7.2 Estabilización de Pendientes y Control de Erosión
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INSTRUCCIÓN DE TRABAJO PROCESO SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE FICHA: I SM-110 REVISION: 03 HOJA: 1 de 12 FECHA FECHA APROBACION VIGENCIA 19-09-2007 01-10-2007 LIDER DEL PROCESO TEMA Pendientes y erosión Ricardo Napal APROBADO POR ANULA / REEMPLAZA Roberto Meligrana MODIFICACIONES Nº de FECHA REVISIÓN REVISION MOTIVO DE LA MODIFICACIÓN 01 Punto 7: Desarrollo 05/04/02 Punto 8: Archivo Punto 9: Anexos 02 29/10/04 Punto 7: Desarrollo 03 09/2007 Inclusión de requerimientos Norma NAG 153 AREAS INVOLUCRADAS: Gerencias de Unidades de Negocios Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente Gerencia Técnica OBSERVACIONES: Archivo Informático: Carpetas Públicas \ Todas las Carpetas Públicas \ Documentación \ 03 Instrucciones de Trabajo \ Seguridad y Medio Ambiente \ I SM-110 Pendientes y Erosión Instrucción de Trabajo FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 2 de 12 INDICE Página 1 OBJETO ....................................................................................................................................................... 3 2 ALCANCE .................................................................................................................................................... 3 3 AREAS INVOLUCRADAS ............................................................................................................................ 3 4 DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA Y/O DE REFERENCIA .............................................................. 3 5 DEFINICIONES ............................................................................................................................................ 3 6 RESPONSABILIDADES ............................................................................................................................... 4 7 DESARROLLO ............................................................................................................................................. 4 7.1 RIESGOS LABORALES ............................................................................................................... 4 7.1.1 MEDIDAS GENERALES DE SEGURIDAD ............................................................................ 4 7.2 ESTABILIZACIÓN DE PENDIENTES Y CONTROL DE EROSIÓN ........................................................ 5 7.2.1 IMPACTOS ASOCIADOS ................................................................................................... 5 7.2.2 MEDIDAS A IMPLEMENTAR............................................................................................... 5 7.3 RECONSTRUCCIÓN DE LA PENDIENTE ........................................................................................ 6 7.3.1 MEDIDAS A IMPLEMENTAR............................................................................................... 6 7.4 RELLENADO Y PREVENCIÓN DE LA EROSIÓN - MEDIDAS A IMPLEMENTAR..................................... 7 7.5 EXCEPCIONES .......................................................................................................................... 8 8 REGISTRO Y ARCHIVO .............................................................................................................................. 9 9 ANEXOS....................................................................................................................................................... 9 9.1 9.2 9.3 9.4 CONSTRUCCIÓN DE BERMAS..................................................................................................... 9 CONSTRUCCIÓN DE BLINDAJES Y ORILLAS SOBRESALIENTES .................................................... 10 BARRERAS EN ZANJA ............................................................................................................. 11 RECONSTRUCCIÓN DE CORTES ............................................................................................... 12 Instrucción de Trabajo 1 FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 3 de 12 OBJETO Establecer las medidas de seguridad y protección ambiental a realizar para estabilizar pendientes y controlar la erosión como consecuencia de las tareas de la obra. 2 ALCANCE Comprende todas las obras proyectadas y ejecutadas por la Compañía o proyectadas por la Compañía y ejecutadas por empresas contratistas. 