RES. 0412 FLOR MARIA HERNANDEZ CASTRO.pdf

ALCALDIA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
SecretarIa
Distrttal
GOBIERNO
Resolución Número
o 4 1 2á9ina
1 de~
15 JUl 2016
"Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de
Servicios Profesionales No. 906 de 2012"
EL SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN y GESTiÓN DE LA SECRETARíA DISTRITAL
DE GOBIERNO DE BOGOTÁ D. C.,
El Subsecretario de Planeación y Gestión en uso de las facultades conferidas mediante
Resolución 0065 de 19 de febrero de 2016 expedida por el Secretario oistrital de
Gobierno según lo dispuesto en la Ley 489 de 1998, el articulo 87 del decreto 714 de
1996. el literal t del articulo 4 del Decreto 539 de 2006 y el articulo 60 del decreto 854 de
2001, y
CONSIDERANDO
Que la Secretaría Distrital de Gobiemo, suscribió el Contrato de Prestación de Servicios
Profesionales No. 906 de 2012 con FLOR MARIA HERNANDEZ CASTRO,'Con el objeto
de 'Prestar sus servicios profesionales para gestiónar y articular Interlnstitucionalmente el
desarrollo, seguimiento, estructuración y ejecuclén de los pactos distritales y locales de
seguridad y convivencia., con el fin de lograr la disminución de los factores de riesgo
generadores de violencia e inseguridad en el Distrito Capital. ",1 por un valor de
DIECIOCHO MILLONES DE PESOS MICTE ($18'000.000.00)"'y un plazo de ejecución
de CUATRO (04) MESES,! contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio previo
cumplimiento de los requisitos de ejecución, hecho ocurrido el21 de septiembre de 2012:'
Que el compromiso del contrato fue respaldado con el Certificado de Registro
Presupuestal No. 2800 del 21 de septiembre de 2012, 'Por valor de DIECIOCHO
MILLONES DE PESOS MICTE ($18'000.000.00). '/1
Que el18 de enero de 2013, se suscribió ADICION y PRORROGA No. 1 al Contrato de
Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012, adicionándose el contrato en la
suma de NUEVE MILLONES DE PESOS MDA/CTE ($9.000.000) como lo estableció el
Certificado de Registro Presupuestal No. 22 de enero 18 de 2013 y ampliando el plazo de
Edificio Liévano
Calle 11 No. 8 .17
Tel. 3381000 - 3820660
Información Línea 195
ISO 9001: 2008
NTe GP 1000: 2009
BUREAU VERrTAS
Certification
,
BOGOTA
MEJOR
PARATODOS~
11
I
•
15 JUl 2M6
ALCALOlA MA VOR
DE BOGorA o.e
secretaria OiSlrilat
GOBIERNO
:1
Continuación de la Resolución Número\l.u
1á~de5
S
"Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de
Servicios Profesionales No. 906 de 2012"
ejecución en DOS (2) MESES
pactado./
más a partir del vencimiento del plazo inicialmente
Que durante las vigencias 2012 y 2013 se efectuaron pagos a los Certificados de Registro
Presupuestal No. 2800 y 22 con las órdenes de pago números: 6735 de 201;2; 10423 Y
2987 de 201:t,/contenidas en los Estados de Cuenta No. 1405 y 1406 de junio 16 de 2016/
expedidos por la Dirección Financiera, correspondiente a la ejecución de las obligaciones
contractuales en los periodos delf21 de septiembre de 2012 al 31 de enero de 2013,'de
acuerdo con certificaciones de cumplimiento suscritas por el Supervisor del contrato para
cada periodo'.
