Informe Anual 2010 de Ecuador

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Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
Instructivo General para el Informe Anual
Siguiendo lo que establece el anexo IV del texto de la Convención, cada una de las Partes
Contratantes tiene que presentar un Informe Anual. Este formato deberá ser revisado y adecuado a
las necesidades que se vayan presentando para ser usado en el futuro para la elaboración de los
informes anuales, por lo que solicitamos como anexo sus comentarios escritos sobre posibles
cambios con el fin de poder ir mejorando año con año. Para llenar este Informe es importante que el
Punto Focal realice las consultas requeridas a los diferentes actores relacionados con el tema de las
tortugas marinas. Si tienen dudas o problemas para llenar este formulario favor escribir a la
Secretaria al E-mail: [email protected] o [email protected].
Le recordamos que la fecha límite de entrega de esta información es el 30 de abril de 2010.
Instrucciones generales:
1. Hacer doble clic encima del icono de la tortuga para abrir las tablas del informe.
2. Se ruega no modificar los cuadros originales del Informe; están protegidos para evitar
modificaciones no deseadas.
3. Favor de incluir un glosario de acrónimos para instituciones oficiales, ONG, etc.
4. Utilice los siguientes códigos para listar las diferentes especies: Cc = Caretta caretta; Cm =
Chelonia mydas; Dc = Dermochelys coriacea; Ei = Eretmochelys imbricata; Lk =
Lepidochelys kempii; Lo = Lepidochelys olivacea.
5. Para información de anidación, llenar el formulario con la última temporada de anidación
terminada. Para otra información llenar el formulario según la información del año
calendario próximo pasado.
6. Favor de completar todos los cuadros. Indicar si la información existe pero no está
disponible o no se conoce (NA) o si no se cuenta la información (Ninguna).
7. Llenar los espacios según la mejor información disponible.
8. Agregar líneas cuando sea necesario.
9. Cada sección dispone de un signo de pregunta en rojo, hacer clic sobre este para mayor
información.
10. Favor leer las instrucciones para cada sección cuidadosamente antes de llenarla.
11. Se recomienda imprimir las instrucciones para usar como referencias mientras que esta
llenando el formulario.
1
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Información General
Por favor llenar toda la información.
Hacer doble clic sobre los íconos de tortugas para abrir sus respectivas tablas.
Directorio
Otros que han participado en la preparación del Informe Anual
Punto Focal
2
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1. Información Biológica
1.1.
Especies presentes
Llenar los espacios correspondientes según la cuenca oceanográfica (de acuerdo con
lo establecido por el Art. III de la Convención) para cada especie, utilizando los
siguientes códigos para las diferentes fases: R = reproducción; F = forrajeo; M =
migración; D= fase desconocida.
Sitios de importancia para la conservación de las tortugas marinas
a. Para cada una de las fases indicar los nombres de los sitios prioritarios
mencionando las especies presentes en cada sitio y su temporalidad. Las rutas
migratorias comprobadas deben ser integradas en un cuadro aparte donde se
puedan agregar datos relevantes, e.j. Punto inicial y final (LAT/LONG),
marcaje/recuperación. Si existen los mapas de las rutas migratorias y el derrotero
LAT/LONG, favor de agregarlo como anexo para incluir esta información en el
SIG de la CIT.
b. Ubicación geográfica: Especificar latitud y longitud en grados, minutos y segundos
- dar un punto o dos para sitios de anidación (si están disponibles). En rutas
migratorias por favor describir brevemente en la columna de observaciones.
c. Área:
- Sitios de anidación dar la longitud total de la playa que es utilizada por
las tortugas en Kilómetros.
- Sitios de forrajeo (o alimentación) dar el área en Hectáreas (si está disponible).
- Rutas migratorias: no aplica
d. Categoría de protección: Indicar si la zona tiene alguna declaratoria como área
silvestre protegida, el nombre de la Categoría de Manejo, describir brevemente si
existe algún uso y el tipo de protección que ahí se hace.
e. Estimaciones: Seleccionar un estimado de nidadas y numero de crías producidos
por año. Los intervalos para las nidadas son: no se sabe, no disponible, 0-10, 11100, 101-500, 501-1000, 1001-5000, 5001-10000, 10001-100000, 100001-500000,
>500000. Los intervalos para crías son: no se sabe, no disponible, 0-1000, 100110000, 10001-50000, 50001-100000, 100001-500000, 500001-1000000, 10000011000000, 1000001-5000000, >5000000. En una hoja aparte, hacer una breve
descripción/justificación sobre el por qué se considera cada sitio mencionado como
un lugar importante (sitios de mayor abundancia, endemismo, genético, otros).
Incluya información histórica (gráfica y/o tablas) que muestre el estado de salud
para cada una de las especies presentes en el sitio. Si cuenta con ella, puede
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Informe Anual 2010
presentar información sobre la especie para una región más amplia que no sea un
sitio de anidación específico.
1.2.1
Resumen de las Acciones de conservación e investigación de tortugas marinas
en el Parque Nacional Machalilla
ELABORADO POR: Equilibrio Azul
EN COORDINACION: Ministerio del Ambiente
CON EL APOYO: Conservación Internacional-Ecuador, Fundación Ecofondo, National Fish
and Wildlife Foundation
I. ANIDACION
En la temporada Noviembre 2009- Marzo 2010 siguió el monitoreo de las principales
playas identificadas en el Parque Nacional Machalilla (PNM) por tercer año consecutivo.
Se realizaron monitoreos nocturnos en Playita y Bahía Drake, Isla de La Plata y
monitoreos diurnos en Salango, Los Frailes y Tortuguita.
Se registró la anidación de tres especies de tortugas: Eretmochelys imbricata, Chelonia
mydas, y Lepidochelys Olivacea. Comparado a años anteriores esta temporada se
registró un incremento en anidación en la Playita y Bahía Drake (Figura 1).
80
70
Bahia Drake (C. mydas)
No. Nidos
60
P layita (E. imbricata)
50
P layita (C. mydas)
40
30
20
10
0
07-08
08-09
09-10
Grafico 1 .Número total de nidos por especie en las dos playas más importantes para anidación
dentro del Parque Nacional Machalilla durante las tres temporadas consecutivas (en la temporada
de 07-08 no se monitoreo Bahía Drake).
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Se registra a La Playita y Bahía Drake, como las dos playas más importantes en número
de nidos (Tabla 1). Playita se destaca como la playa con mayor anidación de E.
imbricata y Bahía Drake como la playa más importante para la anidación de C. mydas.
Playa
Nidos
E. imbricata
Nidos
C. mydas
Nidos
L. olivacea
Nidos especie no
identificada
Total de
nidos
Días
patrullaj
e
Bahía Drake.
-
34 (39)
-
-
73
115*
Playita.
28 (9)
7 (3)
1
4
51
116*
Salango.
(1)
(4)
-
-
5
42
Los Frailes.
(3)
(7)
-
1
11
72*
Tortuguita.
-
-
-
-
52
-
(posibles nidos) *Indica las playas donde se realizaron patrullajes nocturnos.
Tabla 1. Resumen de número de nidos en las principales playas monitoreada del Parque Nacional
Machalilla. Se define como nidos confirmados a aquellos en los que se observo la puesta de
huevos o posteriormente se encontró los huevos, los posibles nidos son aquellos que no se
confirmo la puesta del nido.
