INICIATIVA ANDINA – ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS MINUTAS Reunión preparatoria de la Primera Reunión de la Iniciativa Andina de la Alianza para las Montañas Lima, 27 y 28 de Junio de 2006 Durante el Miércoles 27 y 28 de Junio, se realizó la reunión preparatoria de la primera reunión de la Iniciativa Andina que se celebrará en Argentina en el 2007. La misma contó con la asistencia de representantes de los países miembros de la Iniciativa así como de los Grupos Principales y fue convocada de manera conjunta por CONDESAN-InfoAndina y la Cancillería Peruana, contando con el apoyo financiero de la secretaría del MP. La conducción de la reunión estuvo a cargo de Miguel Saravia, CONDESAN-InfoAndina. Los objetivos de la reunión fueron: 1. Definir los objetivos específicos de la Primera Reunión de la Iniciativa Andina a ser organizada por el Comité para el Desarrollo Sostenible de las Regiones Montañosas de la República Argentina. 2. Acordar los productos concretos que cada país aportará como insumo a dicha reunión así como el proceso general que cada país debería seguir como preparación a la reunión de la Iniciativa Andina. 3. Esbozar un marco general para la organización de la Agenda de trabajo de la Iniciativa Andina de la Alianza para las Montañas. 4. Definir la fecha preliminar de la reunión de la Iniciativa Andina, así como todos los detalles logísticos relacionados con la reunión. Se repartieron a todos los asistentes los siguientes documentos: a. Iniciativa Andina – Minutas de la reunión en Cusco, 2002 b. Presentación de la Iniciativa Andina c. Relación de miembros de la Iniciativa Andina d. Documento de convocatoria para la reunión preparatoria preparado por el GNTEM-Perú (propuesta GNTEM-Perú) e. Contribución del Comité de Montaña de Argentina a la reunión preparatoria. f. Propuesta de Productos a ser desarrollados por los grupos nacionales de cara a la reunión regional. g. Documento de descripción de la FIALPE h. Documento: Perú, país de Montañas i. Declaración de Cusco j. Declaración de Huaraz Los documentos que se adjuntan son las versiones finales de los diferentes acuerdos que fueron editados por el Comité Nacional de Montañas de Argentina y posteriormente aprobados electrónicamente por los asistentes a la reunión. Lista de Participantes: Nombre Carlos Alberto Cattaneo Carlos de la Torre Institución Secretaría de Agricultura Argentina Soluciones Prácticas - ITDG Claudio Ricardo Secretaría de Relaciones Correo electrónico [email protected], [email protected] [email protected], [email protected] [email protected], INICIATIVA ANDINA – ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS Gutiérrez Exteriores –Argentina [email protected] Clérigos Alberto Huayhuash Perú [email protected] Villanueva Salvador Consuelo Ballivián Agregada Cultural – Embajada [email protected] de Bolivia Coronel Guillermo Embajada de Colombia [email protected] Ramirez Guarin David Hurtado Ministerio de Relaciones [email protected], Fudinaga Exteriores – Dirección General [email protected] de Medio Ambiente F. Isasi Ministerio de Relaciones [email protected] Exteriores – Dirección General de Medio Ambiente Héctor Cisneros CONDESAN [email protected] José Miguel Embajada del Ecuador en [email protected], Vásconez Perú [email protected] Maria Lidia Testani Secretaría del Ambiente – [email protected] Argentina / Secretaria Técnica del Comité de Montañas de Argentina María Paz González Secretaría del Ambiente – [email protected] Argentina Miguel Saravia CONDESAN-InfoAndina [email protected], Mountain Forum América [email protected] Latina Oscar Dario Tosse Ministerio del Medio Ambiente [email protected] - Colombia Peter Trutmann Programa Global de Montañas [email protected] (GMP) y CIP Sonia Salas Mountain Forum y REDAR [email protected], Perú [email protected] Desarrollo de la reunión La reunión se realizó durante dos días. La primera sesión se dedicó a hacer una breve presentación de los asistentes. El Dr. Tosse se disculpó por cancelar su viaje debido a razones administrativas en su Ministerio. Se hicieron llegar los saludos de la Secretaría del MP y el Primer Secretario, David Hurtado, explicó las gestiones realizadas para contar con los puntos focales de todos los países miembros de la Alianza. La segunda sesión se dedicó a discutir entre los asistentes los objetivos de la reunión de la Iniciativa Andina que esta procurando organizar el Comité de Montañas de Argentina. Rápidamente se estableció un consenso respecto de que se espera una reunión técnica que haga un balance del trabajo realizado en favor del desarrollo sostenible en la región andina y sus contribuciones a las metas del milenio. Asimismo se estableció un consenso respecto de que el principal resultado que se espera es un “Plan de Acción para el Desarrollo Sostenible de las Montañas Andinas”, con un grupo concreto de acciones priorizadas y concertadas. La propuesta de redacción de objetivos se incluye como anexo: Iniciativa Andina – Objetivos y productos. Durante esta sesión algunos participantes mencionaron también la posibilidad de elaborar una declaración política de respaldo al plan de acción y sus prioridades. Esta por discutirse cuál es el marco más adecuado para INICIATIVA ANDINA – ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS que esa declaración pueda suscribirse, dado que en la opinión de la mayoría, la reunión de Argentina no tendría un perfil político. La tercera sesión se dedicó a discutir los productos que cada