Que al no haberse efectuado pagos adicionales al Certificado de Registro Presupuestal
No. 22 de enero 18 de 2013 durante las vigencias 2014 y 2015 se generó un pasivo
exigible por valor de SIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($7.500.000) de
acuerdo con el estado de cuenta No. 1406 de 2016, expedido por la Dirección Financiera./"
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley
contratos estatales tienen previstas tres formas de liquidación: i) Por
Unilateralmente y iii) Por via judicial, las cuales pueden adelantarse
mayor a 30 meses, en concordancia con lo establecido por el articulo
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
1150 de 2007, los
mutuo acuerdo, ii)
en un término no
141 del Código de
Que la liquidación de los contratos estatales tiene como fin ajustar definitivamente lo que
a la terminación normal o anormal del contrato se encuentre pendiente a favor o en contra
de cada uno de los contratantes, por causa de la ejecución de prestaciones contractuales
y sus vicisitudes. Por ello, en desarrollo de esta etapa la Administración y el contratista se
pronuncian sobre "(i) el estado en el cual quedaron las obligaciones que surgieron de la
ejecución del contrato; (H) los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar,
según lo ejecutado y lo pagado; (iii) las garantlas inherentes al objeto contractual y,
excepcionalmente, (iv) los acuerdos, conciliaciones y transacciones a las cuales llegaren
las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse mutuamente a
paz y salvo'"
Consejo de Estado. Sección Tercera. Sentencia del 31 de marzo de 2011: expediente
16246. - Decreto Ley 222 de 1983/ Ley 80 de 1993
Edificio Llévano
Calle 11 No. B .17
Tel. 33B7000 .3B20660
Infonnación Unea 195
ISO 9OD1; 2008
NTC GP 1000: 2009
BUREAU VERlTAS
Certific~OIl
,
BOGOTA
MEJORg.t
PARA TODOS
..,...
11
ALCAlDIA MAVOR
DE BOGorA D,C.
Secretaria Distrital
GOBIERNO
15 JUL 2016
P2
3de5
J
"Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de
Servicios Profesionales No. 906 de 2012"
Que el dia 20 de septiembre de 2015 se superó el término de treinta (30)/meses previsto
para la suscripción del acta de liquidación en cualquiera de las formas antes
mencionadas, asi como caducó la oportunidad del contratista para acudir a instancia
judicial a reclamar posibles controversias contractuales.
Frente al fenómeno juridico de la Caducidad, la Corte Constitucional ha expresado lo
siguiente:
•La ley establece un término para el ejercIcIo de las acciones
contencioso Administrativas ( ..), de manera que al no promoverse
la acción dentro del mismo. se produce la caducidad. Ello surge a
causa de la inactividad de los interesados para obtener por los
medios judiciales requeridos la defensa y el reconocimiento de los
daños antijuridicos imputables al Estado. Dichos plazos constituyen
entonces. una garantia para la seguridad jurldica y el interés
general. Es que la caducidad representa el limite dentro del cual el
ciudadano debe reclamar del Estado determinado derecho; por
ende. la actitud negligente de quien estuvo legitimado en la causa
no puede ser objeto de protección. pues es un hecho cierto que
quien, dentro de las oportunidades procesales fijadas por la ley
ejerce sus derechos. no se verá expuesto a perderlos por la
ocurrencia del fenómeno indicado'"
Que al carecer de liquidación contractual, a la fecha se encuentra constituido como pasivo
exigible, el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servicios
ProfesionalesNo.906 de 2012. J ./
Que mediante Resolución No. SDH-000226 del 08 de octubre de 2014. de la Secretaria
Dístrilal de Hacienda "Por la cual se adopta el Manual de Programación. Ejecución y
cierre Presupuestal de las Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito ....•
en su capitulo 3. Ejecución Presupuestal, numeral 3.2. Ejecución pasiva, ítem 3.2.6.
Pasivos Exigibles; nos indica que los Pasivos Exigibles 'son compromisos que se
adquirieron con el cumplimiento de las formalidades plenas. que deben asumirse con
cargo al presupuesto disponible de la vigencia en que se pagan. por cuanto la reserva
,
'Corte Constitucional,SentenciaC-565 de Mayo 17 de 2000 M.P. Vladimiro Naranjo Mesa.
ISO 9001: 2DD8
Edificio Llévano
Calle 11 No. 8 -17
Te!' 3387000 • 3820660
Información Linea 195
NrC GP 1000, 2009
BUREAU VE.RITAS
Certlfication
,
BoGOTA
_,0
PARA TODOS
w.