En Bahía Drake, Isla de La Plata se observó un alto número de eventos no reproductivos
(Tabla 2). Adicionalmente al inicio de la temporada se registró una alta perdida de nidos a
causa de las mareas altas. Como respuesta a esta situación se construyó junto al Ministerio del
Ambiente un vivero para trasladar los nidos en riesgo.
Playita
Bahía
Drake
Salango
Los Frailes
Tortuguita
C. mydas
13
171
-
6
4
E. imbricata
11
-
3
2
-
Tabla 2. Resumen de eventos no reproductivos en las principales playas monitoreada del Parque
Nacional Machalilla. Se define como eventos no reproductivos en el cual la presencia de una
tortuga en la playa, que no resultó en una anidación exitosa.
Se realizaron exhumaciones de los nidos identificados, algunos nidos no pudieron ser
localizados ya que se perdieron las marcas a causa de mareas altas, por turistas que
sacaban las estacas o por derrumbes. El mayor éxito de eclosión se encontró en La Playita
con la especie, mientras que el éxito más bajo se dio en el vivero de Bahía Drake, Isla de la
Plata. Los datos aún están siendo analizados para establecer posibles causas.
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Playa
Especie
No
nidos
Promedio
huevos/ nidos
Éxito de
Eclosión
Éxito de
emergencia
Playita
E. imbricata
34
115
66.14
66.14
Playita
E. imbricata
3
115
65*
65.0
Playita
C. mydas
10
72
85.61
85.61
Bahía Drake
C. mydas
57
80.3
79.8
79.8
Vivero, Bahía Drake
C. mydas
16
65
31.05*
31.05
* Estos nidos fueron trasladados por riesgo de mareas altas.
Tabla 3. Resumen de número de nidos en las principales playas patrulladas. Se define como nidos
confirmados a aquellos en los que se observo la puesta de huevos o posteriormente se encontró los
huevos, los posibles nidos son aquellos que no se confirmo la puesta del nido.
II. SITIOS DE AGREGACION Y FORRAJEO
Se continuaron las actividades de captura y liberación en el área marina del PNM tanto en en
Bahia Drake, como en la Bahía de Puerto Lopez. En esta última se realizaron las primeras
capturas en el agua de C. mydas, sin embargo, los registros más importantes correspondieron a
E. imbricata en la primera zona de agregacion identificada para esta especie en el país, y una
de las pocas en esta región del Pacífico.
En Bahía Drake encontramos una población compuesta de tallas de Largo Curvo del
Caparazón (LCC) de entre: 41.5 y 74.5 cm. Tomando el menor LCC de una hembra anidadora
de la Isla de la Plata (72.7 cm), podemos sugerir que la de esta isla esta compuesta en su
mayoria por subadultos y juveniles. En el caso de Bahía de Puerto Lopez encontramos un
mayor rango de tallas con un mayor número de subadultos y adultos. En la agregación de E.
imbricata se encuentran rangos diferentes de LCC entre 35.6 y 95.1 cm, lo que sugiere una
población de juveniles y adultos. Esto convierte al programa de captura y recaptura del PNM,
como uno de los más importantes para estas especies en la región (Grafico 2).
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(a) f.
Grafico 2. Distribución de tallas de Largo
Curvo del Caparazón en cm. de dos
especies de tortugas capturas en dos
localidades del Parque Nacional Machalilla
durante el periodo 2008-2009. (a) C.
mydas en Bahía de Puerto López x̄ = 68.1
(41.5-74.5) n= 74 (b) C. mydas en Bahía
Drake, Isla de la Plata x̄= 61.5 (49-88.5)
n=227. (c) E. imbricata en Bahía de Puerto
López x̄= 55.42 (35.6-95.1) n = 10.
20
15
10
5
40
50
60
70
80
90
100
(b) g.
75
50
25
40
(c)
50
60
70
80
90
100
h.
i.
3
2
1
40
III.
50
60
70
80
90
100
ESTUDIOS ADICIONALES (TELEMETRIA)
Adicionalmente durante la temporada de anidación Noviembre 2009- Marzo 2010 se ubicaron dos
transmisores satelitales en dos hembras anidadoras de E. Imbricada, para un total de 5 individuos
marcados con este tipo de transmisores, adicionalmente se colocó el primer transmisor acústico en
un individuo de C. mydas en la Isla de la Plata.
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1.2.2.
Información preliminar temporada 2009/2010de la anidación de la Tortuga Verde
Chelonia mydas en el archipiélago de Galápagos
Actualmente el Parque Nacional Galápagos en conjunto con la Fundación Charles Darwin,
llevan a cavo el monitoreo de la anidación de la tortuga verde, Chelonia mydas en tres sitios de
anidación del archipiélago, Quinta Playa y Bahía Barahona en el Sur de Isla Isabela y Las Bachas
al Norte de Santa Cruz. El objetivo del programa es comprender mejor la demografía de la
población de C.mydas de Galápagos, evaluar su estado de conservación y proporcionar información
al Servicio Parque Nacional Galápagos para orientar la planificación de prácticas de conservación.
El monitoreo de los sitios de anidación dio inicio el día 07 y 13 de Diciembre de 2009, en
Quinta Playa y Bahía Barahona. Posteriormente el día 11 de Enero de 2010 iniciaron las actividades
de monitoreo en playa Las Bachas.
Dentro de las actividades de monitoreo se incluyen: el marcaje de las hembras anidadoras,
toma de medidas morfométricas de hembras y neonatos emergentes, el marcaje y seguimiento de
las nidadas, indentificación de daños y epibiontes en las hembras, registro de depredadores en la
playa y registro de varamientos y actividades antropogénicas en los sitios de estudio.
Resultados preliminares temporada 2009/2010
Durante la actual temporada en curso hemos registrado un total de 8462 hembras anidadoras en los
tres sitios de estudio, de éstas, 2811 son hembras marcadas esta temporada. Así mismo se ha
monitoreado un total de 2909 nidos hasta la fecha.
Sito de
Estudio
N° días de
monitoreo
N° tortugas
trabajadas
N° tortugas
nuevas
N° de nidos
monitoreados
Quinta Playa
165
3683
1256
1366
Bahía Barahona
158
3646
1010
1238
Las Bachas
119
1133
545
305
Tabla 1. Resumen de información temporada 2009/2010 por sitio de estudio.
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2. Información sobre el uso derivado de las tortugas marinas
a. Los tipos de uso (extractivo/no-extractivo) puede incluir, entre otros: doméstico
(para subsistencia), cultural, comercial, medicinal, turismo.
b. Partes o productos usados: huevos, cuero, caparazón, carne, aceite, artesanía, etc.
c. Cuenca Oceanográfica: Pacífico, Atlántico o Caribe
d. Origen: referirse a la ley que lo prohíbe/permite en el punto 4 (Marco Jurídico) de
este formulario.
e. Cantidad anual estimada:
-Legal: referirse al punto 5 (excepciones) de este formulario.
-Ilegal: total de huevos o nidadas, total de animales (por sexo, por estadio).
f. Acciones: referirse al punto 6 (Acciones para la conservación) de este formulario.