país debía adelantar para la reunión de Argentina. Se espera que en primer lugar cada uno de los países enriquezca el marco general del plan de acción (va como adjunto) y que concretamente se entregue: -un inventario de las acciones que los diferentes países y organizaciones están realizando para contribuir al desarrollo sostenible de las montañas (incluyendo identificación de experiencias de éxito y de fracaso, así como identificación de los vacíos, es decir temas de la agenda en los que aún no se está trabajando) -un conjunto de perfiles de acciones colaborativas regionales que se proponen a la Iniciativa Andina para su incorporación en el Plan de Acción. De esas acciones colaborativas propuestas es que se priorizarán algunas, siguiendo los criterios discutidos al final de la reunión. Un borrador de redacción de los Productos se adjunta al presente documento. La última sesión del primer día se dedicó a la elaboración del marco general que contiene los ejes temáticos y los subtemas que ordenarán el plan de acción de la Iniciativa Andina. Se acordaron tres ejes generales: Medios de Vida Sostenibles en áreas de montaña; Conservación de los ecosistemas y preservación del patrimonio cultural y natural; y Consolidación de la capacidad institucional en la temática de montañas. El borrador de dicho documento se adjunta como anexo: Iniciativa Andina - Ejes Temáticos y criterios para priorizar acciones. Durante la mañana del segunda día, se revisó nuevamente el documento de ejes temáticos y se procedió a discutir los criterios con los cuales se priorizarán las acciones dentro del Plan de Acción a aprobarse en Argentina. Se acordaron 8 criterios que se adjuntan como anexo. La última sesión de la reunión se dedicó a discutir los detalles de la reunión de la Iniciativa Andina en Argentina durante el 2007. Se acordó como fecha tentativa el mes de abril. Existe la intención de realizar la reunión en una zona de montaña, pero la selección de la sede dependerá mucho de los recursos que se logren conseguir. Al respecto se espera que las distintas organizaciones del Comité de Montañas de Argentina puedan contribuir con algunos recursos –pero se insistió en el hecho de que esos recursos serán limitados. El Consejero Claudio Gutiérrez de la Cancillería Argentina manifestó que serán fundamentales los recursos comprometidos por la Secretaría del MP y su intermediación para conseguir otros adicionales. Se espera que puedan asistir unas 30 personas, representantes de las organizaciones socias de la Iniciativa Andina, además de otras que se consideren estratégicas aún cuando no sean parte aún de la iniciativa andina. Se mencionó como ejemplo el caso de Chile. Asimismo se recibió con interés la posibilidad de tener una sesión especial para discutir con potenciales donantes el plan de acción que se apruebe y cada una de las acciones priorizadas. La posibilidad de tener una sesión con experiencias de gestión de las montañas de otras partes del mundo, también fue vista con agrado, y se espera discutir los detalles mas adelante cuando se tenga una propuesta de agenda más definida. Se desestimó la propuesta de REDAR para asociar la reunión de la Iniciativa Andina con una Feria de productos y una Rueda de Negocios. Se consideró una buena iniciativa, pero que combinada con la reunión, complicaba la organización de la misma. Se recomendó a REDAR trabajar una propuesta de acción colaborativa relacionada a la Feria y a la Rueda INICIATIVA ANDINA – ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS de Negocios que pueda ser incluida en el plan de acción y que también pueda ser una de las acciones priorizadas de la Iniciativa Andina. Finalmente, los delgados asistieron al Festival Internacional de la Alpaca y Llama – PERU 2006. Resumen de Acuerdos 1. El Comité de Argentina realizará un trabajo editorial de los documentos de la reunión. En ese trabajo editorial se incorporarán las sugerencias recibidas de la Secretaría del MP y los aportes específicos entregados por Bolivia y Colombia. Luego de la edición, el documento circulará entre los asistentes para su revisión y aprobación. 2. Se considera fundamental que los países miembros de la alianza que aún no han conformado sus grupos nacionales, inicien un proceso similar al que Perú y Argentina están realizando y en ese sentido existe el compromiso de los delegados de Ecuador, Colombia y Bolivia de impulsar este proceso, con el apoyo de aquellos países con mayor experiencia. 3. En relación con este último punto se acordó solicitar a la Secretaría de la Alianza un esfuerzo adicional para trabajar con los puntos focales el inicio de este trabajo, en particular a través de las representaciones diplomáticas ante la FAO en Roma. Tanto CONDESAN-InfoAndina como el Comité Argentino han manifestado su interés en apoyar los esfuerzos que la Secretaría realice. Un plan de acción determinado podría ser acordado entre CONDESAN-InfoAndina, la Secretaría y el Comité de Montañas de Argentina. 4. Los documentos de la presente reunión son la base para la reunión de la Iniciativa Andina en Argentina y serán perfeccionados a partir de este momento hasta la realización de la misma. 5. El Comité de Montañas de Argentina es el responsable de la organización de la reunión, ratificándose así el acuerdo previo de Cusco. CONDESAN-InfoAndina y REDAR han ofrecido colaborar estrechamente con Argentina en la organización de la reunión. La misma tendrá características técnicas y de un número limitado de participantes.