MEJOR~
I
AlCAlOiA
15 JUl 2016
MAVOR
DE BOGOTÁ O.C.
Secretaría Oistrital
GOBIERNO
f\ l.
Continuación de la Resolución Número ~
4á9'2de
5
-
~
"Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de
Servicios Profesionales No. 906 de 2012"
presupuestal que los respaldó en su oportunidad feneció por no haberse pagado en el
transcurso de la misma vigencia fiscal en que se constituyeron".
Que el artículo 61 del Decreto 714 de noviembre 15 de 1996, Estatuto Orgánico del
Presupuesto Distrital, señala: "al cierre de la vigencia fiscal cada organismo y entidad
constituirá las reservas presupuestales con los compromisos que al 31 de diciembre no
se hayan cumplido, siempre y cuando estén legalmente contra idos y desarrollen el objeto
de apropiación. (...)".
Que en virtud de lo expuesto, ante la caducidad del término para liquidar administrativa y
judicialmente, es necesario proceder a liberar el saldo comprometido y no ejecutado
relacionado en el Estado de Cuenta No. 1406 del 16 de junio de 2016.J
Que por lo anteriormente expuesto este Despacho,
RESUELVE
ARTiCULO PRIMERO: Liberar el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de
Prestación de Servícios Profesionales NO.906 de 2012 S9rrespondiente a SIETE
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MCTE ($7'500.000.oo{como
consecuencia de la
configuración de la caducidad de las acciones, de acuerdo con lo expuesto en la parte
motiva . ./
ARTíCULO SEGUNDO: Notificar el contenido de la presente Resolución a la contratista
FLOR MARIA HERNANDEZ CASTRO, identificada con la cédula de ciudadanía
No.41.704.123'<1e Bogotá,-'cie acuerdo con lo establecido en el Articulo 67 de la Ley 1437
de 2011 y en forma subsidiaria el Articulo 69 ibídem, informándole que contra la misma
procede el Recurso de Reposición en los términos del articulo 74 del Código de
Procedimiento Administratívo y de lo Contencioso Administrativo.
~.
Edificio Ltévano
Calle 11 No. 8.17
Tel. 3387000 .3820660
Infonnaei6n
Linea 195
ISO 9001: 2008
NTC GP ll1l». 2IlO!l
BURtAU VfRITAS
Cenlfication
'UV~~
I..
""
~
~
~
m
,
:,}-
,
BOGOTA
MEJOR~
PARA TODOS
~
11
ALCAlOiA
MoAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
Secretaria Distrital
GOBIERNO
n 1.. 4á92de
5
•
Continuación de la Resolución Número ~
"Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de
Servicios Profesionales No. 906 de 2012"
ARTICULO
TERCERO:
La presente Resolución
rige a partir de la fecha de su expedición.
15°JUI 20m
Dada en Bogotá D.Co, a los
VoDo.
AprobO .Mesor del Despacho
Subsecretaria
De P1aneación
y
CurronAprobó OfICina Asesorajurfdica
SDG
ANDREA
R~;5Ó Oficina
DIANA CAROUNA
ÁUsora
robó Dirección
Elaboró
uridk
Financiera
Profesional
ADRlANA
saG
HUGO
CAROUNA
LUCIA
LEON
CA IAO DELGADO
MENEZ
RODRIGUEZ
ZARAl'E
SAAVEDRA
I
PEREZ
PADILlA
Presupuesto
DANIEL LEONARDO RAMIREZ VARGAS
SDG
I't'visado id pre9<'nte documrnto
y lo C'ru;./,totnrnos. aju~do
lo tanto, bajo Iluel'tr::l rt6pOnsabilidad, 10preflenlamO$ para la firma del (la) Ordenador del G"'slfl.
Los CImba f"'rmante~
declararnos
que hemos
•• I:u normu
y dis
.
EdificiO Liévano
Calle 11 No. 8-17
Tel. 3387000 • 3820660
Infonnaclón Linea 195
ISO 9OU1: 200B
NTC GP 1000: 2IJlJ9
BUREAUVERITAS
Certificotian
,
BoGOTA
MEJOR
PARA TODOS
'