En general el tema de uso derivado de tortugas marinas no es bien conocido en Ecuador. Esto es
debido a la falta de información sobre el tema por la no documentación de eventos de uso derivado o
el desconocimiento de localidades en donde se lo realiza. No existen documentos que reporten un
uso sistemático y permanente de tortugas marinas; sin embargo, aunque eventos aislados pueden
darse no existe una fuente documental que lo reporte. Los sitios donde se evidencia un uso derivado
(venta de artesanías) son conocidos pero no han sido parte de un inventario nacional a ese nivel.
3. Amenazas principales
Agregar hojas con observaciones adicionales cuando sea necesario.
3.1. Amenazas a los hábitats y otras:
a. De la siguiente lista seleccionar las principales amenazas y listar las especies afectadas,
considerando sitios de reproducción y de forrajeo, y rutas migratorias.
- Acumulación de arena o presencia de estructuras de contención (por favor indicar)
- Extracción de arena
- Erosión de la playa
- Construcciones e infraestructura en la playa
- Manejo no adecuado del turismo
- Otras actividades humanas
- Tránsito en la playa
- Contaminación sónica (explicar)
- Contaminación lumínica
- Depredación de huevos y neonatos por animales domésticos o silvestres
- Desechos de la agricultura, industria y aguas residuales/negras
9
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b.
c.
d.
e.
- Contaminación por hidrocarburos
- Obstáculos en la playa (troncos, plástico, etc.)
- Afectación de otros hábitats asociados (corales, manglares, etc.)
- Desechos en el mar (cuerdas, herramientas de pesca, bolsas, etc.)
- Enfermedades
- Fenómenos naturales (indicar tipos)
- Otros (indicar)
Tamaño de impacto: utilizar las mismas que en la sección de arriba: total de huevos,
total de animales (por sexo, por estadio)
Región(es) geográfica afectada(s): hacer referencia lo más preciso, de ser posible usar
lat/long del área de afectación.
Hacer referencia a la cita completa en el punto 9 (Fuentes de información) de este
formulario.
Acciones: Hacer una breve narrativa explicativa de la amenaza y mencionar las
acciones que se están desarrollando para evitar la amenaza o minimizar su efecto; de
ser el caso, referirse al punto 6 (Acciones para la conservación) de este formulario.
3.2. Captura (intencional/incidental):
a. De la siguiente lista seleccionar las principales amenazas y listar las especies afectadas:
• Captura de tortugas dirigida en el mar
• Captura de tortugas en playas
• Recolecta de huevos
• Pesquerías de cerco
• Pesquerías con redes agalleras
• Pesquería artesanal de palangre
• Pesquerías comerciales de palangre
• Pesquería de arrastre de fondo
• Pesquería de arrastre pelágico
• Cercos playeros
b. Tamaño de impacto: En la medida de lo posible presentar valores de Captura por
Unidad de Esfuerzo (CPUE) haciendo referencia a la unidad de esfuerzo (número de
embarcaciones, lances, horas/hombre, etc.), o bien, el total de animales o huevos
capturados/colectados.
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c. Región(es) geográfica afectada(s): hacer referencia lo más preciso, de ser posible usar
lat/long del área de afectación.
d. Hacer referencia a la cita completa en Punto 9 (Fuentes de información) de este
formulario.
e. Acciones: Hacer una breve narrativa explicativa de la amenaza y mencionar las acciones
que se están desarrollando para evitar la amenaza o minimizar su efecto; de ser el caso,
referirse al punto 6 (Acciones para la conservación) de este formulario.
Información preliminar de la mortalidad de la Tortuga Verde Chelonia mydas en el
archipiélago de Galápagos, registrada durante la temporada de anidación 2009/2010
Dentro de las actividades realizadas durante el monitoreo de la anidación de la tortuga
verde Chelonia mydas, que incluye el marcaje de hembras anidadoras, monitoreo de nidos y
registro de depredadores, se efectúa también el monitoreo de tortugas y neonatos varados en la
playa. Este monitoreo de mortalidad, se basa en el análisis de los daños corporales externos e
internos (a través de necropsias) de las hembras que se encuentran varadas en las playas durante la
temporada de anidación. Los estudios anteriores demostraron que la principal amenaza para la
tortuga verde en Galápagos es un producto de la interacción antropogénica a través de choques con
embarcaciones, e interacciones con artes de pesca (Zarate 2009, datos no publicados).
Este informe preliminar se enfoca en los datos de mortalidad de las tortugas que se
encontraron durante el primer mes (diciembre 2009) de la temporada de anidación de tortuga verde
en curso.
Resultados preliminares
En cuanto a registro de mortalidad, se ha encontrado un total de 28 tortugas muertas desde
el inicio de la temporada de monitoreo, respectivamente 22 en Quinta Playa y 6 en Bahía Barahona.
De estas 28 tortugas:
a) 2 presentaban evidencias de deshidratación. Se piensa que se desorientaron y se internaron
la laguna posterior de la playa en lugar de regresar al mar luego de anidar (Quinta Playa).
b) 1 presentaba hematomas en la cabeza y quebraduras longitudinales en el carapacho
quebrado, con exposición de órganos. Probablemente, esa tortuga había sido impactada por
una embarcación acerca de la zona de anidación (Quinta Playa).
c) 14 tortugas presentaban la cabeza y una o todas las aletas mutiladas (figuras 1,2,3,4,5 y 6),
con evidencias claras de haber sido cortadas con un objeto corto pulsante, lo que un signo
de interacción con actividades humanas (Quinta Playa: 12, Bahía Barahona: 2).
d) 2 tortugas estaban sin aletas y sin musculatura pectoral (figura 7). Presentaban evidencias
claras de haber sido abiertas por la región ventral (plastrón) con un cuchillo u objeto
similar para la extracción de la musculatura. Estas tortugas parecían haber sido sacrificadas
para uso humano, ya sea consumo directo o uso como cebo en pesquería (Bahía Barahona).
e) 9 tortugas estaban en estado avanzado de descomposición y/o no presentaban señales
externas para determinar la causa de muerte (Quinta Playa: 7, Bahía Barahona: 2).
11
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NOTA: Cabe destacar que los resultados de mortalidad mostrados anteriormente, representan los
registros de solo un mes de monitoreo, sin embargo, actualmente, luego de 5 meses de trabajo,
tenemos un total de 50 varamientos, datos que aun deben ser analizados para determinar causas de
mortalidad (temporada 2010 en curso).
Conclusiones y recomendaciones
Los datos que presentamos en este informe confirman las observaciones anteriores (Zarate
2007, datos no publicados) que la interacción con las actividades humanas constituye una parte no
despreciable de la mortalidad de las tortugas verdes en el archipiélago de Galápagos, especialmente
si se toma en cuenta que solamente 3 playas fueron monitoreandas por una duración de menos de 2
meses.
La tortuga verde Chelonia mydas está clasificada en peligro de extinción al nivel mundial
(IUCN Lista Roja, 2009) y por lo tanto se encuentra completamente protegida. El archipiélago de
Galápagos representa un sitio clave para la protección y la conservación de la tortuga verde al nivel
mundial.