3 AREAS INVOLUCRADAS Gerencias de Unidades de Negocios. Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente. Gerencia Técnica. 4 DOCUMENTACION COMPLEMENTARIA Y/O DE REFERENCIA I SM-103 Excavación y Zanjeo. I SM-106 Cruces de Agua I SM-109 Tapada de Cañería. I SM-113 Cartelería y Señalización. I SM-143 Elementos de Protección Personal. NAG 153 Normas argentinas mínimas para la protección ambiental en el transporte y la distribución de gas natural y otros gases por cañerías. 5 DEFINICIONES Escarificación: Proceso por el cual se ablanda o remueve el suelo sin darlo vuelta para favorecer la revegetación. Bermas: Terraplén de tierra construido para desviar el agua pluvial o contener fluidos y sacarlo de la pista para que el agua no corra por la misma y erosione el suelo. Barreras de zanja: Se denominan así a estructuras (bolsas de arena, rocas, ripio, troncos, fardos de paja, etc.) que sirven para evitar la filtración del agua y disminuir el efecto erosivo. Cumplen con la finalidad de disminuir el efecto erosivo, el cual puede tener consecuencias considerables sobre el terreno y sobre el ducto. Se llaman barreras, por el efecto que producen y de zanjas porque generalmente se ubican en las zanjas (no del ducto). Cárcava: Es una incisión longitudinal sobre el terreno (como una vertiente de gran pendiente o fuerte inclinación de un terreno) producida al correr las aguas de lluvias sobre el mismo. Similar a una hoya o zanja grande excavada por las aguas. La erosión por cárcavas es un tipo de erosión hídrica facilitada muchas veces por prácticas agropecuarias inadecuadas o mal manejo del terreno. Instrucción de Trabajo 6 FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 4 de 12 RESPONSABILIDADES Unidad de Negocio / Gerencia Técnica (de acuerdo a responsabilidad en obra) Cumplir y hacer cumplir todas las medidas de protección ambiental especificadas en el presente instructivo. Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente Asistir a las Unidades de Negocios. 7 DESARROLLO 7.1 Riesgos laborales Las actividades restauración de pendientes y erosión, pueden tener principalmente los siguientes riesgos asociados: Caída de personas a distinto nivel. Caída de objetos por desplomo o derrumbamiento. Proyección de partículas. Sobreesfuerzos al levantar o mover objetos. Contacto eléctrico. Explosión (voladuras o rotura de cañerías con gas). Exposición al ruido y vibraciones. Zanjeo mecánico: atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos, iluminación. Daño causados por seres vivos (arácnidos, ofidios, roedores, etc) 7.1.1 MEDIDAS GENERALES DE SEGURIDAD Utilizar elementos de protección personal de acuerdo a lo especificado en la instrucción I SM-143 Elementos de Protección Personal. Respecto a la señalización y cartelería se deberá tener en cuenta los aspectos mencionados en la instrucción de trabajo I SM-113 Cartelería y Señalización. El desplazamiento de vehículos debe ser cuidadoso previniendo golpes a objetos y personas. Mantener distancias de seguridad entre las maquinarias y el personal de obra. El personal ajeno al trabajo debe ubicarse por fuera de la zona delimitada de seguridad Está prohibido transportar a personas por medio de los montacargas, grúas y demás aparatos destinados únicamente al transporte de cargas. No sobrecargar las paletas ni los montacargas. Verificar la existencia de certificado de aptitud de máquinas pesadas, cables, cadenas, cuerdas, ganchos, eslingas, etc. (certificado de aptitud técnica operativa y de seguridad) Las maquinarias deben poseer como mínimo en servicio los dispositivos y enclavamientos originales, alarmas acústicas de retroceso, mas aquellos que se agreguen a fin de posibilitar la detención de todos los movimientos en forma segura. Instrucción de Trabajo FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 5 de 12 Mantener en todo momento distancias mayores a 2 metros entre el radio de acción de la maquinaria y cableados aéreos. Tener en cuenta lo especificado en la Instrucción de Trabajo I SM-103 Excavación y Zanjeo. Durante las etapas de tapada, se deberá dar cumplimiento a la Instrucción I SM-109 Tapada de Cañería. 