL EVENTO
La evaluación inicial va de laman con el reporte que nos envien de el municipio de Páez. Con
base en esta información el comité sugiere al alcalde declarar el correspondiente estado de
alerta.
12
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
5.6 PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN OPERATIVOS
ACCIONES DE RESPUESTA
ACCIONES OPERATIVAS PREESTABLECIDAS
Plan de Respuesta
INFORMACIÓN INICIAL
COMUNIDAD, POLICIA
INSTITUCIONES
Entidades Comité Local de
Emergencias
Notificar al Alcalde
NO
Confirmación informa.
Fin
Si
Notificación Entidades Operativas
competentes
Establecimiento P.M.U. Sede Alcaldia
Determinación de procedimientos Oper
Determinación de recursos de respuesta capaci
instalada cada institución evaluación situación
Priorización de Acciones a Seguir
Respuesta Operativa
CADENA DE SOCORRO
PROTECCIÓN SOCIAL
Finalización Respuesta
Evaluación Final
13
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
5.6.1 INFORMACIÓN INICICIAL
La Información inicial será recibida por cualquier entidad que haga parte del comité local para
la atención y prevención de desastres y esta deberá ser comunicada de inmediato al señor
alcalde municipal, quien será el encargado de dirigir las acciones a desarrollar en virtud de la
atención de la emergencia y de hacer el llamado a las instituciones que requiera para la atención
del evento.
5.6.2 CONFIRMACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Esta deberá ser corroborada por la entidad o persona que recibe la información y debe tener en
cuenta:

Verificación del llamado inicial, generado de cualquier fuente, a través de las diferentes
frecuencias establecidas.

Toma de datos, para lo cual se debe tener en cuenta lo siguiente:
 Nombre de la persona que reporta la emergencia
 Teléfono
 Tipo de la Emergencia.
 Donde ocurrió
 Como ocurrió
 Porque ocurrió
 Fecha y hora
Determinar quien es la entidad operativa competente para la atención del evento
La defensa civil y Bomberos como entidades que hace parte del comité serán las encargadas de
la atención del evento.
Una vez confirmada y verificada la información se notificara a la entidad operativa competente
para que esta adopte las acciones necesarias a seguir, las cuales irán encaminadas a realizar los
procedimientos de evaluación y atención de la emergencia.
5.6.3 INSTALACIÓN DEL P.M.U.
Determinar al interior del comité en donde debe quedar
Una vez confirmado el evento y notificado a la entidad operativa competente se procederá a la
instalación del Puesto de Mando Unificado “PMU”en las instalaciones de la Alcaldía Municipal
de la Plata a donde deberán acudir las cabezas operativas de cada institución para que allí se
establezcan las acciones operativas a seguir y se tomen las decisiones a que haya lugar para que
se brinde a la comunidad afectada una atención adecuada y oportuna en el menor tiempo
14
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA
posible.
Para lo anterior se debe tener en cuenta la siguiente información:
* Características de la zona:
* Tipo de escenario en donde se presenta la emergencia
* Tipo y estado de vías.
* Topografía
* Riesgos asociados potenciales
5.7 LINEAMIENTOS DE ORGANIZACION INSTITUCIONAL PARA LA
RESPUESTA
5.7.1 CADENA DE SOCORRO
Eslabón 1 – Zona de Impacto
Acciones:




Coordinación
Búsqueda y Rescate
Triage STAR
Estabilización y Transporte
Ejecución
*
Estación de coordinación





Grupos de Búsqueda y Rescate
Componente Médico
Puestos de Avanzada
Coordinador de los Operativos de Salvamento
Encargado de Seguridad
======================= Línea de Seguridad ======================
Eslabón 2 – Zona de Atención y Coordinación
Acciones

Coordinación
15
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN
Y ATENCIÓN DE DESASTRES
MUNICIPIO DE LA PLATA





Triage Hospitalario
Instalación del MEC y el PMU.
Acondicionamiento del Albergue de Paso
Estabilización y Transporte de Lesionados
Registro y Ubicación de Todos los Afectados
Ejecución
 Puesto de mando unificado PMU.
 Organismo de Socorro
Encargados de:





Transportes
Telecomunicaciones
Protección Social
Modulo de Estabilización y Clasificación MEC
Personal Médico y Paramédico
======================== Vías de Acceso ======================
Eslabón 3 – Unidades Hospitalarias
Acciones





Coordinación interistitucional e intersectorial
Triage Hospitalario
Remisiones
Atención definitiva
Asistencia a los afectados
Ejecución
 Centros de Remisiones
 Centros Hospitalarios
 Alojamiento Temporal
 Comité (Local; Regional o Nacional)
Encargado de la Atención del desastre.
16
“CON RESPONSABILIDAD SOCIAL CONSTRUIMOS EL MUNICIPIO QUE QUEREMOS”
MUNICIPIO DE LA PLATA
Cra 4 No 5-09
E-mail: [email protected]
Descargar