Por consiguiente, hacemos las siguientes recomendaciones para mejorar la conservación de la
tortuga verde dentro del Parque Nacional Galápagos y de la Reserva Marina Galápagos:



Aumentar y generalizar el esfuerzo de monitoreo de varamientos con el objetivo de
cuantificar la proporción de la mortalidad que es atribuida a causas antropogénicas, y de
evaluar su impacto sobre la población.
Aumentar la vigilancia marítima y los controles de las actividades humanas en las playas de
anidación, sitios de alimentación y descanso donde se agregan gran tanto juveniles,
subadultos y adultos reproductivos.
Hacer efectivas las sanciones aplicadas en caso de infracciones relacionada a tortugas
marinas (colecta de huevos, mutilación de tortugas atrapadas en redes y trasmallos, transitar
en fibras a alta velocidad por sitios de agregación de tortugas marinas, realizar turismo
ilegal en sitios de anidación y/o alimentación o descanso, etc.)
4. Marco Jurídico
4.1. Instrumentos internacionales
Listar los instrumentos internacionales relacionados con las tortugas marinas y
su hábitat que su país ha firmado y/o ratificado.
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4.2. Normativa nacional
Listar la normativa nacional vigente relacionada con la protección,
conservación y uso de las tortugas marinas y del hábitat de los cuales
dependen. Presentar una breve descripción incluyendo las sanciones
contempladas en el caso de infracción.
La disposición de que se usen o no los excluidores de tortugas Marinas y la
aplicación de sanciones para aquellos armadores y/o tripulantes tiene su fundamento
legal en las respectivas partes de la ley de pesca y su reglamento así como lo
estipulado en la Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las
tortugas Marinas CIT.


Para este año es necesario tomar en cuenta varios ámbitos de acción puntualizados a
continuación:
Es necesario tomar en cuenta a los municipios e involucrarlos en los planes y
programas de conservación de tortugas marinas ya que en la normativa nacional
(establecida por la nueva Constitución de la República) ellos tienen competencia en
el manejo de playas de la zona Urbana.
Revisar la normativa Nacional para verificar si los permisos para la ejecución de
programas de investigación en tortugas marinas o de ejecución de actividades en la
costa, tienen competencia, además del MAE, de otras Instituciones de Gobierno.
En el Año de 1996, Ecuador suscribió ratificó un Convenio Internacional para la protección
y Conservación de las Tortugas Marinas. Como consta en el RO 157, 6 de septiembre de
2000. Este convenio compromete al Gobierno Ecuatoriano a invertir en la protección de las
tortugas marinas mediante proyectos de investigación científica, así como, en el
cumplimiento de estos compromisos internacionales asumidos y ratificados por la
República del Ecuador.
Los principales temas en el marco regulatorio nacional e internacional que tienen injerencia
en el tema son:
·
212. Considérese protegidas por el Estado a todas las especies de tortugas marinas
existentes en aguas territoriales ecuatorianas. RO 581 del 12 de diciembre de 1990.
·
0121. Reglaméntese la utilización de Dispositivos Excluidores de Tortugas,
denominados TED'S. RO 930 del 22 de abril de 1996.
·
DE. 719. Ratificase la "Convención Interamericana para la Protección y
Conservación de las Tortugas Marinas", adoptada en Caracas, Venezuela el 1 de diciembre
13
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de 1996. RO 157, 6 de septiembre de 2000. (Ministerio de Relaciones Exteriores) Convención interamericana para protección y conservación de las tortugas marinas. RO
529, 7 de marzo de 2002.
·
047 (Subsecretaria de Recursos Pesqueros). Expídase el Reglamento para el uso de
los dispositivos excluidores de tortugas (DET). RO 642, 16 de agosto de 2002.
En la nueva constitución de la república del Ecuador elaborada y aprobada en el año 2009,
se observa una connotación conservadora en cuanto a la administración y conservación de
los Recursos Naturales y su biodiversidad, en este cuerpo legal, se le otorgan derechos a la
naturaleza. En tal virtud esta constitución establece en su Capitulo Séptimo Derechos de la
Naturaleza Articulo 73 que “EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las
actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o
la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y
material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio
genético nacional.
De esta manera hace también referencia en varios artículos a la importancia de garantizar el
balance del ecosistema para un uso adecuado de los recursos, así se mencionan a
continuación algunos de estos articulados.
Art. 395. El Estado Garantizara un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
Equilibrado y Respetuoso de la Diversidad Cultural, que conserve la biodiversidad y la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Art.400 El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y
gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la
conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad
agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.
Art. 403 dice.- “El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación
que incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la
biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza”
4.3. Indicar si está en proceso de aprobación algún instrumento legal.
El Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaria de Gestión Marino Costera y con
el apoyo financiero de Conservación Internacional, ha empezado un procesos de
elaboración del Plan de Acción Nacional para la Conservación y Manejo de las Tortugas
Marinas, ejercicio que está siendo llevado a cabo por la empresa consultora ECOBIOTEC
la cual tiene previsto terminar de elaborar este importante documento de ordenamiento
14
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
nacional durante el presente año. Este Instrumento legal pretende elevarse a una
reglamentación Nacional conciliada con otras herramientas similares de la Región.
4.4. Instituciones públicas y privadas involucradas en la conservación de las
tortugas marinas
Listar con base en el marco jurídico nacional, las instituciones públicas y
privadas que tienen responsabilidades y acciones en la conservación y
protección de las tortugas marinas y su hábitat. Presentar una breve
descripción de la responsabilidad de cada uno.
5. Excepciones
Anexar el programa de manejo que incluya límites en los niveles de captura intencional e
incluir la información relativa a dicho programa con base en el artículo IV, inciso 3(a, b, d) del
texto de la Convención. De acuerdo a lo establecido en el Anexo 4, los informes de las
excepciones deberán de incluir las medidas de seguimiento y mitigación, en específico la
información pertinente sobre el número de tortugas, nidos y huevos afectados y sobre las áreas
del hábitat afectado por la implementación de esta acción.
6. Esfuerzos para la conservación
6.1
Descripción general del programa de monitoreo y conservación de las tortugas
marinas en Galapagos
Hacer una descripción general del plan nacional para la protección y conservación de las
tortugas marinas y de su hábitat.
En noviembre del 2009 se realizo un taller de expertos a nivel nacional para la elaboración del
Plan de Acción Nacional para la conservación de las tortugas Marinas, Luego de 2 días de taller
que reunió varios expertos en el tema, se inicio el proceso de elaboración de este plan de acción
Nacional, asi mismo se han desarrollado otras herramientas como una red de comunicación para
la El Plan de acción Nacional para la conservación y protección de las tortugas Marinas que está
llevando a cabo el Ministerio del Ambiente a través de la Subsecretaria de Gestión Marino
Costera, estas herramientas se prevé que esté finalizado para mediados de este año, luego de una
socialización.
Por otro lado, el programa de monitoreo de los sitios de anidación de Tortugas Marinas en las
Islas Galapagos que se había llevado a cabo por 7 años por la Fundación Charles Darwin (ONG).
Ha pasado a ser parte del Plan operativo del Parque Nacional Galapagos (Organización del
Gobierno adscrita al Ministerio del Ambiente) estableciendo así un programa que puede
mantenerse en el largo plazo con el apoyo gubernamental.