7.2 7.2.1 Estabilización de Pendientes y Control de Erosión IMPACTOS ASOCIADOS La estabilización de las pendientes y el control de la erosión son de principal interés durante el tendido de la tubería. La topografía indica que la estabilización puede tener incumbencia ambiental, de seguridad y de operación durante y luego de la construcción. Los problemas de control de erosión asociados con una intrincada topografía se verán incrementados posteriormente por la frecuencia, el volumen y la duración de las precipitaciones y la acción del viento. La estabilización inadecuada de las pendientes puede ocasionar daños ambientales, entre los que se incluyen: arrastre de la pendiente, sedimentación del curso de agua y pérdida de materiales valiosos de la capa vegetal superior. Los materiales de la capa vegetal superior son especialmente vulnerables debido al poco espesor de la misma. Las precipitaciones en las laderas pronunciadas con suelos expuestos pueden rápidamente lavar los recursos existentes. 7.2.2 MEDIDAS A IMPLEMENTAR Las medidas para estabilizar la pendiente y controlar la erosión son las siguientes: Esparcir sobre las pendientes expuestas, cubierta de estiércol y paja u otro material orgánico rápidamente disponible para mantener el material de la capa vegetal superior. La vegetación removida deberá ser trozada y dispuesta sobre la traza a afectos de minimizar los procesos de erosión, debiéndose tomar las precauciones necesarias para que la acumulación de biomasa no constituya un riesgo de incendio, no impida el acceso para tareas de mantenimiento y no presente riesgos a la seguridad de las personas durante la construcción y operación. No colocar la capa vegetal superior ni el material de relleno, en cárcavas y sistemas de drenaje existentes, ni en cursos de agua o zonas pantanosas. Cortar las pendientes excesivamente pronunciadas para proveer de superficie adecuada para la construcción y para reducir el severo potencial de asentamiento. Donde sea posible, minimizar la nivelación en las pendientes y solo realizarla para permitir el acceso de vehículos a tracción. Los vehículos con neumáticos estarán limitados a usar caminos de acceso temporal. Ubicar los materiales de corte a nivel del terreno, en lugares estables, a 20 m. de la cresta de las pendientes, o en áreas de relleno donde sea requerido y en las áreas de pendiente designadas donde el material de desecho puede ser estabilizado usando bermas u otras técnicas de control de erosión. Identificar y nivelar todas las pendientes pronunciadas de manera tal de acomodar el equipo de construcción y reducir la inclinación de la pendiente y el potencial de erosión. Instrucción de Trabajo FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 6 de 12 Dejar los topes de vegetación en todas las pendientes hasta el momento anterior a la construcción. Implementar, donde fuera posible, desvíos específicos de la ruta para evitar las pendientes pronunciadas. Instalar, fuera del derecho de vía o camino, y en aquellas pendientes pronunciadas que sean extremadamente inestables, drenajes para desviar el agua que fluye en las pendientes y mejorar así la estabilidad de la misma. El desvío del agua de escorrentía superficial debe realizarse hacia sitios con bajo potencial de ser afectados por la erosión hídrica (zonas arboladas o salientes rocosas). Transplantar los matorrales nativos a segmentos del derecho de vía, en elevaciones más altas donde la revegetación natural se espera que sea lenta o en las pendientes donde hay un alto potencial de erosión. 7.3 7.3.1 Reconstrucción de la Pendiente MEDIDAS A IMPLEMENTAR Las medidas de protección en la construcción, que serán implementadas para Reconstruir Pendientes son las siguientes: Barreras en Zanja y Drenaje debajo de la Superficie ○ En las pendientes pronunciadas, las barreras en zanja serán construidas de bolsas de arena, bentonita u otros materiales impermeables compactados para evitar la filtración del agua subterránea a lo largo de la zanja de la tubería hacia la superficie. Establecer la ubicación de las barreras de la zanja por medio de investigación en el terreno, tomando en consideración el potencial flujo debajo de la superficie y el grado de pendiente. Marcar la ubicación de las barreras en zanja debajo de la superficie antes del rellenado. ○ Instalar en los cursos de agua, las barreras en zanja adyacentes a los bordes, con materiales orgánicos y en lugares similares para prevenir el arrastre de la orilla del río. ○ Instalar sub drenajes para desviar el agua subterránea poco profunda que fluye en las