INICIATIVA ANDINA – ALIANZA PARA LAS MONTAÑAS
MINUTAS
Reunión preparatoria de la
Primera Reunión de la Iniciativa Andina
de la Alianza para las Montañas
Lima, 27 y 28 de Junio de 2006
Durante el Miércoles 27 y 28 de Junio, se realizó la reunión preparatoria de la primera
reunión de la Iniciativa Andina que se celebrará en Argentina en el 2007. La misma contó
con la asistencia de representantes de los países miembros de la Iniciativa así como de
los Grupos Principales y fue convocada de manera conjunta por CONDESAN-InfoAndina
y la Cancillería Peruana, contando con el apoyo financiero de la secretaría del MP. La
conducción de la reunión estuvo a cargo de Miguel Saravia, CONDESAN-InfoAndina.
Los objetivos de la reunión fueron:
1. Definir los objetivos específicos de la Primera Reunión de la Iniciativa Andina a ser
organizada por el Comité para el Desarrollo Sostenible de las Regiones
Montañosas de la República Argentina.
2. Acordar los productos concretos que cada país aportará como insumo a dicha
reunión así como el proceso general que cada país debería seguir como
preparación a la reunión de la Iniciativa Andina.
3. Esbozar un marco general para la organización de la Agenda de trabajo de la
Iniciativa Andina de la Alianza para las Montañas.
4. Definir la fecha preliminar de la reunión de la Iniciativa Andina, así como todos los
detalles logísticos relacionados con la reunión.
Se repartieron a todos los asistentes los siguientes documentos:
a. Iniciativa Andina – Minutas de la reunión en Cusco, 2002
b. Presentación de la Iniciativa Andina
c. Relación de miembros de la Iniciativa Andina
d. Documento de convocatoria para la reunión preparatoria preparado por el
GNTEM-Perú (propuesta GNTEM-Perú)
e. Contribución del Comité de Montaña de Argentina a la reunión preparatoria.
f. Propuesta de Productos a ser desarrollados por los grupos nacionales de cara a la
reunión regional.
g. Documento de descripción de la FIALPE
h. Documento: Perú, país de Montañas
i. Declaración de Cusco
j. Declaración de Huaraz
Los documentos que se adjuntan son las versiones finales de los diferentes acuerdos que
fueron editados por el Comité Nacional de Montañas de Argentina y posteriormente
aprobados electrónicamente por los asistentes a la reunión.
Lista de Participantes:
Nombre
Carlos Alberto
Cattaneo
Carlos de la Torre
Institución
Secretaría de Agricultura Argentina
Soluciones Prácticas - ITDG
Claudio Ricardo
Secretaría de Relaciones
Correo electrónico
ccatta@mecon.gov.ar,
carcatta@netizen.com.ar
cdelatorre@itdg.org.pe,
cdelatorrep@yahoo.es
gxc@mrecic.gov.ar,
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Gutiérrez
Exteriores –Argentina
cr_gutier@hotmail.com
Clérigos Alberto
Huayhuash Perú
clerigosavs@yahoo.es
Villanueva Salvador
Consuelo Ballivián Agregada Cultural – Embajada Ingavi2@hotmail.com
de Bolivia
Coronel Guillermo Embajada de Colombia
Guillermor54@yahoo.com
Ramirez Guarin
David Hurtado
Ministerio de Relaciones
dhurtado@rree.gob.pe,
Fudinaga
Exteriores – Dirección General davhurtado@yahoo.com
de Medio Ambiente
F. Isasi
Ministerio de Relaciones
fisasi@rree.gob.pe
Exteriores – Dirección General
de Medio Ambiente
Héctor Cisneros
CONDESAN
h.cisneros@cgiar.org
José Miguel
Embajada del Ecuador en
embajada@mecuadorperu.org.pe,
Vásconez
Perú
josemiguelvasconez@yahoo.com
Maria Lidia Testani Secretaría del Ambiente –
mtestani@medioambiente.gov.ar
Argentina / Secretaria Técnica
del Comité de Montañas de
Argentina
María Paz González Secretaría del Ambiente –
pgonzalez@medioambiente.gov.ar
Argentina
Miguel Saravia
CONDESAN-InfoAndina
m.saravia@cgiar.org,
Mountain Forum América
saravia.miguel@gmail.com
Latina
Oscar Dario Tosse Ministerio del Medio Ambiente otosse@minambiente.gov.co
- Colombia
Peter Trutmann
Programa Global de Montañas p.trutmann@cgiar.org
(GMP) y CIP
Sonia Salas
Mountain Forum y REDAR
s.salas@lamolina.edu.pe,
Perú
soniarul@yahoo.es
Desarrollo de la reunión
La reunión se realizó durante dos días. La primera sesión se dedicó a hacer una breve
presentación de los asistentes. El Dr. Tosse se disculpó por cancelar su viaje debido a
razones administrativas en su Ministerio. Se hicieron llegar los saludos de la Secretaría
del MP y el Primer Secretario, David Hurtado, explicó las gestiones realizadas para contar
con los puntos focales de todos los países miembros de la Alianza.
La segunda sesión se dedicó a discutir entre los asistentes los objetivos de la reunión de
la Iniciativa Andina que esta procurando organizar el Comité de Montañas de Argentina.
Rápidamente se estableció un consenso respecto de que se espera una reunión técnica
que haga un balance del trabajo realizado en favor del desarrollo sostenible en la región
andina y sus contribuciones a las metas del milenio. Asimismo se estableció un consenso
respecto de que el principal resultado que se espera es un “Plan de Acción para el
Desarrollo Sostenible de las Montañas Andinas”, con un grupo concreto de acciones
priorizadas y concertadas. La propuesta de redacción de objetivos se incluye como anexo:
Iniciativa Andina – Objetivos y productos. Durante esta sesión algunos participantes
mencionaron también la posibilidad de elaborar una declaración política de respaldo al
plan de acción y sus prioridades. Esta por discutirse cuál es el marco más adecuado para
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que esa declaración pueda suscribirse, dado que en la opinión de la mayoría, la reunión
de Argentina no tendría un perfil político.