15
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
En los últimos dos años se han creado 4 nuevas áreas marinas protegidas en la costa continental,
incrementando así los esfuerzos por la conservación de las especies costeras y principalmente la
posibilidad de realizar un manejo integrado con las zonas de interacción entre las comunidades
locales y las tortugas Marinas.
Las campañas de capacitación para la utilización de TEDs han sido desarrolladas y fortalecidas
por la SRP con el apoyo de fondo Mundial para la Naturaleza (WWF por sus siglas en Ingles), de
igual manera se sigue desarrollando el Programa de Reducción de la Captura Incidental en
Pesquerías de Palangre Artesanal en Ecuador, con los siguientes resultados:
1) Canje voluntario de anzuelos con embarcaciones pesqueras. Se cambian los anzuelos J por
los circulares y luego se observa su desempeño. El año pasado los chicos del programa
estuvieron más tiempo canjeando anzuelos que trabajando con nuevos cliente. En la
actualidad hay alrededor de 150 embarcaciones palangreras completamente transformadas,
es decir, que usan todo el tiempo anzuelos circulares. Como en el país estos anzuelos aún
no están disponibles para la venta, los pescadores se acercan a las oficinas del programa a
canjear anzuelos J (que ellos mismos compran y los canjean nuevos), por los anzuelos
circulares que mantenemos en bodega.
2) Programa de observadores abordo a fin de monitorear los experimentos.
3) Programa de capacitación a pescadores y a técnicos en la manipulación de tortugas
capturadas / enredadas, y en el uso de equipos (desenganchadores y chinguillos), para
manipular las tortugas.
4) Programa de investigación para buscar una solución al tema de los enredos. En este asunto
estamos trabajando con la SRP y otras organizaciones en experimentos probando materiales
y técnicas que disminuyan el porcentaje de enredos de las tortugas marinas en los aparejos
de pesca.
6.2
Proyectos y Actividades relevantes
Listar los proyectos/actividades estatales o privadas relevantes para la conservación
de las Tortugas Marinas en su país, incluyendo el objetivo u objetivos generales, así
como cuales fueron los resultados obtenidos y el período de duración de cada uno. En
esta sección se deberán incluir aquellos proyectos/actividades sobre el mejoramiento
y desarrollo de nuevas artes de pesca para disminuir la captura y mortalidad
incidental de las tortugas marinas, investigación científica, acciones de educación
ambiental, creación de bases de datos, plan nacional, planes de manejo, participación
comunitaria u otro tipo de planificación para la conservación y protección de las
tortugas marinas. Agreguen más filas si es necesario.
6.2.1. Investigación
Proyecto Tortugas Marinas Fundación Charles Darwin/Parque Nacional Galápagos
-
Monitoreo actividad de anidación tortuga verde:
Monitoreo de tres sitios de anidación
16
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
-
Participación de guías naturalistas del PNG en censos de huellas en sitios de visita
-
Proyecto Tortugas Marinas, Equilibrio Azul (Fuente consultada: Andrés Baquero)
Ecología usando transmisores satelitales
Monitoreo playas de anidación
Educación ambiental para niños de 6to y 7mo grado en escuelas de Puerto López.
-
-
Charlas educativas para guardaparques, guías naturalistas, operadores turísticos y público
en general.
Club Ecológico “Cuidadores de la Naturaleza” en Puerto López, para niños en tre 6
y 12 años.
Proyecto Tortugas Marinas, NAZCA Instituto de Investigaciones Marinas (Fuente
consultada: Soledad Luna y Paulina Guarderas)
Componente monitoreo playas de anidación, evaluación de hábitats críticos y
amenazas
Componente de educación ambiental con pobladores de zonas de influencia del
proyecto sobre: reciclaje, sensibilización ambiental
Componente pesca incidental: cambio de anzuelos “J” por anzuelos circulares,
evaluación de efectividad en captura
-
Proyecto Especies Marinas Fundación Ecuatoriana para el Estudio de los Mamíferos
Marinos (FEMM) (Fuente consultada: Marco Herrera)
Monitoreos de varamientos
Componente de educación ambiental
-
Monitoreo de varamientos de tortugas marinas en playas de Mar Bravo-Salinas, Provincia
de Santa Elena. Universidad Estatal Península de Santa Elena. (Fuente consultada:
Douglas Vera Izurieta).
Monitoreo de varamientos
Identificación y cuantificación de varamientos
Programa Regional Para la Reducción de la Captura Incidental de Tortugas Marinas en la
Pesquería de Palangre Artesanal del Ecuador. Período 2004-2008. Programa de
Tortugas Marinas del Pacífico Este, WWF-CIAT (Fuente consultada: Pablo
Guerrero)
Actividades demostrativas y de capacitación para pescadores artesanales de la costa
en el uso de tecnologías y la correcta utilización de artes pesqueras para disminuir
la incidencia de captura incidental de tortugas. Asimismo del manejo a bordo de
tortugas marinas y su tratamiento durante las faenas de pesca de pelágicos con
palangre.
Desarrollo talleres y seminarios sobre el uso de tecnologías y otras herramientas
para reducir la mortalidad incidental de tortugas marinas durante la pesca con
palangre. Se evalúa la realización de estos talleres como una forma valiosa de
lograr el vínculo, participación y apoyo de los pescadores en el proceso de
17
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
-
-
resolución del problema de captura incidental, a través del planteamiento del
problema, la propuesta de alternativas y su participación en la solución del
conflicto.
Evaluación de efectividad en el uso de la tecnología de mitigación de captura
incidental en caletas pesqueras de la costa continental de Ecuador.
Intercambio de anzuelos “J” por “circulares” en aparejos de pesca y evaluación de
su efectividad a través de experimentos de intercalado de anzuelos “J-C-J-C-J” a lo
largo de la línea para medir efectividad.
Viajes de monitoreo y control con observadores a bordo para evaluar cambio de
anzuelos y adaptar las líneas con anzuelos circulares, completamente.
Un programa de observadores a bordo se lleva a cabo para generar información y
evaluar el desempeño de los anzuelos.
Entrega y entrenamiento en el uso de dispositivos desenganchadores de tortugas
que han sido capturadas.
Guia para la instalación y uso de los excluidores de tortugas marinas TED´s de la
Subsecretaría de Recursos Pesqueros (Fuente consultada: Luis Torres)
-
Guía para el montaje y construcción de los TED´s, dirigido a usuarios del sector
pesquero.
Charlas de difusión sobre el uso y manejo de los TED´s dirigido a pescadores de la
provincia de Manabí.
6.2.2. Difusión (publicaciones)
Baquero, G.A., Peña, M., Valle, C., Vallejo, F., Alvarez, V. 2009. La Plata Island: Creating
the First Manager Marine Protected Área in the COSAT of Ecuador. Fundación Equilibrio
Azul
Pérez, J., A. Baquero, G. Anhalzer, y C. Valle. New nesting site for Lepidochelys olivacea:
Portete-Ecuador. 30th Simposio de tortugas marinas. Goa, India. 2010
Baquero A., M. Peña, G. Anhalzer, J. Muñoz, X. Chalen, y J.Macías. Marine Turtles in
Continental Ecuador: new insights into an old population. 30th Simposio de tortugas marinas.