pendientes pronunciadas fuera de la pista y para mejorar la estabilidad de la pendiente en aquellas que sean extremadamente inestables. Bermas para el control de la Erosión ○ Desarrollar bermas de desvío y las zanjas transversales de 0.3 - 0.6 metros de alto en pendientes pronunciadas alteradas, para desviar el agua de superficie fuera de la pista (Anexo 9.1). El desvío del agua de escorrentía superficial debe realizarse hacia sitios con bajo potencial de ser afectados por la erosión hídrica (zonas arboladas o salientes rocosas). ○ Utilizar bolsas de arena, maderas o atados de bermas sobre pasturas no alteradas o derechos de vía bien saturados de agua. ○ Determinar en el lugar las ubicaciones, tipos y direcciones de las bermas de desvío basándose en la topografía local, los patrones de drenaje y el uso de la tierra. ○ Las bermas terminarán en vegetación natural fuera de la pista y sus extremos estarán alternadas. ○ En zonas muy erosionables, instalar doble control de la erosión, es decir colocar bermas inmediatamente ladera abajo de las barreras en zanja. ○ La tala de diámetro pequeño (< 5 cm) almacenada, recuperada o importada será llevada rodando hacia las pendientes pronunciadas con probabilidad de ser afectadas por la Instrucción de Trabajo FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 7 de 12 erosión o a tierras no agrícolas, y compactarla con una topadora para reducir el potencial de erosión de agua. ○ Transplantar los matorrales nativos a segmentos de la pista, en elevaciones más altas donde la revegetación natural se espera que sea lenta o en las pendientes donde hay un alto potencial de erosión. ○ En áreas de potencial extremo de erosión utilizar técnicas de la bioingeniería tales como capas de matorrales o armazón de juncos en lugares específicos o en tierras no agrícolas. Estabilización de las Orillas de los Ríos ○ Desarrollar la construcción en las pendientes de los cursos de agua tal como se describen en la I SM-106 Cruce de Agua. ○ Rellenar el material original del lecho del curso de agua llevándolo a su contorno original. En los cruces de agua donde se hayan identificado recursos pesqueros, rellenar la capa superior de la zanja con material de una composición igual o mejor que el material original del lecho. ○ Remover las estructuras de los cruces. Restaurar y estabilizar los lechos de los cursos de agua, los lechos de los ríos y de otras áreas perturbadas, en el momento en que no se necesiten más los cruces de vehículos. ○ Volver a nivelar las orillas de los ríos y llevar los accesos a su nivel de terreno original hasta una pendiente máxima de 3:1, reubicando la capa vegetal superior y los tapones de vegetación a menos que se estime lo contrario. ○ Revegetar las orillas y las pendientes de acceso con especies removidas. ○ Construir orillas sobresalientes o verticales donde las autoridades pertinentes así lo requieran, pera evitar el efecto erosivo que pueda generar el agua (ver Anexo 9.2) ○ Construir blindajes (troncos enterrados, gaviones, estructuras de hormigón, etc.) en las orillas de los ríos para evitar y prevenir su erosión. (troncos, gaviones, hormigón, etc.) (Anexo 9.2) ○ Donde se estime necesario, plantar arbustos naturales, estacas u otros materiales para estabilizar la pendiente. 7.4 Rellenado y Prevención de la Erosión - Medidas a implementar Instalar barreras de zanja (bolsas de arena, rocas, ripio, troncos, fardos de paja, etc.) para disminuir el efecto erosivo (ver Anexo 9.3) Remover de la zanja cualquier tipo de residuos. Colocar dentro de la zanja y sobre la tubería el desecho proveniente de las operaciones de excavado o el relleno seleccionado. El rellenado es el primer paso en la restauración del derecho de vía. Un relleno inadecuado puede afectar adversamente la calidad de la restauración final. El relleno respetará el orden natural de los suelos extraídos, contribuyendo de esta forma a lograr una rápida revegetación natural. Acolchonar la tubería con material fino (por ejemplo, arena). Reemplazar el relleno si es rocoso o lecho de roca. El material fino, bajo ningún punto de vista será la capa superficial de suelo. El material de relleno pobremente compactado o una corona excesiva puede provocar problemas en el drenaje como así también inconvenientes a los propietarios, ganado y animales salvajes. Compactar el desecho y coronar por encima de la zanja, para que se