La tercera sesión se dedicó a discutir los productos que cada país debía adelantar para la
reunión de Argentina. Se espera que en primer lugar cada uno de los países enriquezca el
marco general del plan de acción (va como adjunto) y que concretamente se entregue:
-un inventario de las acciones que los diferentes países y organizaciones están realizando
para contribuir al desarrollo sostenible de las montañas (incluyendo identificación de
experiencias de éxito y de fracaso, así como identificación de los vacíos, es decir temas
de la agenda en los que aún no se está trabajando)
-un conjunto de perfiles de acciones colaborativas regionales que se proponen a la
Iniciativa Andina para su incorporación en el Plan de Acción. De esas acciones
colaborativas propuestas es que se priorizarán algunas, siguiendo los criterios discutidos
al final de la reunión. Un borrador de redacción de los Productos se adjunta al presente
documento.
La última sesión del primer día se dedicó a la elaboración del marco general que contiene
los ejes temáticos y los subtemas que ordenarán el plan de acción de la Iniciativa Andina.
Se acordaron tres ejes generales: Medios de Vida Sostenibles en áreas de montaña;
Conservación de los ecosistemas y preservación del patrimonio cultural y natural; y
Consolidación de la capacidad institucional en la temática de montañas. El borrador de
dicho documento se adjunta como anexo: Iniciativa Andina - Ejes Temáticos y criterios
para priorizar acciones.
Durante la mañana del segunda día, se revisó nuevamente el documento de ejes
temáticos y se procedió a discutir los criterios con los cuales se priorizarán las acciones
dentro del Plan de Acción a aprobarse en Argentina. Se acordaron 8 criterios que se
adjuntan como anexo.
La última sesión de la reunión se dedicó a discutir los detalles de la reunión de la Iniciativa
Andina en Argentina durante el 2007. Se acordó como fecha tentativa el mes de abril.
Existe la intención de realizar la reunión en una zona de montaña, pero la selección de la
sede dependerá mucho de los recursos que se logren conseguir.
Al respecto se espera que las distintas organizaciones del Comité de Montañas de
Argentina puedan contribuir con algunos recursos –pero se insistió en el hecho de que
esos recursos serán limitados. El Consejero Claudio Gutiérrez de la Cancillería Argentina
manifestó que serán fundamentales los recursos comprometidos por la Secretaría del MP
y su intermediación para conseguir otros adicionales.
Se espera que puedan asistir unas 30 personas, representantes de las organizaciones
socias de la Iniciativa Andina, además de otras que se consideren estratégicas aún
cuando no sean parte aún de la iniciativa andina. Se mencionó como ejemplo el caso de
Chile. Asimismo se recibió con interés la posibilidad de tener una sesión especial para
discutir con potenciales donantes el plan de acción que se apruebe y cada una de las
acciones priorizadas. La posibilidad de tener una sesión con experiencias de gestión de
las montañas de otras partes del mundo, también fue vista con agrado, y se espera
discutir los detalles mas adelante cuando se tenga una propuesta de agenda más
definida.
Se desestimó la propuesta de REDAR para asociar la reunión de la Iniciativa Andina con
una Feria de productos y una Rueda de Negocios. Se consideró una buena iniciativa, pero
que combinada con la reunión, complicaba la organización de la misma. Se recomendó a
REDAR trabajar una propuesta de acción colaborativa relacionada a la Feria y a la Rueda
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de Negocios que pueda ser incluida en el plan de acción y que también pueda ser una de
las acciones priorizadas de la Iniciativa Andina.
Finalmente, los delgados asistieron al Festival Internacional de la Alpaca y Llama – PERU
2006.
Resumen de Acuerdos
1. El Comité de Argentina realizará un trabajo editorial de los documentos de la
reunión. En ese trabajo editorial se incorporarán las sugerencias recibidas de la
Secretaría del MP y los aportes específicos entregados por Bolivia y Colombia.
Luego de la edición, el documento circulará entre los asistentes para su revisión y
aprobación.
2. Se considera fundamental que los países miembros de la alianza que aún no han
conformado sus grupos nacionales, inicien un proceso similar al que Perú y
Argentina están realizando y en ese sentido existe el compromiso de los
delegados de Ecuador, Colombia y Bolivia de impulsar este proceso, con el apoyo
de aquellos países con mayor experiencia.
3. En relación con este último punto se acordó solicitar a la Secretaría de la Alianza
un esfuerzo adicional para trabajar con los puntos focales el inicio de este trabajo,
en particular a través de las representaciones diplomáticas ante la FAO en Roma.
Tanto CONDESAN-InfoAndina como el Comité Argentino han manifestado su
interés en apoyar los esfuerzos que la Secretaría realice. Un plan de acción
determinado podría ser acordado entre CONDESAN-InfoAndina, la Secretaría y el
Comité de Montañas de Argentina.
4. Los documentos de la presente reunión son la base para la reunión de la Iniciativa
Andina en Argentina y serán perfeccionados a partir de este momento hasta la
realización de la misma.
5. El Comité de Montañas de Argentina es el responsable de la organización de la
reunión, ratificándose así el acuerdo previo de Cusco. CONDESAN-InfoAndina y
REDAR han ofrecido colaborar estrechamente con Argentina en la organización de
la reunión. La misma tendrá características técnicas y de un número limitado de
participantes.
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