Goa, India. 2010
6.2.3. Difusión (Eventos)
III SIMPOSIO DE TORTUGAS MARINAS EN EL PACIFICO SUR ORIENTAL. 6 y 7 de
Noviembre del 2009. Santa Elena, Ecuador. Evento organizado por el Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, Comisión Permanente del Pacífico Sur,
Conservación Internacional, Universidad Estatal de la Península de Santa Elena, Equilibrio
Azul, Ministerio de Turismo, WWF y la Universidad de San Francisco.
18
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Informe Anual 2010
TALLER PARA LA ELABORACION DEL INFORME PAÍS CIT. 6 y 7 de Mayo, Guayaquil,
Ecuador. Evento fue financiado por Conservación Internacional y organizado por el Instituto
Nacional de Pesca, Subsecretaría de Gestión Marino Costera, Parque Nacional Galápagos y
Fundación Charles Darwin. 18 participantes.
TALLER PARA ELABORACION DE PLAN DE ACCION NACIONAL. Noviembre, Guayaquil,
Ecuador. Evento organizado por el Instituto Nacional de Pesca. 15 participantes.
TALLER PARA CREACION DE RED DE COMUNICADORES NACIONAL PARA LA
CONSERVACION DE TORTUGAS MARINAS
7. Cooperación Internacional
Describir los programas o proyectos que involucren la cooperación de otros estados,
organismos internacionales, entre otros, en el área de la Convención.
Proyecto Tortugas Marinas Fundación Charles Darwin/Parque Nacional Galápagos:
-
Monitoreo de la anidación de la tortuga verde: fondos provenientes de Swiss
Fogos, CDF Canada. y NOAA
Proyecto Tortugas Marinas, Equilibrio Azul
- Componente transmisores satelitales: NOAA
- Componente monitoreo playas de anidación: Conservation InternationalProyectoWalton
- Componente educación ambiental
Proyecto Tortugas Marinas, NAZCA Instituto de Investigaciones Marinas
- Componente monitoreo playas de anidación
- Componente educación ambiental: Conservation International, The Lighthouse
Foundation
- Componente pesca incidental: NOAA, CIAT, WWF
Proyecto Especies Marinas Fundación Ecuatoriana para el Estudio de los Mamíferos Marinos
(FEMM)
- Monitoreos de varamientos
- Componente de educación ambiental
Programa Regional para la Reducción de la Captura Incidental de Tortugas Marinas en la Pesquería
Palangrera Artesanal de Ecuador. Programa de Tortugas Marinas del Pacífico Este, WWF-CIAT.
-
Consejo de Ordenación Pesquera Regional del pacifico Oriental (WPRFMC)
19
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Protección y Conservación de Tortugas Marinas
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Informe Anual 2010
-
The Ocean Conservancy
Fundación para la Cooperación en Pesquerías en el Extranjero (OFCF-Japan)
NOAA Fisheries
8. Directorio Nacional
Listar los contactos (personas y/o instituciones estatales o privadas) relacionados con los
objetivos de esta Convención (especialistas en pesquerías, economía, estadística, u otras).
Sea lo más exhaustivo posible e incluya al menos el nombre, la especialidad, teléfono,
fax y la dirección electrónica. Agreguen más filas si es necesario.
9. Fuentes de información
Incluya todas las referencias utilizadas para llenar este formulario. En Anexo 10.1
encontrarán ejemplos de la forma como deben ser citadas las referencias.
Baquero, A. 2010. Resumen de las Acciones de conservación e investigación de tortugas marinas en
el Parque Nacional Machalilla. Informe preliminar
Herrera, M. y D. Coello. 2009. Tortugas Marinas en las costas de la Provincia de Esmeraldas: Playas
de anidación, amenazas naturales y antropogénicas
Herrera, M. y Flores, C. 2009. Notas preliminares: Cabo San Lorenzo, su importancia como área de
reproducción de tortugas marinas en el Ecuador. Instituto Nacional de Pesca. Guayaquil-Ecuador
Herrera, M. y Flores, C. 2009. Notas preliminares: Cabo San Lorenzo, su importancia como área de
reproducción de tortugas marinas en el Ecuador. Instituto Nacional de Pesca. Guayaquil
Rendón, L, Parrale, M, Villavicencio, J, Mituhasi, T,Torres, L, Morán, G, Martinez, J, Vogel,
N,Lennert-Cody, c, Hall, M, Mug, M, Andraka, S, y Guerrero, P. 2009. Programa de Reducción
de la Captura Incidental de Tortugas Marinas en la Pesquería Palangrera Artesanal de Ecuador.
Informe preliminar.
Parra, M. y Devineau, O. 2010. Informe preliminar: Monitoreo de la mortalidad de la Tortuga Verde
Chelonia mydas en el archipiélago de Galápagos. Temporada 2009/2010.Presentado al
Presentado al Parque Nacional Galápagos. Ecuador
Torres, L., Cucalón, P. 2009. Guía para la instalación y uso de los TED´S. Subsecretaría de Recursos
Pesqueros. 43 pp.
Zárate, P. 2009. Evaluación de las aéreas de alimentación de las tortugas marinas en las Islas
Galápagos: 2000 -2006. Presentado al Parque Nacional Galápagos. Ecuador, 44 pp.
20
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
10. Anexos
Anexo II
Seguimiento a la Resolución CIT-COP2-2004 R1
Resolución sobre la conservación de las tortugas “baula” (Dermochelys coriacea)
Indicar las actividades y los resultados más relevantes para cada punto anotado de la
resolución, y cuantificarlo cuando necesario.
Elaboración y/o implementación de planes de conservación y programas de largo plazo que
puedan revertir la situación crítica de la tortuga “baula” en el Pacífico Oriental.
Tomar y evaluar las medidas de conservación pertinentes para reducir significativamente el
uso y consumo de los productos y derivados de la tortuga “baula”.
Las Partes que poseen playas de anidación de tortugas “baula” del Pacífico Oriental: tomar
y evaluar las medidas de conservación pertinentes para la protección de los sitios de
anidación y sus hábitats asociados de conformidad con el Artículo IV y el Anexo II de la
Convención.
Recolectar y a facilitar a la Convención la información sobre la captura incidental de
“baula” en las pesquerías de palangre, redes agalleras, y otras artes utilizadas tanto por la
pesca artesanal como por la industrial, con el fin de evaluar y adoptar medidas que
permitan reducir su impacto sobre la especie.
Establecer convenios y/o acuerdos con países que pescan en aguas internacionales, para
que acojan la iniciativa de esta Convención de adoptar técnicas de pesca que reduzcan la
captura incidental de tortugas “baula”.
Establecer y fortalecer convenios y alianzas de cooperación con las organizaciones
pertinentes, que ayuden a la conservación de la tortuga “baula” de conformidad con los
Artículos XII y XX de la Convención.
No existe ninguna acción o actividad respecto a la resolución de baula, debido a que si bien se
han registrado áreas de anidación para esta especie en Ecuador, no hay datos sobre uso extractivo
de comercio en el país. No se dispone de datos de captura incidental de D. coriácea en las faenas de
pesca artesanal ni industrial durante el presente período.