asiente. Nivelar el exceso de desecho sobre el área despejada para crear un montículo, el Instrucción de Trabajo FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 8 de 12 cual no debe ser muy elevado. Instalar las barreras en zanja y los subdrenajes para prevenir el movimiento de agua bajo la zanja. Puede ser necesario hacer una restauración consecutiva en una zanja hundida para reducir el alto de la corona o del relleno y para salvaguardar la integridad de la tubería. Puede ocurrir que el subsuelo se mezcle con la capa vegetal superior durante el rellenado y así se reducirá la capacidad del suelo. Las pendientes que puedan sufrir erosión y que no requieran nivelación, serán despejadas a mano inmediatamente antes de las actividades de construcción. Todas las pendientes que vayan hacia los cursos de agua o que se encuentren a poco metros de ellos serán despejadas a mano. Rellenar las zanjas usando equipo adecuado tal como topadora con hojas y hélices o topadora de potencia para romper los terrones si fuera necesario. Usar medidas de control de erosión temporarias tales como fardos de paja y bermas de bolsas de arena si existieran escurrimientos intensos o fuertes tormentas o si existiera riesgo de erosión significativa del suelo. Las barreras en zanja se construirán , en la pendiente, tal como se describe en los puntos anteriores. Compactar el relleno mediante múltiples pasadas de tractor de oruga, donde fuera posible, a lo largo de la zanja una vez que ésta haya sido rellenada hasta el nivel del suelo adyacente. Tener especial cuidado al compactar la zanja en las orillas de los cruces de agua. Dejar fracturas en la corona en los lugares obvios de drenaje y donde ocurran filtraciones y a intervalos frecuentes donde se encuentren laderas de colina. El relleno será compactado donde se dejen esas rajaduras. Verificar, la instalación de subdrenajes en forma paralela al relleno de la zanja para evitar que se focalice la posible erosión coincidentemente con la zanja. Restaurar las pendientes afectadas de tal forma que se disminuya la pendiente abrupta, dejando las márgenes redondeadas, asemejando el lugar a condiciones naturales. Para la restauración de las márgenes una posibilidad es realizar leves “peinados” con retroescavadoras desde arriba hacia abajo. Se podrá utilizar material de relleno como puede ser suelo sobrante hasta restos de vegetación y matorrales extraídos. Tener en cuenta no afectar mas de la zona ya afectada. (ver Anexo 9.4) Escarificar, todo el área para promover la revegetación natural. 7.5 Excepciones El presente procedimiento no contempla particularidades especificas de cada situación. Cuando se presenten condiciones no contempladas, se deberá presentar un informe por escrito en la Unidad de Negocio actuante. La Unidad de Negocio actuante analizará y evaluará la solicitud y en caso de no estar contemplada en la Instrucción de Trabajo, remitirá lo solicitado a Seguridad y Medio Ambiente, en carácter de consulta. La Unidad de Negocio actuante emitirá una respuesta sobre lo requerido, en base a lo informado por Seguridad y Medio Ambiente. En caso que en las obras coordinadas por la Gerencia Técnica se presenten condiciones no contempladas en la presente instrucción, aquella realizará una consulta por escrito a la Gerencia de Seguridad y Medio Ambiente quien emitirá una respuesta. Instrucción de Trabajo 8 FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 9 de 12 REGISTRO Y ARCHIVO Unidad de Negocio (en el legajo de cada obra) Excepciones. Se registran y archivan todas las solicitudes aprobadas. 9 9.1 ANEXOS Construcción de Bermas A Punto de unión de la excavación con la base de la pista. B Berma transversal con una altura de 30 a 60 cm sobre la pista. C Salida del desagüe de 20 a 40 cm dentro de la pista. D Angulo de desagüe de 30° a 40° a favor de la pendiente con respecto al eje de la pista. E Altura hasta 60 cm. F Profundidad de 45 cm. G 90 a 120 cm. Instrucción de Trabajo 9.2 Construcción de blindajes y orillas sobresalientes FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 10 de 12 Instrucción de Trabajo 9.3 Barreras en Zanja FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 11 de 12 Instrucción de Trabajo 9.4 FICHA I SM – 110 REVISIÓN 02 HOJA 12 de 12 Reconstrucción de Cortes a) Estado inicial, producto de la apertura de pista Pendiente actual Pendiente reconstituida b) Estado Final