21
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
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Informe Anual 2010
Anexo III
Seguimiento a la Resolución CIT-COP3-2006 R-1
Conservación de la tortuga carey (Eretmochelys imbricata)
RECOMENDACIONES
PROPUESTAS EN Resolución
CIT/COP3/2006/R-1
Recomendación
especifica para
implementar
Nombre
del
proyecto o
documento
relevante Ubicación
Objetivo(s)
Instituciones
responsables
Contacto
Apoyo
financiero y
otro apoyo
(opcional)
Patricia Zárate
NOAA-NMFS
Resultados
significantes
(ambos positivos
y negativos)
Duración*
CITES
EXHORTAR a las Partes a promover
sinergias de la CIT con CITES, el
Protocolo SPAW, CMS, WHMSI, FAO,
otros tratados y organismos
internacionales y organismos
regionales de ordenación pesquera de
pertinencia, con el fin de facilitar el
diálogo regional sobre el manejo y
conservación de la tortuga carey y sus
hábitats;
INSTAR a las Partes a fortalecer el
monitoreo del uso y comercio ilegal de
la tortuga carey y sus productos, la
aplicación de la legislación pertinente y
a detener el tráfico;
EXHORTAR a las Partes a apoyar y
fortalecer las investigaciones y
SPAW
CMS
WHMSI
FAO
Otros tratados
(especificar)
Organismos
regionales de
pesquerías
(especificar)
Genéticas
Estudio de
áreas de
Universida Determinar la Universidad
d de Florida genética
de Florida,
22
Tesis de Phd en
curso
Tesis de
Phd en curso
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
monitoreo necesarios para mejorar las
bases científicas de las medidas de
conservación de la carey, en particular
sobre genética, comportamiento
migratorio, ubicación y condición de sus
hábitats de alimentación y especias
presa, dinámica de población en las
zonas de alimentación, interacción con
pesquerías, impactos sociales y
económicos de medidas de protección,
e integridad de sus playas de
anidación;
alimentación y
de tortugas Fundación
marinas
Charles
Darwin
poblacional
Fundación
de la tortuga Charles
carey, que
Darwin
habita las
áreas de
alimentación
de Galápagos
Establecer
línea base
para
promover
Comportamiento
conservación
migratorio
y protección
de sitios
prioritarios
para especies
amenazadas
Determinar
la genética
Estudio de Universidad poblacional
Ubicación y estado
áreas de
de Florida, de la tortuga
de conservación de
alimentación Fundación carey que
hábitats de forrajeo
de tortugas Charles
habita en la
y presa (comida).
marinas
Darwin
áreas de
alimentación
de Galápagos
Evaluar la
Interacción
incidencia de
Interacciones con con
Esmeraldas captura en
pesquerías
pesquería
faenas
artesanal
pesqueras,
después del
Estudio
ecológico de
tortugas
marinas, en Esmeralda
reserva
s
marina
Galera-San
Francisco
23
NAZCA
Soledad Luna,
instituto de
Paulina
investigacione
Guarderas
s marinas
Universidad
de Florida,
Fundación
Charles
Darwin
Patricia Zárate NOAA-NMFS
NAZCA,
Soledad Luna,
Instituto de
Paulina
investigacione
Guarderas
s marinas
Tesis de Phd en
curso
Tesis de
Phd en curso
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
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Informe Anual 2010
cambio de
anzuelos “J”
por circulares
Evaluar la
incidencia de
Impactos sociales y
captura en
Interacción
económicas de las
faenas
con
Esmeraldas
medidas de
pesqueras,
pesquería
conservación y
después del
artesanal
protección
cambio
de
anzuelos “J”
por circulares
Monitoreo
Evaluar la
de playas
actividad de
Estabilidad de
con
Esmeraldas anidación de
playas de anidación potencialida
tortugas en
d para
playas de la
anidación
zona
Evaluar la
incidencia de
captura en
Capacitació
faenas
n para
Esmeraldas
Otros (especificar)
pesqueras,
pescadores
después del
artesanales
cambio de
anzuelos “J”
por circulares
24
NAZCA,
Soledad Luna,
Instituto
de
Paulina
investigacione
Guarderos
s marinas
NAZCA,
Soledad Luna,
Instituto de
Paulina
investigacione
Guarderos
s marinas
NAZCA,
Soledad Luna,
Instituto de
Paulina
investigacione
Guarderos
s marinas
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
INSTAR a las Partes a evaluar y mitigar
la captura incidental de tortugas carey
en sus aguas jurisdiccionales, de
acuerdo a las recomendaciones de la
Consulta Técnica de la FAO sobre la
conservación de las tortugas marinas y
pesquerías celebrada en Bangkok 2004
adoptado durante el 26° Período de
Sesiones del Comité de Pesca de la
FAO (COFI). También revisar la
aplicación de los lineamientos de la CIT
para mitigar interacciones con
pesquerías.
Hábitats de
anidación
Hábitats marinos
URGIR a las Partes que refuercen
la protección de hábitats importantes de (alimentación, interanidación,
anidación y de alimentación por medio
descanso
…)
de la declaración de áreas protegidas y
el control de actividades
antropogénicas que impacten
adversamente estos ambientes;
SOSTENER un grupo de trabajo en el
seno del Comité Científico para que
mantenga informada a la Conferencia
de las Partes del estado de esta
especie y sus hábitats en el Área de la
Convención;
PROMOVER el intercambio de
capacidad técnica y colaboración en
investigación sobre tortuga carey y sus
hábitats entre las Partes, así como los
Estados no parte y otras
organizaciones involucradas en el Área
25
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
de la Convención;
APOYAR la gestión para realizar de un
taller con expertos reconocidos para
evaluar la condición actual de las
poblaciones de tortuga carey del Gran
Caribe y el Atlántico Occidental y
presentar las mejores prácticas de
conservación e investigación para esta
especie en sus hábitats marinos.
26
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
Anexo IV
Seguimiento a la Resolución CIT-COP3-2006 R-2
Reducción de los impactos adversos de las pesquerías en las tortugas marinas.
Sírvase indicar que medidas esta tomando su país respecto a:
1. Investigación y seguimiento de aspectos pesqueros:
•
¿Qué tipo de datos e información se está tomando en su país para tratar de
cuantificar las interacciones de las tortugas marinas en las pesquerías. (Cerco,
palangre, enmalle, etc.)?
-
-
-
Galápagos: se estableció una línea base de amenazas sobre la base de encuestas a
pescadores guías y tripulantes (Zárate, 2008).
Ecuador continental: estimación de la pesca incidental como fauna acompañante
en pesquería de dorado (palangre), evaluación de efectividad en el uso de
anzuelos circulares por pescadores artesanales (Esmeraldas, NAZCA). Monitoreo
de anidación (Manabí, Parque Nacional Machalilla, Equilibrio Azul).
Monitoreos en sitios específicos de la costa sobre varamientos y sus causas en
Esmeraldas (NAZCA), Manabí y Guayas
ECOLMAR esta trabajando con 13 cooperativas de producción pesquera
artesanal, obteniendo información desde sus bases y realizando rondas de talleres
de capacitación en Pesca sustentable.
Programa Regional Tortugas Marinas Pacífico Este para disminución de captura
incidental en pesquería de palangre (WWF-CIAT): intercambio de anzuelos,
monitoreo y evaluación de efectividad de anzuelos circulares, capacitación
tripulantes en el manejo de tortugas a bordo, toma de datos:
 Registro de Embarcación
 Registro de Aparejos Palangreros
 Registro de Lance Palangrero
 Registro de Especímenes Individuales capturados
 Registro de Tortugas Marinas.
• Indicar las pesquerías en las cuales se ha implementado programas de observadores
a bordo.
- Pesquería de palangre para APT (atún, picudo, tiburón) y dorado (Programa
Tortugas Marinas Pacífico Este, WWF-CIAT).
•
Indicar el titulo de los proyectos de investigación asociados a la interacción entre
pesquerías y tortugas marinas que se desarrollan en su país.
27
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
•
-
Programa Regional para la Reducción de la Captura Incidental de Tortugas
Marinas en la Pesquería Palangrera Artesanal de Ecuador. WWF-CIAT.
-
Pesca Exploratoria del recurso dorado Coryphaena hippurus frente a la costa
ecuatoriana durante marzo de 2008.
Informar si los barcos de Estados no parte, que pescan en las aguas jurisdiccionales
de su país, han suministrado información sobre captura y mortalidad de tortugas
marinas. ¿En caso afirmativo esa información fue incorporada en la tabla 3.2 del
Informe Anual?
No hay información al respecto.
•
Informar si se han establecido mecanismos de cooperación con Estados no parte
para obtener información sobre captura y mortalidad de tortugas marinas en áreas
de interés para la Convención.
No hay información al respecto.
2. Medidas de mitigación
Sírvase indicar que medidas de mitigación se están tomando en su país para reducir la
interacción entre pesquerías y tortugas marinas en las siguientes pesquerías:
- Pesca de arrastre costera
Uso obligatorio de TEDs por la flota rastrera camaronera de Ecuador. El proceso se
complementa con capacitación para tripulaciones, capitanes, armadores, inspectores y con el
control, inspección y sanciones de infracciones.
- Redes de cerco
Observadores a bordo de embarcaciones pesqueras industriales de cierto tonelaje para evaluar,
cuantificar y reportar eventos de captura incidental.
-
Palangre
- En algunos barcos se cuenta con desenganchadores y liberadores de tortugas
marinas. Tripulaciones de flotas artesanales están recibiendo capacitación por parte
de organismos del gobierno (Subsecretaría de Recursos Pesqueros) y de ONGs
(NAZCA). Se han cambiado anzuelos en los artes de algunas caletas de la provincia
de Esmeraldas para medir su eficacia en la captura de pesca y en la reducción de
eventos de captura incidental.
28
Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
-
-
El Programa de reducción de pesca incidental de WWF-CIAT ha desarrollado
eventos de capacitación para pescadores artesanales en la costa continental
ecuatoriana y ha entregado anzuelos circulares para cambio en líneas para pesca de
APT (atún, picudo, tiburón) y dorado. Se lleva a cabo programa de observadores a
bordo, monitoreo y control.
Redes de enmalle: No se dispone de información al respecto.
3. Capacitación, educación y difusión
Sírvase indicar las acciones de capacitación, educación y difusión que han sido organizadas
en su país en relación al tema de la reducción de las capturas incidentales de tortugas marinas
en las pesquerías.
-
-
-
-
-
Talleres de Pesca sustentable donde se toca el tema de capturas incidentales en los
principales caletas pesqueras de la región (Atacames, Sua, Tonchigue, Cabo San
francisco, Muisne, San Jose de Chamanga, Quingue y Camarones).
Capacitación a pescadores artesanales de caletas de Galera y Cabo (Esmeraldas)
(NAZCA) en el uso de anzuelos circulares y de dispositivos removedores de
anzuelos.
Capacitación, entrenamiento y educación para pescadores artesanales de la costa
continental (Programa Regional de Disminución de Captura Incidental (WWF-CIAT)
sobre el uso de anzuelos circulares y manipulación de tortugas marinas a bordo.
Talleres de capacitación para armadores, tripulaciones, capitanes, inspectores en el
uso correcto de TEDs (Subsecretaría de Recursos Pesqueros).
Sensibilización y educación ambiental en caletas pesqueras sobre problemas
ambientales de contaminación por el desecho inadecuado de plásticos y alternativas
de re-utilización (NAZCA, Esmeraldas) y de educación ambiental a niños de
localidades pesqueras (Equilibrio Azul, Puerto López).
Creación y mantenimiento de Club Ecológico “Cuidadores de la Naturaleza” para
niños en Puerto López (Equilibrio Azul).
4. Congruencia de las políticas y legislación
Indique si ha habido instrumentos legales en su país que hayan sido modificados para
hacerlos congruentes con la CIT y sus resoluciones.
La Nueva Constitución de la República del Ecuador fue reformada y aprobada en el año
2009, y dentro de sus ámbitos de trabajo, establecen los derechos de la Naturaleza, es asi que
en su Capitulo Séptimo establece en el Artículo 73 que “EI Estado aplicará medidas de
29
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[ECUADOR]
Informe Anual 2010
precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies,
la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales”.
5. Creación de capacidades
¿Indique si en su país se creó el Comité Nacional sobre tortugas marinas?
En noviembre del 2009 se realizo una convocatoria nacional para elaborar las directrices del
Plan de acción Nacional para la conservación de las tortugas Marinas, este evento reunió a un
grupo de expertos y especialistas vinculados con las distintas incidencias y actividades de las
Tortugas Marinas. Posteriormente se mantuvieron reuniones continuas y finalmente para la
elaboración del presente Informe se desarrollo un taller Nacional y se creó el directorio de los
expertos en esta temática.
¿Qué redes se han organizado para lograr una mejor interacción entre los grupos de
interés en tortugas marinas y pesquerías?
6. Financiamiento
Señale el tipo de financiamiento o apoyos conseguidos para ejecutar las directrices de la
resolución CIT-COP3-2006 R-2.
- Fondos provenientes del Gobierno Nacional (Ministerio del Ambiente), NOAA-NMFS, La
Jolla, California, EEUU.
7. Consideraciones socioeconómicas
Indique que apoyo se ha dado en actividades socioeconómicas en su país con el fin de
reducir impactos de las interacciones entre tortugas y pesquerías.
- No hay información sobre este tipo de actividades a nivel de proyectos puntuales sobre el
tema. Sin embargo, el cambio de anzuelos “J” por circulares y la evaluación de su efectividad
en captura de pesca pueden ser considerados como una forma de un apoyo económico para la
reducción de captura incidental de tortugas marinas sin perjuicio de la captura de pesca por
pescadores artesanales a través del mejoramiento de técnicas de pesca.
En términos generales los procesos de capacitación y educación pueden ser tomados como
mejoramiento de las capacidades de los pescadores artesanales, a través del conocimiento,
entrenamiento y participación en actividades de conservación, monitoreo y evaluación. Los
procesos de sensibilización y educación pueden ser también tomados como un incremento en
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Convención Interamericana para la
Protección y Conservación de Tortugas Marinas
[ECUADOR]
Informe Anual 2010
el nivel educativo de los pescadores artesanales y por lo tanto un valor agregado a su
actividad, con directa implicación socio-económica.
8. Otros aspectos
Indique si su país incluye en los estudios de impacto ambiental el potencial efecto de
proyectos de maricultura sobre las poblaciones de tortugas marinas en áreas críticas.
-
No se cuenta con esta información.
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